Учебно-методический комплекс по курсам: «Эффективное управление нко»
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Левашов Олег Александрович учебно-методический комплекс дисциплины «Управление качеством», 1193.19kb.
- Карпенко Елена Зугумовна к э. н., доцент должность профессор учебно-методический комплекс, 548.9kb.
- Литвинюк Александр Александрович д э. н., профессор должность профессор учебно-методический, 654.29kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине: Антикризисное управление для специальности, 480.62kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «организация производства на предприятиях, 1298.86kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов специальности 080503 Антикризисное управление, 1092.55kb.
- Учебно-методический комплекс Специальность: 080505 Управление персоналом Москва 2009, 811.89kb.
- Е. С. Прокопенко учебно-методический комплекс по дисциплине «антикризисное управление», 589.33kb.
- Учебно-методический комплекс дисциплины управление трудовыми ресурсами для студентов, 1936.99kb.
- Насибуллин Рифмир Шайдулич, кандидат экон наук, профессор учебно-методический комплекс, 1945.55kb.
Благотворительная организация
Неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных настоящим Федеральным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц
Благотворительная программа
Комплекс мероприятий, утвержденных высшим органом управления благотворительной организацией и направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям этой организации. Благотворительная программа включает смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов (включая оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительной программы), устанавливает этапы и сроки ее реализации. На финансирование благотворительных программ (включая расходы на их материально-техническое, организационное и иное обеспечение, на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ, и другие расходы, связанные с реализацией благотворительных программ) должно быть использовано не менее 80 процентов поступивших за финансовый год доходов от внереализационных операций, поступлений от учрежденных благотворительной организацией хозяйственных обществ и доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности. При реализации долгосрочных благотворительных программ поступившие средства используются в сроки, установленные этими программами
Виды деятельности НКО
Виды работ, осуществляемых некоммерческой организацией
Вступительный взнос
Взнос в виде денежных средств, имущества и неимущественных прав членов некоммерческой организации. Вступительный взнос передается (или перечисляется) в НКО после вступления в членство организации и направляется на достижение целей, ради которых НКО создана
Высший орган управления НКО
Орган управления в НКО, который обеспечивает соблюдение некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана. К нему могут быть отнесены общее собрание членов организации, Совет учредителей и т.д. Вопросы исключительной компетенции высшего органа управления НКО не могут быть переданы другому органу управления НКО
Государственная компания
Некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная Российской Федерацией на основе имущественных взносов для оказания государственных услуг и выполнения иных функций с использованием государственного имущества на основе доверительного управления. Государственная компания создается на основании федерального закона
Государственная корпорация
Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Государственная корпорация создается на основании федерального закона
Государственная регистрация НКО
Занесение в государственный реестр (официальный список) вновь созданных или преобразованных НКО, выдача им регистрационных свидетельств. Такая регистрация проводится с целью проверки законности создания организаций, их учета и придания юридической силы деятельности таких организаций
Грант
Денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на проведение конкретных видов деятельности и на условиях, предусмотренных грантодателями
Донор (в рамках деятельности НКО)
Физическое и юридическое лицо, которое передало свое имущество в безвозмездное пользование некоммерческой организации на условиях, предусмотренных договором
Единый Государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ)
Реестр, включающий в себя государственные базы данных учета налогоплательщиков, ведется Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами на основе единых методологических и программно-технологических принципов и документированной информации, поступающей в эти органы. Реестр содержит сведения об организациях и физических лицах, поставленных на учет по основаниям, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации (с указанием идентификационного номера налогоплательщика, а также кода причины постановки на учет для организаций
Имущественные права
Юридически закрепленные права юридических и физических лиц владеть, распоряжаться и пользоваться определенными имущественными ценностями, правовая фиксация принадлежности имущественной ценности конкретному лицу
Имущество
Материальные и нематериальные объекты, которые могут быть предметами владения, пользования или распоряжения
Иностранная некоммерческая неправительственная организация
Организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками, созданная за пределами территории Российской Федерации в соответствии с законодательством иностранного государства, учредителями (участниками) которой не являются государственные органы (п. 4 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях»)
Исполнительный орган управления НКО
Органы управления НКО, призванные обеспечивать исполнение решений высшего органа управления НКО и непосредственно осуществлять текущее руководство деятельностью НКО
Источники формирования имущества благотворительной организации
- взносы учредителей благотворительной организации;
- членские взносы (для благотворительных организаций, основанных на членстве);
- благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;
- доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;
- поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);
- доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности;
- доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией;
- труд добровольцев;
- иные не запрещенные законом источники.
Казачьи общества
Формы самоорганизации граждан РФ, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества. Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ, члены которых в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации
Конфликт интересов
Противоречие между имущественными интересами организации и (или) ее сотрудников и клиента организации, в результате которого действия (бездействия) организации и (или) ее сотрудников причиняют убытки клиенту и (или) иным образом нарушают права и законные интересы клиента
Кредитор
Субъект (юридическое или физическое лицо), предоставляющий ссуду и имеющий право на этой основе требовать от дебитора ее возврата или исполнения других обязательств
Ликвидационная комиссия
Специальная комиссия, создаваемая перед ликвидацией организации с целью оценки и реализации имущества, взыскания дебиторской задолженности, расчетов с кредиторами, составления ликвидационного баланса и отчета, представляемого органу, создавшему комиссию
Ликвидация НКО
Прекращение деятельности организации в связи с истечением срока, на который она была создана, по решению общего собрания или по решению суда. Принято различать добровольную ликвидацию, осуществляемую ликвидационной комиссией, назначаемой ликвидационной организацией, и принудительную, осуществляемую комиссией, назначенной судом или государственным органом, в чьем ведении находится ликвидируемая организация. Основные причины ликвидации организации: исчерпание целей и задач, во имя которых создана организация, выход деятельности организации за рамки ее устава и законов, в случае банкротства, при отсутствии какого-либо ресурса, без которого не может осуществляться деятельность
Международное общественное объединение
Общественное объединение, образованное в Российской Федерации, в соответствии с уставом которого в иностранных государствах создается и осуществляет свою деятельность хотя бы одно его структурное подразделение — организация, отделение или филиал и представительство
Межрегиональное общественное объединение
Объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях менее половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства
Местное общественное объединение
Объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления
Место нахождения НКО
определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности
Наименование НКО
Название организации, содержащее указание на организационно-правовую форму и отражающее характер деятельности. Указывается в учредительных документах
Некоммерческая организация
Организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных, управленческих целей и др.) и не распределяющая полученную прибыль между участниками (ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях»)
Некоммерческое законодательство РФ
Совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе создания некоммерческих организаций, осуществления ими деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, реализации прав и обязанностей их учредителей (участников), определения основ управления некоммерческими организациями и взаимодействия некоммерческих организаций с органами государственной власти и местного самоуправления, в том числе в процессе оказания им возможных форм поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления
Некоммерческое партнерство
Основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ
Некоммерческое право
Отрасль права, которая регулирует общественные, возникающие по поводу определения правового положения всех форм некоммерческих организаций РФ, порядка их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, формирования и использования имущества, прав и обязанностей их учредителей (участников, членов), основ управления, а так же возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления
Общее собрание членов НКО
Высший орган управления некоммерческой организации, основанной на членстве
Общероссийское общественное объединение
Объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения – организации, отделения или филиалы и представительства
Общественная и религиозная организация (объединение)
Добровольное объединение граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей (ст. 6 ФЗ «О некоммерческих организациях»)
Общественное движение
Состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. В случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с уставом
Общественное объединение
Добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее — уставные цели). Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица — общественные объединения.
Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:
- общественная организация;
- общественное движение;
- общественный фонд;
- общественное учреждение;
- орган общественной самодеятельности;
- политическая партия.
Общественное учреждение
Не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения. В случае государственной регистрации общественного учреждения данное учреждение осуществляет свою деятельность в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации
Общественный фонд
Один из видов некоммерческих фондов; не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. В случае государственной регистрации общественного фонда данный фонд осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации
Общины коренных малочисленных народов РФ
Формы самоорганизации лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому принципам, в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры (ст. 6.1 ФЗ «О некоммерческих организациях»)
Пожертвование
Дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права
Попечительский совет
Орган общественного управления деятельностью в определенной организации, например в благотворительном фонде
Правоспособность НКО
Способность организации иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности
Предпринимательская деятельность НКО
Самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке
Представительство некоммерческой организации
Обособленное подразделение, которое расположено вне места нахождения некоммерческой организации, представляет интересы некоммерческой организации и осуществляет их защиту (п. 4 ст. 5 ФЗ «О некоммерческих организациях»)
Преобразование НКО
Изменение организационно-правовой формы организации, например, автономная некоммерческая организация в фонд
Проверка деятельности НКО
Совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами
Распорядительные документы
Документы, содержащие распоряжение о совершении хозяйственной операции
Ревизор (ревизионная комиссия)
Орган НКО, который уполномочен проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности НКО
Региональное общественное объединение
Объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации
Реестр социально-ориентированных НКО
Список некоммерческих организаций, получающих поддержку от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Реестр ведется на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. В реестр включаются следующие сведения:
1) полное и (если имеется) сокращенное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации некоммерческой организации (основной государственный регистрационный номер);
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) форма и размер предоставленной поддержки;
4) срок оказания поддержки;
5) наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших поддержку;
6) дата принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки;
7) информация о видах деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку;
8) информация (если имеется) о нарушениях, допущенных социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку, в том числе о нецелевом использовании предоставленных средств и имущества
Религиозная группа
Добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Религиозные группы имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей
Реорганизация НКО
Преобразование, переустройство организационной структуры и управления организацией, при сохранении основных средств. Реорганизация бывает в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования
Символика общественных объединений
Общественные объединения могут иметь флаги, эмблемы, вымпелы и другую символику. Символика общественных объединений не должна совпадать с государственной символикой Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с символикой иностранных государств. Символика общественных объединений не должна нарушать права граждан на интеллектуальную собственность, оскорблять их национальные и религиозные чувства. Символика общественного объединения подлежит государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
Создание НКО
Меры по государственной регистрации некоммерческой организации
Социально ориентированная некоммерческая организация
Некоммерческая организация, за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, и осуществляющая деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 ФЗ «О некоммерческих организациях» (п. 2.1 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях»)