Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
| Вид материала | Доклад |
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 3449.94kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 2929.62kb.
- Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 1939.62kb.
- Конкурсная документация, 2011.47kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 1505.7kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 1446.26kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 1505.13kb.
- Доклад об осуществлении Управлением Федеральной службой государственной регистрации,, 513.51kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 1835.32kb.
- План работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, 478.28kb.
3.4.2.2. Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений
Первый тур работ по государственной кадастровой оценке земель садоводческих, огороднических и дачных объединений на территории Ивановской области был проведен в 2002 году в соответствии с Методикой по государственной кадастровой оценке земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, утвержденной приказом Росземкадастра от 26.08.2002 № П/307, Техническими указаниями, утвержденными Руководителем Росземкадастра от 05.06.2002г. с применением специального программного средства.
В 2008-2009 годах в Ивановской области, соответствии с установленной периодичностью проведения государственной кадастровой оценки земель и с ранее применяемой технологией работ, проведен второй тур по государственной кадастровой оценке земель садоводческих, огороднических и дачных объединений.
Исполнитель работ – ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ.
Государственная кадастровая оценка земель садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществлялась на основании статистического анализа рыночных цен и характеристик земельных участков. Для определения кадастровой стоимости земельных участков садоводческих, огороднических и дачных объединений по каждому объединению собиралась информация по оценочным показателям, влияющим на цену одного квадратного метра площади земельных участков при совершении сделок по их купле-продаже, таким как: расстояние до областного центра г.Иваново; расстояние до районного центра; доступность общественным транспортом; вид покрытия подъездной дороги; условия рекреации (лес + водоем на доступном расстоянии до 1 км); инженерное обустройство (электричество + водопровод); негативные факторы (заболоченность + возможность подтопления).
Наличие и степень влияния этих факторов на рыночную цену одного квадратного метра земельных участков объединений определялась корреляционно-регрессионным анализом.
Результаты государственной кадастровой оценки садоводческих, огороднических и дачных объединений, расположенных вне границ населенных пунктов на территории муниципальных районов Ивановской области рассмотрены и согласованы на районных и областной межведомственных комиссиях, прошли положительную экспертизу в Роснедвижимости и утверждены постановлением Правительства Ивановской области от 23.10.2009 № 300-п.
Средний удельный показатель кадастровой стоимости земель садоводческих и огороднических объединений колеблется от 2,77 руб./кв.м. (в Комсомольском районе) до 7,04 руб./кв.м в Ивановском районе. Средний удельный показатель кадастровой стоимости земель дачного объединения составляет 108 руб./кв.м. Обобщенные результаты государственной кадастровой стоимости земель садоводческих, огороднических и дачных объединений приведены в таблице Таблица 25.
Обобщенные результаты государственной кадастровой стоимости земель садоводческих,
огороднических и дачных объединений, руб./кв.м
Таблица 25
-
№ п/п
Наименование муниципального района
Удельный показатель кадастровой стоимости земель садоводческих, огороднических объединений
Удельный показатель кадастровой стоимости земель дачных объединений
мин.
сред.
макс.
мин.
сред.
макс.
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Вичугский
2.32
5.47
9.19
-
-
-
2
Гаврилово-Посадский
2.43
3.85
5.57
-
-
-
3
Заволжский
2.58
3.77
7.29
-
-
-
4
Ивановский
1.04
7.04
14.09
108.00
108.00
108.00
5
Кинешемский
1.07
4.76
9.39
-
-
-
6
Комсомольский
0.74
2.77
6.56
-
-
-
7
Лежневский
1.53
4.64
8.57
-
-
-
8
Лухский
2.48
3.14
3.37
-
-
-
9
Палехский
3.25
5.57
8.74
-
-
-
10
Пестяковский
2.51
3.89
5.26
-
-
-
11
Приволжский
1.68
4.36
6.32
-
-
-
12
Родниковский
1.39
4.02
5.72
-
-
-
13
Савинский
2.22
2.33
2.44
-
-
-
14
Тейковский
2.06
4.77
8.98
-
-
-
15
Фурмановский
0.78
3.29
7.43
-
-
-
16
Шуйский
0.50
3.10
6.16
-
-
-
17
Южский
1.74
3.02
3.90
-
-
-
18
Юрьевецкий
2.57
3.66
6.92
-
-
-
Среднее по Ивановской области
0.50
4.82
14.09
108.00
108.00
108.00
- Земли населенных пунктов
Актуализация государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов выполнена в 2007-2009 годах в соответствии с новыми Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 15.02.2007 года №39 , с использованием специального программного обеспечения на территории 4-х городских округов: Иваново, Кинешма, Тейково, Шуя и 16-ти муниципальных районов: Верхнеландеховского, Вичугского, Гаврилово-Посадского, Заволжского, Ивановского, Кинешемского, Комсомольского, Пестяковского, Приволжского, Пучежского, Родниковского, Тейковского, Фурмановского, Шуйского, Южского, Юрьевецкого из 27 муниципальных образований. Оценка выполнена по 16 видам функционального использования.
Оценка выполнена ФГУП ФКЦ "Земля" с привлечением специалистов подрядной организации Ярославского филиала ФГУП ФКЦ "Земля" и ООО "Группа комплексных решений".
Новая технология работ предусматривает проведение государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов по каждому земельному участку, что позволяет более точно определять его кадастровую стоимость.
Активное развитие рынка недвижимости позволило при разработке новой технологии государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов расширить область применения экономико-статистического моделирования и отказаться от использования коэффициентов перехода от стоимости земель одного вида функционального использования к другому, исходя из плотности застройки земельных участков различных видов использования, которая установлена нормативно для земельных участков различных видов разрешенного использования и в полной мере не отражает различий в стоимости земли. Кроме того, исключено применение экспертно -аналитического подхода к определению кадастровой стоимости земельных участков, при котором в расчете используются громоздкие анкеты, заполненные экспертами, что в некоторых случаях приводило к субъективным решениям. Для земельных участков, занятых уникальными объектами, предусмотрено проведение индивидуальной оценки.
Результаты работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов рассмотрены и одобрены межведомственными комиссиями городских округов и муниципальных районов, согласованы областной межведомственной комиссией, прошли положительную экспертизу в Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости и утверждены постановлением Правительства Ивановской области от 27.08.2010 № 249-п.
Предыдущий тур государственной кадастровой оценки земель поселений, проведенной в 2001-2002 годах и результаты которой утверждены постановлениями Администрации Ивановской области от 27.12.2002 № 133-па, от 22.12.2005 № 198-па, остаются актуальными для 7 муниципальных образований: 2-х городских округов: Вичуги и Кохмы и 5 муниципальных районов: Ильинского, Лежневского, Лухского, Палехского и Савинского.
Актуализация государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в вышеуказанных муниципальных образованиях в 2007 – 2009 годах не проведена из-за отсутствия финансирования работ.
Государственная кадастровая оценка земель поселений выполнена в 2001-2002 годах в соответствии с утвержденной Методикой государственной кадастровой оценки поселений, утвержденной приказом Росземкадастра от 17.10.2002 №П/337, с использованием специального программного обеспечения. Проведенная работа не позволяет выполнять расчет кадастровой стоимости непосредственно для каждого участка. В качестве объекта оценки используются только квартала.
Работа по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов была выполнена подрядными организациями - ФГУП «Ивановское землеустроительное предприятие», ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ивановской области и ФГУП «РОСНИИземпроект».
3.4.2.4. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,
информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны,
безопасности и земель иного специального назначения
Государственная кадастровая оценка вышеуказанной категории земель на территории области выполнена в 2004 году подрядной организацией - ООО «Капитал Оценка» (г. Тверь) в соответствии с утвержденной Методикой государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения, утвержденной приказом Росземкадастра от 20.03.2003 № П/49 и Техническими указаниями по государственной кадастровой оценке земель этой категории, утвержденными приказом Росземкадастра от 20.03.2003г.
Результаты государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения утверждены постановлением Администрации Ивановской области от 23.08.2004 № 92-па и внесены в государственный земельный кадастр.
В 2009-2011 годах на территории Ивановской области за счет средств федерального бюджета проводятся работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель промышленности… и иного специального назначения в соответствии с ранее действующими нормативными актами, Методикой и Техническими указаниями (утвержденными приказом Росземкадастра от 20 марта 2003 г. № П/49).
Заказчик работ: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
Исполнитель работ: Открытое акционерное общество Российская холдинговая компания «Земпроект» (соисполнитель ООО «Черноземный институт мониторинга земель, экосистем и экономики природопользования»).
В зависимости от применяемых методических подходов к определению кадастровой стоимости земельных участков виды использования земель промышленности и иного специального назначения, объединены в шесть групп.
Первая группа включает в себя: - земельные участки, предоставленные для размещения аэропортов, аэродромов, аэровокзалов, взлетно-посадочных полос, других наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений и других объектов воздушного транспорта.
Вторая группа включает в себя: - земельные участки для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, в целях обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности; земельные участки для установления полос отвода железных дорог, переданные в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройств погрузочно-разгрузочных площадок.
Третья группа включает в себя:
- земельные участки под объектами дорожного сервиса, размещенные на полосах отвода автомобильных дорог, включая автозаправочные станции, придорожные кафе;
- рекламные щиты.
Четвертая группа включает в себя:
- земельные участки для разработки полезных ископаемых, предоставляемые организациям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности, для размещения воздушных линий электропередач, наземных сооружений кабельных линий электропередачи, подстанций, распределительных пунктов, других сооружений и объектов энергетики;
- земельные участки для размещения железнодорожных путей, земельные участки для установления полос отвода железных дорог, за исключением земельных участков переданных в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования;
- земельные участки для размещения автомобильных дорог, их конструктивных элементов и дорожных сооружений;
- земельные участки искусственно созданных внутренних водных путей;
- земельные участки для размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
- земельные участки для размещения кабельных радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации.
Пятая группа включает в себя: - земельные участки морских и речных портов, причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, других объектов, необходимых для эксплуатации содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений и сооружений.
Шестая группа включает в себя:
- земельные участки для строительства, подготовки и поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (размещение военных организаций, учреждений и других объектов, дислокации войск и сил флота, проведения учений и иных мероприятий;
- земельные участки для разработки, производства и ремонта вооружения, военной, специальной, космической техники и боеприпасов;
- земельные участки для создания запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационных резервах (хранилища, склады и другие);
- земли иного специального назначения.
Работы по актуализации результатов по государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель промышленности и иного специального назначения (далее - земли ПРМ) в 2011 году завершены.
Результаты государственной кадастровой оценки земель ПРМ на территории Ивановской области одобрены Межведомственной комиссией по рассмотрению хода выполнения работ по государственной кадастровой оценке земель и объектов недвижимости на территории Ивановской области и утверждены Постановлением Правительства Ивановской области от 28.12.2011 № 521-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения Ивановской области».
3.4.2.5. Земли особо охраняемых территорий и объектов
Государственная кадастровая оценка земель особо охраняемых территорий и объектов выполнена в 2005 году подрядной организацией - ООО «Капитал Оценка» (г. Тверь) в соответствии с Методическими рекомендациями по государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов, утвержденными приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 23.06.2005 №138 и Техническими указаниями, утвержденными Росземкадастром от 19.02.2004г.
Земельные участки этой категории в пределах Ивановской области с учетом их функционального вида использования отнесены ко II группе земель этой категории, включающей в себя:
- земельные участки рекреационного назначения (земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские и спортивные лагеря и другие аналогичные объекты, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан);
- земельные участки лечебно- оздоровительных местностей и курортов (земли, обладающие природными лечебными ресурсами).
Результаты государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов согласованы районными и областной межведомственными комиссиями и Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости, утверждены постановлением Администрации Ивановской области от 21.10.2005 г. № 167-па и внесены в государственный кадастр недвижимости.
В 2009-2011 годах на территории Ивановской области за счет средств федерального бюджета по заказу Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии проводятся работы по государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов (далее – ООТ и О) в соответствии с действующими нормативными актами, методическими рекомендациями (утвержденными приказом Министерства экономического развития и торговли от 23 июня 2005 г. № 138).
Исполнителем работ по государственной кадастровой оценке земель (далее – ГКОЗ) является Автономная некоммерческая организация «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
Отчет по ГКОЗ ООТ и О находится на доработке у исполнителя работ после экспертизы Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.