Программа cоциально-экономического развития чаплыгинского мунипального района на 2009 2012 годы
| Вид материала | Программа |
- Программа cоциально-экономического развития лебедянского района на 2009 2012 годы Лебедянь, 1301.76kb.
- Программа cоциально-экономического развития задонского района липецкой области на 2009, 1270.93kb.
- Программа cоциально-экономического развития елецкого муниципального района, 1472.89kb.
- Доклад об итогах социально-экономического развития Чаплыгинского муниципального района, 143.35kb.
- Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012 годы, 196.22kb.
- Программа социально-экономического развития липецкой области на 2009 2012 годы, 7837.25kb.
- Комплексная программа профилактики правонарушений на территории Калевальского муниципального, 518.86kb.
- Программа социально-экономического развития грязинского муниципального района липецкой, 3520.93kb.
- Программа социально-экономического развития Брасовского района на 2009- 2013 годы, 758.25kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития поворинского муниципального, 1848.8kb.
Утверждена Решением12-й Сессии IV созыва
Совета депутатов Чаплыгинского
муниципального района
от 30.12.2008 г. № 109
ПРОГРАММА
CОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ЧАПЛЫГИНСКОГО МУНИПАЛЬНОГО РАЙОНА
на 2009 - 2012 годы
СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
№ стр.
| 1. | Введение | |
| | | |
| 1.1. | Краткие итоги реализации программы социально-экономического развития Чаплыгинского муниципального района на 2005 год и на период до 2008 года…………………………………………. | |
| | | |
| 1.2. | Реализация национальных проектов на территории района. Достигнутые результаты ……………………………………….. | |
| | | |
| 1.3. | Проблемы предстоящего среднесрочного периода…………………………………………………………… | |
| | | |
| 1.4. | Основные цели социально-экономического развития района в среднесрочной перспективе…………………………………... | |
| | | |
| 2. | Система целей и задач на среднесрочную перспективу, мероприятия, предусматриваемые к реализации, ожидаемые результаты ……………………………………….. | |
| | | |
| 2.1. | Развитие человеческого потенциала и повышение | |
| | качества жизни…………………….............................................. | |
| | | |
| 2.1.1. | Преодоление негативных демографических тенденций. Миграционная политика……………..…………………………. | |
| | | |
| 2.1.2. | Модернизация и дальнейшее развитие системы здравоохранения…..……………..………………………………. | |
| | | |
| 2.1.3. | Обеспечение доступности качественного образования. Реализация молодежной политики с целью формирования творческой социально-ответственной личности…………………………………………………………. | |
| | | |
| 2.1.4. | Развитие культуры, повышение социальной и территориальной доступности качественных культурных благ и услуг……………...……………..………………………… | |
| | | |
| 2.1.5. | Создание условий для удовлетворения потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом. Развитие туристского потенциала района, особых экономических зон регионального уровня туристско- рекреационного типа……………................................................. | |
| | | |
| 2.1.6. | Обеспечение безопасности условий жизни населения………………. ……………………………………….. | |
| | | |
| 2.1.7. | Создание и совершенствование механизмов регулирования рынка труда……………………………………………………… | |
| | | |
| 2.1.8. | Повышение жизненного уровня населения, сокращение масштабов бедности. Развитие эффективной адресной системы социальной защиты………………………………….... | |
| | | |
| 2.1.9. | Развитие жилищного строительства, новых и совершенствование действующих институтов жилищного рынка…...………………………………………………………... | |
| | | |
| 2.1.10. | Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры, формирование комфортной среды проживания…...…………………………………………………. | |
| | | |
| 2.1.11. | Улучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека, совершенствование механизмов природопользования…………………………………………….. | |
| | | |
| 2.1.12. | Развитие механизмов взаимодействия органов власти, населения, бизнеса и структур гражданского общества (некоммерческих организаций) ………………………………... | |
| | | |
| 2.2. | Осуществление административной реформы. Повышение эффективности органов местного самоуправления …………………………………………………. | |
| | | |
| 2.2.1. | Результаты и перспективы проведения административной реформы в районе. Повышение эффективности деятельности муниципальной власти района…………………………………………………… | |
| | | |
| 2.2.2. | Повышение эффективности управления муниципальной собственностью…………………………………………………. | |
| | | |
| 2.2.3. | Развитие рынка земли, направленное на повышение его прозрачности…………………………………………………….. | |
| | | |
| 2.2.4. | Формирование информационных ресурсов и развитие информационных технологий..……………………………………………………… | |
| | | |
| 2.2.5. | Реформа бюджетного сектора. Бюджетирование, ориентированное на результат…………………………………. | |
| | | |
| 2.3. | Формирование и создание условий для новых видов экономической деятельности, обеспечивающих конкурентоспособность региональной экономики ……….. | |
| | | |
| 2.3.1. | Создание инновационной инфраструктуры, интегрированной | |
| | с высшим образованием. ………………………………………. | |
| | | |
| 2.3.2. | Совершенствование инфраструктуры, внедрение новых инструментов и механизмов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства………………………………… | |
| | | |
| 2.3.3. | Развитие банковского сектора. Обеспечение доступности и | |
| | расширение банковских услуг. Развитие страхового рынка…………..…………………………………………………. | |
| | | |
| 2.4. | Укрепление промышленного потенциала и производственной инфраструктуры, обеспечение условий для экономического роста в базовых секторах экономики…....…..……………………………………………… | |
| | | |
| 2.4.1. | Структурная диверсификация экономики на основе внедрения инноваций и новых технологий. Дальнейшее развитие "точек роста", территориальных производственных кластеров………………………………………………………… | |
| | | |
| 2.4.2. | Наращивание экономического потенциала агропромышленного комплекса………………………………... | |
| | | |
| 2.4.3. | Развитие строительного комплекса, применение инновационных технологий в промышленном и жилищном строительстве…………...……………………………………….. | |
| | | |
| 2.4.4. | Совершенствование потребительского рынка района…………………………………………………………… | |
| | | |
| 2.4.5. | Повышение эффективности и совершенствование транспортной системы и дорожной сети………………………. | |
| | | |
| 2.4.6. | Развитие связи, коммуникаций и новых информационных технологий……………………………………………………….. | |
| | | |
| 2.4.7. | Развитие топливно-энергетического комплекса………………. | |
| | | |
| 2.5. | Территориальные аспекты социально-экономического развития…………………………………………………………. | |
| | | |
| 2.5.1. | Схема территориального планирования. Возможные направления развития и ограничения использования территорий……………………………………………………….. | |
| | | |
| 2.5.2. | Выравнивание социально-экономического развития поселений……... | |
| | | |
| 2.5.3. | Основные результаты и проблемы реформы местного | |
| | самоуправления………………………………………………… | |
| | | |
| 2.6. | Развитие инвестиционного потенциала района. ………………. …………………………………………… | |
| | | |
| 3. | Реализуемые инвестиционные проекты социально-экономического развития, | |
| | | |
| | | |
| 4. | Организация управления реализацией Программы и контроля за ходом ее выполнения…………………………… | |
| | | |
| 5. | Оценка социально-экономических последствий реализации Программы и ожидаемые результаты ………. | |
| | | |
| 6. | Приложения…………………………………………………….. | |
| | | |
| | | |
| | | |
| 6.1. | Перечень действующих районных целевых программ в 2008 году……………………………………………………….. | |
| | | |
| 6.2. | Перечень действующих на территории района федеральных , областных целевых программ в 2008 году ………...……………………… | |
| | | |
| | | |
| | | |
| 6.4. | Показатели прогноза социально-экономического развития Чаплыгинского района Липецкой области на 2009-2012 годы…………………………. | |
I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование Программы: | Программа социально-экономического развития Чаплыгинского муниципального района на 2009- 2012 годы (далее - Программа) | | |
| Основание для разработки Программы: | Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, Закон Липецкой области от 25.12.2006г. №10-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года», Устав Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, решение сессии районного Совета депутатов от 27 июня 2005 г. № 171,с изменениями от 25 июня 2008 г. № 44, Стратегия социально-экономического развития Чаплыгинского района на период до 2020 года, принята решением Чаплыгинского районного Совета депутатов от 20 ноября 2007 г. № 433, с изменениями и дополнениями 15.08.2008 г. № 57 | | |
| Муниципальный заказчик Программы: | Администрация Чаплыгинского муниципального района (далее – администрация района) | | |
| Разработчик Программы: | Комитет экономики администрации | | |
| | Чаплыгинского муниципального района | | |
| | | | |
| Основная цель Программы: Основные задачи Программы: | Повышение благосостояния и качества жизни населения на территории района; создание новых рабочих мест; увеличение продолжительности жизни населения района; обеспечение устойчивых темпов качественного экономического роста; Создание условий, способствующих повышению благосостояния и качества жизни населения на основе: -структурной диверсификации экономики, внедрения инноваций и новых технологий, развития особой экономической зоны промышленно-производственного типа регионального уровня, -дальнейшего наращивания экономического потенциала агропромышленного комплекса, повышения продуктивности используемых в сельскохозяйственном производстве ресурсов; -совершенствования инфраструк-туры, внедрения новых инструментов и механизмов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства; -обеспечения доступности качествен-ного образования, культурных благ и услуг путем структурной и технологи-ческой модернизации этих сфер; -экологизации экономики, совершенст-вования механизмов природополь-зования; -повышения эффективности деятель-ности органов местного самоуправления, внедрения системы оценки результативности. | | |
| Исполнители Программы: | Структурные подразделения администрации муниципального района | | |
Сроки реализации Программы: 2009-2012 годы
Объемы и источники финансирования Программы в 2009-2012 годах
| Финансовые источники | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | ||||
| Объем средств, млн. руб. | Доля в общей сумме ресурсов, % | Объем средств, млн. руб. | Доля в общей сумме ресурсов, % | Объем средств, млн. руб. | Доля в общей сумме ресурсов, % | Объем средств, млн. руб. | Доля в общей сумме ресурсов, % | |
| Средства, остающиеся в распоряжении предприятий | 1400 | 57 | 1800 | 60 | 2000 | 60 | 2800 | 68 |
| Средства территориального бюджета | 573 | 23 | 571 | 19 | 610 | 19 | 652 | 16 |
| Средства государственных внебюджетных фондов | 497 | 19 | 587 | 20 | 622 | 20 | 653 | 15 |
| Средства федерального бюджета | 7 | 1 | 6 | 1 | 6 | 1 | 7 | 1 |
| Итого общий объем финансовых ресурсов | 2477 | 100 | 2964 | 100 | 3238 | 100 | 4112 | 100 |
Предполагаемый объем средств на весь период реализации программных мероприятий является заявочной величиной и составляет 12,8 млрд. руб. Возможности бюджетов всех уровней будут ежегодно учитываться в ходе выполнения Программы с координацией действий по привлечению средств из внебюджетных источников.
Система организации контроляза исполнением Программы: | Рассмотрение на Совете администрации района - ежеквартально, по итогам I полугодия и года. на сессии районного Совета депутатов - по итогам I полугодия и года |
| Ожидаемые конечные резуль-таты реализации Программы в 2012 году: | Увеличение к уровню 2008 года объемов промышленного производства в 15 р., сельскохозяйственного - на 36 %, инвестиций – в 1,7 раз, реальных располагаемых денежных доходов населения – в 1,6 раз, оборота розничной торговли - в 1,7 раза, платных услуг в 1,6 раза, средней зарплаты до 19021 руб., продолжительности жизни до 69 лет. |
1. Введение
Программа социально-экономического развития Чаплыгинского муниципального района на 2009-2012 годы направлена на достижение целей Стратегии социально-экономического развития Чаплыгинского муниципального района на период до 2020 года, утвержденной решением Чаплыгинского районного Совета депутатов от 20 ноября 2007 г. № 433, с изменениями и дополнениями 15.08.2008 г. № 57
Система целей и мероприятий Программы сформирована в соответствии с положениями Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы), проекта Концепции социально-экономического развития России до 2020 года, поручениями Президента и Правительства Российской Федерации, Программой социально-экономического развития Липецкой области, Стратегией социально-экономического развития Липецкой области до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Чаплыгинского муниципального района Липецкой области до 2020 года.
1.1. Краткие итоги реализации программы социально-экономического развития Чаплыгинского района на 2005 год и на период до 2008 года.
Программа социально-экономического развития Чаплыгинского района на 2005 год и на период до 2008 года (далее–Программа) стала комплексным документом, объединившим усилия органов муниципальной власти, негосударственных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории района, в достижении цели повышения благосостояния населения.
Анализируя итоги ее реализации, можно сделать вывод о том, что в целом удалось выполнить поставленные задачи, что выразилось в достижении результатов выше установленных индикаторов.