11) [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.)

Вид материала

Документы

Содержание Формирование кластеров как условие устойчивого Ключевые слова Региональные аспекты инвестиционной политики Ключевые слова Маркетинговое управление строительными проектами Ключевые слова

Подобный материал:

• 9) [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.), 9826.34kb.
• [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.), 3560.33kb.
• 10) [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.), 5535.4kb.
• 8) [Текст]: научно-аналитический журнал серия «Право» (издаётся с 2007 г.), 15457.76kb.
• [Текст]: научно-аналити-ческий журнал (издаётся с 2007 г.), 4433.08kb.
• Мировой экономики, управления и права, 9699.86kb.
• Мировой экономики, управления и права, 4708.15kb.
• Анкета участника международной научно-практической конференции «актуальные проблемы, 62.51kb.
• Ежемесячный аналитический журнал, 26.94kb.
• Журнал издается с 1991, 2949.78kb.

Н. А. Анисова


ФОРМИРОВАНИЕ КЛАСТЕРОВ КАК УСЛОВИЕ УСТОЙЧИВОГО

РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ


Аннотация: статья посвящена применению типовой модели кластера для исследования вопросов устойчивости местной промышленности. Поставлены научные задачи. Выводы сделаны на основе кластера «Легкой промышленности» Тюменской области.

Annotation: The article tells about application of clusters to research the local industrial stability. It states the scientific objectives. The conclusions are given following the research of the Tyumen Oblast light industry cluster.

Ключевые слова: кластер, устойчивость, типовая модель, территория.


Устойчивое развитие каждой территории в первую очередь определяется динамикой промышленного производства. При этом устойчивость достигается при активном кооперационном сотрудничестве местных предприятий, когда возникают местные цепочки передела продукции. Это обеспечивает занятость на территории, формирование налоговой базы, стабильность объемов межкооперационных поставок. Поэтому развитие кооперационных цепочек по углублению передела продукции необходимо рассматривать как одно из условий устойчивости местной промышленности.

Исследование кооперационных цепочек и условий устойчивости предлагается проводить на основе теории кластеров с использованием разработанной и апробированной на практике типовой модели территориального кластера (рис. 1), которая состоит из 4 блоков: ядро (корневой бизнес); поставщики предприятий кластера; потребители предприятий кластера; поддерживающая инфраструктура.

Блок 1: Все предприятия отрасли, локализованные на территории, сгруппированы по видам основной продукции или по подотраслям. Внизу дается оценка вклада предприятий в экономику территории – общее количество предприятий, объем отгруженной продукции, численность занятых, оценка налогов как экономического вклада в региональный бюджет.

Блок 2: Поставщики предприятий отрасли, разделенные на местные и из других регионов. При этом проводится оценка влияния поставщиков из других регионов и анализ возможности развития собственных поставщиков, т.е. наращивания кластера. Поставщики также группируются по видам поставок.

Блок 3: Потребители предприятий отрасли, разделенные на 3 группы: внутреннее потребление, межрегиональные поставки, экспорт. Предлагаемое разделение вносит принципиальную новизну в анализ потребителей, позволяя напрямую оценить экспорт кластера как основной критерий эффективности и разработать меры государственной поддержки кластера, исходя из возможности наращивания экспортных поставок. При этом необходимо понимать, что новизна предлагаемого подхода состоит в том, что раскрывая внутренних потребителей как следующий кластер другой смежной отрасли, мы получаем кластерную структуру экономики данного региона, цепь взаимосвязанных кластеров с совокупной оценкой количества предприятий, числа занятых работников, объемов производства и налогов.

Блок 4: Поддерживающая инфраструктура (промышленные и общественные ассоциации, административная поддержка, кредитные ресурсы, финансовые услуги, складские услуги, транспортные услуги, логистика).


Рис. 1. Типовая модель кластера


Разрабатывая теорию кластеров как метод практического исследования, необходимо ставить следующие задачи по исследованию условий устойчивости применительно к данной типовой модели:

• какие элементы типовой модели кластера должны отвечать за устойчивость и адаптацию территориально-отраслевой системы в кризисный период;
  
• как должны задаваться эти воздействия, внешние и внутренние факторы устойчивости.
  

Исследование данных задач было проведено на практических примерах.

Среди отраслевых кластеров Тюменской области наиболее интересным в этом отношении представляется кластер легкой промышленности (рис. 2). Несмотря на активную государственную поддержку (компенсация процентов по банковским договорам, финансирование общеконсультационных мероприятий, активное сотрудничество с Ассоциацией предприятий легкой промышленности) кластер с корневым бизнесом 79 предприятий и общим вывозом около 600 млрд руб. (в ценах 2005 г.) нельзя охарактеризовать как устойчивый. Совокупный объем производства в пятилетней динамике практически не рос, сальдированный финансовый результат в целом положительный, но по 60% предприятий – убыток. При этом кооперационное взаимодействие с местными поставщиками незначительно, практически все сырье ввозится из других регионов.

Аналогично и потребители – в кластер входят только внутреннее потребление на 70 млн руб., это местный потребительский спрос. Основной объем спроса на продукцию данного кластера сформирован не местными покупателями, не входящими в кластер.

По-существу, полностью отсутствуют кооперационные цепочки. Финансовые результаты кластера определяют не местные производители, что по нашему мнению, является одной из причин неустойчивости данного кластера.





Рис. 2. Кластер «Легкая промышленность» Тюменской области


По-существу, данный кластер не имеет развитой сети местных поставщиков и потребителей, отсутствуют кооперационные цепочки, которые являются основой для формирования устойчивости кластерной структуры. Как следствие, слабая местная конкуренция и конкурентоспособность местных товаров.

Основным выводом из данного практического исследования может быть следующий: при формировании мер административной поддержки необходимо в первую очередь рассматривать инвестиционные проекты по созданию местных поставщиков и потребителей данного кластера.

Литература

1. Портер, Майкл, Э. Конкуренция.: Пер. с англ. – М.: ИД «Вильямс», 2005. – 608 с.: ил. – Парал. тит. англ.

2. Александрова Л.А. Повышение конкурентоспособности промышленных предприятий на основе кластерного подхода [Электр. ресурс]: Дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.05 – Саратов: РГБ, 2006. – (Из фондов Российской Государственной библиотеки).

3. Анисова Н.А. К вопросу развития теории кластеров: типовая модель и возможности применения // Российский научный журнал «Экономика и управление». 2009. № 9 (47). Санкт-Петербург. С. 61-66.

4. Казарян Н.В. Конкурентоспособность как фактор устойчивого развития межотраслевых комплексов (на примере лесопромышленного комплекса). – Автореферат. – Москва, 2009.

5. Кофанова О.Г. Формирование и государственное регулирование развития кластеров в экономике регионов (на примере Краснодарского края). – Автореферат. – Краснодар, 2008.

6. Porter, Michael E. Competitive strategy: techniques for analyzing industries and competitors: with a new introduction/Michael E. Porter. p.cm. Originally published: New York: Free Press, 1980. Includes bibliographical reference and index.


М. Ф. Шведова


РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ


Аннотация: в статье рассматриваются отдельные аспекты инвестиционной политики государства, вопросы необходимости учёта региональных особенностей при формировании инвестиционных программ. Кроме того, обозначены особенности и проблемы регионального инвестиционного процесса.

Annotation: In article separate aspects of an investment policy of the state, questions of necessity of the account of regional features are considered at formation of investment programs. Besides, features and problems of regional investment process are designated.

Ключевые слова: общие принципы децентрализации инвестиционного процесса, активизация региональной инвестиционной политики, иностранные инвестиции, возобновление внутренних инвестиций, страновые риски.


Эффективность инвестиционной политики в федеральном государстве во многом зависит от того, насколько при её формировании учтены макроэкономический и региональный аспекты, согласованы и стратегически сориентированы на достижение общих экономических результатов интересы центра и регионов.

В условиях формирования рыночной модели хозяйствования государственная региональная инвестиционная политика базировалась на общих принципах децентрализации инвестиционного процесса. Реализация этого курса на практике применительно к регионам явилась основой возрастания их роли в инвестиционном процессе и активизации их собственной инвестиционной политики.

Активизация региональной инвестиционной политики опосредована следующими аспектами: преодоление несовершенства федерального инвестиционного законодательства, создание благоприятного климата для притока инвестиций в локальных рамках региона. В этом контексте региональные органы власти стали проявлять значительную активность в улучшении инвестиционного климата, создании зон наибольшего благоприятствования, предоставлении различных налоговых льгот, развитии лизинговой деятельности, кредитной поддержки инвестиций. Так, если к 1996 г. только 5 регионов имели специальное инвестиционное законодательство, то уже к 2000 г. около 70 регионов приняли законодательные и нормативные акты в области инвестиционной деятельности.

В целом, процесс формирования регионального инвестиционного законодательства был направлен на совершенствование и дополнение в рамках компетенции региональных органов власти федеральной нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности. Вместе с тем анализ показывает наличие существенных различий в ранних и более поздних законодательных актах: если первые – были нацелены на привлечение иностранных инвестиций, то последующие документы определяли условия, благоприятные для всех типов инвесторов. Это явилось отражением постепенного отхода от раннереформистской трактовки иностранных инвестиций как решающего фактора экономического развития и признания того факта, что масштабный приток иностранных инвестиций, как правило, следует за возобновлением внутренних инвестиций в результате создания благоприятных и стабильных условий в стране.

С активизацией инвестиционной политики регионов возникает ряд проблем, связанных с углублением межрегиональных противоречий. В их числе – усиление конкуренции за привлечение инвестиционного капитала, возрастание дифференциации уровней социально-экономического развития, разрыв единого инвестиционного пространства. Российские регионы характеризуются высокой степенью экономической неоднородности, а, следовательно, и различием возможностей привлечения инвестиционных ресурсов.

Дифференцированность инвестиционной среды, многообразие форм и методов стимулирования инвестиций, отсутствие унифицированных схем продвижения проектов затрудняют активизацию инвестиционного процесса. Для инвесторов, особенно иностранных, первостепенное значение имеют стабильность экономики государства в целом, поэтому при принятии инвестиционных решений учитываются в первую очередь не региональные, а страновые риски.

Мировой опыт показывает, что основные потоки средств стратегических инвесторов устремляются не столько туда, где созданы максимальные налоговые льготы, сколько в страны, экономика которых стабильно и последовательно развивается на собственной, внутренней основе, так как здесь можно рассчитывать на сохранность вложений, устойчивую прибыль и дальнейшие перспективы.

Говоря о нормативно-законодательном сопровождении инвестиционной деятельности, необходимо отметить следующее. Длительное время регионы пытались самостоятельно восполнить пробелы федеральных законов: были внесены уточнения в понятийный аппарат инвестиционной деятельности, обозначены права и обязанности инвесторов, сформулированы основы регулирования инвестиционной деятельности органами государственного и местного самоуправления, условия деятельности зарубежных инвесторов, государственные гарантии различных прав субъектов инвестиционной деятельности. В этом плане в ряде регионов разработана более системная, по сравнению с федеральной, инвестиционная политика.

Однако, в целом комплекс нормативной базы по инвестиционной деятельности нельзя признать полностью эффективным (в ряде случаев отсутствует механизм реализации принятого акта, либо не разработаны подзаконные акты, либо не учтены интересы регионов).

Формирование инвестиционной политики на основе анализа, систематизации и унификации федерального и регионального инвестиционного права с учётом, во-первых, региональной специфики РФ, во-вторых, апробированных на практике как отечественных достижений, так и мирового опыта, будет способствовать уменьшению дифференциации уровней развития регионов.

Таким образом, активизация инвестиционной политики регионов в условиях формирования рыночных отношений в России была вызвана попытками регионов преодолеть несовершенство федеральной инвестиционной политики, создать более благоприятный климат, обеспечивающий приток инвестиций в регионы.

Помимо положительных последствий активизации инвестиционной политики регионов возник ряд проблем, связанных с углублением межрегиональных противоречий: дифференцированность инвестиционной среды, разнообразие форм и методов стимулирования инвестиций, отсутствие унифицированных схем продвижения инвестиционных проектов.

Решение этих проблем предполагает учёт при формировании инвестиционной политики макроэкономического и регионального аспектов, согласование интересов федерального центра и регионов, их ориентацию на достижение общих экономических результатов.


И. Д. Возмилов


МАРКЕТИНГОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫМИ ПРОЕКТАМИ

КАК ВОЗМОЖНОСТЬ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РФ


Аннотация: данная статья посвящена рассмотрению возможностей устойчивого развития регионов РФ в посткризисный период. В качестве одной из таких возможностей автор предлагает управление строительными проектами на основании методологии маркетингового управления проектами. В статье сформулированы этапы и модель маркетингового управления строительными проектами. Подробно рассмотрено маркетинговое управление проектами «интегрированного урбанизма», активно реализуемыми в различных регионах РФ и имеющих потенциал к их дальнейшему осуществлению.

Annotation: The present article considers the possibilities of stable development of the Russian Federation regions in the post-crisis period. The author suggests managing construction projects basing on the methods of their marketing management as one of the possibilities. The article presents the stages and the model of construction projects management. It also describes in detail the marketing management of “integrate urbanism” projects being widely realized in various regions of the RF and having a great potential to the future development.

Ключевые слова: управление проектами, маркетинговое управление, строительные проекты, концепция интегрированного урбанизма, устойчивое развитие.


С интеграцией в мировую экономику России представилась возможность реализации накопленного опыта управления в осуществлении многих проектов. На протяжении последних десятилетий управление проектами в развитых странах формировалось как самостоятельная дисциплина и особая профессиональная область деятельности в условиях рыночной экономики. Определенный опыт в этой области был накоплен и в СССР, однако применявшиеся в условиях существовавшей командно-административной системы методы и принципы управления не могут быть востребованы в условиях рыночной экономики.

В современном обществе, в связи со значительным усложнением проблем и ростом их масштабов, методология управления проектами получила новый стимул для своего развития. В настоящее время управление проектами стало признанной во всем мире методологией проектной и предпринимательской деятельности. Применение принципов управления проектами позволяет не только достичь результатов требуемого качества, но и экономии финансовых, материальных и других ресурсов, снизить риски и обеспечить возможность организациям улучшить систему планирования и контроля. Управление проектами становится необходимой методологией для обеспечения устойчивого развития регионов нашей страны.

На современном этапе важной экономической задачей регионов России является повышение экономической эффективности реализуемых проектов. Одним из основных способов решения данной задачи является внедрение методологии управления проектами на основании маркетингового подхода, то есть осуществление маркетингового управления строительными проектами. Необходимость интеграции маркетингового управления и управления проектами объясняется следующими предпосылками:

• неопределенность внешних и внутренних условий в строительных проектах – наличие большого количества рисков (частые изменения в отрасли или на рынке);
  
• различный уровень автономности подразделений компании, участвующих в реализации строительных проектов;
  
• децентрализация управления строительных компаний;
  
• необходимость принятия решений, учитывающих требования рынка;
  
• постоянное появление новых знаний и новой информации в условиях рынка;
  
• необходимость продвижения рыночных предложений, удовлетворяющих потребности потребителей (заказчика).
  

Проанализировав различные труды отечественных и зарубежных учёных по вопросам управления проектами и маркетингового управления, мы обнаружили отсутствие дефиниции термина «маркетинговое управление проектами».

М.Л. Разу, В.И. Воропаев и Ю.В. Якутин предлагают использование термина «маркетинг проектов», рассматривая его как «самостоятельную подсистему управления проектом, в которой исследуются рынок проектов, потребности в различных видах проектов и возможности удовлетворения ее за счет реализации проектов в отраслях и сферах деятельности»¹. Мы считаем, что данная дефиниция не отражает всей сущности маркетингового управления проектами, поскольку рассматривает лишь удовлетворение потребностей организаций, реализующих проекты, не принимая в расчёт направленность проектов на удовлетворение потребностей конечных потребителей и заказчика.

И.И. Мазур, В.Д. Шапиро и Н.Г. Ольдерогге также используют термин «маркетинг проектов», рассматривая его, с точки зрения двух аспектов: первый аспект раскрывает внутреннее содержание маркетинга проекта и представляет собой структуру маркетинговой деятельности безотносительно временной протяженности проекта. Второй аспект отражает место маркетинга в проекте с точки зрения временной структуры проекта, т.е. его жизненного цикла². В такой трактовке отражено место маркетинга в структуре проекта, однако отсутствует управленческий аспект, который необходим при рассмотрении маркетингового управления как концепции управления проектом.

Под маркетинговым управлением проектами мы предлагаем понимать «искусство, науку и методологию планирования, руководства и координации трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов на протяжении проектного цикла, направленные на эффективное достижение целей проекта, связанных с привлечением, сохранением и развитием потребителей (заказчиков) посредством создания, предоставления и продвижения значимых для них ценностей, в соответствии с требованиями и возможностями рынка в рамках имеющихся в проекте ограничений по составу и объему работ, стоимости, времени и качеству».

Маркетинговое управление проектом, таким образом, представляет собой не отдельную область знаний в рамках управления проектом, а предлагает концепцию управления всем проектом на основании маркетингового подхода, то есть направленную на удовлетворение потребностей потребителей (заказчика) и принятие управленческих решений, учитывающих условия рынка.

Маркетинговое управление проектами направлено, прежде всего, на разработку таких рыночных предложений, которые будут обеспечивать прибыльное удовлетворение потребностей потребителей. Это значит, что для реализации строительных проектов компаниям необходимо изучить потенциальный рынок, который охватывает всех покупателей, интересующихся данным видом товара, выделить доступный или квалифицированный рынок, включающий тех покупателей, которые имеют соответствующий доход и доступ к данному виду товара и, в соответствии с этим, разработать рыночное предложение.

Маркетинговое управление строительным проектом предполагает шесть этапов.

На первом этапе определяются принципы, цели, задачи и инструменты маркетингового управления строительным проектом, определяется организационная структура проекта, учитывающая интересы всех его участников, назначается руководитель проекта и формируется команда проекта.

На втором этапе происходит разработка стратегии маркетингового управления проектом, включающая планирование маркетинговых мероприятий, разработку стратегии в области покупательского капитала, включающего ценностный капитал, марочный капитал и капитал взаимоотношений, разрабатывается план маркетинга строительного проекта.

На третьем этапе организация проводит необходимые маркетинговые исследования, определяющие тенденции развития рынка и способствующие принятию эффективных управленческих решений.

На четвёртом этапе разрабатывается комплекс маркетинга проекта (маркетинговая программа), в соответствии с моделью 4P+9M, включающая традиционные компоненты комплекса маркетинга (управление продуктом, ценой, сбытом, продвижением) и подсистемы управления проектами (управление интеграцией проекта, управление содержанием проекта, управление сроками проекта, управление стоимостью проекта, управление рисками проекта, управление качеством проекта, управление человеческими ресурсами проекта, управление коммуникациями проекта, управление поставками проекта).

На пятом этапе происходит реализация маркетинговых мероприятий, важную роль в которых играет применение креативных методов, позволяющих принятие эффективных управленческих решений в условиях меняющейся внешней среды, текущих тенденций рынка и изменяющихся потребностей заказчика (потребителей). Важным аспектом данного этапа является также мониторинг и контроль маркетинговых мероприятий.

На шестом этапе происходит оценка эффективности строительного проекта, которая достигается посредством оптимизации текущих и конечных маркетинговых показателей.

Согласно исследованиям консалтинговой компании Jones Lang LaSalle, строительство является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей в экономике России¹. По мнению М. Стронга, «в ближайшем будущем российский строительный рынок будет расти и развиваться», вызывая повышенный интерес со стороны инвесторов².

В 2002-2008 гг. рынок строительства РФ активно развивался в городах федерального значения и в регионах страны, и данная тенденция относилась как к жилой, так и к коммерческой недвижимости (крупные многофункциональные гостиничные и офисные комплексы, торговые площади и т.п.)³. Однако в 2009 г. деловая активность в строительстве начала заметно снижаться, что, во многом, связано с международным финансовым кризисом и его последствиями. Тем не менее, индекс предпринимательской уверенности в строительстве в 2009 г. оказался выше, чем аналогичный показатель, зафиксированный в 2003 г., что свидетельствует о значительном потенциале строительной индустрии в постикризисный период (см. рис.1):



Рис.1. Индекс предпринимательской уверенности в строительстве в РФ в 1995-2009 гг.

Источник: Российский статистический ежегодник. 2008: Стат. сб./Росстат. – 2008. – 847 с., материалы Госкомстата за 2009 г.


Снижение, произошедшее в 2009 г., можно объяснить рядом причин. Во-первых, одним из факторов, влияющих на развитие строительного рынка, является покупательская способность жителей, которая начала снижаться во время кризиса. Во-вторых, на данный момент «девелоперская (строительная) и инвестиционная деятельность в России имеет большие возможности, но и высокий уровень рисков»¹. Среди других факторов, ограничивающих деловую активность строительных организаций, можно назвать: высокий уровень налогов, неплатёжеспособность заказчиков, высокую стоимость материалов, конструкций, изделий, недостаток заказов на работы, конкуренцию со стороны других строительных фирм, недостаток квалифицированных рабочих, нехватку и изношенность машин и механизмов, высокий процент коммерческих кредитов, относительную недоступность ипотеки. Несмотря на вышеуказанные факторы и признавая тот факт, что Россия не имеет «иммунитета к мировому финансовому кризису», эксперты Jones Lang LaSalle характеризуют строительный рынок РФ «сложным, но перспективным»² и отмечают, что он продолжает вызывать значительный интерес со стороны инвесторов.

Развитие рынка строительства России, во многом, связано с экономическим ростом 13 городов-миллионников и развитием строительной отрасли в регионах РФ. Рассмотрим показатели ввода в эксплуатацию жилых домов в различных субъектах РФ в январе-ноябре 2009 г. (табл. 1):

Таблица 1


Строительство жилых домов по субъектам РФ в январе-ноябре 2009 г.

Регион	Введено общей площади (тыс. кв. м)	В % от общероссийского показателя
Московская область	5759,5	12,65
Краснодарский край	3091,1	6,79
Республика Башкортостан	1792,6	3,94
г. Москва	1709,9	3,94
Республика Татарстан	1775,1	3,90
Ростовская область	1538,3	3,38
Тюменская область	1445,7	3,18
г. Санкт-Петербург	1381,9	3,04
Нижегородская область	1205,8	2,65
Свердловская область	1165,2	2,56
Челябинская область	1026,9	2,26
Ленинградская область	954,0	2,10
Кемеровская область	937,1	2,06