11) [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.)
| Вид материала | Документы |
- 9) [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.), 9826.34kb.
- [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.), 3560.33kb.
- 10) [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.), 5535.4kb.
- 8) [Текст]: научно-аналитический журнал серия «Право» (издаётся с 2007 г.), 15457.76kb.
- [Текст]: научно-аналити-ческий журнал (издаётся с 2007 г.), 4433.08kb.
- Мировой экономики, управления и права, 9699.86kb.
- Мировой экономики, управления и права, 4708.15kb.
- Анкета участника международной научно-практической конференции «актуальные проблемы, 62.51kb.
- Ежемесячный аналитический журнал, 26.94kb.
- Журнал издается с 1991, 2949.78kb.
Таблица 2
Шкала оценки уровня интегрального показателя инвестиционного риска
| Общее количество баллов по региону | Уровень риска, % |
| 0 – 5 | До 80 |
| 5 – 10 | 80 – 50 |
| 10 – 15 | 50 – 25 |
| 15 – 20 | 25 – 10 |
| 20 – 25 | 10 – 5 |
| 25 – 30 | Ниже 5 |
Проведем оценку интегрального показателя инвестиционного риска ХМАО. Динамика показателей, характеризующих интегральный инвестиционный риск региона, представлена в таблице 3.
Таблица 3
Инвестиционные риски ХМАО
| Показатель | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| Соотношение среднедушевого дохода и величины прожиточного минимума в регионе, % | 243,4 5 балл | 247,2 5 балл | 290,0 5 балл | 440,0 5 балл | 461,2 5 балл | 473,0 5 балл | 489,3 5 балл | 460,0 5 балл |
| Доля финансово-кредитных организаций в объеме финансовых вложений в регионе, % | 20,1 2 балл | 30,0 3 балл | 31,0 3 балл | 32,5 3 балл | 34,2 3 балл | 36,6 3 балл | 37,0 3 балл | 38,0 3 балл |
| Динамика инвестиций из всех источников финансирования за год, % | 128,3 3 балл | 139,0 4 балл | 150,0 5 балл | 137,2 4 балл | 132,4 4 балл | 111,4 2 балл | 143,0 5 балл | 134,7 4 балл |
| Динамика объемов ВРП на душу населения в регионе за год, % | 103,2 1 балл | 104 1 балл | 110,8 2 балл | 107 1 балл | 107,8 1 балл | 108 1 балл | 106 1 балл | 107 1 балл |
| Отношение стоимости строительства 1 кв. м жилья к его средней рыночной стоимости, ед. | 0,55 0 балл | 0,52 0 балл | 0,50 1 балл | 0,48 2 балл | 0,48 2 балл | 0,47 2 балл | 0,46 2 балл | 0,45 2 балл |
| Административные и прочие риски, % | 6 1 балл | 6 1 балл | 6 1 балл | 5 2 балл | 5 2 балл | 5 2 балл | 5 2 балл | 5 2 балл |
| Итого баллов | 12 | 14 | 17 | 17 | 17 | 15 | 18 | 18 |
| Итого интегральный риск, % | 35 | 24 | 17 | 17 | 17 | 25 | 16 | 16 |
Расчеты показали, что уровень интегрального инвенстиционнгого риска в ХМАО высок.
В 2002-2003 гг. наблюдался спад инвестиционной активности в регионе, который был связан с резким уменьшением инвестиций в нефтедобывающую отрасль, являющейся ведущей для Югры. Причиной являлась отмена льгот по налогу на прибыль. Львиная доля общего объема финансовых вливаний поступила в нефтяную промышленность.
Результаты анализа в принципе закономерны, можно сказать, что регион инвестиционно привлекателен, в основном, благодаря «нефтяным деньгам». Т.е. резко повышается актуальность диверсификации основных направлений развития региона. Экономические процессы в настоящее время становятся весьма динамичными. Об этом свидетельствует в частности динамика цен на нефть.
Могут настать времена, когда этот высокий уровень начнет снижаться, в результате чего резко упадет приток денежных средств в экономику региона. Кроме того, и другие факторы могут снизить этот приток, такие как разработка нефтяных месторождений в более дешевых для добычи регионах, таких как Томская, Омская и Новосибирская область. Известно, что в этих регионах подтверждены богатые объемы месторождений нефти, причем, с более дешевой добычей.
Эти факторы, при отсутствии диверсификации направлении деятельности в регионе, могут существенно снизить социально-экономическое благополучие ХМ АО. Для предотвращения этого необходима разработка нормативно-правовых актов, формирование и активная реализация эффективной инвестиционной политики в регионе с применением самых разнообразных инноваций: от технологических, до управленческих.
Сохранение существующего уровня социально-экономического развития региона необходимы новые технологии, которые создадут рабочие места, увеличат уровень ВВП, повысят инвестиционную привлекательность региона. Например, привлечение энерго- и наукоемких технологий, в числе которых можно назвать производство суперкомпозиционных строительных материалов, создание принципиально новых транспортных систем, отвечающих наилучшим образом северным условиям эксплуатации, создание новых энергоисточников, развитие производств для глубокой переработки углеводородного сырья, леса и т.д. Для привлечения этих технологий необходимо создание в регионе соответствующей инфраструктуры и благоприятных условий. Это как раз и определяется в процессе формирования и реализации эффективной инновационной политики.
Литература
1. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. - М.: Книжный мир, 2002. – 895 с.
2. Бузова И.А., Маховикова Г.А., Терехова В.В. Коммерческая оценка инвестиций / под ред. В.Е. Есипова – СПб.: Питер, 2005. – 432 с.
3. Буянов В.П., Ккирсанов К.А., Михайлов Л.А. Управление рисками (рискология) – М.: Экзамен, 2006. – 384 с.
4. Владимирова Т.А., Никитин Н.Н., Соколов В.Г. Инвестирование крупных инвестиционных проектов: источники, тенденции и проблемы // Сибирская финансовая школа. – 2003. - №3. – С. 78 –85.
5. Дембицкий С.Г., Шкодинский С.В. Инвестиции. Учебное пособие. – М.: ИЭ и М, 2005, 385 с.
6. Инвестиционная деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры [Электр. ресурс]. Режим доступа: ao.ru/invest/index.php
Т. А. Кольцова
ОЦЕНКА ПРОЕКТОВ ФГОС ВПО по направлениям бакалавриата
Аннотация: в статье приведены результаты сравнения проектов Федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования по возможным к реализации в «ТГАМЭУП» направлениям подготовки, дана оценка их применения в учебном процессе.
Annotation: The article shows comparison results of projects developed under the federal academic standards of higher vocational education and their implementation in major fields of study at TSAWEML.
Ключевые слова: образовательный стандарт, направление подготовки, компетентностный подход.
Приказом Министерства образования и науки РФ от 17 сентября 2009 г. № 337 «Об утверждении перечней направлений подготовки высшего профессионального образования» узаконены направления подготовки бакалавров и магистров.
С учетом действующей в «ТГАМЭУП» лицензии, в вузе возможна подготовка по следующим направлениям бакалавриата (табл. 1).
Таблица 1
Возможные направления подготовки бакалавров в «ТГАМЭУП»
| Код | Укрупненные группы направлений подготовки, направления подготовки бакалавров |
| 030000 | ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ |
| 030900 | Юриспруденция |
| 032000 | Зарубежное регионоведение |
| 080000 | ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ |
| 080100 | Экономика |
| 080200 | Менеджмент |
| 230000 | ИНФОРМАТИКА И ВЫЧИСЛИТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА |
| 230700 | Прикладная информатика |
Федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования по перечисленным выше направлениям подготовки бакалавров, как известно, не утверждены, но высока вероятность их принятия в том виде, в каком они в настоящее время существуют как проекты. В этой связи представляется целесообразным изучение проектов ФГОС ВПО, сравнение с действующими стандартами подготовки специалистов.
На рисунке 1 представлены особенности Федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования.
Рис. 1. Особенности ФГОС ВПО
В основе ФГОС ВПО лежит компетентностный подход, акцентирующий внимание на результате образования, причем в качестве результата рассматривается не сумма усвоенной информации, а способность человека действовать в различных ситуациях.
Компетентностный подход – «инструмент усиления социального диалога высшей школы с миром труда, средство углубления их сотрудничества и восстановления в новых условиях взаимного доверия» [1].
По мнению специалистов, в отличие от характерной для действующих ГОС квалификационной модели, компетентностная модель специалиста, ориентированного на сферу профессиональной деятельности, менее жестко привязана к конкретному объекту и предмету труда. Это обеспечивает мобильность выпускников в изменяющихся условиях рынка труда [2].
Компетенции разделены на общекультурные и профессиональные. Количество общекультурных компетенций (ОК) колеблется в проектах стандартов от 14 до 22. К их числу относят:
- Знание базовых ценностей мировой культуры и готовность опираться на них в своем личностном и общекультурном развитии.
- Знание и понимание законов развития природы, общества и мышления и умение оперировать этими знаниями в профессиональной деятельности.
- Способность занимать активную гражданскую позицию.
- Умение анализировать и оценивать исторические события и процессы.
- Владение культурой мышления, способность к восприятию, обобщению и анализу информации, постановке цели и выбору путей её достижения и др.
Профессиональные компетенции (ПК) разделены по видам деятельности. Так, в ФГОС ВПО по направлению «Юриспруденция» они сформулированы для нормотворческой, правоприменительной, правоохранительной, экспертно-консультационной, педагогической деятельности; по направлению «Экономика» – для расчетно-экономической, аналитической и научно-исследовательской, организационно-управленческой, педагогической деятельности и т.д. В трех проектах ФГОС ВПО («Зарубежное регионоведение», «Менеджмент», «Прикладная информатика») предусмотрены также общепрофессиональные компетенции.
Федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования включают в себя требования к:
1) структуре основных образовательных программ, в том числе требования к соотношению частей основной образовательной программы и их объему, а также к соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательного процесса;
2) условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям;
3) результатам освоения основных образовательных программ.
Согласно проектам Федеральных образовательных стандартов высшего профессионального образования по направлениям подготовки бакалавров дисциплины, предназначенные для обеспечения компетенций, распределены по трем циклам.
Их наименование, содержание и трудоёмкость различны по направлениям подготовки. Сравнительная характеристика проектов ФГОС ВПО, планируемых к реализации в «ТГАМЭУП», приведена в таблице 2.
Таблица 2
Сравнительная характеристика проектов ФГОС ВПО
по циклам и их трудоёмкости
| Направление подготовки | Наименование циклов дисциплин | Трудоёмкость в зачетных единицах | Доля цикла (в %) |
| «Юриспруденция» | Гуманитарный, социальный и экономический | Базовая – 12 Вариативная – 13-19 Итого: 25-31 | 14 |
| | Информационно-правовой | Базовая – 2 Вариативная – 4-9 Итого: 6-11 | 5 |
| | Профессиональный | Базовая – 102 Вариативная – 73-79 Итого: 175-181 | 81 |
| «Зарубежное регионоведение» | Гуманитарный, социальный и экономический | Базовая – 30-40 Вариативная – 40 Итого: 70-80 | 38 |
| | Математический и информационно-технический | Базовая – 3-8 Вариативная – 2-7 Итого: 5-15 | 7 |
| | Профессиональный | Базовая – 50-60 Вариативная – 55 Итого: 105-115 | 55 |
| «Экономика» | Гуманитарный, социальный и экономический | Базовая – 20-24 Вариативная – 18-24 Итого: 38-48 | 20 |
| | Математический | Базовая – 20-24 Вариативная – 20-26 Итого: 40-50 | 21 |
| | Профессиональный | Базовая – 60-64 Вариативная – 70-76 Итого: 130-140 | 59 |
| «Менеджмент» | Гуманитарный, социальный и экономический | Базовая – 28 Вариативная – 10-20 Итого: 38-48 | 21 |
| | Математический и естественнонаучный | Базовая – 24 Вариативная – 10-20 Итого: 34-44 | 19 |
| | Профессиональный | Базовая – 52 Вариативная – 82-86 Итого: 134-138 | 60 |
| «Прикладная информатика» | Гуманитарный, социальный и экономический | Базовая – 20-25 Вариативная – 10-15 Итого: 30-40 | 18 |
| | Математический и естественнонаучный | Базовая – 30-40 Вариативная – 35 Итого: 65-75 | 34 |
| | Профессиональный | Базовая – 45-55 Вариативная – 50 Итого: 95-105 | 48 |
Проанализируем распределение зачетных единиц между базовой и вариативной частью (табл. 3).
Таблица 3
Распределение зачетных единиц в проектах ФГОС ВПО
между базовой и вариативной частью
| Направление подготовки | Трудоёмкость | ||||
| Общая (максимальная) по циклам учебных дисциплин | В т.ч. по базовым дисциплинам | В т.ч. по вариативным дисциплинам | |||
| В зачетных единицах | В процентах | В зачетных единицах | В процентах | ||
| «Юриспруденция» | 223 | 116 | 52 | 107 | 48 |
| «Зарубежное регионоведение» | 210 | 108 | 51 | 108 | 49 |
| «Экономика» | 238 | 112 | 47 | 126 | 53 |
| «Менеджмент» | 230 | 104 | 45 | 126 | 55 |
| «Прикладная информатика» | 220 | 120 | 55 | 100 | 45 |
Представляется целесообразным сравнить трудоёмкость дисциплин по циклам ФГОС ВПО и ГОС ВПО подготовки специалистов (табл. 4).
Таблица 4
Сравнительная характеристика проектов ФГОС ВПО и ГОС ВПО
подготовки специалистов по циклам и их трудоёмкости
| Направление подготовки | Наименование циклов дисциплин | Доля цикла (в %) | Специальность | Наименование циклов дисциплин | Доля цикла (в %) |
| «Юриспруденция» | Гуманитарный, социальный и экономический | 14 | «Юриспруденция» | ОГ и СЭД | 18 (1800 ч) |
| Информационно-правовой | 5 | ОМ и ЕНД | 4 | ||
| Профессиональный | 81 | ОПД+ДС | 78 | ||
| «Зарубежное регионоведение» | Гуманитарный, социальный и экономический | 38 | «Регионоведение» | ОГ и СЭД | 22 (1800 ч) |
| Математический и информационно-технический | 7 | ОМ и ЕНД | 5 | ||
| Профессиональный | 55 | ОПД+ДС | 73 | ||
| «Экономика» | Гуманитарный, социальный и экономический | 20 | «Мировая экономика» | ОГ и СЭД | 23 (1800 ч) |
| Математический | 21 | ОМ и ЕНД | 18 | ||
| Профессиональный | 59 | ОПД+ДС | 59 | ||
| «Менеджмент» | Гуманитарный, социальный и экономический | 21 | «Менеджмент организаций» | ОГ и СЭД | 25 (1800 ч) |
| Математический и естественнонаучный | 19 | ОМ и ЕНД | 14 | ||
| Профессиональный | 60 | ОПД+ДС | 61 | ||
| «Прикладная информатика» | Гуманитарный, социальный и экономический | 18 | «Прикладная информатика в экономике» | ОГ и СЭД | 23 (1800 ч) |
| Математический и естественнонаучный | 34 | ОМ и ЕНД | 18 | ||
| Профессиональный | 48 | ОПД+ДС | 59 |
Проведенный анализ позволяет сделать ряд выводов. Достаточно проблематичной представляется унификация учебных планов направлений подготовки в части гуманитарного, социального и экономического цикла, в чем, как правило, заинтересованы кафедры, обеспечивающие преподавание данных дисциплин. Во-первых, число зачетных единиц по данному циклу колеблется в проектах стандартов от 31 («Юриспруденция») до 80 («Зарубежное регионоведение») зачетных единиц. Кроме того, к числу обязательных дисциплин цикла, занимающих в общем объеме трудоёмкости не более 50% (за исключением «Менеджмента» и «Прикладной информатики»), относятся история, философия, иностранный язык (философия, иностранный язык, экономика – ФГОС ВПО «Юриспруденция»). Более 50% зачетных единиц будет распределено между дисциплинами, выбранными вузом из предложенного стандартом перечня. И здесь вновь начинаются разночтения. Так, в проекте ФГОС ВПО по направлению «Экономика» говорится, что выбрать надо только два! из пяти предложенных, в ФГОС ВПО по направлению «Юриспруденция» не содержится предложений и т.д.
В ФГОС ВПО большое количество (в среднем 50%) зачетных единиц отведено на дисциплины, устанавливаемые вузом самостоятельно (см. табл. 3). Это значит, что перечень дисциплин учебного плана будет по одному и тому же направлению подготовки в различных вузах существенно различаться. Это затруднит перевод студентов из вуза в вуз, возможность самостоятельного выбора лектора и т.д.
На наш взгляд, в ФГОС ВПО ряда направлений подготовки (например, «Прикладная информатика») предусмотрена очень низкая доля дисциплин профессионального цикла, что вызовет трудности в обеспечении профессиональных компетенций, предусмотренных стандартом.
Для перехода на уровневую подготовку каждый вуз должен разработать Программу или другой документ, регламентирующий данный процесс. Как нам представляется, внедрение уровневой подготовки должно проходить постепенно, поэтому на первом этапе возможно формирование Программы-минимум. Она может включать следующие направления деятельности:
1. Изучение нормативных документов и опыта ведущих российских вузов по организации учебной деятельности при двухуровневой подготовке.
2. Изучение перечней направлений подготовки, государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования третьего поколения, примерных основных образовательных программ.
3. Организация и проведение обучающих семинаров по подготовке учебных планов по направлениям подготовки.
4. Подготовка и утверждение на Ученом совете учебных планов по направлениям подготовки.
5. Разработка и утверждение Положения о системе многоуровневой подготовки в вузе.
6. Разработка внутренних локальных нормативных документов, регламентирующих учебно-методическую деятельность по двухуровневой подготовке кадров.
7. Методическое обеспечение дисциплин учебных планов по направлениям подготовки, практики и государственной аттестации.
8. Информационно-библиотечное обеспечение образовательного процесса.
Программа-максимум регламентирует реализацию всех основополагающих принципов Болонского соглашения в вузе и включает также:
1. Введение системы зачетных единиц как инструмента академической мобильности в учебный процесс бакалавриата и магистратуры; переход на рейтинговую систему организации учебного процесса.
2. Внедрение европейских стандартов качества образования.
3. Развитие академической мобильности студентов и преподавателей.
4. Расширение спектра предлагаемых образовательных услуг; привлечение работодателей и заказчиков для разработки образовательных программ
Литература
1. Болонский процесс: середина пути / Под науч. ред. д-ра пед. наук, проф. В.И. Байденко. – М.: Исследов. центр подготовки специалистов, Российский Новый Ун-т, 2005. – 379 с.
2. Государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования: перспективы развития: Монография/ Колл. авт. под ред. Я.И. Кузьминова, Д.В. Пузанкова, И.Б. Федорова, В.Д. Шадрикова. – М.: Логос, 2004. – 328 с.
3. Проекты ФГОС ВПО направлений «Юриспруденция», «Зарубежное регионоведение», «Экономика», «Менеджмент», «Прикладная информатика».