Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
| Вид материала | Доклад |
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 3449.94kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 2929.62kb.
- Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 1939.62kb.
- Конкурсная документация, 2011.47kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 1505.7kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 1446.26kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 1505.13kb.
- Доклад об осуществлении Управлением Федеральной службой государственной регистрации,, 513.51kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 1835.32kb.
- План работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, 478.28kb.
3.4.2.6. Земли лесного фонда
Государственная кадастровая оценка земель лесного фонда проведена в соответствии с Методикой государственной кадастровой оценки земель лесного фонда Российской Федерации, утвержденной приказом Росземкадастра от 17.10.2002 № П/336.
В результате рассчитана кадастровая стоимость 1 гектара лесных земель в пределах территории Ивановской области в размере 1960 рублей, которая утверждена приказом Росземкадастра от 12.03.2003 № П /42.
Государственная кадастровая оценка земель лесного фонда до уровня лесхозов и участков лесного фонда, как предусмотрено Методикой (II этап), на уровне области не проводилась по причине отсутствия средств федерального и областного бюджетов.
Результаты государственной кадастровой оценки земель лесного фонда утверждены постановлением Администрации Ивановской области от 08.09.2005 №148-па и внесены в государственный кадастр недвижимости.
Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости для использования в работе (в целях определения кадастровой стоимости земельных участков в составе иных категорий земель промышленности и иного специального назначения, особо охраняемых территорий и объектов) доведен удельный показатель кадастровой стоимости земель лесного фонда (1 этап) в Ивановской области в размере 12150 руб./га по состоянию на 01.01.2008 года.
3.4.2.7. Земли водного фонда
В соответствии с Методическими рекомендациями по государственной кадастровой оценке земель водного фонда, утвержденные приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 14.05.2005 № 99, в 2005 году проведена государственная кадастровая оценка земель водного фонда на территории Ивановской области, к которым относятся земельные участки под каналом Волга - Уводь УМП «Водоканал» на территории Приволжского, Фурмановского и Ивановского районов.
Результаты оценки утверждены постановлением Администрации Ивановской области от 14.12.2005 №183-па.
3.4.3. Определение кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков,
прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков,
в отношении, которых прошел государственный кадастровый учет текущих изменений
В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 № 222 и постановлениями Правительства Ивановской области от 25.07.2007 № 169-п, от 10.05.2007 № 105-п, от 27.08.2010 № 249-п, от 23.10.2009 № 300-п, постановлениями Администрации Ивановской области от 23.08.2004 № 92-па, от 21.10.2005г. № 167-па, от 27.12.2002 № 133-па, от 22.12.2005 № 198-па в течении отчетного периода на территории Ивановской области выполнены работы по определению кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых прошел государственный кадастровый учет текущих изменений. В 2011 году таких земельных участков определено в количестве 6942.
Информация о количестве таких земельных участков в разрезе категорий земель и видов разрешенного использования, для которых в 2011 году определена кадастровая стоимость, представлена в таблице 26.
Информация о количестве вновь образованных земельных участков различных категорий земель на территории
Ивановской области, для которых определена кадастровая стоимость в 2011 году
Таблица 26
| Наименование муниципального района, округа | Всего | Земли населенных пунктов | Земли сельскохозяйственного назначения | Земли промышленности иного специального назначения | Земли особо охраняемых территорий и объектов | Земли водного фонда | Земли лесного фонда |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Верхнеландеховский | 61 | 53 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Вичугский | 107 | 88 | 17 | 2 | 0 | 0 | 0 |
| Гаврилово - Посадский | 96 | 67 | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Заволжский | 156 | 136 | 16 | 4 | 0 | 0 | 0 |
| Ивановский | 2348 | 1115 | 729 | 495 | 9 | 0 | 0 |
| Ильинский | 141 | 102 | 38 | 1 | 0 | 0 | 0 |
| Кинешемский | 269 | 221 | 45 | 3 | 0 | 0 | 0 |
| Комсомольский | 87 | 69 | 15 | 3 | 0 | 0 | 0 |
| Лежневский | 260 | 211 | 45 | 0 | 4 | 0 | 0 |
| Лухский | 69 | 64 | 3 | 1 | 1 | 0 | 0 |
| Палехский | 56 | 25 | 2 | 29 | 0 | 0 | 0 |
| Пестяковский | 260 | 252 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Приволжский | 174 | 149 | 22 | 3 | 0 | 0 | 0 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Пучежский | 243 | 104 | 139 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Родниковский | 194 | 181 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Савинский | 70 | 49 | 21 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Тейковский | 124 | 83 | 19 | 8 | 14 | 0 | 0 |
| Фурмановский | 57 | 43 | 13 | 1 | 0 | 0 | 0 |
| Шуйский | 299 | 248 | 41 | 10 | 0 | 0 | 0 |
| Южский | 150 | 121 | 22 | 7 | 0 | 0 | 0 |
| Юрьевецкий | 202 | 142 | 54 | 6 | 0 | 0 | 0 |
| город Вичуга | 57 | 57 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| город Иваново | 881 | 881 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| город Кинешма | 234 | 234 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| город Тейково | 59 | 59 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| город Шуя | 127 | 127 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| город Кохма | 109 | 109 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Итого по области | 6942 | 5042 | 1299 | 573 | 28 | 0 | 0 |
В 2011 году доля земельных участков, для которых в целях определения кадастровой стоимости уточнены сведения о виде разрешенного использования в общем количестве земельных участков, по которым установлены неоднозначные сведения, составила не более 1 %.
3.4.4. Анализ результатов рассмотрения обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель
Управление Росреестра по Ивановской области обеспечивает исполнение государственной функции по организации приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Административным регламентом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок», утвержденным приказом Минэкономразвития России от 26.06.2007 г. № 212.
Управлением Росреестра по Ивановской области и его территориальными отделами осуществляется прием граждан и юридических лиц в соответствии с графиком приема, утвержденным приказом Управления. График приема размещен на информационных стендах Управления Росреестра по Ивановской области и его территориальных отделов, а также на сайте Управления в сети интернет.
Во время личного приема осуществляется индивидуальное устное информирование каждого заявителя по вопросам государственной кадастровой оценки земель.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Управление или его территориальные отделы осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, электронной почтой либо через официальный сайт Управления в сети интернет в зависимости от способа обращения заявителя за информацией.
В 2011 году Управлением Росреестра по Ивановской области и его территориальными отделами рассмотрены и даны консультации и разъяснения по 266 обращениям граждан и юридических лиц (таблица 27).
- 233 разъяснений (в том числе: 215 – по землям населенных пунктов, 6 – по землям сельскохозяйственного назначения, 8 – по землям промышленности и иного специального назначения, 1- по землям водного фонда, 3- по землям садоводческих, огороднических и дачных объединений) о порядке расчета удельного показателя кадастровой стоимости или кадастровой стоимости конкретного земельного участка;
- 21 разъяснение (в том числе: 15 – по землям населенных пунктов, 6 – по землям сельскохозяйственного назначения) в отношении общих результатов государственной кадастровой оценки определенной категории земель;
- 12 разъяснений (по землям населенных пунктов) по оспариванию величины кадастровой стоимости;
- жалоб на нарушения административной процедуры проведения государственной кадастровой оценки земель – не было;
- 4 судебных решения, вынесенных в пользу Управления Росреестра по Ивановской области из 5-х судебных решений.
Повторные обращения граждан и юридических в Управление не поступали. Обращения заявителей рассмотрены в установленные законом сроки.
Таблица 27
| Общее количество обращений в Управление Росреестра по Ивановской области | из них | |||
| Количество обращений от физических лиц | Количество обращений от юридических лиц | |||
| всего | повторно | всего | повторно | |
| 266 | 189 | - | 77 | - |
4. ЗЕМЕЛЬНЫЙ РЫНОК В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Действующая в Российской Федерации законодательно-нормативная база дает право собственнику земли осуществлять основные виды сделок с земельными участками, предусмотренные гражданским законодательством и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Собственники земельных участков имеют право на определенных условиях сдавать их в аренду, продавать, дарить, отдавать в залог.
Основные направления государственной политики по развитию рынка земли включают:
- развитие рыночного оборота земли, в том числе в комплексе со связанной с ней недвижимостью;
- создание инфраструктуры рынка земли и другой недвижимости;
- информационное обеспечение земельного рынка.
Согласно представленным данным на территории Ивановской области в 2011 году cовершено 53522 сделки с земельными участками, на общей площади 922884,952 га, из них:
- продажа земельных участков органами государственной власти и местного самоуправления –2184 сделки, площадью 583,36 га, что на 27% меньше по сравнению с 2010 годом. Наибольшее количество сделок по продаже органами государственной власти и органами местного самоуправления земельных участков совершено в г. Иваново –607 сделок, площадью 201,65 га и в г. Кинешма – 158 сделок, площадью 53,5 га. Наименьшее количество сделок совершено в Верхнеландеховском районе – 11 сделок на площади 1,9 га и в Пестяковском районе – 16сделок на площади 1,84 га;
- продажа земельных участков гражданами и юридическими лицами –8751 сделка на площади 116317,798 га, что в 2 раза меньше, чем в 2010 году. Наибольшее количество сделок совершено в Ивановском районе – 1512 сделок, площадью 3774,92 га и в г. Иваново – 922 сделки, площадью 118,113 га. Наименьшее количество сделок совершено в г. Вичуга– 107 сделок, площадью 8,514 га и в Лухском районе – 74 сделки, площадью 298,227 га.
- аренда государственных и муниципальных земель с учетом всех форм арендной платы (по всем действующим в отчётном году договорам аренды) - 33881 сделка, площадью 682936,723 га. Наибольшее количество договоров аренды заключено в г. Иваново – 7035, площадью 1506,6 га и в Гаврилово - Посадском районе – 4934, площадью 24971,0 га. Наименьшее количество договоров аренды заключено в Шуйском районе – 32, площадью 10,0 га и Пестяковском районе – 54, площадью 5,4 га. По сравнению с предыдущим отчетным периодом количество заключенных договоров аренды уменьшилось на 12 %.
- за 2011 год заключено 2119 договоров аренды на площади 181939,281га, из них наибольшее количество договоров аренды заключено в г. Иваново – 480, площадью 172,5 га и в Ивановском районе – 259, площадью 455,29 га. Наименьшее количество договоров аренды заключено в Родниковском районе - 5 договоров на площади 2,64 га и Верхнеландеховском районе – 7 договоров на площади 62,0 га;
- продажа прав аренды государственных и муниципальных земельных участков – 102 сделки на площади 59,638 га . Количество данных сделок возросло по сравнению с предыдущим периодом на 50 %;
- дарение земельных участков – 2019 сделок, площадью 16488,083 га, что на 13 % меньше, чем в пошлом году;
- передача по наследству земельных участков –6069 сделок на площади 103853,731 га;
- залог земельных участков – 516 сделок на площади 2345,619 га, из них совершено гражданами – 277, на площади 1238,125 га и юридическими лицами – 239, на площади 1107,494 га.
В 2011 году из общего объема сделок с земельными участками на аренду государственных и муниципальных земель с учетом всех форм арендной платы приходится 64 % , продажу земельных участков гражданами и юридическими лицами – 16 %, продажу земельных участков органами государственной власти и местного самоуправления – 4%, прочие сделки с землей – 16 %.
4.1. СДЕЛКИ ПО ПРОДАЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ
С появлением в результате земельной реформы многочисленного класса собственников, пользователей, владельцев и арендаторов земли, в основном, физических лиц, развивается рыночный оборот земли. Законодательство Российской Федерации дает право собственнику земли осуществлять различные виды сделок с земельными участками.
В 2011 году из общего количества сделок по купле-продаже земельных участков из состава государственных и муниципальных земель 2184 земельных участка общей площадью 583,36 га продано гражданам и юридическим лицам, из них 201 земельный участок продан с торгов, что составляет 9% от общего количества сделок. Основная доля (около 60 %) проданных органами государственной власти и местного самоуправления земельных участков приходится на продажу гражданам - 1276 земельных участков, общей площадью 112,449 га для индивидуального жилищного строительства. Цена 1 кв.м. проданных органами государственной власти и местного самоуправления земельных участков для индивидуального жилищного и дачного строительства в населенных пунктах гражданам в среднем по области составила 18,67 руб., что приблизительно в 1,4 раза выше по сравнению с 2010 годом. Это обусловлено более высокой ценой продажи земельных участков с торгов. Наиболее высокая средневзвешенная цена 1 кв.м. зафиксирована в Заволжском районе – 131,14 руб. за 1 кв.м. Такая высокая стоимость сложилась в результате продажи большего количества земельных участков с торгов (аукционов).
Гражданами для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства в населенных пунктах было приобретено 339 земельных участка, общей площадью 56,874 га.
Юридическими лицами для использования в целях промышленности и иного специального назначения был приобретен 51 земельный участок, общей площадью 98,437га.
За отчетный период было продано 5 земельных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным предприятиями и другим организациям для сельскохозяйственного производства, общей площадью 43,490 га.
Сведения о сделках по продаже государственных и муниципальных земель приведены в таблицах 28 и 29.