Geum.ru

Пояснительная записка к проекту распоряжения Правительства Астраханской области «О докладе о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности на 2011-2013 годы министерства финансов Астраханской области»

Вид материалаПояснительная записка

Содержание


6) Постановление Губернатора Астраханской области от 10.02.2006 № 54 «О проведении административной реформы в Астраханской облас
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Показатель результативности - увеличение средней комплексной оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Астраханской области (%).

Методика расчета показателей целей, задач и программ министерства финансов Астраханской области представлена в приложении № 1 к докладу.

Таблица 15

Структура нормативных правовых актов, регламентирующих полномочия министерства финансов Астраханской области.


Стратегическая цель и тактическая задача Правительства Астраханской области
Цель министерства финансов Астраханской области
Задачи министерства финансов Астраханской области
Нормативный правовой акт, регламентирующий полномочия министерства финансов Астраханской области по достижению целей и выполнению задач исполнительного органа государственной власти Астраханской области

Цель 2. Обеспечение устойчивых высоких темпов роста экономики


Задача 2.3. Повышение конкурентоспособности экономики
Цель 1. Проведение единой государственной политики, обеспечивающей необходимый уровень доходов бюджетной системы, направленной на мобилизацию дополнительных финансовых ресурсов в консолидированный бюджет Астраханской области
Задача 1.1. Повышение точности формирования прогноза доходов бюджета Астраханской области
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации;

2) Закон Астраханской области от 07.12.2009

№ 7/2009-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годы»;

3) Постановление Правительства Астраханской области от 06.05.2010 № 199-П «О министерстве финансов Астраханской области»;

4) Распоряжение Правительства Астраханской области от 05.04.2010 № 107-Пр «О мероприятиях по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Астраханской области на 2010 год»;

5) Распоряжение Правительства Астраханской области от 30.04.2009 № 141-Пр «Об основных направлениях налоговой и бюджетной политики Астраханской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годы»;

6) Распоряжение Правительства Астраханской области от 29.04.2010 № 157-Пр « Об основных направлениях налоговой и бюджетной политики Астраханской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годы»;

7) Постановление министерства финансов Астраханской области от 29.04.2009 № 15-п «О порядке зачисления и расходования средств, полученных бюджетными учреждениями Астраханской области от оказания платных услуг».




Задача 1.2. Повышение уровня собираемости налогов
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации;

2) Закон Астраханской области от 07.12. 2009 № 97/2009-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годы»

3) Постановление Правительства Астраханской области от 06.05.2010 № 199-П «О министерстве финансов Астраханской области»;

4) Распоряжение Правительства Астраханской области от 05.04.2010 № 107-Пр «О мероприятиях по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Астраханской области на 2010 год»;

5) Распоряжение Правительства Астраханской области от 30.04.2009 № 141-Пр «Об основных направлениях налоговой и бюджетной политики Астраханской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годы»;

7) Распоряжение Правительства Астраханской области от 29.04.2010 № 157-Пр «Об основных направлениях налоговой и бюджетной политики Астраханской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годы»;

8) Постановление министерства финансов Астраханской области от 29.04.2009 № 15-п «О порядке зачисления и расходования средств, полученных бюджетными учреждениями Астраханской области от оказания платных услуг».

Задача 1.3. Систематический контроль совместно с администраторами доходов бюджета за состоянием невыясненных поступлений с целью недопущения их прироста выше уровня, достигнутого за соответствующий период предыдущего года
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации;

2) Закон Астраханской области от 07.12.2009 № 97/2009-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годы»

3) Постановление Правительства Астраханской области от 06.05.2010 № 199-П «О министерстве финансов Астраханской области»;

4) Распоряжение Правительства Астраханской области от 05.04.2010 № 107-Пр «О мероприятиях по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Астраханской области на 2010 год»;

5) Распоряжение Правительства Астраханской области от 30.04.2009 № 141-Пр «Об основных направлениях налоговой и бюджетной политики Астраханской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годы»;

6) Распоряжение Правительства Астраханской области от 29.04.2010 № 157-Пр «Об основных направлениях налоговой и бюджетной политики Астраханской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годы»;

7) Постановление министерства финансов Астраханской области от 29.04.2009 № 15-п «О порядке зачисления и расходования средств, полученных бюджетными учреждениями Астраханской области от приносящей доход деятельности».

Задача 1.4. Обеспечение поступления дополнительных финансовых средств из федерального бюджета
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации;

2) Закон Астраханской области от 07.12.2009 № 97/2009-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годы»;

3) Постановление Правительства Астраханской области от 06.05.2010 № 199-П «О министерстве финансов Астраханской области»;

4) Распоряжение Правительства Астраханской области от 05.04.2010 № 107-Пр «О мероприятиях по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Астраханской области на 2010 год»;

5) Распоряжение Правительства Астраханской области от 30.04.2009 № 141-Пр «Об основных направлениях налоговой и бюджетной политики Астраханской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годы»;

6) Распоряжение Правительства Астраханской области от 29.04.2010 № 157-Пр «Об основных направлениях налоговой и бюджетной политики Астраханской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годы»;

Задача 1.2. Обеспечение макроэкономической стабильности
Цель 2. Создание условий для оптимизации расходных обязательств Астраханской области, обеспечение их полного и своевременного исполнения и обеспечение прозрачности, надежности и безопасности финансовой системы Астраханской области
Задача 2.1. Обеспечение полного, своевременного и эффективного исполнения расходных обязательств Астраханской области, утверждаемых Законом о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации;

2) Закон Астраханской области от 07.07.2008 № 39/2008-ОЗ «О бюджетном процессе в Астраханской области»;

3) Постановление Правительства Астраханской области от 06.05.2010 № 199-П «О министерстве финансов Астраханской области»;

4) Постановление Правительства Астраханской области от 08.08. 2008 № 432-П «О Порядке составления проекта бюджета Астраханской области
проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Астраханской области»;

5) Распоряжение Правительства Астраханской области от 13.04.2010 № 118-Пр «О графике разработки в 2010 году проекта бюджета Астраханской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годы»;

6) Распоряжение Правительства Астраханской области от 03.04. 2009 № 100-Пр «О графике разработки в 2009 году проекта бюджета Астраханской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годы»;

7) Постановление министерства финансов Астраханской области от 05.06.2010 № 24-п «Об утверждении Регламента о порядке и условиях обмена информацией в ходе проведения операций по исполнению бюджета Астраханской области»;

8) Постановление министерства финансов Астраханской области от 29.12.2010 № 61-п «Об утверждении Порядка открытия и ведения министерством финансов Астраханской области лицевых счетов»;

9) Постановление министерства финансов Астраханской области от 15.12.2010 № 53-п «Об утверждении Порядка учета денежных обязательств получателей средств бюджета Астраханской области»;

10) Постановление министерства финансов Астраханской области от 29.12.2010 № 60-п «Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Астраханской области и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области»;

11) Постановление министерства финансов Астраханской области от 30.12.2010 № 65-п «О Порядке осуществления бюджетными учреждениями Астраханской области операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности»;

12) Постановление министерства финансов Астраханской области от 28.01.2010 № 6-П «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Астраханской области и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Астраханской области (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области)».

Задача 2.2. Оптимизация управления государственным долгом Астраханской области
1)Бюджетный кодекс Российской Федерации;

3) Закон Астраханской области от 07.07.2008 № 40/2008-ОЗ «О предоставлении государственных гарантий Астраханской области»;

3) Постановление Правительства Астраханской области от 27.07.2005 № 270-П «Об утверждении порядка ведения государственной долговой книги Астраханской области»;

4) Постановление Правительства Астраханской области от 06.05.2010 № 199-П «О министерстве финансов Астраханской области»;

5) Постановление Правительства Астраханской области от 28.07. 2008 № 401-П «Об утверждении порядка проведения конкурса на получение государственной поддержки в виде государственной гарантии Астраханской области юридическими лицами, осуществляющими инвестиционную деятельность»;

6) Распоряжение министерства финансов Астраханской области от 15.03.2006 № 7-р «Об утверждении порядка учета консолидированного долга Астраханской области»;

7) Постановление министерства финансов Астраханской области от 08.06.2007 № 3-п «О долговой нагрузке на бюджет Астраханской области и возможности привлечения новых долговых обязательств»;

8) Постановление министерства финансов Астраханской области от 25.06.2008 № 23-п «О предоставлении государственной поддержки из областного бюджета».

Задача 2.3. Обеспечение эффективности последующего государственного финансового контроля
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации;

2) Постановление Правительства Астраханской области от 06.05.2010 № 199-П «О министерстве финансов Астраханской области»;

3) Постановление Правительства Астраханской области от 19.11.2010 № 488-П «О Порядке осуществления государственного финансового контроля исполнительными органами государственной власти Астраханской области».

Цель 3. Развитие потенциала государственного управления
Цель 3. Повышение эффективности использования бюджетных средств
Задача 3.1. Создание условий для повышения технической и информационной оснащенности, а также обеспеченности программными продуктами и безопасности участников бюджетного процесса и повышение профессионального уровня участников бюджетного процесса
1) Постановление министерства финансов Астраханской области от 26.02.2009 №5-П «Об утверждении Требований к форматам текстовых файлов, используемых для электронного обмена информацией между министерством финансов Астраханской области, главными распорядителями и получателями средств бюджета Астраханской области»;

2) Приказ Казначейства Российской Федерации от 23.12.2008 № 329 «Об утверждении типовых форм Соглашения об осуществлении органом Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) при кассовом обслуживании исполнения бюджета органами Федерального казначейства и Регламента о порядке и условиях обмена информацией между финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и органом Федерального казначейства при кассовом обслуживании исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета)».

Задача 3.2. Внедрение бюджетирования, ориентированного на результат
1)Бюджетный Кодекс Российской Федерации;

2) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р «Об утверждении программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года и плана мероприятий по ее реализации в 2010 году»;

3) Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов»;

4) Постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2008 №169-П «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ»;

5) Постановление Правительства Астраханской области от 28.03.2008 № 140-П «О Порядке проведения конкурса на лучшие показатели качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Астраханской области»;

6) Постановление Губернатора Астраханской области от 10.02.2006 № 54 «О проведении административной реформы в Астраханской области в 2006-2010 годах».

Цель 2. Обеспечение устойчивых высоких темпов роста экономики


Задача 2.2. Обеспечение макроэкономической стабильности


Цель 4. Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, поддержание их финансовой стабильности как основы устойчивого социально-экономического развития Астраханской области
Задача 4.1. Эффективное и обоснованное оказание финансовой помощи муниципальным образованиям Астраханской области
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации;

2) Закон Астраханской области от 05.12.2005 № 74/2005-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Астраханской области»;

3) Постановление Правительства Астраханской области от 06.05.2010 № 199-П «О министерстве финансов Астраханской области»;

4) Постановление Правительства Астраханской области от 02.04.2009 № 138-П «О Порядке формирования межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований
Астраханской области».

Задача 4.2. Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации;

2) Постановление Правительства Астраханской области от 09.03.2010 № 80-П «О мониторинге оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Астраханской области»;

3) Распоряжение министерства финансов Астраханской области от 02.04.2007 № 29-р «Об организации мониторинга оперативной оценки качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований Астраханской области».