Программа развития конкуренции в Краснодарском крае на 2010-2012 годы 2010 г

Вид материалаПрограмма

Содержание


План мероприятийпо реализации Программы развития конкуренции в Краснодарском крае на 2009 - 2012 годы
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12



План мероприятий
по реализации Программы развития конкуренции в
Краснодарском крае на 2009 - 2012 годы





№ пп

Наименование мероприятия

Вид документа (проект)

Срок реализации

Ответственные исполнители




I. Общие меры, направленные на снижение административных барьеров

1.1

Публикация на официальном Интернет-сайте администрации Краснодарского края информации обо всех нормативных правовых актов Краснодарского края и муниципальных образований Краснодарского края, регулирующих вопросы, связанные с ведением бизнеса

Информационный ресурс

2009

Департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края

1.2

Анализ нормативных правовых актов Краснодарского края с целью выявлению в нем норм, ограничивающих развитие конкуренции

Доклад

2010

Управление экономики и целевых программ Краснодарского края

1.3

Организация информационных стендов в исполнительных органах Краснодарского края и в муниципальных образованиях Краснодарского края с информацией о действиях, необходимых для принятия документов к рассмотрению, с образцами заполнения, в том числе с размещением данных документов на официальных сайтах.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края




Органы исполнительной власти Краснодарского края

Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края

1.4

Создание сети многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях Краснодарского края

Ведомственный нормативный акт

2009-2010 годы

Управление экономики и целевых программ Краснодарского края

1.5

Разработка и пилотная апробация портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края


Ведомственный нормативный акт

ноябрь

2009 года

Управление экономики и целевых программ Краснодарского края

1.6

Разработка и подписание трехсторонних Соглашений о взаимном сотрудничестве между Администрацией Краснодарского края, Федеральными службами, органами местного самоуправления Краснодарского края

Соглашения

октябрь

2009 года

Управление экономики и целевых программ Краснодарского края

1.7

Принятие административных регламентов исполнения государственных (муниципальных) функций и предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления, относящиеся к предпринимательской деятельности.

Ведомственные нормативные акты

октябрь

2009 года

Управление экономики и целевых программ Краснодарского края

1.8

Ведение реестра государственных и муниципальных услуг (функций) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15 июля 2009 года № 478

Ведомственный нормативный акт

2010 год

Управление экономики и целевых программ Краснодарского края

1.9

Разработка и внедрение информационной системы

по рассмотрению заявлений и выдаче разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Краснодарского края.

Ведомственный нормативный акт

2009-2012

годы

Управление автомобильных дорог Краснодарского края.




II. Развитие инфраструктуры

2.1

Реализация комплекса мероприятий, направленных на упорядочение и развитие торгово-сервисной инфраструктуры обслуживающей автотранспорт

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края

2010

Департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края

Органы исполнительной власти Краснодарского края

Органы местного самоуправления Краснодарского края

Контролирующие и правоохранительные органы Краснодарского края

2.2

Разработка и реализация краевой целевой программы «Строительство, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, обеспечение сельских населенных пунктов постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием» на 2011 - 2015 годы».

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края

2009-2012

годы

Управление автомобильных дорог Краснодарского края.

2.3

Реализация мероприятий дорожной части краевой целевой программы «Строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития юго-восточной части Апшеронского района и создания горноклиматического курорта Лагонаки» на 2008 - 2012 годы».


Доклад

2009-2012

годы

Управление автомобильных дорог Краснодарского края.

2.4.

Реализация мероприятий дорожной части краевой целевой программы «Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети муниципальных образований Краснодарского края» на 2008 - 2010 годы», «Краснодару   столичный облик» на 2008 - 2011 годы»

Доклад

2009-2012

годы

Управление автомобильных дорог Краснодарского края.

2.5.

Реализация мероприятий дорожной части краевой целевой программы «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта (2008 – 2013 годы)»

Доклад

2009-2012

годы

Управление автомобильных дорог Краснодарского края.

2.6.

Реализация мероприятий дорожной части краевой целевой программы «Социально-экономического развития северных районов Краснодарского края («Север») на 2009 – 2010 годы».

Доклад

2009-2012

годы

Управление автомобильных дорог Краснодарского края.




III. Антимонопольное регулирование

3.1

Анализ и оценка конкурентной среды на социально и экономически значимых товарных рынках с подготовкой рекомендаций и предложений органам исполнительной власти и муниципальных образований Краснодарского края в соответствии с утвержденным планом работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках

Аналитические отчеты

2009-2012 годы

Краснодарское УФАС России


3.2.

Осуществление контроля предоставления государственных и муниципальных преференций в Краснодарском крае в соответствии с порядком, предусмотренным главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

Доклад

2009-2012 годы

Краснодарское УФАС России

Органы исполнительной власти Краснодарского края

Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края




IV. Поддержка экспорта

4.1

Создание ассоциации экспортеров Кубани

Межведомственный акт

2010 г.

Департамент внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

4.2

Создание и обеспечение работы специализированного сайта, направленного на поддержку экспорта в Краснодарском крае

Государственный контракт

2010 г.

Департамент внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

4.3

Подготовка каталога экспортеров Кубани (печатная версия) и его ежегодное обновление

Государственный контракт

2010 -2012 гг.

Департамент внешнеэкономической деятельности Краснодарского края




V. Государственные и муниципальные закупки

5.1

Сопровождение работы официального сайта для размещения информации о размещении заказов Краснодарского края – ссылка скрыта, его модернизация с учетом изменения законодательства о размещении заказов.

Доклад

2009 -2012 гг.

Управление по закупкам для государственных нужд Краснодарского края

5.2

Размещение информации о проведении торгов на поставку социально значимой продукции для краевых государственных нужд на информационном портале Краснодарского края ссылка скрыта.

Доклад

2009 -2012 гг.

Управление по закупкам для государственных нужд Краснодарского края

5.3

Ответы на вопросы потенциальных участников размещения заказа, задаваемые в онлайн-приемной органа исполнительной власти края, уполномоченного на размещение заказа путем проведения торгов, – управления по закупкам для государственных нужд Краснодарского края

Доклад

2009 -2012 гг.

Управление по закупкам для государственных нужд Краснодарского края

5.4

Освещение деятельности органа исполнительной власти края, уполномоченного на размещение заказа путем проведения торгов, – управления по закупкам для государственных нужд Краснодарского края

Доклад

2009 -2012 гг.

Департамент по делам средств массовой информации, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края, управление по закупкам для государственных нужд Краснодарского края

5.5

Внедрение программного модуля подписки на рассылку уведомлений о назначении запросов котировок участникам размещения заказа

Ведомственный акт

2010 год

Управление по закупкам для государственных нужд Краснодарского края

5.6

Работа с государственными заказчиками по выбору ими способа размещения государственного заказа

Доклад

2009 -2012 гг.

Управление экономики и целевых программ Краснодарского края, управление по закупкам для государственных нужд Краснодарского края, государственные заказчики


5.7

Работа с государственными заказчиками по выбору ими способа размещения государственного заказа путем проведения открытых аукционов в электронной форме


Доклад

2009 -2012 гг.

Управление по закупкам для государственных нужд Краснодарского края, управление экономики и целевых программ Краснодарского края, государственные заказчики





VI. Меры по развитию малого и среднего предпринимательства

6.1

Повышение доступности кредитных ресурсов для предприятий малого и среднего бизнеса

Доклад

2009-2012 гг.

Департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края

6.2

Обобщение и анализ результатов мер по государственной поддержке малого и среднего бизнеса, в том числе доступа к государственным и муниципальным ресурсам, в том числе по реализации преимущественного права выкупа арендуемых помещений

Доклад

2009-2012 гг.

Департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края




VII. Развитие конкуренции в отдельных отраслях и на отдельных рынках

7.1

Развитие конкуренции на рынке жилищно-коммунального хозяйства

7.1.1.

Развитие рынка услуг управляющих компаний в сфере многоквартирного жилищного фонда


Доклад

2009-2012 гг.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

7.1.2.

Развитие инженерной инфраструктуры, как базовой составляющей развития малого и среднего бизнеса


Доклад

2009-2012 гг.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

7.1.3.

Сокращение числа унитарных предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, исполнение функций которых может быть обеспечено негосударственными коммерческими организациями


Доклад

2009-2012 гг.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

7.1.4.

Реализация проектов государственно-частного партнерства в жилищно-коммунальном хозяйстве

Доклад

2010-2012 гг.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

Департамент инвестиции и проектного сопровождения Краснодарского края

Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края

7.2.

Развитие конкуренции на рынке санаторно-курортной
и туристской деятельности Краснодарского края

7.2.1.

Разработка и внесение предложений на федеральный уровень по введению обязательной классификации средств размещения.

Обращение

2009 г.

Департамент комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края

7.2.2.

Обеспечение стимулирования строительства новых и техническое перевооружение существующих предприятий и организаций санаторно-курортного комплекса и туристского комплекса

Доклад

2010-2012 гг.

Департамент комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края

7.2.3.

Внесение предложений о субсидировании из краевого бюджета расходов санаторно-курортных, гостиничных и туристских предприятий на проведение сертификации систем качества на соответствие международных стандартов серии ИСО

Обращение

2009 г.

Департамент комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края

7.2.4.

Оказание государственной поддержки отраслевых предприятий в виде государственных гарантий по кредитам, выданным на новое строительство, развитие и реконструкцию.

Доклад

2009-2011 г.г.

Департамент комплексного развития курортов и туризма

Краснодарского края


Департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края

7.2.5.

Подготовка предложений по мерам государственной поддержки санаторно-курортного комплекса на федеральном уровне


Обращение

2009 г.

Департамент комплексного развития курортов и туризма

Краснодарского края


7.3.

Развитие конкуренции на рынке строительных материалов
Краснодарского края

7.3.1.

Обеспечение реализации проектов по строительству новых и реконструкции действующих цементных заводов с целью перевода технологии на «сухой» способ производства

Доклад

2009-2012 гг.

Департамент строительства Краснодарского края

7.3.2.

Введение упрощённого порядка расширения минерально-сырьевой базы для действующих предприятий промышленности строительных материалов

Ведомственный нормативный акт

2010 г.

Департамент строительства Краснодарского края

7.3.3.

Обеспечение возможности производителям цемента, гипса и гипсовых изделий осуществлять неравномерный отбор газа по месяцам в связи с технологическими особенностями и сезонностью работы

Межведомственный нормативный акт

2010 г.

Департамент строительства Краснодарского края


Департамент по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края

7.3.4.

Обеспечение стимулирования строительства новых заводов и техническое перевооружение существующих предприятий промышленности строительных материалов

Доклад

2010-2012 гг.

Департамент строительства Краснодарского края


7.4.

Развитие конкуренции на товарных рынках винодельческой, садоводческой и чаеводческой отраслей

7.4.1.

Реализация мероприятий краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае»
на 2008 - 2012 годы


Доклад

2009-2012 гг.

Управление по виноградарству, винодельческой промышленности и садоводству Краснодарского края

7.5.

Развитие конкуренции в легкой промышленности

7.5.1.

Подготовить и направить письма в Правительство РФ о внесении изменений в законодательство РФ

в части:

- исключения таможенных пошлин на джинсовую ткань и фурнитуру;

- увеличения ввозных таможенных пошлин на швейные изделия импортного производства (в том числе джинсовые) с 20 % до 40%;

- введения антидемпинговых пошлин на импортную обувную продукцию

до 30 %.

Обращение

2009

Департамент промышленности Краснодарского края

7.5.2.

Обеспечение стимулирования строительства новых и техническое перевооружение существующих предприятий легкой промышленности

Обращение

2010-2012 гг.

Департамент промышленности Краснодарского края

7.6.

Развитие конкуренции в фармакологической промышленности

7.6.1.

Подготовка ходатайств в Правительство Российской Федерации о продлении сроков действия нулевой пошлина на ввоз натурального каучука и латекса, а также повышения ввозных пошлин на импорт резиновых изделий медицинского назначения до уровня 20-30%.

Доклад

2009-2012

Департамент промышленности Краснодарского края

7.6.2.

Обеспечение стимулирования строительства новых и техническое перевооружение существующих предприятий фармакологической промышленности


Доклад

2010-2012 гг.

Департамент промышленности Краснодарского края

7.6.3.

Проведение отбора инновационных проектов для оказания содействия в их внедрении на предприятиях и организациях Краснодарского края,


Ведомственный нормативный акт

2009-2012

Департамент промышленности Краснодарского края

7.6.4.

Предусмотреть выделение субсидий из краевого бюджета на возмещение оплаты процентов по кредитным ресурсам, полученным с целью реконструкции, закупки нового оборудования и расширения производства, а также реализацию инвестиционных проектов по производству лекарственных средств.

Проект закона о внесении изменений

2009-2012

Департамент промышленности Краснодарского края

7.7.

Развитие конкуренции в сферах образования и инновационной деятельности

7.7.1.

Проведение обучающих семинаров по экономическим и правовым вопросам.






2009-2010



Департамент образования и науки Краснодарского края

7.7.2.

Перевод в качестве эксперимента 18 образовательных учреждений в автономные учреждения.

Ведомственный нормативный акт

2009-2010

Департамент образования и науки Краснодарского края

7.7.3.

Принятие закона Краснодарского края
«Об инновационной деятельности в Краснодарском крае»

Закон Краснодарского края

2010

Департамент промышленности Краснодарского края

7.7.4

Принятие долгосрочной краевой целевой программы по развитию инновационной деятельности в Краснодарском крае

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края

2010

Департамент промышленности Краснодарского края

7.7.5

Принятие концепции инновационного развития профессионального образования Краснодарского края

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края

2010

Департамент образования и науки Краснодарского края.


7.7.6

Принятие краевой целевой программы «Совершенствование и укрепление организационной структуры и материально-технической базы системы начального и среднего профессионального образования Краснодарского края» на 2011-2015 годы.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края

2010

Департамент образования и науки Краснодарского края.


7.7.7

Открытие профильных ресурсных центров на базе учреждений НПО

Ведомственный нормативный акт

2011-2012 гг.

Департамент образования и науки Краснодарского края.


7.7.8

Реорганизация НМЦ НПО в Центр развития профессионального образования (ЦРПО) с целью научно-методического сопровождения деятельности образовательных учреждений профессионального образования на современном уровне

Ведомственный нормативный акт

2011-2012 гг.

Департамент образования и науки Краснодарского края.


7.7.9

Курсовая подготовка инженерно-педагогических работников (обучение навыкам работы на современном производственном и компьютерном оборудовании), стажировка на производственной базе работодателей.

Доклад

2011-2012 гг.

Департамент образования и науки Краснодарского края.


7.7.10

Разработка электронных учебных пособий и учебников с учетом направлений подготовки по профессиям.


Государственный контракт

2011-2012 гг.

Департамент образования и науки Краснодарского края.


7.7.11

Разработка и внедрение системы долгосрочного прогноза на подготовку кадров.

Доклад

2011-2012 гг.

Департамент образования и науки Краснодарского края.


7.7.12.

Организация деятельности координационных советов по подготовке кадров на региональном и муниципальном уровнях.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края

2011

Департамент образования и науки Краснодарского края.

Органы исполнительной власти Краснодарского края и местного самоуправления.


7.7.13

Формирование государственного задания на подготовку кадров.

Ведомственный нормативный акт


2011г.


Департамент государственной службы занятости населения Краснодарского края

7.7.14

Осуществление комплексной государственно-общественной экспертизы качества подготовки и результатов трудоустройства, профессиональной и социальной адаптации выпускников учреждений профессионального образования.

Доклад

2011-2012 гг.

Департамент образования и науки Краснодарского края.


7.7.15

Создание механизма поддержки предприятий и организаций Краснодарского края, принимающих участие в подготовке кадров.

Закон Краснодарского края


2010 г.


Департамент образования и науки Краснодарского края.