Geum.ru

Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009 2012 годы

Вид материалаПрограмма

Содержание


2. Описание проектов переселения
Основные показатели, характеризующие состояние малого предпринимательства в муниципальных образованиях области в 2007 году
Всего по области
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26


Численность экономически активного населения области в 2008 году составила 387,5 тыс. человек, что на 10,7 тыс. человек больше показателя предыдущего года и составляет 55,6 процента от общей численности населения области. Среднегодовая численность занятых в экономике области увеличилась с 323,8 тыс. человек в 2007 году до 324,1 тыс. человек - в 2008 году (на 0,1 процента).

За 2008 год общее число безработных, учитывая незанятых, ищущих работу самостоятельно без обращения в органы службы занятости (в соответствии с МОТ они классифицируются как безработные) составило 16,2 тыс. человек или 4,3 процента экономически активного населения.

В 2007 году ситуация на рынке труда области характеризовалась сокращением численности зарегистрированных на конец года безработных граждан с 5088 до 4268 человек, ростом коэффициента напряженности на рынке труда с 0,9 до 1,3 человека на конец года в расчете на одну заявленную в службу занятости населения вакансию. Уровень безработицы составлял 1,13 процента. В 2007 году было заявлено 35,1 тыс. вакансий.

Областной службой занятости населения оказано услуг в поисках подходящей работы 39,4 тыс. ищущим работу гражданам. Трудоустроены 25,6 тыс. человек.

К концу 2009 года численность регистрируемых безработных составит 4,0 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы – 0,9 процента. Несоответствие спроса и предложения рабочей силы выражается, в основном, дефицитом квалифицированной рабочей силы. Департамент Государственной службы занятости населения Костромской области осуществляет комплекс мер, направленных на удовлетворение спроса на рабочую силу на рынке труда Костромской области, отдавая приоритет трудоустройству граждан России, используя общероссийский информационный ресурс, обеспечивающий расширение межтерриториального взаимодействия по трудоустройству российских граждан, а также за счет организации привлечения рабочей силы из трудоизбыточных районов Российской Федерации (в т.ч. близлежащих субъектов Российской Федерации с высоким уровнем безработицы).


В сфере экономики Костромской области в 2007 году сложилась следующая ситуация по использованию труда иностранных граждан.

На территории Костромской области в 2007 году зарегистрировались по месту пребывания 19443 иностранных гражданина. Паспортно-визовой службой 679 иностранным гражданам выдано разрешений на временное проживание, 84 вида на жительство. Гражданство приобрели 1336 иностранных граждан.

Подразделением по делам миграции УВД Костромской области выдано работодателям 27 разрешений на привлечение и использование труда иностранных граждан и 2729 разрешений иностранным гражданам для осуществления трудовой деятельности. Всего осуществляли трудовую деятельность 3564 иностранных гражданина. Основными странами поставщиками иностранной рабочей силы являются: Узбекистан – 1465 чел. (41,1 процента), Украина – 514 чел. (14,4 процента), Вьетнам – 261 чел. (7,3 процента), Азербайджан - 260 чел. (7,3 процента), Армения – 249 чел. (7,0 процента). Другие страны в совокупности составили 22,9 процента. Большинство трудящихся - мигрантов привлекались на работы в организациях строительства – 1449 чел (40,7 процента), обрабатывающих производств – 1008 чел. (28,3 процента), оптовой и розничной торговли – 524 чел. (14,7 процента).

Распределение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность, по городам и районам Костромской области происходило следующим образом: наибольшее количество иностранных граждан работали в г. Костроме – 1267 чел. (46,4 процента), в Костромском районе – 291 чел. (10,7 процента), в Шарьинском районе - 273 чел. (10,0 процента), г. Галиче и Галичском районе – 255 чел. (9,3 процента).

По оценке независимых экспертов, численность нелегальной трудовой деятельности иностранных граждан на территории области составляет от 1000 до 3000 человек. В основном нелегально трудятся в торговле, строительстве, лесозаготовках.

Основные показатели, характеризующие ситуацию на рынке труда Костромской области, приведены в Приложении № 3.


2. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТОВ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ


Участники областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Костромскую область соотечественников, проживающих за рубежом, при соблюдении требований Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» становятся полноправными гражданами Российской Федерации и, как следствие, имеют равные права на получение всех услуг, оказываемых на территории соответствующего муниципального образования (образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, социальной поддержке малоимущих граждан, транспортного обслуживания, связи, торговли и т.д.).

Соблюдение прав переселенцев на труд осуществляется в рамках Трудового кодекса Российской Федерации и существующего законодательства, регулирующего социально-трудовые отношения.

Анализ социально-экономического развития области выявил высокую концентрацию промышленного производства в административном центре г. Костроме и крупных городах Буе, Волгореченске и Шарье. В остальных муниципальных образованиях основной удельный вес в структуре промышленного производства занимают лесозаготовка и сельское хозяйство.

Внутриобластная миграция свидетельствует о значительном оттоке рабочей силы в пользу городских округов.


На территориях вселения реализуется ряд крупных инвестиционных проектов, требующих привлечения дополнительной рабочей силы:

1. «Организация шерстопрядильного производства» ОАО «МШФ «Кострома».

2. «ООО «Совместное предприятие Кохлома» «Организация высокотехнологичного кольцепрядильного производства». Проект предусматривает создание первого в России автоматического производства хлопчатобумажной пряжи, конкурентоспособной по цене и качеству. Объем инвестиций – 550,7 млн. руб. Количество создаваемых рабочих мест – 142 ед. (г. Кострома).

3. «Производство широкого ассортимента древесных плит и заготовок из них для мебельной и строительной промышленности на базе безотходной переработки низкосортной древесины и древесных отходов на ООО «Кроностар», с объемом инвестиций 12219,6 млн. рублей.

4. Инвестиционный проект ООО «Кроностар». «Организация производства смол». Целью проекта является организация производства смол для собственного производства. Объем инвестиций составит более 14 млн. евро, в ходе реализации проекта будет создано 40 рабочих мест.

5. Строительство целлюлозно-бумажного комбината в г. Мантурово Костромской области, с предполагаемым объемом инвестиций – 51 045 млн. рублей, в т.ч. в основной капитал 48 155 млн. руб. Реализацию проекта осуществляет ЗАО «АСПЭК – Леспром», входящее в состав Группы компаний «АСПЭК». Будет создано 1500 рабочих мест.

6. Инвестиционный проект по созданию деревообрабатывающего предприятия по производству клееного щита на территории Шарьинского района Костромской области. Предприятие, реализующее проект: ООО «Арбор Шарья». Целью проекта является создание в Костромской области предприятия по переработке березы мощностью 136000 куб. м готового продукта в год. Объем инвестиций в ходе реализации проекта составит не менее 1323,5 млн. руб., не считая затрат на организацию лесозаготовок. В развитие инфраструктуры совместно с инвестиционным фондом будет вложено 200 млн. руб. В ходе реализации проекта будет создано 338 рабочих мест.

7. Проект «Создание производства глубокой переработки древесины по выпуску изделий из клееного бруса» реализует ООО «СИП «Билдинг». Объем инвестиций составит 83,82 млн. долларов. Будет создано 410 рабочих мест. (Лесозаготовка – Галичский район, деревообрабатывающее производство – г. Кострома).

8. Проект ОАО «Русский хлеб» «Строительсво нового завода по производству хлебобулочных изделий» в г. Костроме. В создание современного производства планируется вложить 827,4 млн. руб. инвестиций и создать 300 новых рабочих мест. 9г. Кострома).

9. Инвестиционный проект ООО «Леспром» «Создание лесопромышленного комплекса безотходного производства». Инвестор ООО «ЛЗКкэпитал» г. Вологда. Объем инвестиций – 400,9 млн. руб., предполагается создать 200 новых рабочих мест. (п. Малое Раменье Вохомского района).

10. Проект ЗАО «Шувалово» по созданию современного свинокоплекса по выращиванию 25 тыс. голов свиней в год. Проект предусматривает вложение инвестиций 390,4 млн. руб. и создание 30 новых рабочих мест. (Костромской район).

11. Проект ООО «Стройтекстиль «Строительство торгово-развлекательного комплекса по адресу: г. Кострома, ул. Магистральная, микрорайон «Новый город» предусматривает вложение инвестиций 834 млн. руб. и создание 90 рабочих мест.

12. В области проработан вопрос об использовании месторождений известняков для реализации проекта по строительству комплекса для производства нефелиного концентрата для производства цемента на базе Солигаличского известкового комбината. Инвестором выступает ЗАО «ФосАгро АГ». Предполагаемый объем инвестиций – 7,2 млрд. руб. (Солигаличский район).

Кроме того, в других муниципальных образованиях реализуются инвестиционные проекты, не требующие в настоящий момент дополнительного привлечения работников:

1. ОАО «Газпромтрубинвест» «Создание производства насосно-компрессорных труб и труб с изоляционным покрытием», с объемом инвестиций 7 500 млн. рублей.

2. «Расширение производства большеформатной фанеры на промплощадке механического завода в г. Костроме ОАО «Фанплит», с объемом инвестиций 684 млн. рублей.

3. ООО «Лизинговая компания «Развитие». Создание лизинговой компании, способной финансировать проекты до 150 млн. рублей в год», с объемом инвестиций 523 млн. рублей.

4. ООО «Региональная лизинговая компания». «Создание лизинговой компании, способной финансировать проекты до 200 млн. рублей в год», с объемом инвестиций 861,7 млн. рублей.

5. ООО «Лизинговая компания «Нерехта-Лизинг». Создание лизинговой компании, способной финансировать проекты до 250 млн. рублей в год», с объемом инвестиций 1100 млн. рублей.

6. ООО «РК ЭнергоПромИнвест» Строительство газовых котельных в пгт. Чистые Боры Буйского района Костромской области», с объемом инвестиций 92 млн. рублей.

Наряду с необходимостью развития агропромышленного комплекса области и реализации инвестиционных проектов, в регионе оказывается существенная поддержка развитию малого предпринимательства. Реализуется областная целевая программа «Государственная поддержка малого предпринимательства в Костромской области», направленная на решение следующих задач:
  • поддержка субъектов малого предпринимательства приоритетных направлений деятельности;
  • обеспечение доступности финансово-кредитных ресурсов путем внедрения новых финансовых технологий поддержки малого предпринимательства;
  • развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (в областном центре начал работу Бизнес-инкубатор).

Идет процесс формирования системы поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях области, в большинстве из них разработаны муниципальные программы поддержки малого предпринимательства. Во всех муниципальных районах и городских округах введена система единого налога на вмененный доход. Характеристика развития малого предпринимательства представлена в таблице 5.






























Таблица 5

Основные показатели, характеризующие состояние малого предпринимательства в муниципальных образованиях области в 2007 году (данные приведены на основании информации, полученной из муниципальных образований по итогам 2007 года)

Наименование муниципального района (городского округа)
Количество субъектов малого предпринимательства (СМП)
Численность занятых в малом бизнесе, чел.
Число субъектов малого предпринимательства на 1000 жителей
Уд. вес занятых в малом бизнесе в численности занятых в экономике, %
Оборот СМП, млн. руб.
Уд. вес поступления налогов и сборов от СМП в собственных доходах бюджета, %

малые предприятия
индивидуальные предприниматели
крестьянские хозяйства
Всего СМП
в найме у предпринимателей
на малых предприятиях
в крестьянских хозяйствах
Всего занятых

Антроповский
66
146
13
225
473
957
15
1591
25,6
42,8
275,9
17,9

Байский
40
197
15
346
541
412
42
1192
26,4
32,9
100,9
7

Вохомский
64
139
3
206
365
1174
0
1678
16,2
33,8
221,9
23

Галичский
57
111
2
170
240
632
4
987
17,1
31,8
-
30

Кадыйский
28
194
3
225
787
535
6
1984
27,8
55,3
404,9
19,4

Кологривский
16
157
3
176
238
622
14
874
22
26
232
25

Костромской
116
910
44
1070
1407
1232
80
3629
24,2
25,7
526
17

Красносельский
113
584
2
699
1909
1637
12
4142
45,8
40,2
471
17

Макарьевский
45
317
5
367
648
1223
8
2196
21
33
509,86
36,5

Мантуровский
25
44
0
69
102
419
0
565
11
32,4
121,7
19,4

Межевской
15
119
4
138
532
185
23
859
25,8
34
82,7
30,5

Октябрьский
21
100
2
123
181
418
2
701
20,9
32,7
195,4
40,1

Островский
54
267
124
445
447
1176
235
1858
32,7
34,1
367,6
30,7

Павинский
10
70
1
81
528
475
52
1055
14,2
78,5
119,2
51

Парфеньевский
47
190
0
237
148
778
0
926
30,3
31,8
210,06
27,3

Поназыревский
24
134
4
162
517
243
10
770
17,7
21,6
163
17,5

Пыщугский
9
125
1
134
463
119
15
722
21
24,7
91,9
43

Солигаличский
34
225
0
259
565
775
0
1565
23,4
28
422
25,7

Судиславский
71
321
0
392
380
1180
0
1881
26,1
32,8
326,4
47,5

Сусанинский
39
126
5
17
117
714
0
957
19,7
29,9
457,7
21,6

Чухломской
57
376
6
439
560
608
30
1574
34
72,7
388,6
34,6

Шарьинский
28
129
4
161
481
362
4
847
11,1
24,6
154
35,8

г. Кострома
2762
9146
1
11909
20860
22198
1
52205
43,7
38
24029,9
19,3

г. Буй
144
426
0
570
897
1600
0
2923
22,1
26
891
12,3

г. Волгореченск
51
200
0
251
530
753
0
1283
14,1
15,4
612
0,03

г. Галич
110
473
0
583
1207
988
0
4863
32,4
29,7
81,9
22

г. Нерехта и район
139
755
46
940
1670
1240
32
3697
28
41,2
952
14

г. Нея и район
66
370
9
445
960
1235
11
2576
27,7
30,3
419,3
38,4

г. Мантурово
76
337
0
413
2580
1006
38
3923
41
67,5
1150
14,5

г. Шарья
207
1269
0
1476
2250
5340
0
8829
38,2
37,5
-
20,4

Всего по области
4534
17957
297
22728
42583
50236
634
112852
25,37
36,16
33978,82
25,28