Программа cоциально-экономического развития лебедянского района на 2009 2012 годы Лебедянь

Вид материалаПрограмма

Содержание


Укрепление промышленного потенциала и производственной инфраструктуры, обеспечение условий для экономического роста в базовых се
I. паспорт программы
Основание для разработки
Муниципальный заказчик Программы
Разработчик Программы
Основная цель Программы
Исполнители Программы
Система организации контроля
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы в 2012 году
Оценка результатов реализации Программ социально-экономического развития района с 2005 года по 2008 год.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами
2. Сельского хозяйства
1.2.Реализация национальных проектов на территории района. Достигнутые результаты.
Приоритетный национальный проект «Здоровье»
Наиболее значимые результаты реализации первого этапа приоритетного национального проекта «Здоровье» в Лебедянском районе
Наиболее значимые направления приоритетного
Реализация областных жилищных программ
Первый вызов связан с резко усиливающейся ролью инноваций в социально-экономическом развитии и обесценивающий многие традиционны
Второй вызов обусловлен возрастанием роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития
В целях совершенствования материально-технической базы учреждений образования и повышения качества образовательных услуг предусм
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6


Проект

Приложение

к решению сессии Лебедянского районного Совета депутатов

от _____»_____________2009 г. №_____


ПРОГРАММА

CОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ЛЕБЕДЯНСКОГО РАЙОНА на 2009 - 2012 годы




Лебедянь

2009г.


СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

стр.


I. Паспорт Программы 6

1.

Введение

7-8










1.1.

Краткие итоги реализации программ социально-экономического развития Лебедянского района с 2005 года по 2008 год………………………………………….



8-10










1.2.

Реализация национальных проектов на территории района. Достигнутые результаты ………………………………………..


10-13










1.3.

Вызовы предстоящего среднесрочного периода……………………………………………………………


13










1.4.

Основные цели социально-экономического развития района в среднесрочной перспективе…………………………………...


14-15










2.

Система целей и задач на среднесрочную перспективу, мероприятия, предусматриваемые к реализации, ожидаемые результаты ………………………………………..



15










2.1.

Развитие человеческого потенциала и повышение







качества жизни……………………..............................................

15-16










2.1.1.

Преодоление негативных демографических тенденций. Миграционная политика……………..………………………….


16-17










2.1.2.

Модернизация и дальнейшее развитие системы здравоохранения…..……………..……………………………….


17-19










2.1.3.

Обеспечение доступности качественного образования. Реализация молодежной политики с целью формирования творческой социально-ответственной личности………………………………………………………….



19-22










2.1.4.

Развитие культуры и искусства, повышение социальной и территориальной доступности качественных культурных благ и услуг……………...……………..…………………………



22-24










2.1.5.

Создание условий для удовлетворения потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом.


24-25










2.1.6.

Обеспечение безопасности условий жизни населения………………. ………………………………………..


25-27










2.1.7.

Создание и совершенствование механизмов регулирования рынка труда………………………………………………………


27-28










2.1.8.

Повышение жизненного уровня населения, сокращение масштабов бедности. Развитие эффективной адресной системы социальной защиты…………………………………....



29-32










2.1.9.

Развитие жилищного строительства, новых и совершенствование действующих институтов жилищного рынка…...………………………………………………………...



32-34










2.1.10.

Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры, формирование комфортной среды проживания…...………………………………………………….



34-36










2.1.11.

Развитие эффективных механизмов взаимодействия органов власти, населения, бизнеса и структур гражданского общества (некоммерческих организаций) ………………………………...



36-37










2.2.

Осуществление административной реформы. Повышение эффективности государственного управления и регулирования………………………………………………….



37










2.2.1.

Результаты и перспективы проведения административной реформы в районе. Повышение эффективности деятельности исполнительных органов местного самоуправления района……………………………………………………………..



37-38










2.2.2.

Повышение эффективности управления муниципальной собственностью………………………………………………….


38










2.2.3.

Развитие рынка земли, направленное на повышение его прозрачности……………………………………………………..


38-39










2.2.4.

Формирование районных информационных ресурсов и развитие информационных технологий..………………………………………………………



39-40










2.2.5.

Реформа бюджетного сектора. Бюджетирование, ориентированное на результат………………………………….


40-42










2.3.

Формирование институциональной среды инновационного развития, создание условий для новых видов экономической деятельности, обеспечивающих конкурентоспособность районной экономики ………..



42










2.3.1.

Совершенствование инфраструктуры, внедрение новых инструментов и механизмов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства…………………………………



42-43










2.4.

Укрепление промышленного потенциала и производственной инфраструктуры, обеспечение условий для экономического роста в базовых секторах экономики…....…..………………………………………………



44










2.4.1.

Структурная диверсификация экономики на основе внедрения инноваций и новых технологий.


44-45










2.4.2.

Наращивание экономического потенциала агропромышленного комплекса………………………………...


45-48










2.4.3.

Совершенствование сферы потребительского рынка района…………………………………………………………


48-49










2.4.4.

Повышение эффективности и совершенствование транспортной системы и дорожной сети……………………….


49-50










2.4.5.

Развитие связи, коммуникаций и новых информационных технологий………………………………………………………..


50










2.5.

Территориальные аспекты социально-экономического развития……………………………………………………….

51










2.5.1.

Схема территориального планирования. Возможные направления развития и ограничения использования территорий………………………………………………………..



51-52










2.5.2.

Выравнивание социально-экономического развития территории района, сокращение экономической дифференциации…………………………………..



52-53










2.5.3.

Основные результаты и проблемы реформы местного





3.

самоуправления…………………………………………………


Механизмы реализации программы…………………………….

53-54


54










3.1.

Организационно-финансовые …………………………………..

54










3.1.1.

Совет администрации Лебедянского района

54-55










3.1.2.

Районные целевые программы

55










3.1.3.

Ведомственные целевые программы

55










3.2.

Информационные………………………………………………..

55










3.3.

Правовые………………………………………………………

56-57










4.

Организация управления реализацией Программы и контроля за ходом ее выполнения……………………………


57-58










5.


Ресурсное обеспечение Программы …………………………


58


6.

Оценка социально-экономических последствий реализации Программы и ожидаемые результаты ………..



59-60

7.

Приложения……………………………………………………..

61










7.1.

Плановое финансирование районных целевых программ в Лебедянском муниципальном районе на 2009-2011 годы

61-65









7.2.

Показатели прогноза социально-экономического развития Лебедянского района на 2009-2012 годы……………………..


65-67


I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ



Наименование Программы:


Программа социально-экономического развития Лебедянского района

на 2009- 2012 годы

(далее - Программа)








Основание для разработки

Программы:

Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Устав Лебедянского район,

Стратегический план социально-экономического развития Лебедянского района до 2020 года.








Муниципальный заказчик Программы:

Администрация Лебедянского района

(далее – администрация района)








Разработчик Программы:

Отдел экономики и прогнозирования администрации района



















Основная цель Программы:


Основные задачи Программы:

Повышение благосостояния и качества жизни населения на территории района;

обеспечение устойчивых темпов качественного экономического роста;

усиление конкурентных позиций района в области.


Создание условий, способствующих повышению благосостояния и качества жизни населения на основе:

-структурной диверсификации экономики, внедрения инноваций и новых технологий;

-дальнейшего наращивания и развития экономического потенциала промышленного производства;

-дальнейшего наращивания экономического потенциала агропромышленного комплекса, повышения продуктивности используемых в сельскохозяйственном производстве ресурсов;

-совершенствования инфраструктуры, внедрения новых инструментов и механизмов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

-обеспечения доступности качественного образования, современных высокотехнологичных видов медицинской помощи, культурных благ и услуг путем структурной и технологической модернизации этих сфер;

-повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, внедрения системы оценки результативности.







Исполнители Программы:

Отделы администрации района.









Сроки реализации Программы: 2009-2012 годы

Система организации контроля

за исполнением Программы:


Рассмотрение на Совете администрации района - ежеквартально, на сессии районного Совета депутатов - ежегодно


Ожидаемые конечные результаты реализации Программы в 2012 году:



Увеличение к уровню 2008 года объемов промышленного производства на 13,5%, сельскохозяйственного - на 12,5% средней заработной платы – в 1,3 раз, оборота розничной торговли - в 1,5 раза, бытовых услуг – в 1,4 раза.



1. Введение


Программа социально-экономического развития Лебедянского района на 2009-2012 годы направлена на достижение целей Стратегического плана социально-экономического развития Лебедянского района до 2020 года, принятого решением Лебедянского районного Совета депутатов от 14 ноября 2007 года № 355.

Система целей и мероприятий Программы сформирована в соответствии с положениями Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепцией социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, поручениями Президента и Правительства Российской Федерации, Стратегией социально – экономического развития Липецкой области на период до 2020 года, Программой социально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012 годы, Стратегическим планом социально-экономического развития Лебедянского района до 2020 года.


1.1. Краткие итоги реализации программ социально-экономического развития Лебедянского района с 2005 года по 2008 год.


Программы социально-экономического развития Лебедянского района с 2005 года по 2008 год (далее–Программы) стали комплексными документами, объединившими усилия органов местного самоуправления, негосударственных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории района, в достижении цели повышения благосостояния населения.

Анализируя итоги их реализации, можно сделать вывод о том, что в целом удалось выполнить поставленные задачи, что выразилось в достижении результатов выше установленных индикаторов.