Программа развития конкуренции в Краснодарском крае на 2010-2012 годы 2010 г
| Вид материала | Программа |
- Об утверждении Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Выселковский, 480.47kb.
- Об утверждении Программы развития конкуренции на территории муниципального образования, 733.77kb.
- Паспорт Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Славянский район, 708.67kb.
- Об утверждении программы развития конкуренции в ставропольском крае на 2010 2012 годы, 734.03kb.
- Программа «Развитие конкуренции в Приморском крае» на 2010-2012 годы г. Владивосток, 709.88kb.
- Региональной программы "развитие конкуренции в красноярском крае" на 2010 2012 годы", 1258.39kb.
- Программа развития конкуренции в хабаровском крае на 2010 2012 годы, 944.19kb.
- Краевая целевая программа «развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, 149.85kb.
- Отчет о ходе реализации плана мероприятий Программы развития конкуренции в Ставропольском, 392.36kb.
- Программа развития конкуренции в Волгоградской области на 2010-2012 годы утв постановлением, 1276.17kb.
| администрация Краснодарского края Департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
| Программа развития конкуренции в Краснодарском крае |
| на 2010-2012 годы |
| |
| |
| 2010 г. |
Оглавление
Оглавление 2
2. Оценка (анализ) конкурентной среды на ключевых товарных рынках Краснодарского края. Меры для улучшения конкурентной среды 5
3. Ключевые факторы, препятствующие развитию конкуренции 10
3.1. Административные барьеры. 10
3.2.Система отбора приоритетных инвестиционных проектов. 11
3.3. Инфраструктурные ограничения конкуренции 14
3.4. Ограничивающие конкуренцию действия органов власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц. 22
3.5. Ограничивающие конкуренцию действия хозяйствующих субъектов. 24
5. Основные инструменты развития конкуренции и направления их совершенствования. 26
5.1. Государственные и муниципальные закупки. 26
5.2. Снижение административных барьеров 27
5.3. Программы развития инфраструктуры и отдельных отраслей 30
5.4. Ценовая политика 32
5.5. Развитие малого и среднего бизнеса 32
6. Целевые индикаторы результативности Программы. 34
7. Механизм реализации Программы 36
Меры развития конкуренции в отдельных отраслях
Краснодарского края 38
План мероприятий
по реализации Программы развития конкуренции в
Краснодарском крае на 2009 - 2012 годы 66
Паспорт Программы
| Наименование Программы | «Развитие конкуренции в Краснодарском крае на 2010-2012 гг.» (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009г. № 691-р «Об утверждении Программы развития конкуренции в Российской Федерации» |
| Заказчик Программы | Администрация Краснодарского края |
| Координатор Программы | Департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края |
| Исполнители программы | Территориальное управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее - Краснодарское УФАС России) (по согласованию); Органы исполнительной власти Краснодарского края; Органы власти муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию). |
| Основные разработчики Программы | Органы исполнительной власти Краснодарского края |
| Цель Программы | Создание конкурентной среды на рынках товаров и услуг и благоприятных условий для ведения бизнеса, обеспечивающих равный доступ к ограниченным ресурсам, состязательность хозяйствующих субъектов и создание экономически эффективных условий для обеспечения потребностей населения и организации в товарах и услугах. |
| Основные задачи Программы | 1. Общее улучшение конкурентной среды в Краснодарском крае за счет сокращения необоснованных внутренних и внешнеторговых барьеров и создания механизмов предотвращения избыточного регулирования, развития транспортной, информационной, финансовой, энергетической инфраструктуры и обеспечения ее доступности для участников рынка. 2. Повышение эффективности защиты конкуренции от антиконкурентных действий органов власти и хозяйствующих субъектов посредством совершенствования антимонопольного регулирования. 3. Реализация специальных мер развития конкуренции в отдельных отраслях путем ликвидации необоснованных внутренних и торговых барьеров, использования инструментов налогового и неналогового стимулирования и поддержки. 4.Упрощение начала и ведения предпринимательской деятельности; 5. Сокращение административных барьеров; 6. Ликвидация барьеров в товарообороте и недопущение их появления; 7. Сокращение прямого участия государства и органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности; 8. Расширение практики заказа социальных (в том числе медицинских, образовательных) услуг на основе конкурсных процедур; 9. Развитие государственного и муниципального заказа; 10. Развитие инфраструктуры. |
| Сроки реализации Программы | 2010-2012 годы |
| Объемы и источники финансирования | Не предусмотрены |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - увеличение доли товарных рынков с развитой конкуренцией; - рост числа участников на товарных рынках; - увеличение объемов производства на товарных рынках; - рост инвестиций в основной капитал; - упрощение доступа к инфраструктуре и услугам естественных монополий; - формирование максимально прозрачной конкурсной системы размещения государственных и муниципальных заказов. |
| Контроль выполнения Программы | Организация рабочей группы из представителей органов исполнительной власти и соответствующих территориальных управлений федеральных служб и ведомств под председательством заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Проведение заседаний рабочей группы с рассмотрением хода реализации Программы не реже 2 раз в год. Мониторинг и представление ежеквартального отчета по реализации Программы главе администрации (губернатору) Краснодарского края в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом Предоставление ежегодного отчета о ходе реализации Программы в Министерство экономического развития Российской Федерации в срок до 1 марта. |