Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009 2012 годы
| Вид материала | Программа |
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.32kb.
- Долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую, 2812.22kb.
- Региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению в калужскую, 1850.02kb.
- Программа омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область, 4114.68kb.
- Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению, 2560.27kb.
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- Программа алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 1457.35kb.
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Программы Кировской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 3572.68kb.
- Краевая целевая программа "об оказании содействия добровольному переселению в российскую, 4114.52kb.
Агропромышленный комплекс
В 2008 году всеми категориями хозяйств произведено сельскохозяйственной продукции на 13732 млн. рублей, в сопоставимых ценах объем производства увеличился на 5,7 процента к уровню 2007 года, за счет наращивания выпуска продукции растениеводства всеми категориями хозяйств. Сельскохозяйственные организации увеличили объем на 3,6 процента.
Производство продукции растениеводства сельскохозяйственные организации увеличили на 19,7 процента к уровню 2007 года. В 2008 году сельскохозяйственными организациями произведено зерна на 21,7 тыс. тонн или на 31,7 процента больше, чем в 2007 году. Вместе с тем, валовой надой молока увеличился на 3,4 тыс. тонн или на 3,4 процента. Стабильно работают птицеводческие предприятия. В 2008 году производство яиц увеличилось на 9,9 млн. штук или на 1,9 процента.
В течение 2008 года поголовье крупного рогатого скота, в том числе коров, продолжало сокращаться. В сельскохозяйственных организациях области на 1 января 2008 года численность крупного рогатого скота составила 70,1 тыс. голов, что на 4,0 процента меньше, чем на эту же дату 2007 года, коров – 32,5 тыс. голов или на 1,8 процента меньше, чем на 1 января 2007 года.
Следует отметить, что на протяжении последних лет наблюдается уменьшение посевных площадей. Так, в 2008 году посевная площадь всех сельскохозяйственных культур уменьшилась на 21,4 тыс.га.
В области созданы и успешно работают интегрированные агропромышленные формирования. Характерной особенностью интеграционных процессов является то, что они в большей мере связаны с поисками путей финансового оздоровления неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций, развитием инвестиционной деятельности на селе.
Устойчивое развитие агропромышленного комплекса области в среднесрочном и долгосрочном периодах будет обеспечено, прежде всего, за счет реализации приоритетного национального проекта по направлениям:
- ускоренное развитие животноводства;
- стимулирование развития малых форм хозяйствования;
- обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе.
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли в январе 2009г. составил 2984,6 млн. рублей, что в товарной массе на 0,1% больше, чем в январе 2008г. Темп роста продаж непродовольственных товаров составил 24,3 процента, что обусловлено ростом денежных доходов населения и расширением потребительского кредитования.
В структуре оборота розничной торговли в январе 2009г. удельный вес продовольственных товаров составил 48,7%, непродовольственных – 51,3%. (2008 год – 47,9 процента, продовольственных – соответственно 52,1 процента).
В 2008 году увеличился объем платных услуг населению. Оказано услуг на 8930,2 млн. рублей, рост в сопоставимой оценке составил 13,9 процента. Наибольший рост отмечается по услугам учреждений культуры (195,7 процента к уровню 2007 года), туристическим услугам (176,2 процента) и услугам связи (137,0 процента).
Потребительский рынок области сохранит положительную динамику развития и в дальнейшем. Главными факторами роста оборота розничной торговли будут: благоприятная экономическая конъюнктура, устойчивый рост реальных денежных доходов населения, развитие сети розничной торговли и общественного питания, развитие конкурентной среды по товарам и услугам, продуманная ассортиментная и ценовая политика, совершенствование технологии продаж, предоставление дополнительных сервисных услуг для населения.
В среднесрочной перспективе значительных изменений в структуре платных услуг не произойдет - будут преобладать виды услуг, носящие обязательный характер: услуги жилищно-коммунального хозяйства, транспортные, связи.
Малое предпринимательство
За 2008 год объем отгруженных товаров собственного производства малых предприятий увеличился в 2 раза к уровню 2007 года и достиг 17,6 млрд. рублей. Малые предприятия увеличивают объем инвестиций в основной капитал, что выражается, в первую очередь, в обновлении производственной базы, закупке более нового и технологичного оборудования, внедрении новых технологий. За 2008 год инвестиции малых предприятий в основной капитал возросли в 6,4 раза (в действующих ценах) и составили 877,7 млн. рублей. В 2008 году в области зарегистрировано 4599 малых предприятий (в 2007 году - 3047), на них занято 46,9 тыс. человек.
Поддержка малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Программой развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Костромской области. В соответствии с ней предусматривается расширение деятельности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и, прежде всего, развитие сети объектов инфраструктуры в муниципальных образованиях области.
Кроме того, в целях создания условий для развития малого бизнеса завершено строительство Бизнес-инкубатора Костромской области площадью 3000 кв. м с привлечением средств федерального бюджета. Созданный объект инфраструктуры позволит предоставлять предпринимателям комплекс необходимых услуг (консультационных, бухгалтерских, юридических, образовательных и др.) и, кроме того, предоставлять на льготных условиях вновь образованным субъектам малого предпринимательства офисные помещения в течение первых 2-х лет деятельности.
Транспорт
В транспортный комплекс области входят предприятия автомобильного, городского электрического, железнодорожного, внутреннего водного и воздушного транспорта, обеспечивающие нужды экономики и населения области во всех видах перевозок. Всего в комплексе:
- 34 предприятия автомобильного транспорта (из них: 1 - государственное, 18 - акционерные общества, 10 - муниципальные),
- ОАО «Костромской речной порт»,
- ОАО «Костромское авиапредприятие»,
- ОАО «Костромское предприятие по обслуживанию пассажиров автобусными перевозками»,
- 2 - предприятия железнодорожного транспорта,
- 2 - предприятия социальной сферы.
В сводном реестре автобусных маршрутов Костромской области, выполняемых автотранспортными предприятиями и индивидуальными предпринимателями, зарегистрировано 384 автобусных маршрута, из них 129 - муниципальных, 162 - межмуниципальных, 93 - внутримуниципальных. Кроме того, на территории Костромской области организовано выполнение рейсов автобусов по 17 межрегиональным маршрутам.
На маршрутах общего пользования в области работает более 1500 единиц пассажирского подвижного состава различного класса.
Транспортными предприятиями перевезено 77,0 млн. человек, пассажирооборот сократился на 11,0 процента по сравнению с 2007 годом, на что повлияло вступление в силу с 1 января 2005 года Федерального закона № 122-ФЗ, одним из положений которого является замена льготного проезда граждан в натуральной форме на денежные компенсации.
В 2008 году предприятиями всех видов транспорта перевезено 6,4 млн. тонн грузов или 108,5 процента к 2007 году, грузооборот составил 26,8 млрд. т/км (106,1 процента).
В среднесрочной перспективе ожидается стабилизация на рынке транспортных услуг. Дальнейшее развитие частного бизнеса в сфере пассажирских перевозок способствует в основном перераспределению пассажиров по видам подвижного состава.
Связь
Уровень обеспеченности информационными технологиями и связью организаций и населения Костромской области ежегодно повышается. Число телефонных аппаратов сети общего пользования в 2008г. составило 208,2 тыс.ед., в том числе квартирных – 165,0 тыс.ед. Обеспеченность населения телефонными аппаратами (включая местной сети) – 29,9 ед. в расчете на 100 чел. населения, в том числе квартирными – 23,7 ед. Общее количество таксофонов составило 700 ед., в том числе в сельской местности – 507 ед. Количество абонентских терминалов сотовой электросвязи в расчете на 100 чел. населения составляет 101,6 ед., что на 38,3 процента больше, чем в 2007 году.
В настоящее время все общеобразовательные учреждения Костромской области подключены к сети Интернет. Имеет возможность принимать телевизионные программы 99,5 процента населения региона, кроме того, по состоянию на 2008 год в области действует 598 основных радиотрансляционных точек в расчете на 10 тыс. чел. населения.
В 2008 году было удовлетворено 4281 заявление на предоставление доступа к телефонной сети, при этом число заявлений на установку телефона по состоянию в 2008 году составило 5801 единицу.
Объем услуг связи ежегодно увеличивается; данная тенденция ожидается и в прогнозном периоде. Важнейшим фактором, влияющим на рост объемов данного вида услуг, является планомерное развитие информационных коммуникаций в области.
Внешнеэкономическая деятельность
Внешнеторговый оборот в 2008 году составил 443,2 млн. долларов США и по сравнению с 2007 годом сократился на 1,5 процента. Сальдо торгового баланса сложилось положительное + 21,6 млн. долларов США.
В структуре товарооборота экспорт составляет 52,4 процента, импорт – 47,6 процента. Объем экспорта за 2008 год сократился по сравнению с предыдущим годом на 13,1 процента, при этом наиболее значительно – пиломатериалы (на 63,7 процента), льняные и х/б ткани (на 51,6 процента) и др. Основу экспорта области составляет лесопромышленная группа товаров, которая имеет в структуре экспорта 64,3 процента.
Объем импорта составил 210,8 млн. долларов США и по сравнению с 2007 годом увеличился на 15,3 процента. Наибольший удельный вес в импорте продукции занимают медицинские препараты и сырье для текстильных предприятий области, машины и оборудование.
Прогноз развития внешнеэкономических связей Костромской области предусматривает осуществление мероприятий по всестороннему расширению взаимовыгодного экономического и научно-технического сотрудничества с зарубежными странами с целью стабилизации и подъема основных отраслей экономики области.
Инвестиции
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2008 год составил 15,8 млрд. рублей, увеличение к 2007 году – на 1,3 процента в сопоставимой оценке. Наибольший удельный вес в структуре инвестиций составляют инвестиции на развитие организаций по передаче электроэнергии, обрабатывающие производства (в обработку древесины и производство изделий из дерева).
В среднесрочном и долгосрочном периоде развитие экономического потенциала будет проводиться путем технического перевооружения и создания новых производств, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции. Этому будет способствовать совершенствование и реализация инвестиционной политики в направлении преодоления инфраструктурных ограничений развития экономики области.
Цены
Индекс потребительских цен в январе 2009г. составил 103,0% (в январе 2008г. – 101,5%), в том числе на продовольственные товары – 101,1% (101,5%), непродовольственные товары – 100,6% (100,2%), платные услуги – 109,4% (103,4%).
Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину1), в среднем по области в конце января 2009г. составила 2051,20 рубля в расчете на человека в месяц и увеличилась по сравнению с предыдущим месяцем на 1,4%.
Цены на непродовольственные товары в январе 2009г. увеличились в среднем на 0,6% (в январе 2008г. – на 0,2%).
Уровень жизни населения
В 2008 году реальные располагаемые денежные доходы населения области составили 117,8 процента к уровню 2007 года. Номинальные денежные доходы в 2008 году сложились в сумме 75669,8 млн. рублей и увеличились по сравнению с 2007 годом на 16,9 процента. Денежные расходы населения области составили 73829,6 млн. рублей, что на 22,3 процента выше, чем в 2007 году. Превышение денежных доходов населения над его текущими расходами составило 1840,2 млн. рублей или 2,4% от денежных доходов населения. В среднем на душу населения денежные доходы в 2008 году составили 9047,1 руб., и составили 117,8 процента к уровню 2007 года. Среднедушевые денежные расходы составили 7173,2 руб., по сравнению с 2006 годом они увеличились на 15,5 процента.
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения за IV квартал 2008 года утверждена в сумме 4323 рублей и по сравнению с III кварталом 2008г. увеличилась на 2,2%. При этом стоимость продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, снизилась на 0,8%, стоимость непродовольственных товаров выросла на 1,9%, услуг – на 5,9%.
Начисленная номинальная средняя заработная плата (без выплат социального характера) в январе 2009г., по оценке, составила по области 11800 рублей и по сравнению с январем 2008г. увеличилась на 19,2%. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в 2008 году увеличилась по сравнению с 2007 годом на 19,2 процента и составила 11800 руб., величина прожиточного минимума – 3447 руб., соотношение заработной платы и прожиточного минимума – 2,6 раза. Размер среднемесячной заработной платы в Костромской области в разрезе видов экономической деятельности представлен в таблице 1.
Таблица 1
Среднемесячная заработная плата в Костромской области
| Вид экономической деятельности | Декабрь 2006г. | Декабрь 2007г. | Декабрь 2008г. |
| В среднем по области | 9335,4 | 12433,2 | 13971,0 |
| Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях | 6331,0 | 7477,3 | 8784,5 |
| Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области | 7542,0 | 12773,2 | 14831,7 |
| Рыболовство, рыбоводство | 4522,5 | 7193,4 | 5794,1 |
| Добыча полезных ископаемых | 5479,2 | 9384,5 | 10714,0 |
| Обрабатывающие производства, в т.ч. | 9008,6 | 10926,7 | 11363,3 |
| Производство пищевых продуктов, включая напитки | 7882,8 | 9075,3 | 10513,7 |
| Текстильное и швейное производство | 5773,3 | 8189,0 | 8472,8 |
| Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви | 3133,5 | 6015,2 | 5987,6 |
| Обработка древесины и производство изделий из дерева | 10639,4 | 11181,1 | 14115,7 |
| Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность | 7664,8 | 10323,1 | 9748,9 |
| Химическое производство | 6131,2 | 13044,7 | 14744,4 |
| Производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 10607,0 | 13371,6 | 10122,5 |
| Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 11680,2 | 12147,5 | 14570,1 |
| Производство машин и оборудования | 9254,8 | 12667,0 | 8691,4 |
| Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | 10538,2 | 10596,0 | 10223,1 |
| Производство транспортных средств и оборудования | 10667,2 | 13026,4 | 12526,0 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 14965,3 | 18743,0 | 19662,4 |
| Строительство | 11590,6 | 14416,9 | 18452,6 |
| Оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами | 8917,4 | 10625,2 | 14692,8 |
| Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования | 5474,7 | 7210,3 | 9423,4 |
| Гостиницы и рестораны | 4922,7 | 6838,1 | 7850,0 |
| Транспорт и связь | 10868,8 | 13367,6 | 16393,9 |
| Финансовая деятельность | 17934,8 | 34517,5 | 42390,0 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 8667,3 | 10330,1 | 14838,7 |
| Государственное управление и обеспечение безопасности; обязательное социальное обеспечение | 15881,5 | 26404,4 | 22329,6 |
| Образование | 6206,6 | 7240,8 | 9046,1 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 6424,1 | 7742,8 | 10644,4 |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 6007,4 | 7126,8 | 8614,9 |
Повышение жизненного уровня и качества жизни населения является одной из первоочередной задач, стоящих перед администрацией Костромской области. В решении данного вопроса главное место отводится реализации приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечения доступным и комфортным жильем, мер по стимулированию рождаемости и снижению смертности населения.
Продолжится работа по модернизации системы здравоохранения и образования, совершенствованию механизмов предоставления социальной помощи.
Демография
В 2008 году в области родилось 7867 человек, на 5,3 процента больше, чем в 2007 году. Число умерших увеличилось на 1,1 процент и составило 12576 чел. Естественная убыль составила 4709 человек. Миграция имеет отрицательное сальдо.
Рынок труда
В общей численности занятого в экономике населения в декабре 2008г. 173,7 тыс. человек составляли штатные работники крупных и средних организаций (без учета совместителей). На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекались 11,0 тыс. человек (в эквиваленте полной занятости). Работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера в декабре 2008г. было замещено 184,7 тыс. рабочих мест, что меньше, чем в декабре 2007г. на 4,9 тыс. человек, или на 2,6%.
За 2008 год областной службой занятости населения оказано услуг в поисках подходящей работы 39,3 тыс. ищущим работу гражданам. Трудоустроены за этот период 25,6 тыс. человек. Оказано услуг по профориентации 19,4 тыс. граждан, 146 безработных направлены на пенсию досрочно из-за отсутствия возможности их трудоустройства.
Бюджетная система
В консолидированный бюджет Костромской области по состоянию на 01.01.2009 года поступило доходов в сумме 18139,5 млн. рублей, что выше, чем в 2007 году на 4460,6 млн. рублей.
Расходы консолидированного бюджета на 1 января 2009 года исполнены на 17335,7 млн. рублей. В сравнении с 2007 годом рост составил 19,8 процента.
Финансовые результаты деятельности организаций
Сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций области в 2008 году составил 2929,9 млн. рублей: 245 организаций получили прибыль в размере 5287,1 млн. рублей и 146 организаций имели убыток на сумму 2357,2 млн. рублей. Прибыль получена предприятиями следующих видов экономической деятельности: «обрабатывающие производства» - 2320,4 млн. рублей, «сельское хозяйство» - 124,9 млн. рублей, «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 88,2 млн. рублей, «оптовая и розничная торговля» – 140,3 млн. рублей, «строительство» – 186,2 млн. рублей, «транспорт и связь» - 114,9 млн. рублей.
Доля убыточных организаций составила 37,3 процента и увеличилась по сравнению с 2007 годом на 5,0 процентных пункта.
Основные факторы, сдерживающие социально-экономическое развитие области
Серьезное ограничение дальнейшего социально-экономического развития области связано, прежде всего, со снижением общей численности постоянного населения, дефицитом рабочей силы, значительными перекосами в численности сельского и городского населения, а также в поло - возрастном составе. Кроме того, внутриобластная миграция характеризуется значительным оттоком населения из сельскохозяйственных районов в пользу городских округов с развитой промышленной инфраструктурой.
Анализ социально-экономического развития близлежащих регионов свидетельствует о невозможности привлечения рабочей силы из них в связи со схожестью основных тенденций экономической и демографической ситуаций.
Основные показатели, характеризующие социально - экономическое положение Костромской области, приведены в Приложении № 1.
В соответствии с системой стратегических целей дальнейшее развитие Костромской области преимущественно связано с сохранением устоявшейся структуры экономики и переводом ее на новый качественный уровень. Через развитие экономики региона планируется решать проблему повышения социальных стандартов.
1.3. Оценка демографической ситуации в Костромской области
Костромская область – самая малочисленная и малонаселенная территория Центрального Федерального округа. На начало 2009 года численность населения области составляет 692,3 тыс. человек. При этом 68,4 процента населения области проживает в городских поселениях, более трети населения области (271,7 тыс. человек или 39,0 процента) - в областном центре.
Таблица 2
| Структура численности населения | |||||||||||
| Годы | Численность на начало года, тыс. чел. | в том числе | Удельный вес в общем числе % | На 1000 муж. данного возраста жен. | Естественный прирост/ убыль населения за год | ||||||
| Всего население | Городское | Сельское | муж. | жен. | муж. | жен. | Все население | Городское | Сельское | ||
| 2002 | 743,9 | 499,3 | 244,6 | 341,1 | 402,8 | 45,9 | 54,1 | 1181 | -8676 | -4936 | -3740 |
| 2003 | 734,5 | 495,4 | 239,1 | 336,0 | 398,5 | 45,7 | 54,3 | 1186 | -8892 | -5243 | -3649 |
| 2004 | 725,6 | 491,5 | 234,1 | 331,2 | 394,4 | 45,6 | 54,4 | 1191 | -8079 | -4667 | -3412 |
| 2005 | 717,5 | 486,1 | 231,4 | 326,7 | 390,8 | 45,5 | 54,5 | 1196 | -8057 | -4425 | -3632 |
| 2006 | 709,0 | 482,3 | 226,7 | 322,1 | 386,9 | 45,4 | 54,6 | 1201 | -6278 | -3489 | -2789 |
| 2007 | 702,2 | 479,4 | 222,8 | 318,8 | 383,4 | 45,4 | 54,6 | 1202 | -4965 | -2740 | -2225 |
| 2008 | 697,0 | 476,7 | 220,3 | 316,3 | 380,7 | 45,4 | 54,6 | 1205 | Нет данных |
За межпереписной период с 1989 года по 2002 год численность населения области уменьшилась на 8,4 процента. С 90-х годов прошлого столетия естественный прирост населения сменился естественной убылью. Миграция служила источником восполнения потерь численности населения.
С момента последней переписи численность населения области к 2008 году уменьшилась на 6,3 процента. Несколько быстрее сокращается сельское население.
Меняется соотношение между полами, сокращается удельный вес мужчин, соответственно увеличивается доля женщин. В 2008 году в области проживало 316,3 тыс. мужчин (45,4 процента) и 380,7 тыс. женщин (54,6 процента). Если на момент переписи на 1000 мужчин приходилось 1185 женщин, то в 2008 году – 1205 женщин. Преобладание численности женщин над численностью мужчин отмечено в области с 25-летнего возраста, по России – с 33-летнего возраста (данные Всероссийской переписи населения 2002 года).
По основным возрастным группам население области распределяется следующим образом: население моложе трудоспособного возраста – 15 процентов от общей численности населения, население в трудоспособном возрасте – 62,2 процента, население старше трудоспособного возраста – 22,8 процента.
Необходимо отметить увеличение числа и доли лиц трудоспособного возраста и уменьшение аналогичных показателей по группе детей и подростков и лицам пожилого возраста. В результате снижается показатель демографической нагрузки с 752 человек на 1000 лиц трудоспособного возраста в 2000 году до 608 человек - в 2008 году.
Одной из проблем демографического развития области является процесс старения населения. В 2008 году людей пенсионного возраста в области было на 51,2 процента больше, чем детей и подростков до 16 лет (159,8 и 105,7 тыс. человек соответственно). Почти каждый четвертый житель области - пенсионного возраста.
Согласно международным критериям, население России с демографической точки зрения считается старым уже с конца 60-х годов, когда удельный вес россиян в возрасте 65 лет и старше превышал 7 процентов, по состоянию на 01.01.2007г. в этом возрасте находилось 16,4 процентов костромичей.
Как положительный факт следует отметить, что численность детей от 0 до 6 лет на начало 2007 года превысила аналогичный показатель на момент переписи на 4,3 тыс. человек, что связано с ростом рождаемости в последние годы.
Рождаемость и смертность являются составляющими процесса естественного воспроизводства. Естественная убыль населения (превышение числа умерших над числом родившихся) остается определяющим фактором процесса депопуляции.
Тенденция увеличения естественной убыли населения, отмечавшаяся с 1999 года, в 2004 году прервалась. Уровень естественной убыли по области в 2007 году составил 7,1 человека на 1000 населения против 12,2 - в 2003 году.
За последние годы уровень рождаемости в области возрос с 8,1 родившихся на 1000 человек населения в 2000 году до 10,7 родившихся - в 2007 году. Это наивысший показатель по Центральному Федеральному округу. В текущем году область сохраняет лидирующее положение в округе, однако современные параметры рождаемости значительно ниже, чем требуется для замещения поколений.
Причиной депопуляции в Костромской области также является высокая смертность. Уровень смертности в 2007 году составил 17,8 умерших на 1000 человек населения, при этом смертность превышает рождаемость в 1,7 раза. Динамика уровня смертности повторяет динамику естественной убыли населения, поскольку оказывает на него определяющее влияние. Основными причинами смертности населения остаются: болезни системы кровообращения, травмы и отравления, злокачественные новообразования.
Таблица 3
Общая характеристика воспроизводства населения в области.
Показатели естественного движения населения
| | Человек | 2008г. к 2007г. | на 1000 человек населения | |||
| 2008г. | 2007г. | прирост (+), снижение (-), человек | в % | 2008г. | 2007г. | |
| Родившихся | 7867 | 7469 | +398 | 105,3 | 11,3 | 10,7 |
| Умерших | 12576 | 12434 | +142 | 101,1 | 18,1 | 17,8 |
| в том числе детей в возрасте до 1 года | 85 | 65 | +20 | 130,8 | 11,02) | 8,82) |
| Естественная убыль | -4709 | -4965 | х | 94,8 | -6,8 | -7,1 |
| Браков | 5977 | 6291 | -314 | 95,0 | 8,6 | 9,0 |
| Разводов | 3330 | 3234 | +96 | 103,0 | 4,8 | 4,6 |
К основному фактору неблагополучия демографического развития относится низкий уровень ожидаемой продолжительности жизни. Подтверждением сложного демографического положения является увеличение разрыва между пороговым значением показателя ожидаемой продолжительности жизни при рождении – 70 лет и его фактическим значением в регионе.
По оценке Федеральной службы государственной статистики, ожидаемая продолжительность жизни при рождении по области в 2006 году составила 64,6 года, в том числе мужчин – 58,2 года, женщин – 71,7 года. С 2000 года этот показатель увеличился на 0,6 года: у мужчин - на 0,8 года, у женщин - на 0,2 года. Вместе с тем разрыв в значениях показателей ожидаемой продолжительности жизни полов весьма значительный - 13,4 года (в 2000 году – 14 лет). Разница обусловлена высокой преждевременной смертностью мужчин.
В условиях негативного развития процессов естественного воспроизводства в формировании населения, возрастает роль миграционных процессов. Имея режим воспроизводства, отличающийся низкой рождаемостью и высокой смертностью населения, особенно мужчин в трудоспособном возрасте, Костромская область, как и вся Россия, нуждается в притоке населения извне.
Однако последние годы характеризуются снижением миграционных потоков. Если в 2000 году миграционный прирост составлял 199 человек, то, начиная с 2003 года, миграционный прирост сменился убылью. В 2007 году число выбывших из области превысило число прибывших в область на 201 человека. В результате обмена с другими странами складывается миграционный прирост. Общая миграционная убыль обусловлена превышением численности выбывших в другие субъекты Российской Федерации над численностью прибывших из них.
Таблица 4
Общая характеристика миграционной ситуации в области.
Общие итоги миграции
| | 2008г. | Справочно: 2007г. | ||
| человек | на 10 тыс. человек населения | человек | на 10 тыс. человек населения | |
| Миграция – всего прибывшие | 9937 | 143,1 | 10826 | 154,7 |
| Выбывшие | 9967 | 143,5 | 11027 | 157,6 |
| миграционный прирост (+), убыль (-) | -30 | -0,4 | -201 | -2,9 |
| в том числе в пределах России прибывшие | 8799 | 126,7 | 9650 | 137,9 |
| Выбывшие | 9820 | 141,4 | 10811 | 154,5 |
| миграционный прирост (+), убыль (-) | -1021 | -14,7 | -1161 | -16,6 |
| в том числе: внутрирегиональная прибывшие | 5559 | 80,0 | 6061 | 86,6 |
| Выбывшие | 5559 | 80,0 | 6061 | 86,6 |
| миграционный прирост (+), убыль (-) | - | - | - | - |
| межрегиональная прибывшие | 3240 | 46,7 | 3589 | 51,3 |
| Выбывшие | 4261 | 61,4 | 4750 | 67,9 |
| миграционный прирост (+),убыль (-) | -1021 | -14,7 | -1161 | -16,6 |
| международная миграция прибывшие | 1138 | 16,4 | 1176 | 16,8 |
| Выбывшие | 147 | 2,1 | 216 | 3,1 |
| миграционный прирост (+), убыль (-) | +991 | +14,3 | +960 | +13.7 |
| в том числе: с государствами-участниками СНГ и странами Балтии прибывшие | 1126 | 16,2 | 1119 | 16,0 |
| Выбывшие | 106 | 1,5 | 165 | 2,4 |
| миграционный прирост (+), убыль (-) | +1020 | +14,7 | +954 | +13,6 |
| со странами вне СНГ и странами Балтии прибывшие | 12 | 0,2 | 57 | 0,8 |
| Выбывшие | 41 | 0,6 | 51 | 0,7 |
| миграционный прирост (+), убыль (-) | -29 | -0,4 | +6 | +0,1 |
Число мигрантов в пределах России за 2008г. уменьшилось на 889 человек, или на 8,2 процента по сравнению с 2007 годом.
В 2008г. миграционная убыль населения области составила 30 человек (за 2007г. – 201 человек), что обусловлено ростом международной миграции – на 991 человек.
В 2009 - 2010 годах демографическая ситуация будет развиваться под влиянием сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграции населения, которая на сегодня определяет сокращение численности населения области. Предполагаемые темпы снижения численности постоянного населения составят около 1 процента, причем сельское население будет сокращаться несколько быстрее.
Положительное влияние на демографическую ситуацию окажут меры по стимулированию рождаемости, профилактике и лечению заболеваний, совершенствованию системы охраны здоровья, материнства и детства, укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений области. Это будет способствовать замедлению темпов убыли населения за счет снижения уровня смертности при одновременном увеличении уровня рождаемости.
Основные демографические показатели и показатели миграции населения Костромской области приведены в Приложении № 2.
1.4. Анализ ситуации на рынке труда Костромской области