Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009 2012 годы
| Вид материала | Программа |
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.32kb.
- Долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую, 2812.22kb.
- Региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению в калужскую, 1850.02kb.
- Программа омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область, 4114.68kb.
- Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению, 2560.27kb.
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- Программа алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 1457.35kb.
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Программы Кировской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 3572.68kb.
- Краевая целевая программа "об оказании содействия добровольному переселению в российскую, 4114.52kb.
На основании вышеизложенного можно заключить, что приоритетными сферами привлечения на территорию области переселенцев являются агропромышленный комплекс, реализация инвестиционных проектов и развитие малого предпринимательства.
Исходя из представленного анализа, в Костромской области планируется реализация следующих проектов переселения:
1. Проект переселения «Развитие агропромышленного комплекса», реализуется на территории следующих муниципальных образований:
- Костромской район;
- Антроповский район;
- Вохомский район;
- Галичский район;
- Макарьевский район;
- г. Нерехта и Нерехтский район;
- Островский район;
- Солигаличский район;
- Судиславский район.
2. Проект переселения «Развитие лесопромышленного комплекса», в проекте участвуют городской округ г. Шарья и Шарьинский муниципальный район.
3. Проект переселения «г. Мантурово и Мантуровский район», для обеспечения потребности в кадрах для реализации инвестиционного проекта «Строительство целлюлозно-бумажного комбината в г. Мантурово». В проекте участвуют городской округ г. Мантурово и Мантуровский муниципальный район.
Обеспечение жильем
Временное жилищное обустройство предполагает обеспечение жильем участников Программы на стадии приема и адаптации.
На этом этапе на территориях вселения предусматривается жилищное обустройство переселяющихся соотечественников на свободных муниципальных и частных (на условиях аренды) площадях, пригодных для временного проживания.
На этапе обустройства по месту временного проживания предусматривается использование муниципального жилого фонда, включающего жилье на условиях поднайма, служебное жилье, а также использование жилого фонда работодателей.
Возможно временное расселение участников Программы и членов их семей в гостиницах и других средствах размещения. Информация о стоимости основных видов услуг приведена в таблице 6.
Таблица 6
Тарифы на основные виды платных услуг в Костромской области
| Показатели | Тариф, рублей (декабрь 2007 года) | Индекс тарифа (в % к декабрю 2006г.) |
| Плата за жилье в домах государственного и муниципального жилищных фондов, за м2 общей площади | 7,84 | 111,84 |
| Содержание и ремонт жилья в государственном и муниципальном жилищных фондах, за м2 общей площади | 7,56 | 114,57 |
| Наем жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах, за м2 общей площади | 0,28 | 100,00 |
| Аренда однокомнатной квартиры у частных лиц, месяц | 5398,12 | 119,97 |
| Проживание в гостинице, за 1 сутки с человека | 770,80 | 106,83 |
| Проживание в студенческом общежитии, за месяц с человека | 125,05 | 127,46 |
Постоянное жилищное обустройство на территориях вселения предполагает содействие в обеспечении участников Программы жильем по месту постоянного проживания, а также выделение земельных участков для строительства индивидуального жилья и ведения хозяйства всем желающим соотечественникам. Информация об уровне и динамике цен на рынках жилья в Костромской области приведена в таблице 7.
Таблица 7
| Характеристика недвижимости (по типам квартир и числу комнат) | Средняя цена 1 кв. метра общей площади квартир в 4 квартале 2007 года, рублей | Индекс на конец 4 квартала 2007 года, в процентах к концу 4 квартала 2006 года |
| Первичный рынок жилья | ||
| Все квартиры, в т.ч. | 37393,53 | 121,8 |
| по типам квартир: | | |
| - типовые | - | - |
| - улучшенной планировки | 37393,53 | 121,8 |
| - элитные | - | - |
| - по числу комнат: | | |
| однокомнатные | 37502,28 | 121,0 |
| двухкомнатные | 37609,34 | 122,2 |
| трехкомнатные | 36990,70 | 122,2 |
| четырех- и более комнатные | - | - |
| Вторичный рынок жилья | ||
| Все квартиры, в т.ч. | 40285,12 | 138,2 |
| - по типам квартир: | | |
| низкого качества | 20109,00 | 115,5 |
| типовые | 39264,76 | 145,8 |
| улучшенной планировки | 41429,71 | 133,3 |
| элитные | 41477,63 | 149,7 |
| - по числу комнат: | | |
| однокомнатные | 39968,12 | 123,8 |
| двухкомнатные | 43332,15 | 151,4 |
| трехкомнатные | 38100,40 | 144,6 |
| четырех- и более комнатные | 35108,81 | 138,7 |
Арендное и служебное жилье может предоставляться переселенцам только на условиях их трудоустройства на соответствующих объектах.
В целях улучшения жилищных условий переселенцы могут воспользоваться созданной системой ипотечного кредитования.
В настоящее время в Костромской области система ипотечного жилищного кредитования представлена 8 кредитными организациями, имеющими собственные ипотечные программы и предлагающими кредиты на различных условиях. В их число входят самостоятельные банки ООО ИКБ «Совкомбанк» и ООО «Костромаселькомбанк», а также костромские филиалы АКБ ЗАО «Газпромбанк», ОАО АКБ «Росбанк», ООО «Бин-Кострома», ЗАО «ВТБ-24», ОАО «Сбербанк», ККО ОАО «Банк Москвы».
В рамках программы предполагаются доступные условия кредитования для населения (ставка от 15,25 %, срок кредитования - до 50 лет, уровень совокупного дохода семьи – от 30 тыс. рублей).
В 2008 году объемы кредитования на покупку жилья по области составили 1159,8 млн. рублей, в 2009 году прогнозируется сохранение уровня прошлого года. (Приложение № 12).
Система обучения и переподготовки
В области сформирована эффективная система профессиональной подготовки и переподготовки кадров, которая включает в себя:
1. 5 учреждений высшего профессионального образования:
- Костромской государственный университет им. Н.А. Некрасова;
- Костромской государственный технологический университет;
- Костромскую государственную сельскохозяйственную академию;
- Военную академию радиационной, химической и биологической защиты им. Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко;
- Костромской открытый институт непрерывного образования.
2. 19 учреждений среднего профессионального образования и 33 учреждения начального профессионального образования.
Возможности повышения квалификации и переподготовки кадров имеются во всех муниципальных образованиях на базе существующих учреждений образования в соответствии с заявленной потребностью.
Список учреждений образования и специальности, по которым возможно обучение, представлены в Приложении № 11.
2.1.Проект переселения «Развитие агропромышленного комплекса»
2.1.1. Общая характеристика территории вселения
Реализация проекта предполагается на территории следующих муниципальных образований: Костромской район, Антроповский район, Вохомский район, Галичский район, Макарьевский район, г. Нерехта и Нерехтский район, Островский район, Солигаличский район, Судиславский район.
Костромской муниципальный район
Площадь района составляет 2032,4 кв. км, на которой проживает 44,3 тыс. чел., плотность населения – 21,8 чел. на 1 кв.км. В соответствии с законом Костромской области от 30.12.2004г. № 237 – ЗКО «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом» в Костромском муниципальном районе создано 14 сельских поселений.
Административным центром муниципального района является город Кострома.
Костромской район - самый большой район области по численности населения, плотность населения также самая высокая среди районов области.
Район является крупным производителем сельскохозяйственной продукции: около половины от общеобластных объемов реализованной продукции приходится на сельскохозяйственные организации района. Четверть производимого коллективными хозяйствами области молока, две трети реализуемого мяса, около трети яиц производится сельхозпредприятиями района, основные объемы овощей и картофеля, возделываемых коллективными хозяйствами области, также выращиваются в хозяйствах района.
ФГУП племзавод «Караваево» прославился выведением новой породы крупного рогатого скота – Костромской, дающей особо высокие надои при высоком качестве продукта.
Колхоз «Имени 50-летия СССР», колхоз «12 Октябрь», СПК «Новый путь» обеспечивают надои молока свыше 4 тыс. кг от коровы, что намного выше среднеобластного показателя.
ЗАО «Шувалово» увеличивает из года в год производство колбасных изделий, в 2008 году предприятием произведено более трети к общему объему колбасных изделий по области. ЗАО «Шувалово» является основным производителем свинины в области. Предприятие стабильно работает, постоянно увеличивая объемы производства продукции и расширяя ассортимент и качество выпускаемой продукции.
Комбинат «Высоковский» - основной поставщик овощной продукции закрытого грунта в области. Огурцами, помидорами, луком, зелеными культурами, грибами это хозяйство практически круглый год обеспечивает население города Костромы, а также поставляет продукцию в другие регионы. Комбинат инвестирует средства в сферу развития производственной базы в части закупок оборудования и прогрессивных технологий. Запущены в эксплуатацию современные системы полива растений и подкормки углекислым газом от собственной котельной.
Производством яиц, мяса птицы и его переработкой занимаются Волжская и Костромская птицефабрики, которые постоянно осваивают выпуск новых видов мясных и колбасных изделий, улучшают качество продукции.
Сельскохозяйственным производством, кроме коллективных хозяйств, в районе занимаются также и крестьянские (фермерские) хозяйства.
Костромской научно – исследовательский институт сельского хозяйства ведет научно – исследовательскую работу по семеноводству и изучению новых перспективных и районированных сортов сельскохозяйственных культур на землях ОПХ «Минское», ОПХ «Ленинское», ОПХ «Ченцы». Также ведутся разработки новых кормовых культур для общественного животноводства.
Основными предприятиями, осуществляющими промышленную деятельность в районе, являются ООО «Костромарегионторф», ЗАО «Костромской крахмало-паточный завод», производящие торф, патоку, концентрат квасного сусла. В районе производятся швейные изделия, в т.ч. постельное белье, а также кирпич, пиво, выпекаются хлеб и хлебобулочные изделия и пр.
Субъекты малого предпринимательства осуществляют деятельность в торговле, сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности, оказывают платные услуги населению.
На крупных и средних предприятиях района работает около 11 тысяч человек, из них более трети занято производством сельскохозяйственной продукции, около 10 процентов - производством промышленной продукции. Более 40 процентов работающих занято деятельностью в области здравоохранения, образования и культуры. В малом бизнесе занята пятая часть от общего количества занятых в экономике района.
В сеть учреждений культуры входят 18 сельских домов культуры, 4 сельских клуба, центры: социально-досуговый, народной культуры, молодежно-досуговый, организационно-методический, историко-культурный, 7 детских школ искусств, централизованная библиотечная система, в которую входят 27 библиотек, ансамбль фольклорного танца «Карусель».
Система образования в районе представлена широкой сетью дошкольных, общеобразовательных и специализированных учреждений профессионального и общего образования.
В п. Караваево расположена Костромская государственная сельскохозяйственная академия, выпускающая специалистов, удовлетворяющих потребности регионального рынка труда, а также рынка научно-технических услуг и образования. В соответствии с существующей системой регламентации работы высших учебных заведений академия успешно прошла лицензирование, аттестацию и аккредитацию. На факультетах имеется современная база для учебной и научно-исследовательской работы студентов, а учебный процесс ведет профессорско-преподавательский коллектив, включающий в себя преподавателей, более двухсот из которых имеют ученые степени и звания.
На территории района функционируют как муниципальные, так и государственные больничные учреждения, а также санаторно – курортные и прочие оздоровительные учреждения.
Костромской район наиболее обеспечен информационными технологиями и связью для организаций и населения. Число квартирных телефонных аппаратов сети общего пользования по состоянию на 2008 год составило 8852 единицы. Обеспеченность населения телефонными аппаратами – 20 ед. в расчете на 100 чел. населения. В настоящее время все общеобразовательные учреждения района подключены к сети Интернет.
Антроповский муниципальный район
Площадь района составляет 2461,6 кв. км, на которой проживает 8,5 тыс. чел., плотность населения – 3,5 чел. на 1 кв.км. В соответствии с законом Костромской области от 30.12.2004г. №237 – ЗКО «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом» в Антроповском муниципальном районе создано 11 сельских поселений.
Административным центром муниципального района является поселок Антропово.
В большинстве сельских поселений центром являются центральные усадьбы сельхозпредприятий. Около половины предприятий находится в п. Антропово и на территории Палкинского сельского поселения.
Наибольшее развитие в Антроповском районе получили предприятия лесозаготовок и деревообработки, в которых заняты в основном малые предприятия, занимающиеся вывозкой древесины, производством деловой древесины, пиломатериалов. Малые предприятия также выпекают хлеб и хлебобулочные изделия, оказывают транспортные и бытовые услуги. Развивается ремесленничество: плетение корзин, шкатулок из соломы, резьба по дереву, изготовление мебели.
Район является сельскохозяйственным. Сельхозпредприятия района специализируются на выращивании зерновых и кормовых культур, производстве мяса и молока.
В сельском хозяйстве района трудится 15 процентов работающих на крупных и средних предприятиях района, в лесоводстве и лесозаготовках занято около 5 процентов работающих, в социальной сфере (образовании, здравоохранении, культуре) – более пятидесяти процентов.
Сеть учреждений культуры представлена 18 учреждениями клубного типа, 20 библиотеками, детской школой искусств, музыкальной школой. На территории п. Антропово находится Дом – музей генерала армии М.С.Малинина – филиал Костромского объединенного краеведческого музея. Работают МУЗ «Антроповская центральная районная больница», учреждения дошкольного образования, общеобразовательные учреждения.
Число квартирных телефонных аппаратов сети общего пользования в районе по состоянию на 2008 год составило 1653 единицы. Обеспеченность населения телефонными аппаратами – 19,2 ед. в расчете на 100 чел. населения. В настоящее время все общеобразовательные учреждения района подключены к сети Интернет.
Вохомский муниципальный район
Площадь района составляет 3398,2 кв. км, на которой проживает 12,1 тыс. чел., плотность населения – 3,6 чел. на 1 кв.км. В соответствии с законом Костромской области от 30.12.2004г. №237 – ЗКО «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом» в Вохомском муниципальном районе создано 13 сельских поселений.
Административным центром муниципального района является поселок Вохма.
Вохомский муниципальный район является одним из самых крупных районов северо-востока Костромской области как по территории, так и по численности постоянно проживающего населения.
Традиционно в районе ведется лесозаготовительная деятельность. Большую часть в общем объеме лесозаготовок района занимает цех ООО «Лесопромышленный комплекс», осуществляющий заготовку и вывозку древесины. В 2007 г. на предприятии трудилось более 250 человек.
Гордость Вохомского района - сырозавод, который существует уже 68 лет. Основная продукция вохомских сыроделов - сыр "Российский" – известен далеко за пределами Костромской области. Продукция Вохомского сырозавода не раз отмечалась на всероссийских выставках: сыр – золотой и серебряной, топленое масло – золотой медалями.
Колбасный цех производит широкий ассортимент продукции: копченые и вареные колбасы, ветчина, рулеты, сосиски и сардельки. Вохомские колбасы славятся тем, что для их производства используется только натуральное сырье.
Сельскохозяйственные организации района, а также фермерские хозяйства производят мясо, молоко, выращивают зерновые и кормовые культуры, картофель.
В сельском хозяйстве района трудится 11 процентов работающих на крупных и средних предприятиях района, в лесоводстве и лесозаготовках занято 15 процентов работающих, в социальной сфере (образовании, здравоохранении, культуре) – более 40 процентов.
В малом бизнесе района занята пятая часть от числа занятых в экономике района. Приоритетными видами деятельности в районе являются лесозаготовка, розничная торговля, производство и переработка сельхозпродукции.
В районе имеются общеобразовательные школы и 1 вспомогательная школа, 13 детских дошкольных учреждений, МУЗ «Вохомская центральная районная больница», дома культуры, сельские клубы, 28 библиотек, Районный Центр досуга, Дом ремёсел. В Вохме работает краеведческий музей - филиал Костромского музея-заповедника «Ипатьевский монастырь».
Число квартирных телефонных аппаратов сети общего пользования в районе по состоянию на 2008 год составило 2406 единиц. Обеспеченность населения телефонными аппаратами – 19,5 ед. в расчете на 100 чел. населения. В настоящее время все общеобразовательные учреждения района подключены к сети Интернет
Галичский муниципальный район
Площадь района составляет 2810,5 кв. км, на которой проживает 9,8 тыс. чел., плотность населения – 3,5 чел. на 1 кв.км. В соответствии с законом Костромской области от 30.12.2004г. №237 – ЗКО «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом» в Галичском районе создано 13 сельских поселений.
Административным центром муниципального района является город Галич.
Лесозаготовками в районе занимаются как крупные и средние, так и малые предприятия, которые ведут заготовку древесины, производят пиломатериалы. Их продукция пользуется спросом на внутреннем рынке.
Галичский район – один из немногих в Костромской области, где ведется добыча полезных ископаемых: щебня, гравия, песка. Добычу полезных ископаемых осуществляет ОАО «Курьяновский карьер».
В районе производят гуминовый препарат «Плодородие» - стимулятор роста, представляющий собой концентрат гуминовых и минеральных веществ из экологически чистого сырья природного происхождения, основным компонентом которого является сапропель Галичского озера. Препарат применяется сельхозорганизациями как Костромской области, так и ряда других областей.
В Галичском районе работает агроформирование – ОАО «Галичлен», занимающееся производством и переработкой льна. Предприятие провело реконструкцию и модернизацию производства, выращивает лен для собственных нужд, увеличивая посевные площади.
Сельские организации района специализируются на производстве молока и мяса, птицеводстве (в общем объеме реализованной продукции, производимой сельхозорганизациями области, коллективные хозяйства района входят в пятерку лучших), возделывают зерновые и зернобобовые культуры, картофель, выращивают лен. Стабильно работают ЗАО «Родина» и колхоз «Ладыгино». ЗАО «Галичское по птицеводству» - одно из прогрессивных предприятий отрасли в Костромской области, успешно внедряющее новые технологии.
В организациях сельского хозяйства трудится основная часть работающих на крупных и средних предприятиях – 42 процента, более трети работает в социальной сфере – образовании, здравоохранении, культуре.
В сфере малого бизнеса занято около половины от числа занятых в экономике района.
Основные сферы деятельности субъектов малого предпринимательства – лесозаготовка и лесопереработка, розничная торговля продовольственными и промышленными товарами, производство и переработка сельхозпродукции.
Сеть учреждений образования района представлена дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными учреждениями - начальными, основными и средними школами, а также специализированным учреждением. В Лопаревском и Ореховском сельских поселениях функционируют участковые больницы. В районе 12 сельских домов культуры, 11 клубов, 28 библиотек, музыкальная школа и школа искусств, организационно – методический центр.
Число квартирных телефонных аппаратов сети общего пользования в районе по состоянию на 2008 год составило 1143 единицы. Обеспеченность населения телефонными аппаратами – 11,4 ед. в расчете на 100 чел. населения. В настоящее время все общеобразовательные учреждения района подключены к сети Интернет.