Программа социально-экономического развития Брасовского района на 2009- 2013 годы

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

ОДОБРЕНА УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации решением районного Совета

Брасовского района народных депутатов

от «__»________2008г. № от «11»декабря 2008г.№3-331

ПРОГРАММА

социально-экономического

развития Брасовского района

на 2009– 2013 годы

п.Локоть

2008г.

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы		Программа социально-экономического развития Брасовского района на 2009 – 2013 годы
Основание для разработки программы		Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы от 20.06.1995 №115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Заказчик программы		Администрация Брасовского района
Основной разработчик программы		Отдел экономики, торговли и бытовых услуг администрации Брасовского района
Основная цель программы		Решение ключевых социально-экономических проблем района, создание условий для устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни населения
Основные задачи программы		Развитие промышленных производств на основе модернизации и технического перевооружения производственных мощностей, увеличение их загрузки и организации выпуска конкуренто-способной продукции, формирование эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства. Поддержка и развитие малого предпринимательства. Формирование благоприятного инвестиционного климата Развитие социальной инфраструктуры и повышение качества жизни населения. Реализация системы экономических, организационно-правовых, технических и инвестиционных мер, направленных на комплексное социально-экономическое развитие района
Исполнители программы		Администрация района, предприятия и организации Брасовского района (по согласованию), исполнители программных мероприятий, поставщики и подрядчики, определяемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
Сроки реализации программы		2009 – 2013 годы
Объемы и источники финансирования		Всего: 5430212,3 тыс. руб. В том числе: Местный бюджет: 800532,3 тыс. руб. Собственные средства предприятий и организаций (по согласованию): 4316255 тыс. руб. Прочие источники: 313425 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты программы		Увеличение товарооборота и объема платных услуг населению; рост налогооблагаемой базы и поступления налогов и сборов в местный бюджет; улучшение медицинского обслуживания населения; повышение качества жизни населения
Система организации контроля за исполнением программы		Отделы администрации района, предприятия и организации (по согласованию) ежегодно представляют в отдел экономики, торговли и бытовых услуг информацию об исполнении программных мероприятий; Ход исполнения программы контролируется районным Советом народных депутатов

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Стр.

ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ

СИТУАЦИИ…………………………………………………………… 6

1.1. Характеристика экономического потенциала района………….. 6

1.2. Инвестиции и капитальное строительство……………………….24

1.3. Оценка ситуации в социальной сфере……………………………25

1.4. Оценка экологической ситуации………………………………… 35

1.5. Основные проблемы и выводы……………………………………37

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

…………………………………………………… 37

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ……………… 39
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОГРАММЫ…………………… 39
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ………………… 40
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ………………………………… 41

ПРИЛОЖЕНИЕ 1…………………………………………………

I. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ СИТУАЦИИ

1.1. Характеристика экономического потенциала района

Проблемы жителей Брасовского района характерны для населения большинства районов области, в то же время район имеет свои особенности. Своеобразие Брасовского района как социально-экономической территориальной системы имеет исторические корни.

Первые документальные известия о селениях на территории Брасовского района относятся к XV веку, когда Брянщина входила в состав Великого княжества Литовского. Село Брасово впервые упоминается в фондах «Литовской метрики» 3 февраля 1469 года. С 1741 года все селения, находившиеся на территории Брасовского района, вместе с их угодьями были пожалованы императрицей Елизаветой Петровной видному военному и государственному деятелю генералу-фельдмаршалу С.Ф. Апраксину. После крестьянского восстания под руководством Емельяна Чернодыра (1796 – 1797 г.г.) резиденция Апраксиных была переведена в п. Локоть.

В середине XIX столетия имение было продано Великим князьям Романовым, которые превратили его в образцовое по хозяйственному устройству. Было построенное несколько зданий, проложен водопровод, сооружен прекрасный фонтан, разбит огромный парк. К этому времени относится и основание конного двора для разведения орловских рысаков, которые и сегодня являются гордостью района, двух винокуренных заводов, маслобойни, лесопильни, системы прудов.

До настоящего времени сохранился один из древних монастырей Брянщины, существовавший, по преданиям, еще в XVI веке, имеющий название Площанской пустыни и известный за пределами района и области.

Брасовский район образован в 1929 году. В настоящее время он расположен на территории 1185,3 кв. км, в нем проживает 22753 человека. Район имеет благоприятное географическое положение. Административный центр района п. Локоть расположен в 100 км от областного центра, в 4 км от железнодорожной станции «Брасово» и в 2 км от трассы «Украина». На территории муниципального образования «Брасовский район» зарегистрировано 225 хозяйствующих субъектов. В МО «Брасовский район» входят: 1 городское поселение, 10 сельских поселений, 80 населенных пунктов. Значительную часть территории района занимают леса с ежегодным объемом лесопользования более 60 тысяч куб. метров.

Промышленность

Таблица 1

Информация

об объемах производства промышленных предприятий

района в 2006 - 2007 годах

(оперативные данные)

тыс. рублей

Наименование Предприятия	фактически в действующих ценах
Наименование Предприятия	2007	2006	%
ООО «Брасовосервис»	1081,2	-	-
ООО «Брасовоменеджмент»	1050,0	-	-
ООО «Брасовомебель»	4232,0	7586,6	55,8
ООО «Деревообработка»	-	5597,4	-
ООО «Комплект М»	-	3043,3	-
ООО «Техносервис»	-	1333,4	-
Учреждение ОБ 21/4	14882,0	11272,0	132,0
ф-л «Локотской»» ОАО Брянскспиртпром»	127841,7	77458,1	165,0
Хлебокомбинат	21318,0	19307,0	110,4
ООО «Брасовские сыры»	67538,0	55970,0	120,7
ООО «Брасовский машзавод»	6102,4	6463,0	94,4
ООО «Пищевик»	2290,8	4469,0	51,3
Итого: 246336,1 192499,8 128,0 В натуральном выражении
швейные изделия в факт. Ценах, т.р.	5290,0	2685,0	197,0
мебель в факт. ценах, т.р.		6703,0
хлеб и хлебобулочные изделия, тонн	1348,0	1825,0	73,9
макаронные изделия, тонн	10,0	13,0	76,9
безалкогольные напитки, тыс. дал	23,0	22,0	104,5
масло животное, тонн	142,0	62,0	229,0
Сыры твердые, тонн	606,0	507,0	119,5
майонез, тонн	93,3	133,5	69,9
соус томатный, туб	134,8	293,6	45,9
Масло растительное	-	1,7
Горчица, тонн	-	0,5
Спирт этиловый, тыс. Дал	840,8	675,3	124,5

В январе-декабре 2007 года промышленными предприятиями района произведено продукции на сумму 246336,1тыс.рублей, что составило в действующих ценах 128,0 % к уровню прошлого года.

В конце 2007 года производство 6 предприятий, функционировавших ранее на базе ОАО «БраМФ», выведено за пределы области. Данные предприятия исключены из налогоплательщиков Брасовского района. На территории бывшего ОАО «БраМФ» в н.вр. организует свою деятельность ООО «Брасовская мебельная фабрика».

По состоянию на 1.10.2008г. на территории района дислоцируются 10 промышленных предприятий, 4 из которых имеют статус крупных и средних.

Ф-л «Локотской» ОАО «Брянскспиртпром»

Специализация: производство спирта этилового и пищевой углекислоты. Количество работающих – 130 человек.

Объемы производства: 2006 год- 77458,1 тыс.руб, 2007 год- 127841,7 тыс.руб. (165%), 9 мес. 2008 года – 37125,1 (48,4%).

Проблемы: не работают с июля т.г. по организационным причинам, не зависящим от коллектива и руководства завода и не решаемым на муниципальном уровне.

ООО «Хлебокомбинат»

Специализация: производство хлеба и хлебобулочных изделий, макаронных изделий, кондитерских изделий, безалкогольных напитков. Количество работающих – 87.

Объемы производства: 2006 год- 19307 тыс.руб., 2007 год – 21538 тыс.руб.(111,6%), 9 мес.2008 года – 20965,1тыс.руб. (136,3%) .

Проблемы: высокая стоимость муки, рост цен на энергоносители (не решаются на муниципальном уровне).

Учреждение ОБ-21/4

Предприятие при УИН Брянской области, создано для трудовой занятости осужденных. Количество работающих – 293 человека, в том числе 241 – осужденные).

Специализация: пошив спецодежды, оказание услуг по распиловке леса, изготовление поддонов, ритуальных изделий, услуги по металлообработке.

Объемы производства: 2006 год – 11272 тыс.рублей, 2007 год – 14882 тыс.руб.(132%), 9 мес.2008 года – 8995 тыс.руб.(94,4%).

Проблемы: разовые заказы на пошив швейных изделий, отсутствие лесосечного фонда при наличии производственных мощностей для деревообработки.

Представительство Вторчермета по Брасовскому району

Специализация: заготовка и отгрузка металлолома. Количество работающих – 7 человек ( организация в г. Брянск).

Объемы производства: 2006 год – 4478 тыс.руб., 2007 год – 4987 тыс.руб. (111,4%), 9 мес. 2008 года – 13831 тыс.руб.(378,2%).

ООО «Брасовская мебельная фабрика» (МП)

Специализация: деревообработка, изготовление мягкой и корпусной мебели. Организовано в начале т.г. Количество работающих – 48 человек (пока). В н.вр. заняты ремонтом производственных помещений и инженерных коммуникаций.

Проблемы: отсутствие лесосечного фонда для осуществления деятельности.

ООО «Брасовские сыры» (МП)

Специализация: производство сыров и масла животного. Количество работающих – 87.

Объемы производства: 2006 год – 55970 тыс. руб., 2007 год – 67538 тыс. руб.(120,7%), 9 мес. 2008 года – 39110 тыс. рублей (114,1%).

ООО «Пищевик» (МП)

Специализация: производство майонеза, соуса томатного, масла растительного разливного, горчицы. Численность работающих – 21 человек. Объемы производства: 2006 год – 4469,0, 2007 год – 2290,8 (51,3%), 9 мес.2008 года – 2230 тыс. руб. (160%).

Проблемы: высокая себестоимость сырья, высокие тарифы на энергоносители (не решаются на муниципальном уровне).

ООО «Брасовский машзавод» (МП)

Специализация: изготовление запасных частей для железнодорожного подвижного состава, численность работающих – 43 человека. Объемы производства: 2006 год – 6463,0 тыс.руб., 2007 год – 6102,4 тыс.руб. (94,4%), 9 мес. 2008 года – 4574,2 тыс.руб.(100,6%).

Проблемы: недостаток квалифицированной рабочей силы.

ООО «Брасовская компания «ЛесКо» (МП)

Специализация: деревообработка, производство древесных гранул (пилет). Численность работающих – 39 человек. Объемы производства: 9 мес. 2008 года – 12265 (101,5%).

ООО «ДОК «ЛесКо» (МП)

Специализация: оказание услуг ООО «Брасовская компания «ЛесКо»

Численность работающих – 89 человек. Объемы производства: 9 мес.2008 года – 7926 тыс.руб. (155%).

На территории Брасовского района функционируют два государственных унитарных предприятия: ГУП "Брасовский лесхоз", ГУП "Брасовская районная типография.

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство – один из основных секторов экономики района. Он охватывает сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан.

По состоянию на 1 октября 2008г. производственной деятельностью занимаются 5-СПК, 5 - ООО: 1- ЗАО, 13-КФК, 8756 – личных подсобных хозяйств.

По результатам работы за 2007г. 7 сельхозпредприятий получили прибыль на сумму10607т. руб., 8 сельхозпредприятий получили убыток на сумму 5365 т. руб. В целом по району сельхозпредприятиями получена прибыль в сумме 5242 т. руб.

В сельхозпредприятиях Брасовского района по состоянию на 01.01.08г. работало 686 человек. По сравнению с 2004г. численность работающих снизилась на 650 человек.

Среднемесячная заработная плата работника за 8 месяцев 2008г. составила 5738руб. В 2007г – 4003руб. 2004г. – 1869руб; Хозяйства района не имеют просроченной задолженности по заработной плате.

Общая площадь сельхозугодий в 2008г. составляет 51175 га, в т.ч. пашни 41156га, из низ многолетние травы - 3903га. 13% многолетних трав сроком использования более5 лет.

Показатели производственной деятельности

сельхозпредприятий района

Наименование показателей	Годы
Наименование показателей	2004	2005	2006	2007	2008
1. Имеется пашни в районе - га – всего	39221	36891	37128	33164	33756
2. Находится в обработке – га	26678	27173	23468	24490	21063
3. % использования пашни	43	46	45	53	62
4.Внесено минеральных удобрений – кг.дейст. ве-ва на 1кг посева	17,0	15,6	20,7	27,0	27,3
5.Урожайность зерновых в весе после доработки – цн/га	15,6	15,3	14,6	14,7	20,5
6.Валовый сбор зерна – тонн в весе после доработки	26576	24443	18314	24323	37264
7. Известкование - га	-	-	-	93	60
8. Фосфоритование - га	-	-	-	50	155

Внесение минеральных удобрений увеличилось с 17кг д. в на 1 га в 2004г. до 27,3 кг д.в на 1га в 2008г в основном за счет приобретения аммиачной селитры и азофоски за собственные средства сельхозтоваропроизводителей: КФХ «ШелякинЭ.А.», СПК «Заря», ЗАО «Конный завод «Локотской», СПК «Знамя», СХПК «Новый путь», СПК «Красное». Всего завезено за собственные средства 1272тонны.

В среднем по районе нагрузка на 1 трактор составляет 144га, в 2004г. составляла 174га. Нагрузка на один зерноуборочный комбайн составляет 331га, в 2004г. 240га. Наибольшая нагрузка в СПК «Красное» - 916га. Для оказания помощи сельхозтоваропроизводителям в уборке зерновых привлечены зерноуборочные комбайны (2ед.) МУП «Брасовская МТС».

При средней районной урожайности зерновых культур 20,5 цн/га наивысшая урожайность: КФХ «Шелякин Э.А.» - 29,2 цн/га, СПК «Заря»- 24,1 цн/га. Низкая урожайность: ООО «Летча-Агро» - 15,4 цн/га, СПК «Столбовский им.Столярова» - 15,7цн/га.

Сев озимых зерновых под урожай 2009г. вели 11 сельхозпредприятий и 13 КФХ. Посеяно озимых в 2007г. – 11499га. В 2008г. – 12343г. Посеяно больше уровня 2007г. на 844га. При плане 4000га вспахано зяби 2082га. Протравленными семенами сеяли озимые практически все сельхозтоваропроизводители (кроме СПК «Красное» и СПК «Летча-Агро») и КФХ «Шелякин Э.А.»,в т.ч. СПК «Заря» 400га, ЗАО «Конный завод «Локотской» - 200га. КФХ «Шелякин Э.А.» - 580га.

Заключенный в начале года государственный контракт на поставку зерна в региональный фонд в количестве 2105 тонн ржи продовольственной выполнен.

Из 11 сельхозпредприятий 10 занимаются производством животноводческой продукции в 2008г. Производством животноводческой продукции занимаются КФХ «Шелякин Э.А.», КФХ «Воронков», КФХ «Габачиев Р.М.»

Показатели производственной деятельности

сельхозпредприятий и КФХ в животноводстве

Показатели	Годы					01.10.08 к 01.01.05г.
Показатели	2004	2005	2006	2007	01.10.08г .2008	01.10.08 к 01.01.05г.
Поголовье скота – гол. КРС - всего	5387	5124	4822	5341	5350	-37
в т.ч. коровы	1959	1773	1785	1790	1766	-193
свиньи	836	1048	1274	1267	566	-270
овцы	808	540	511	445	335	-473
надой молока на одну фуражную голову – кг, с/х предприятиях	2038	2235	2235	1974	1974	-64
Валовое производство – тонн Молоко	4644	4265	4000	3631	3614	-1030
Мясо	1423	968	798	790	575	215

Поголовье крупного рогатого скота на 01.10.08г. снизилось по сравнению с 2004г. на \137 гол. в.т.ч. коров на 169. Поголовье КРС на 01.10.08г. выше уровня 2007г. на 846 и составило 5450 гол., в т.ч. коров увеличилось на 66гол. и составило 1766гол. Валовое производство молока в 2007г. по сравнению с 2004г. снизилось на 1013 тонн, мяса, больше, чем на половину (633 тоны). Надой на 1 фуражную корову снизился по сравнению с 2004г. на 64кг и составил в 2007г. – 1974кг.

За 9 месяцев 2008г. надой на фуражную корову составил 1974кг., что больше уровня 2007г. на 307кг.

Молоко реализуется на перерабатывающие предприятия Брасовского района, (ООО «Союз») Стародубского района (ТнВ «Сыр Стародубский»), Навлинского района (ООО «Молпродукт»). Основной канал реализации мяса – частные предприниматели.

Средняя цена реализации молока за 9 месяцев 2008г. составила 8800 руб за 1 тонну. Себестоимость молока за 2007г. – 8417руб Средняя цена реализации мяса КРС за 9 месяцев 2008 г. составила 56 руб. за 1 кг живого веса.

На 01.10.2008г. кормообеспеченность в зимовку 2008-2009 гг. составляет 22,2 цн к.ед. на одну условную голову скота. Лучшая обеспеченность ООО «Дружба» - 33,3, ЗАО «Конезавод «Локотской» - 29,9. Недостаточно кормов: СПК «Знамя» - 18,4, СПК «Красное» - 18,2.

За последние три года завезено 295 гол. племенного КРС, в т.ч. нетелей 264 гол., телок 31 гол. Ведется подготовка животноводческих помещений к зимовке скота. В зимовку поголовье КРС будет размещено в 30 помещениях, в т.ч. 13 коровниках.

Ведется реконструкция коровника на 250гол. В СПК «Столбовский им. Столярова» - на 250гол., в ООО «Дружба» на 200гол. в КФХ «ШелякинЭ.А.».

СПК «Знамя», имеется пашни 2325 га, посеяно озимых 800 га, поднято зяби 50 га, работают на поднятии зяби 1 К-701, поголовье КРС 492 гол., в т.ч. коров 297 гол., заготовлено сена 350 тн., соломы 300 тн., готового силоса 2737 тн., зернофуража 250 тн., итого на 1 усл. голову 18,4 цн.к.ед.

СПК «Заря» - пашни-5010 га, посеяно озимых 1743 га, поднято зяби 100 га, на время проверки на поднятии зяби работало 4 К-701 и 1 Т-150, поголовье КРС 807гол., в т.ч. коров 335гол. Заготовлено сена 596 тн, соломы 363 тн., готового силоса 3345 тн., зернофуража 700 тн., итого на 1 усл. голову 20,3 цн.к.ед.

КФХ «Шелякин Э.А.» пашни – 3420 га, посеяно озимых-1680 га, поднято зяби 300 га, работают на поднятии зяби 4 К-700, поголовье КРС – 366 гол, в т.ч. коров 140 гол.,приобретены по областной программе «Животноводство» 30 голов нетелей. Заготовлено сена для общественного животноводства 400 тн., соломы 325 тн., готового силоса 2220 тн, сенажа – 300 тн., зернофуража 275 тн., итого на 1 усл. голову 30,0 цн.к.ед.

ООО «Дружба» пашни-2820 га, посеяно озимых 1200 га, поднято зяби 30 га, на время проверки работало 1 К-744. Поголовье КРС 219 гол., в т.ч. коров

174 гол., заготовлено сена 390 тн., соломы 200 тн., готового силоса 3750 тн., зернофуража 150 тн., итого на 1 усл. голову приходится 33,3 цн.к.ед. Заканчивается реконструкция фермы.

ОАО «Агрогородок» «Столбовский» - ведется реконструкция двух коровников на 400 мест, на которые выделены средства из областного бюджета в размере 10млн.рублей.

СПК «Столбовский им.Столярова» пашни -1613 га, посеяно озимых 1000 га, поднято зяби – 100 га, работают 3 К-701, поголовье КРС 882 гол., в т.ч. кров 221 гол., заготовлено сена 412 тн., соломы 1204 тн., готового силоса 3080 тн, зернофуража 600 тн., итого на 1 усл. голову приходится 23,3 цн.к.ед.

Лучшие хозяйства Брасовского района на 01.10.2008г.

Показатели	Ед. изм.	СПК «Заря»	ООО «АгроГруп»	КФХ «Шелякин Э.А.»
Поголовье КРС – всего	Гол.	807	1270	366
В т.ч. коровы	Гол.	335	254	140
Получено телят на 100 коров	Гол.	46	67	68
Надой молока на 1 фуражную корову	Кг.	1813	2935	2994
Валовой надой молока	Тонн	631	696	419
Площадь пашни на 01.10.08г.	Га	5010	3329	3420
% использования пашни		84	64	77
Урожайность зерновых	цн/га	24,1	18,4	28,9
Выручка от реализации 2007г.	т. руб	24510	20205	16624
Прибыль 2007г.	т. руб	5952	2584	1671
Готовность техники	%	100	100	100

Слабые хозяйства Брасовского района

Показатели	Ед. изм.	СПК «Знамя»	СХПК «Новый путь»
Поголовье КРС – всего	Гол.	492	297
В т.ч. коровы	Гол.	297	155
Надой молока на 1 фуражную корову	Гол.	1440	1681
Площадь пашни на 01.10.08г	га	2325	2993
% использования пашни		85	66
Урожайность зерновых	цн/га	19,1	22,6
Получено телят на 100 коров	гол.	54	88
Выручка от реализации 2007г.	т. руб	7252	7486
Убыток 2007г.	т. руб	-910	-486

За последние годы в районе привлечены 2 инвестора на базе СПК «Брасово», образовано ООО «АгроГруп». Хозяйства обрабатывают 2138 га пашни, имеют 1270гол. КРС, в т.ч. коров 254гол. За 2007г. получено прибыли 2548т.руб. Произведена реконструкция 2 коровников по 200гол., построен телятник – профилакторий на 80 гол., завезена 31гол. Завезено 31 гол. племенных телок и 84 нетелей. На базе СПК «Ленинец» - СПК «Кретово» образовано ООО «Дружба». Хозяйство обрабатывает 2820га пашни. Имеет 219гол. КРС, Вт.ч. 174 коровы. За 2007г. получено прибыли 834 т.руб. Идет реконструкция коровника на 200гол. Установлен молокопровод, приобретено 150 нетелей.

На базе отстающего СПК «Маяк» образовано КФХ «Шелякин Э.А.». Хозяйство обрабатывает 2629га пашни. Имеет 366 гол. КРС, в т.ч. 140 гол. коров. Ведется реконструкция коровника на 200гол. Завезено оборудование, приобретено 30 гол. нетелей. Срок ввода объекта – коней месяца 2008г.

На базе отстающего СПК «Веребск» образовано КФХ «Кузюков В.Н.». Посеяно озимых под урожай 2009г. 410га, поднято зяби 155га.

По Губернаторской программе в хозяйства поступило: тракторы всех марок – 8 ед., зерноуборочные комбайны – 5 ед., а так же сельскохозяйственные машины. Задолженность перед продкорпорацией за технику, полученную по Губернаторской программе на 01.09.08г. составляет -10437,6 т. руб. С 2005г. прекратило деятельность 13 хозяйств в связи с банкротством, которое преобразовало в новые СПК и ООО.

Для своей деятельности сельхозпредприятия привлекают кредитные ресурсы, долгосрочные и краткосрочные. В рамках национального проекта «Развитие АПК» привлечены кредиты: ООО «Дружба» - реконструкция животноводческих помещений, приобретение техники, приобретение племенного скота; ООО «АгроГруп» - приобретение племенного скота и техники; СПК «Красное» - комбайн зерноуборочный Полесье – 1ед.; ЗАО «Конный завод «Локотской» - зерноуборочные комбайны - 3ед.; КФХ «Шелякин Э.А.» - зерноуборочный комбайн.

Привлекают кредитные ресурсы и ЛПХ. С начала действия национального проекта заключен 31 договор на сумму 7340 т. руб.

Для увеличения валового производства зерновых культур в СПК «Знамя», СПК «Столбовский им. Столярова», ООО «Летча-Агро», ООО «Хотеево» необходимо:

- пересмотреть технологию возделывания зерновых культур и направить ее на повышение естественного плодородия почв, использование в структуре посевных площадей посевов люпина не менее 10 %.

-добиваться улучшения качества подработки фуражного и семенного зерна, приобретение новой зерноочистительной техники для предварительной, первичной и вторичной очистки семян.

-использование высокоэффективных протравителей семян зерновых культур, гербецидов и фунгицидов, посев производить только протравленным посевным материалом.

-внедрять производство накопленный опыт по возделыванию зерновых культур передовых хозяйств района СПК «Заря» и КФХ «Шелякин Э.А.».

Снижение поголовья крупного рогатого скота – всего, в т.ч. коров по сравнению с 2004 годом произошло в основном из-за ликвидации отдельных хозяйств: СПК «Октябрь», СПК «Рассвет», где поголовье крупного рогатого скота, в т.ч. коров было в данных хозяйствах соответственно: 136, 90;104, 61. Валовое производство молока также уменьшилось в связи со снижением поголовья дойного стада.

За 9 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2007г. увеличилась численность КРС, в т.ч. коров соответственно на 846,66гол.

Увеличилось валовое производство молока за 9 месяцев 2008г. в сравнении с аналогичным периодом 2007 г на 626 тонн или на 21%.

Возросла продуктивность дойного стада и составила по всем категориям хозяйств 2055 кг молока, в т.ч. по СПК- 1974 кг.

Продуктивность дойного стада по концу года составит по СПК 2320кг, по всем категориям хозяйств 2400кг.

Получено больше телят, приобретается племенной скот, проводится реконструкция ферм, построены телятники – профилактории.

Для стимулирования производства молока разработаны условия соревнования среди работников животноводства с/х предприятий всех форм собственности.

В районе начато строительство ООО «Агрогородок Столбовский», 51 % акций которого принадлежат областному фонду имущества. Разработана программа строительства и функционирования агрогородка до 2015 – 2020гг.;2015-2020гг.

Программой предусмотрено:

1.Поголовье КРС – 700 гол., в т.ч. коров – 400гол.

2.Производство молока к 2025г. – 2800 тн., мяса – 139 тн.

В настоящее время в ОАО Агрогородок производится реконструкция коровника на 150гол. Выполнено строительных работ на сумму 14336 т.руб., в т.ч. выделено администрацией области 10000 т.руб.

Заканчивается реконструкция коровника на 200гол. в КФХ «Шелякин Э.А.»

Произведены строительные работы, приобретены строительные материалы, оборудование, нетели. Всего на сумму 6,4 млн.руб., в т.ч. средства областного бюджета – 3,5 млн.руб.

Улучшение производственных показателей за 2007-2008гг. позволило увеличить денежные доходы и обеспечить прибыльность производства.

Если в 2004г. убыток составлял 3152т.руб. и на протяжении последующих – 2005-2006гг. также был убыток, то за 2007г. получено прибыли в сумме 9196т.руб

Малое предпринимательство

На протяжении ряда лет в районе в основном была сформирована система государственной поддержки малого предпринимательства. Она базируется на нормах федерального и регионального законодательства, реализуется через федеральные, региональные и муниципальные программы поддержки малого предпринимательства и инфраструктуру поддержки малого бизнеса.

В 2005 году в районе насчитывалось 32 малых предприятия, в 2006 году - 51, в 2007 году - 48, в 2008 году – 50.

В районе создан Совет по малому предпринимательству при главе района. Состав Совета, сформированный собранием представителей малого бизнеса из числа наиболее авторитетных предпринимателей и специалистов, Положение о Совете и регламент работы Совета утверждены постановлением администрации Брасовского района № 210 от 19 мая 2004 года. Совет является консультативно-совещательным коллегиальным органом при главе района и создан для разработки и осуществления мер по развитию и поддержке предпринимательства, формированию конкурентной среды в негосударственном секторе экономики, защите интересов малого предпринимательства в соответствии с действующим законодательством РФ.

В настоящее время ведется работа по разработке муниципальной программы развития субъектов малого и среднего бизнеса на 2009-2013 годы. Проект Программы будет вынесен на обсуждение субъектов малого предпринимательства с целью его экспертизы, после чего будет представлен на рассмотрение Совета народных депутатов в установленном порядке. Также разрабатывается Положение о мерах, принимаемых администрацией района для развития малого и среднего предпринимательства. Положение будет вынесено на рассмотрение сессии районного Совета народных депутатов после его обсуждения Советом по малому предпринимательству при главе района.

Администрация района оказывает консультативную, информационную, методологическую поддержку субъектам малого бизнеса. Проводятся семинары с индивидуальными предпринимателями по изменениям правил торговли, санитарных, ветеринарных правил, лицензирования определенных видов деятельности, изменениям в административном и налоговом законодательстве. Также проводились совместные семинары и совещания с контролирующими органами в сфере потребительского рынка, органами статистики, областным центром метрологии, стандартизации и сертификации. В июне текущего года Управлением по внешнеэкономической и инвестиционной деятельности Брянской области в районе проведен межрайонный семинар для субъектов предпринимательской деятельности, на котором освещены актуальные вопросы об изменениях в налоговом администрировании, практика применения антимонопольного законодательства, изменения в Законе «О защите прав потребителей», вопросы декларирования розничной продажи алкогольной продукции, порядок осуществления надзорных мероприятий органами государственного пожарного надзора, иные вопросы. В работе семинара приняли участие руководители и заместители руководителей областных структур. Специалисты отдела экономики, торговли и бытовых услуг принимают участие в проверках, проводимых органами милиции, ТП ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в Суземском, Севском, Комаричском, Брасовском районах. При обращении предпринимателей в администрацию района специалистами отдела дается информация о законодательной базе в той или иной сфере деятельности, консультации по соблюдению правил торговли, оформлению уголков потребителей, составлению ассортиментных перечней, лицензированию розничной торговли вино-водочными изделиями, другим возникающим вопросам. У предпринимателей всегда есть возможность получения информационной поддержки, ознакомиться с изменениями в законодательстве в администрации района и центральной районной библиотеке.

В 2007 году малыми предприятиями произведено товаров, работ и услуг на сумму 149,9 млн. рублей (198% к уровню прошлого года). Таким образом, доля субъектов малого предпринимательства в производстве составляет 30,5%. На малых предприятиях работают 883 человека. Кроме того, в районе зарегистрировано более 600 индивидуальных предпринимателей. Из них 92 занято в промышленности, 175 осуществляют торговую деятельность, 17 занимаются оказанием бытовых услуг. Из 200 магазинов 123 принадлежат индивидуальным частным предпринимателям.

Брасовские предприниматели и малые предприятия регулярно принимают участие в конкурсах на звание лучшего предпринимателя Брянской области. В 2001-2002 гг лауреатами конкурса стали Кудинова Н.М.( производство хлеба и хлебобулочных изделий) и Дрожжин Л.Л. ( глава крестьянского хозяйства). В 2004 году дипломантами конкурса от района стали частные предприниматели Вардая О.И. и Крук М.В. (розничная торговля). В 2005 году в вышеназванном конкурсе принимало участие ООО «Коопунивермаг», в 2006 – ООО «Кафе «Нерусса» и частный предприниматель Кашеварова М.В. В конкурсе «Лучший предприниматель-2007» лауреатом в номинации «Сельское хозяйство» стал Клюенков В.В., руководитель КФХ «Шелякина». В 2004 году муниципальное образование «Брасовский район» отмечено Почетной грамотой Губернатора области за вклад в развитие малого бизнеса. Предприятия общественного питания на протяжении ряда лет принимают участие в конкурсе на лучшее предприятие общественного питания придорожного сервиса. Закусочная «Погребок» индивидуального предпринимателя Герасимовой И.А. стала победителем одной из номинаций конкурса. Индивидуальные предприниматели района неоднократно награждались грамотами и благодарственными письмами Управления потребительского рынка и общественного питания Брянской области.

Показатели работы малых предприятий

	2006 г.	2007г.	На 01.09.2008г.
Количество предприятий	51	48	50
Численность работников	891	871	883
Средняя з/плата, руб	2634,6	3644,4	4720
Выпуск товаров и услуг, млн.руб.	75,8	149,9	67,5
Доля работников от общей численности работников предприятий и организаций района.	17,1	17,8	18,6

В структуре численности работающих на предприятиях и в организациях района растет удельный вес работников малых предприятий.

Структура предприятий малого бизнеса

Обработка древесины и производство изделий из дерева	4
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	14
Производство пищевых продуктов	1
Производство транспортных средств и оборудования	1
Строительство	3
Оптовая и розничная торговля	15
Рыболовство, рыбоводство	1
Гостиницы и рестораны	2
Транспорт и связь	6
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	3

Транспорт и связь

Транспортная система района включает в себя автомобильные и железнодорожные виды транспорта, которые ориентированы как на обслуживание пассажиров, так и на грузовые перевозки. Район пересекают железнодорожные линии Брянск – Льгов, Смоленск – Брянск – Адлер, автомобильная дорога «Украина».Транспортное расположение района достаточно благоприятное. Районный центр п. Локоть расположен в трех километрах от железнодорожной станции и полутора километрах от федеральной автотрассы «Украина».

Транспортное обслуживание населения осуществляется Брасовским автотранспотрным предприятием и двумя частными предприятиями такси. Для осуществления пассажирских автоперевозок функционируют 16 автобусных маршрутов. Несмотря на существующие трудности, не закрыто ни одного маршрута. Автобусный парк предприятия насчитывает 17 автобусов.

В 2007 году связистами района поведена работа по реализации Программы «Интернет в школу», в результате все 22 школы района обеспечены услугами Интернета. В 2008 году установлено 80 таксофонов. Расширяется и сеть мобильной связи в районе.

На территории района дислоцируются 4 АЗС (АЗК № 72 АО «Брянскнефтепродукт», п. Воронов Лог, автодорога «Украина», 438 км; ООО «Брасово АЗС», п. Локоть, ул. Островского, 48; ООО «Бизон-М», п. Погребы, АЗС КФХ «Шинкарев М.В»; п. Локоть, ул. Островского, 31а), передвижная автоцистерна АЦ-8, заправляющая автомашины газом (ПУ «Брасовомежрайгаз», п. Локоть, ул. Студенческая, 13а).

Существующие АЗС географически расположены удобно для потребителей.

Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание населения

Потребительский рынок является узловым звеном экономики, в котором пересекаются интересы государства, предприятий и предпринимателей, производящих и реализующих товары и оказывающих услуги, и потребителей. Положительная оценка текущей динамики денежных доходов населения корреспондирует с оценкой перспектив увеличения объемов оборота потребительского рынка района.

На территории района функционирует 200 торговых точек всех форм собственности, в том числе 15 – продовольственных, 38 – непродовольственных, 102 – смешанные, 45 киосков и 6 салонов мобильной связи.

По числу проживающего в районе населения имеется достаточное количество магазинов, торговых площадей для предоставления услуг розничной торговли и организации качественного обслуживания.

Общая торговая площадь магазинов и торговых павильонов составила по состоянию на 1.01.2008 г. 6633 м2, обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей составила 287 м2, что превысило установленный норматив на 25%.

Из 200 торговых точек 55 принадлежит потребкооперации, которая вносит существенный вклад в обеспечение населения района товарами, выполняет социальную миссию на селе. 38 населенных пунктов района с численностью населения 875 человек (на 1.01.2008 г.) не имеет стационарной торговой сети. Торговое обслуживание проживающего в них населения обеспечивается в основном потребкооперацией посредством автолавок и гужевого транспорта.

Blog

Программа социально-экономического развития Брасовского района на 2009- 2013 годы

Содержание

ПРОГРАММА

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Администрация Брасовского района

Транспорт и связь