Программа комплексного социально-экономического развития поворинского муниципального района воронежской области на 2012 2016 годы 2011 г

Вид материалаПрограмма

Содержание


Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата нормативного правового акта органа местного самоуправления)
Куратор и ответственные исполнители разделов Программы
Цель Программы
Сроки и этапы реализации Программы
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) и расчёт их численных значений
Ожидаемые результаты реализации Программы в 2016 году, индикаторы
Доходы населения
Повышение доступности и качества жилья
Экономический рост
Сводный показатель уровня развития социальной сферы и инфраструктуры
Объемы и источники финансирования Программы, всего, тыс. руб.
Система организации контроля над исполнением Программы
Раздел 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Климат района
Почвенные ресурсы
Водные ресурсы
Грунтовые воды.
Территория Поворинского района надежно обеспечена ресурсами пресных подземных вод
Транспортно-географическое положение
Выгодное транспортно-географическое положение
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9

Проект


ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Поворинского МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 – 2016 годы


2011 г.


Оглавление:






Раздел 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования (далее по тексту Программы)

Программа комплексного социально-экономического развития Поворинского муниципального района Воронежской области на 2012 – 2016 годы




^ Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата нормативного правового акта органа местного самоуправления)

Окончание срока действия Программы на 2007 – 2011 годы, а также положение ст.17, п. 6., Федерального закона №131 от 16.09.2003 г. и распоряжение главы администрации района № 187 от «07» июня 2011 года




Разработчики Программы

Администрация Поворинского муниципального района, отдел экономики




^ Куратор и ответственные исполнители разделов Программы

Заместитель директора по научной работе Воронежского филиала РАНХ и ГС при Президенте РФ, Д.Э.Н., профессор, Соломахин А.Н.




^ Цель Программы

Создание условий для формирования эффективной экономики муниципального района и его поселений, способной обеспечить повышение уровня собственных доходов бюджета муниципального образования до значения, обеспечивающего последовательное повышение уровня жизни населения, а также решение вопросов местного значения определённых в ст.15, Федерального закона №131 от 16.09.2003 г.




Задачи Программы

1. Создание условий для дальнейшей централизации властных полномочий с целью повышения эффективности управления на районном уровне.

2. Формирование административных и финансово - экономических условий обеспечивающих привлечение инвестиций в развитие экономики, социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктур муниципального района.

3. Содействие эффективному функционированию и развитию предприятий агропромышленного комплекса (АПК) на основе кластерной политики обеспечивающей формирование цепочки предприятий замкнутого цикла «производство-переработка-сбыт».

4. Содействие эффективному развитию и кооперации предприятий в малом бизнесе.

5. Улучшение состояния инженерной инфраструктуры и социальной сферы Поворинского муниципального района до показателей, отражающий средний уровень по Воронежской области.

6. Улучшение экологии и формирование условий для развития здорового образа жизни, спорта и организации культурного отдыха населения.




^ Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в течение 2011 - 2016 годов в один этап.




^ Важнейшие целевые показатели (индикаторы) и расчёт их численных значений

Перечень целевых показателей или индикаторов формируется в соответствии с Указом Президента РФ от 28.04.2008 № 607, распоряжением Правительства РФ от 11.09.2008 № 1313-р задачами Программы, а также положениями главы 8 Федерального закона №131 от 16.09.2003 г.

Численные значения индикаторов рассчитываются с учётом данных по текущим инвестиционным проектам и на основе расчёта среднего значения показателей временного ряда за прогнозный период с 2007 по 2011 гг. В некоторых случаях было использовалось построение трендов по прогнозному периоду с 2007 по 2011 гг.




^ Ожидаемые результаты реализации Программы в 2016 году, индикаторы:




Демография и занятость




Численность населения муниципального района

тыс. чел.

34,2 – 34,5




Коэффициент рождаемости среднегодового населения

промилле

24 – 24,5




Коэффициент естественного прироста (убыли) населения, всего

промилле

- (6,8-7)




Коэффициент миграционного прироста (убыли) населения, всего

промилле

- (4,5-5)




Экономически активное население

тыс. чел.

11,2-11,5




Трудовые ресурсы

тыс. чел.

18,8-19




Уровень официально зарегистрированной безработицы

%

2,2-2,5




Доля занятых в малых предприятиях в общей численности занятых в экономике

%

60-65




^ Доходы населения




Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций (по полному кругу организаций)

тыс. руб.

15,5-16




Реальные располагаемые денежные доходы в расчете на душу населения, в % к предыдущему году

%

102-104




Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, в процентах от общей численности населения

%

4,2-4,7%




^ Повышение доступности и качества жилья




Общий годовой объем ввода жилья

тыс.

кв. м.

1,2-1,5




Обеспеченность общей площадью жилья, в среднем на одного жителя, всего (город, село)

кв. м.

28,5-29




Численность населения, состоящего на учете для улучшения жилищных условий, всего

чел.

250-300




Оборудование жилищного фонда (в % к размеру общей площади)

 







водопроводом, всего

%

40-45




канализацией, всего

%

35-40




горячим водоснабжением, всего

%

10-15




газоснабжением, всего

%

95-98




ваннами и душем, всего

%

45-48




центральным отоплением, всего

%

45-50




^ Экономический рост




Удельный вес валового продукта района в общем объеме ВРП области (на 2009 год, по области было 302,5 млрд. руб.)

%

0,9-1,2




Объем производства промышленной продукции

млн. руб.

1250




Индекс роста физического объема производства промышленной продукции, в среднем за год

%

109,7




Объем производства сельскохозяйственной продукции

млн. руб.

450




Индекс роста физического объема производства сельскохозяйственной продукции, в среднем за год

%

103,8




Объем инвестиций за счет всех источников финансирования, по накоплению к концу 2016 г.

млрд.

руб.

2




Объем инвестиций производственного назначения за счет всех источников финансирования, по накоплению к концу 2016 г.

млрд. руб.

0,9




Объем инвестиций непроизводственного назначения за счет всех источников финансирования, по накоплению к концу 2016 г.

млрд. руб.

1,11




^ Сводный показатель уровня развития социальной сферы и инфраструктуры




Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями, в процентах к нормативу, всего (норматив 50 мест на 100 ч.)

%

90




Удельный вес образовательных учреждений, имеющих доступ в Интернет в общем числе образовательных учреждений

%

100




Обеспеченность врачами, в % к нормативу (41 врач на 10 тыс. чел.)

%

70




Обеспеченность средним медицинским персоналом, в процентах к нормативу (114 м.п. на 10 тыс. ч.)

%

90




Нормативные объемы стационарной медицинской помощи, в процентах к нормативу

%

95-100




Бюджет




Поступление собственных доходов в местный бюджет в 2016 году

млн. руб.

120




Общий объем расходов бюджета, без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий в 2016 году

млн. руб.

115




Доля собственных доходов в доходах бюджета муниципального района в 2016 году

%

50




^ Объемы и источники финансирования Программы, всего, тыс. руб.

1 264 487,22





в том числе:







- федеральный бюджет

29600,0




- областной бюджет

296502,2




- местный бюджет

34385,0




- внебюджетные средства

10000,0




- заемные средства

635,8




- собственные средства предприятий

268,2




^ Система организации контроля над исполнением Программы

Администрация Поворинского муниципального района контролирует своевременное и полное проведение мероприятий и реализацию проектов программы.

Общее руководство и контроль над ходом реализации Программы осуществляет Экспертный совет при администрации Поворинского муниципального района по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития Поворинского муниципального района.

Административный контроль дополняется текущим финансовым контролем использования средств федерального, областного и местного бюджетов, осуществляемым уполномоченными органами в установленном порядке.