Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

Вид материалаДоклад

Содержание


3.4.2. Результаты государственной кадастровой оценки земель
Сравнительный анализ результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих
Cравнительный анализ результатов
Сравнительный анализ результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственных угодий
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

3.4.2. Результаты государственной кадастровой оценки земель

Постановлением Правительства Ивановской области от 27.08.2009 № 249-п утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории 20 муниципальных районов (Верхнеландеховского, Вичугского, Гаврилово-Посадского, Заволжского, Ивановского, Кинешемского, Комсомольского, Пестяковского, Приволжского, Пучежского, Родниковского, Тейковского, Фурмановского, Шуйского, Южского, Юрьевецкого) и городских округов (Иваново, Кинешма, Тейково, Шуя) Ивановской области.

Постановлением Правительства Ивановской области от 23.10.2009 № 300-п утверждены результаты государственной кадастровой оценки садоводческих, огороднических и дачных объединений Ивановской области.

Результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения утверждены постановлением Правительства Ивановской области от 10.05.2007. № 105-п.

Среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель водного фонда рассчитаны в целом по Ивановской области на основании утвержденных результатов государственной кадастровой оценки земель, занятых одним объектом - каналом Волга-Уводь, а земли лесного фонда оценены в целом по области.

Анализ результатов работ по государственной кадастровой оценке земель в разрезе муниципальных образований приведен в таблицах 18 - 20.


Сравнительный анализ результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих

и огороднических объединений, расположенных вне границ населенных пунктов

Таблица 18

№ п/п

Наименование муниципального района

Удельный показатель кадастровой стоимости земель садоводческих, огороднических объединений по годам, руб/кв.м

Коэффициент удорожания

2003 год

2009 год

1

2

3

4

5

1

Вичугский

3.03

5.47

1.81

2

Гаврилово-Посадский

1.9

3.85

2.03

3

Заволжский

2.32

3.77

1.62

4

Ивановский

3.6

7.04

1.96

5

Кинешемский

1.6

4.76

2.98

1

2

3

4

5

6

Комсомольский

1.24

2.77

2.24

7

Лежневский

2.39

4.64

1.94

8

Лухский

1.11

3.14

2.83

9

Палехский

1.76

5.57

3.16

10

Пестяковский

1.6

3.89

2.43

11

Приволжский

2.12

4.36

2.06

12

Родниковский

2.11

4.02

1.91

13

Савинский

1.18

2.33

1.97

14

Тейковский

2.99

4.77

1.59

15

Фурмановский

1.9

3.29

1.73

16

Шуйский

2.8

3.10

1.11

17

Южский

1.68

3.02

1.80

18

Юрьевецкий

2.23

3.66

1.64




В среднем по Ивановской области

2.69

4.82

1.79


В тех районах, где в прошлом туре (2003 г.) кадастровая стоимость была значительно ниже средней по области (Гаврилово-Посадский, Кинешемский, Комсомольский, Лухский, Палехский, Пестяковский) в 2009 году кадастровая стоимость выросла более существенно, чем в среднем по области. Коэффициент удорожания по этим районам составил: 2.03; 2.98; 2.24; 2.83; 3.16; 2.43 соответственно. В то же время, например, по Шуйскому району, стоимость выросла всего в 1,1 раза и составила 3,10 руб./кв.м.

В среднем по Ивановской области увеличение удельного показателя кадастровой стоимости земель составило 1,79 раз, что вполне соответствует изменению общей экономической ситуации в субъекте и на данном сегменте рынка за прошедший период.


Cравнительный анализ результатов

государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов

Таблица 19



Наименование муниципального района, городского округа

Оценка земель населенных пунктов

Средний уровень кадастровой стоимости 1 кв.м. земель в руб. по видам разрешенного использования (ВРИ)

I ВРИ многоэтажная жилая застройка

II ВРИ индивидуальная жилая застройка

IV ВРИ садоводческие, огороднические, дачные объединения

V ВРИ торговли, общественного питания и бытового обслуживания

VII ВРИ административные и офисные здания, объекты образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии

Промышленность

XIII ВРИ линейные объекты, причалы, пристани, спутн. связь, косм. деят., военные объекты и др.

IX ВРИ производственные и административные здания, строения, сооружения промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Ивановский

2002 год

57.56

29.71

35.89

193.71

83.35

143.11

143.11

2009 год

990.21

157.85

9.09

2077.19

2438.45

772.02

963.46

Увеличение

в 17,2 раза

в 5,3 раза




в 10,7 раз

в 29,3 раза

в 5,4 раза

в 6,7 раз

Уменьшение







в 3,9 раз













2

город Иваново

2002 год

2480.73

236.4

188.66

2698.17

2431.39

1558.49

1558.49

2009 год

2329,91

388.95

28.66

4167.12

6360.9

484.56

2252.13

Увеличение




в 1,6 раз




в 1,5 раз

в 2,6 раз




в 1,4 раза

Уменьшение

в 1,1 раза




в 6,6 раз







в 3,2 раза




3

город Кинешма

2002 год

754.33

94.33

61.89

758.95

844.62

474.06

474.06

2009 год

941.86

174.5

26.28

1388.14

1832.37

367.63

889.79

Увеличение

в 1,2 раза

в 1,8 раз




в 1,8 раз

в 2,2 раза




в 1,9 раз

Уменьшение







в 2,4 раза







в 1,3 раза




4

город Тейково

2002 год

596.45

62.04

45.44

694.93

612.66

325.34

325.34

2009 год

1228.61

214.05

10.55

1451.11

1951.13

658.07

775.39

Увеличение

в 2,1 раза

в 3,5 раз




в 2,1 раза

в 3,2 раза

в 2,1 раза

в 2,4 раза

Уменьшение







в 4,3 раза













5

город Шуя

2002 год

600.23

77.24

54.74

596.37

583.25

429.26

429.26

2009 год

1173.88

218.91

30.36

1414.18

1837.39

583.36

759.21

Увеличение

в 1,9 раз

в 2,8 раз




в 2,4 раза

в 3,2 раза

в 1,4 раза

в 1,8 раз

Уменьшение







в 1,8 раз














Сравнивать актуализированные показатели кадастровой стоимости земель населенных пунктов с показателями кадастровой стоимости, полученными в предыдущем туре оценки очень сложно, так как в предыдущем туре (2002 г.) оценку производили по 14 группам видов разрешенного использования (далее ВРИ) и объектами оценки являлись кадастровые квартала. Во втором туре государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов (2009 г.) оценку производили по 16 группам ВРИ и объектами государственной кадастровой оценки являлись земельные участки.

При анализе результатов государственной кадастровой оценки земель по некоторым ВРИ, наблюдается резкое повышение среднего уровня кадастровой стоимости 1 кв.м. земель, например по 7 ВРИ – «Земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий объекты образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии» в Ивановском районе средний уровень кадастровой стоимости 1 кв.м увеличился в 29.3 раза.

По 4 ВРИ – «Земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений», наоборот, снижение среднего уровня кадастровой стоимости 1 кв.м. в 1,8- 4,3 раза, а по земельным участкам, находящимся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений г. Иваново - в 6,6 раза.


Сравнительный анализ результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственных угодий

Таблица 20

№ п/п

Наименование муниципального района

Удельный показатель кадастровой стоимости земель сельскохозяйственных угодий,

в руб./кв.м.

Коэффициент удорожания







2002 г.

2007 г.




1

Верхнеландеховский

0.53

0.74

1.40

2

Вичугский

1.15

2.13

1.85

3

Гаврилово-Посадский

1.92

2.85

1.48

4

Заволжский

1.22

2.28

1.87

5

Ивановский

1.75

3.40

1.94

6

Ильинский

0.62

1.46

2.35

7

Кинешемский

1.28

2.25

1.76

8

Комсомольский

0.86

1.03

1.20

9

Лежневский

1.13

2.23

1.97

10

Лухский

0.88

1.36

1.55

11

Палехский

1.18

2.06

1.75

12

Пестяковский

0.63

1.03

1.63

13

Приволжский

1.03

2.15

2.09

14

Пучежский

1.29

2.83

2.19

15

Родниковский

1.36

2.50

1.84

16

Савинский

1.04

1.29

1.24

17

Тейковский

1.03

2.01

1.95

18

Фурмановский

1.19

2.02

1.70

19

Шуйский

1.46

2.96

2.03

20

Южский

0.37

0.61

1.65

21

Юрьевецкий

0.90

1.99

2.21




В среднем по области

1.17

1.99

1.70



В 2011 году земельный налог исчислялся и взимался в соответствии с нормами главы 31 «Земельный налог» Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей в качестве налоговой базы кадастровую стоимость земельного участка, определяемую на основе результатов государственной кадастровой оценки земель.

Фактический размер земельного налога определяется ставкой земельного налога, которая устанавливается в процентах от кадастровой стоимости нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

Информация об утвержденных ставках земельного налога в процентах от кадастровой стоимости для земельных участков различного функционального назначения представлена в таблице 21 (приложение 1).

Большинство представительных органов муниципальных образований приняли решение об установлении на территории своих поселений ставки земельного налога от кадастровой стоимости в размере, максимально установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. Так, для земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах, а также земельных участков, занятых под домами многоэтажной, индивидуальной застройки; личного подсобного хозяйства, дачных, садоводческих и огороднических объединений, максимальный размер налоговой ставки составляет 0,3% от кадастровой стоимости земель, в отношении прочих земель – 1,5% от их кадастровой стоимости.

В ряде поселений муниципальных районов и городских округов представительные органы местного самоуправления понизили ставки земельного налога, учитывая фактическую способность налогоплательщиков к уплате земельного налога. Понижены ставки земельного налога на земельные участки, занятые домами многоэтажной застройки (от 0,05 до 0,2 %); на земельные участки сельскохозяйственного использования (от 0,05 до 0,25 %) .