Программа cоциально-экономического развития чаплыгинского мунипального района на 2009 2012 годы

Вид материала

Содержание

2.3.1. Совершенствование инфраструктуры, внедрение новых инструментов и механизмов поддержки и развития малого и среднего предпр

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9

2.3.Формирование и создание условий для новых видов экономической деятельности, обеспечивающих конкурентоспособность районной экономики.

2.3.1. Совершенствование инфраструктуры, внедрение новых инструментов и механизмов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

В течение трех лет число малых предприятий увеличилось с 59 до 110 или в 1,9 раза, количество индивидуальных предпринимателей с 920 до 998 чел. (в 1,1 раза). Доля малого предпринимательства в общих объемах промышленности (без учета индивидуальных предпринимателей) увеличилась с 3% до 75%, строительства – с 34% до 84%, розничной торговли – с 20% до 67%.

В общем объеме платных услуг, предоставляемых малыми предприятиями, 100% - транспортные услуги.

Налоговые поступления от субъектов малого бизнеса в местный бюджет возросли почти в 4,3 раза и составили 32,4 млн.руб., число занятых увеличилось в 1,8 раза и достигло 3403 человека.

Осуществлялись мероприятия по финансово-кредитной поддержке. За период с 2005 по октябрь 2008 года в рамках конкурсного отбора было поддержано 6 инвестиционных предпринимательских проектов. В результате создано 60 рабочих мест, привлечено более 2 млн. руб. дополнительных денежных средств из областного бюджета.

Были представлены 2 бизнес – плана на областной конкурс по определению лучших мероприятий по развитию малого бизнеса в муниципальных образованиях Липецкой области, которые были объявлены победителями с суммой господдержки 1282,4 тыс.рублей.

В 2008 году 3 начинающих предпринимателя участвовали в конкурсном отборе на получение субсидии из областного бюджета на организацию собственного дела в сельской местности, в результате получили господдержку по 200 тыс.рублей каждый, всего 600 тыс.рублей.

Реализация мероприятий по государственной поддержке микрофинансовых организаций способствовала развитию кредитных потребительских кооперативов, сегодня в районе зарегистрировано 2 кредитных кооператива, получена господдержка в сумме 125 тыс. рублей.

В районе сформирована инфраструктура поддержки малого бизнеса: создан координационный совет по развитию малого бизнеса при главе администрации района, автономная некоммерческая организация “Бизнес-инкубатор “Молодежный“,которая оказывает практическую помощь в создании и регистрации субъектов малого и среднего предпринимательства. На создание и функционирование АНО “Бизнес-инкубатор “Молодежный” было направлено из районного бюджета почти 1 млн.рублей. Бизнес-инкубатору были переданы помещения для сдачи в аренду субъектам малого и среднего бизнеса с полным освобождением или льготной оплате за нее , на что направлено 2000 тыс.рублей.

Одним из приоритетных направлений является ориентация малого предпринимательства в сельскую местность и оказание бытовых услуг населению. Администрация района организовала обучение 21 парикмахера от сельских администраций района совместно с Государственным учреждением “Центр занятости населения Чаплыгинского района” , учебно-производственным комбинатом и ООО “Ораниенбург”.Поддержка из бюджета сельских поселений на приобретение cпецодежды , инвентаря , инструментов , оплаты за обучение, командировочных, организацию рабочих мест составила почти 200 тыс.рублей.

Кроме этого, из районного бюджета были выделены денежные средства субъектам малого и среднего бизнеса на компенсацию транспортных расходов (затрат на приобретение топлива) по доставке продовольственных товаров в отдаленные и малонаселенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети, в сумме более 150 тыс. рублей.

На субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным в банках малыми предприятиями, осуществляющими деятельность в строительстве и предоставлении жилищно-коммунальных услуг населению, было выделено денежных средств в сумме 410 тыс. рублей.

В районе принято Положение о залоговом фонде ,создан залоговый фонд в размере 130 млн.рублей. Субъектами малого и среднего бизнеса получено кредитов на сумму более 378 млн. рублей.

Двадцать индивидуальных предпринимателей осуществили свое преимущественное право на приобретение арендуемого имущества.

В то же время на процесс развития предпринимательской деятельности в районе все большее влияние оказывают внешние факторы. Повышаются требования к конкурентоспособности, качеству продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства. Актуальной является проблема мирового финансового кризиса и возможных негативных последствий для малого и среднего бизнеса . Развитие малого и среднего бизнеса и переход его на новый качественный уровень требует существенного расширения возможностей для субъектов малого и среднего бизнеса в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами и нежилыми производственными помещениями. В практической деятельности предприниматели по-прежнему сталкиваются с определенными трудностями, среди которых высокий уровень административных барьеров, недостаточность собственного капитала и оборотных средств, высокая арендная плата, подключение к инженерным сетям (электроэнергии, газу, теплоснабжению).

Основными целями политики района в сфере развития малого и среднего предпринимательства является создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение их конкурентоспособности, создание среднего класса, ориентированного на самозанятость, создание новых рабочих мест.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих приоритетных задач:

- создание условий для расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к банковским кредитам;

- создание условий для развития системы микрофинансирования;

- создание условий для развития малого и среднего бизнеса на муниципальном уровне;

- оказание финансовой поддержки начинающим предпринимателям для организации собственного дела;

- создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- методическое, информационное, кадровое обеспечение сферы малого и среднего бизнеса, формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства.

В целях решения поставленных задач будут реализованы мероприятия, направленные на:

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат по уплате процентов за пользование кредитами , полученным в российских кредитных организациях;

- предоставление залогового фонда на срок не более 2 лет на получение кредита субъектами малого и среднего бизнеса;

- формирование фонда микрозаймов для выдачи займов малым предприятиям;

- предоставление кредитным потребительским кооперативам граждан субсидии на пополнение фонда финансовой взаимопомощи для выдачи займов членам кооперативов;

- предоставление субсидии на развитие туризма;

- предоставление сельскохозяйственному потребительскому кооперативу граждан (заготовительному, снабженческому, сбытовому, перерабатывающему, обслуживающему) субсидии на формирование материально-технической базы;

- компенсацию части затрат сельскохозяйственным снабженческо -сбытовым потребительским кооперативам , ведущим закупку молока в ЛПХ района в размере 0,60 руб. за 1 литр закупленного молока;

- компенсация 50 % затрат на технологическое присоединение к электрическим сетям мощностей , не превышающих 100 кВт. малым предприятиям и сельскохозяйственным потребительским кооперативам;

- предоставление субсидий начинающим предпринимателям на организацию и развитие собственного дела, осуществляемого по приоритетным видам деятельности;

- оказание помощи на функционирование существующих и создание новых бизнес-инкубаторов;

- на передачу помещений в аренду субъектам малого и среднего бизнеса с частичным или полным освобождением платы от нее (для развития малого и среднего бизнеса через бизнес-инкубатор).

Основным инструментом реализации политики района в отношении малого и среднего бизнеса в среднесрочном периоде будет являться «Программа поддержки малого и среднего предпринимательства в Чаплыгинском муниципальном районе на 2009-2012 гг.» (далее – Программа), разработанная с учетом требований нового Федерального закона от 24.07.07 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Результатом реализации намеченных мероприятий станет увеличение к концу 2012 года:

- оборота малых и средних предприятий до 5 млрд.руб.;

- доли среднесписочной численности работников , занятых в малом и среднем бизнесе в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций до 60 %.

2.3.2. Развитие банковского сектора. Обеспечение доступности и расширение банковских услуг. Развитие страхового рынка.

Для обеспечения поступательного развития экономики уровень развития банковской системы должен быть адекватным экономическому потенциалу территории. При этом тенденции развития банковской системы должны, как минимум, соответствовать тенденциям социально-экономического развития района, а в лучшем случае – опережать их.

Банковский сектор района в последние годы демонстрирует успешную и стабильную динамику развития. Рост экономики района делают его привлекательным для банковского бизнеса. На территории района действуют два дополнительных офиса АК «Сбербанк», ОАО «Россельхозбанк». Общая сумма банковских ресурсов направленная в экономику района составила 316 млн. руб., ресурсная база доп. офисов в значительной степени формируется за счет средств населения. Прирост вкладов за 2007 год составил 65 млн. руб.

В экономику района банками инвестировано в 2007 г. - 290,2 млн. руб. На развитие личных подсобных хозяйств района с начала национального проекта было направлено 80 млн. руб. кредитных ресурсов.

Администрацией муниципального района для созданий условий по привлечению инвестиций в экономику района посредством предоставления в залог активов, находящихся в распоряжении залогового фонда района, принято Положение « О залоговом фонде Чаплыгинского муниципального района Липецкой области», Положение «О порядке конкурсного отбора инвестиционных проектов для обеспечения хозяйствующих субъектов по кредитам финансово - кредитных организаций за счет имущества залогового фонда Чаплыгинского муниципального района Липецкой области». Сформирован залоговый фонд в размере 130 млн. руб.

Основной целью развития банковской системы является укрепление и дальнейшее формирование устойчивой и конкурентоспособной банковской инфраструктуры, обеспечивающей максимальное удовлетворение потребностей в банковских услугах организаций и населения района.

Достижение поставленных целей будет осуществляться посредством решения приоритетных задач:

повышение степени доступности банковских услуг, как для хозяйствующих субъектов, так и для населения;
открытие на территории района двух отделений сбербанка;
привлечение в район коммерческих банков;
повышение финансовой грамотности населения;
расширение участия банковского сектора в кредитовании экономики района.

Для решения поставленных задач предусматривается реализация следующих мероприятий:

- предоставление имущества залогового фонда муниципального района для

обеспечения по кредитам хозяйствующим субъектам, в том числе субъектам малого бизнеса;

- дальнейшее формирование залогового фонда муниципального района;

- мероприятия по информированности населения о потребительских свойствах новых финансовых продуктов – банковских карт, кредитов, ценных бумаг;

- расширение участия кредитных организаций в реализации инвестиционных проектов.

Результатом совершенствования функционирования банковского сектора станет рост показателей деятельности, финансовой устойчивости, а также повышение его роли в экономике района.

Страхование – важный финансовый инструмент, обеспечивающий экономическую стабильность и безопасность, эффективную защиту от многочисленных рисков. Страховой рынок является одним из динамичных сегментов экономики и потенциально способен стать важнейшей частью ее финансово-инвестиционного механизма.

В районе наблюдаются позитивные тенденции в развитии страхового сектора: функционируют 5 филиалов страховых компаний. Страховые премии в 2007 г. составили 21,5 млн. руб.( рост 12 % с аналогичным периодом).

Рост экономики, заявленный в последние годы, увеличение благосостояния населения, а также развитие рынка ипотечного и автокредитования будут способствовать дальнейшему развитию страхового рынка.

Основной целью развития страхового рынка является укрепление и дальнейшее формирование эффективной и надежной системы страхования, обеспечивающей защиту финансовых и имущественных интересов граждан и юридических лиц.

Достижение поставленных целей будет осуществляться посредством решения приоритетных задач:

содействие в популяризации страхования и обеспечении доверия населения к институту страхования;
содействие развитию добровольных видов страхования;
повышение страховой грамотности населения.

2.4. Укрепление промышленного потенциала и производственной инфраструктуры, обеспечение условий для экономического роста в базовых секторах экономики.

2.4.1. Развитие промышленности на основе внедрения инноваций и новых технологий. Дальнейшее развитие "точек роста".

Промышленный комплекс района носит многоотраслевой характер, включая в себя машиностроение, пищевую и легкую промышленность.

Динамично развиваются предприятия пищевой и легкой промышленности: ОАО « Чаплыгинский крахмальный завод», ООО « Чаплыгинмолоко», ЗАО «Чаплыгинская швейная фабрика», среднегодовые темпы роста которых составили 135%, 111%, 114% соответственно. Увеличивается доля этих производств в структуре промышленности (ее удельный вес свыше 61% в общем объеме выпуска продукции).

Рост производства обусловлен рядом проводимых мероприятий, в частности:

- в ООО « Чаплыгинмолоко» за счет привлечения инвестиций проведена реконструкция маслоцеха и цеха по выработке кисломолочных продуктов, растет качество и конкурентоспособность продукции, расширен ее ассортимент. Число рабочих мест увеличилось на 9 %;

- в ОАО « Чаплыгинский крахмальный завод» за счет технического перевооружения удалось добиться полной загрузки производственных мощностей, в результате втрое увеличилось производство продукции. Число рабочих мест увеличилось на 90;

- с вхождением ЗАО «Чаплыгинская швейная фабрика» в холдинг Ассоциации предприятий текстильной и легкой промышленности «Восток-Сервис» расширился ассортимент выпускаемой продукции, созданы новые рабочие места (свыше 200).

Несмотря на позитивные изменения, в отрасли существуют и не решенные проблемы.

Инвестиции крупных и средних предприятий района в 2007 году в основной капитал составили 4,7 млн. руб., коэффициент обновления основных фондов составил 8%, в то время как уровень физического и морального износа оборудования на начало 2008 года составил 61%.

К числу проблем, сдерживающих развитие промышленного комплекса более высокими темпами, относятся:

-низкая инвестиционная активность промышленных предприятий;

-недостаточный уровень качества и конкурентоспособности производимой продукции;

- медленные темпы внедрения инноваций в производство.

Основными целями развития промышленного комплекса являются: повышение эффективности и конкурентоспособности промышленного производства; обеспечение устойчивого роста объемов промышленного производства; создание условий для системного перехода промышленности в режим инновационного развития;

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие приоритетные задачи:

• разработка и реализация программы развития промышленности;

• развитие форм и методов государственной поддержки инвестиционной деятельности, предоставление налоговых льгот предприятиям, реализующим инвестиционные проекты, направленные на организацию новых эффективных производств и выпуск продукции с улучшенными потребительскими характеристиками;

• снижение уровня зависимости промышленности района от поставок сырья из других регионов за счет развития сопутствующих производств и собственных отраслей;

• поддержка субъектов малого и среднего бизнеса, вовлечение его в промышленность, в рамках реализации «Программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Чаплыгинском муниципальном районе на 2009-2012 г.г.»;

•формирование на территории района объектов инфраструктуры, обеспечивающих привлекательность Чаплыгинского района для потенциальных инвесторов;

• обновление ассортимента выпускаемой продукции, повышение ее качества и конкурентоспособности;

• развитие потенциала особой экономической зоны регионального уровня.

Развитие промышленного комплекса будет обеспечиваться оптимальным сочетанием программ и отдельных мероприятий по стимулированию привлечения инвестиций для технического перевооружения и модернизации действующих производств, спроса на новые технологии и инновации, создания новых высокоэффективных производств, ориентированных на инновационную продукцию.

В районе созданы благоприятные условия для развития различных отраслей промышленности в рамках созданной на территории городского поселения г. Чаплыгин ОЭЗ РУ промышленно-производственного типа «Чаплыгинская», которая позволит привлечь до 14 резидентов, создать дополнительно более 1000 рабочих мест. Дополнительные эффекты создания ОЭЗ – рост поступлений в бюджеты всех уровней дополнительных налогов – до 2 миллиардов рублей после реализации проекта, создание самодостаточного бюджета района (поступления в бюджет района от предприятий, расположенных в ОЭЗ РУ промышленно-производственного типа «Чаплыгинская» составят – 415 млн. руб, создание в районе центра концентрации промышленности и наукоемких технологий, организация экологически чистых производств, общее улучшение инвестиционного климата в районе.

Ожидается, что физические объемы промышленного производства, в связи с созданием ОЭЗ РУ промышленно-производственного типа «Чаплыгинская» в городском поселении г. Чаплыгин Чаплыгинского муниципального района, будут увеличены при выходе ОЭЗ РУ на проектную мощность в 15 раз и объем промышленного производства достигнет 9127 млн. руб., в том числе по ОЭЗ РУ промышленно-производственного типа «Чаплыгинская» 8807 млн. руб.

В настоящее время уже зарегистрированы резидентами зоны и начали работу три юридических лица:

- Австрийская компания «Хавле Индустриверке». Совместный проект на строительство завода по производству запорной арматуры для водоснабжения. Объем промышленной продукции 1,5 млрд. руб. в год. Будет создано 105 рабочих мест;

- ООО «ТЭК «Раненбург». Инвестиционный проект по строительству нефтеперерабатывающего комплекса. Его продукция – высококачественные нефтепродукты – бензин, дизельное топливо, топочный мазут. Объем промышленной продукции 8 млрд. руб. в год. Будет создано 90 рабочих мест;

- ООО «Региональные Энергетические Системы-Чаплыгин». Инвестиционный проект по строительству газопоршневой электростанции мощностью 45 Мвт. Будет создано 53 рабочих места;

Для успешного функционирования зоны необходимы не только производственные площади, но и места для жизни и отдыха работников зоны. Будет развиваться гостиничный бизнес, сеть общественного питания, благоустроенные базы отдыха.

Создание зоны даст импульс к ускоренному развитию экономики района.

Результатом реализации намеченных мероприятий и программ станет:

- индекс промышленного производства в 2009-2010 годах -108 % ежегодно, в 2011 году – в 2,5 раза, в 2012 году - в 5 раз;

- увеличение доли инновационно активных предприятий к концу 2012 года до 20 %;

- увеличение доли инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг - до 25 %.

Ответственный исполнитель – председатель комитета по экономике администрации муниципального района Будкова Н.Г., председатель комитета по вопросам взаимодействия с резидентами ОЭЗ Сушков Н.Р.

2.4.2.Наращивание экономического потенциала агропромышленного комплекса.

Сельское хозяйство района продолжает функционировать в сложных экономических условиях.

Дальнейшему развитию отрасли препятствует целый ряд проблем:

- сохраняется ценовой диспаритет. На фоне стабильного роста цен на сырьевых и продовольственных рынках динамика закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию остается неустойчивой;

- неустойчивой остается доходность сельскохозяйственного производства, а в большинстве сельхозпредприятий – низкой. В 2007 году уровень рентабельности по сельскохозяйственным предприятиям района составил 11%, а в ООО «Агрохим»- 5%, ООО «Агрофирма «Колыбельское»- 9%, ЗАО «Раненбург-комплекс» -14%, что тормозит осуществление модернизации отрасли даже при наиболее льготных условиях полученных кредитов;

- для реализации крупных инвестиционных проектов на селе недостаточно долгосрочных кредитных ресурсов;

- недостаточно развита закупочная деятельность, сохраняется низкий уровень товарности продукции в хозяйствах населения.

- отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, низкая заработная

плата, отсутствие жилья для молодых специалистов приводит к низкой обеспеченности села квалифицированными кадрами.

Основными целями аграрной политики являются: устойчивое развитие сельских территорий, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, ускоренного развития приоритетных подотраслей, сохранение и воспроизводство, используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие приоритетные задачи:

повышение инвестиционной привлекательности отрасли;
развитие малого бизнеса;
создание новых рабочих мест, закрепление и привлечение квалифицированных кадров на село;
развитие личных подсобных хозяйств;
сохранение и обновление основных фондов в сельском хозяйстве;
расширение применения высокоинтенсивных ресурсосберегающих технологий в растениеводстве, повышение почвенного плодородия, увеличение посевных площадей рапса, кукурузы на зерно;
увеличение производства продукции животноводства, прежде всего молока, в условиях постепенного импортозамещения и обеспечения внутреннего спроса;
развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации;
повышение качества жизни и улучшение жилищных условий сельского населения, развитие сельской социальной инфраструктуры;
активизировать работу по инвентаризации земель муниципальных образований и обеспечить полноту уплаты земельного налога и арендной платы в бюджеты сельских поселений и муниципального района.

Создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках будет обеспечиваться в рамках реализации мероприятий программ "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области на 2009-2012 годы" и "Социальное развитие села до 2012 года".

Будут реализованы следующие мероприятия:

-поддержка племенного животноводства, почвенного плодородия, элитного семеноводства, закладка многолетних насаждений;

-расширение доступности кредитных ресурсов для сельхозтоваро-производителей, включая личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

- осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей при страховании урожая сельскохозяйственных культур;

- создание системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства;

- поддержка альтернативной, несельскохозяйственной деятельности на селе (оказание услуг по реализации сельскохозяйственной продукции, развитие народных промыслов, туризма в сельской местности, торговли, бытового и социально-культурного обслуживания , переработка дикорастущего сырья);

- обеспечение молодых специалистов и их семей жильем на селе.

Предполагается осуществить комплекс мер, способствующих улучшению плодородия почв на основе внедрения передовых технологий обработки почвы, увеличению объемов внесения минеральных и органических удобрений.

К 2012 году доля площади, засеваемой элитными семенами будет доведена до 5%. Объем внесения минеральных удобрений составит 6,3 тыс. тонн д.в., что в 1,6 раза больше 2007 года.

Дальнейшее развитие получат приоритетные подотрасли. Производство рапса возрастет в 2,9 раза и составит 19,2 тыс. тонн.

Внедрение современного технологического оборудования, модернизации животноводческих ферм, наращивания продуктивности животных будет способствовать увеличению объемов и качества производства продукции животноводства до уровня, необходимого для бесперебойного снабжения населения области продуктами питания и промышленности сельскохозяйственным сырьем.

Планируется ввести в строй инвестиционный проект:

- молочный комплекс на 4000 голов коров (ООО «Рождество Победа»).

Ключевым элементом роста производства продукции станет улучшение генетического потенциала сельскохозяйственных животных. Удельный вес племенного молодняка в общем объеме поголовья составит 21%.

Планируется реализовать комплекс мер, направленных на достижение финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий. Для сельхозтоваропроизводителей, включая малые формы хозяйствования, будет расширена доступность к кредитным ресурсам. За период реализации программы объем кредитных ресурсов, привлеченных в сельское хозяйство, составит более 2,8 млрд. руб., в том числе для малых форм хозяйствования – около 120 млн. руб.

Регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия будет способствовать развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кооперативных рынков. Для оказания услуг населению по реализации излишков сельскохозяйственной продукции в районе создано девять снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов, к 2012 году будет двадцать. Кроме этого будут создаваться сельскохозяйственные потребительские кооперативы: два - по развитию туризма в сельской местности, три – по торговле, два - по социально-культурному обслуживанию.

В целях устойчивого развития сельских территорий будут создаваться условия для закрепления молодежи на селе, улучшения демографической ситуации. Для молодых семей, проживающих в сельской местности, будет построено 20 тыс. кв. м.жилья.

В 2008 году ООО «Агрохим» для обеспечением жильем своих работников приобрел 10 квартир.

Результаты реализации намеченных мероприятий в производственной и социальной сферах позволят в 2012 году увеличить производство сельскохозяйственной продукции на 36% (к уровню 2008 года). Рост инвестиций в сельское хозяйство в среднем за год составит 115%.

Производство мяса будет доведено до 2,4 тыс.тонн, что на 15% превысит уровень 2008 года, молока до 43,2 тыс.тонн, что в 2,7 раза выше уровня 2008 года.

Производительность труда в хозяйствах всех категорий за 4 года повысится на 28%, ежегодный прирост составит около 5%.

Blog

Программа cоциально-экономического развития чаплыгинского мунипального района на 2009 2012 годы

Содержание