Blog

Федеральная антимонопольная служба (фас россии) борьба с картелями. Практика 2008 года

Вид материала

Содержание

4. СГОВОР ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЦЕН И РАЗДЕЛУ РЫНКА ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ (пункты 1, 3 части 1 и часть 2) 4.1. Курганское
4.2. Тамбовское УФАС России

Подобный материал:

1 ... 8 9 10 11 12 13 14 15 ... 42

4. СГОВОР ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЦЕН И РАЗДЕЛУ РЫНКА ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ (пункты 1, 3 части 1 и часть 2)

4.1. Курганское УФАС России

№ дела, дата возбуждения	№ 133 от 23 января 2008 г.
Статья Закона о защите конкуренции	Часть 2 статьи 11
Основание для возбуждения дела (в соответствии с частью 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции)	Обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства (пункт 3)
Хозяйствующие субъекты, органы власти, в отношении которых возбуждено дело	ООО «ЮниМилк»
Существо дела	1. Заключение дистрибьюторского соглашения с ИПБОЮЛ Авраамовым М.Г., в соответствии с которым ООО «ЮниМилк» обязуется поставлять ИПБОЮЛ Авраамову М.Г. продукцию исключительно для последующей перепродажи Заказчикам и в пределах территории на условиях, установленных в соответствии с положениями настоящего Соглашения, что ограничивает самостоятельность индивидуального предпринимателя и снижает его конкурентоспособность на товарном рынке. 2. Соглашением предусмотрен письменный порядок согласовывания с поставщиком цены продукции, по которой Дистрибьютор ее реализует, что также противоречит требования ст. 11 Закона о защите конкуренции.
Сведения о принятом решении по делу о нарушении Закона о защите конкуренции	1. Признать ООО "ЮниМилк" занимающим доминирующее положение в административных границах Курганской области с долей более 50% на вид продукции "Масло животное" и более 50 % на вид продукции "Молоко питьевое". 2. Признать ООО "ЮниМилк" нарушившим ч. 2 ст. 11 Закона о защите конкуренции.
Сведения о предписании по делу о нарушении Закона о защите конкуренции	1. Исключить из пункта 2.1 Соглашения обязанность покупателя реализовывать продукцию в пределах обозначенной территории. 2. Исключить из пункта 4.1.5 Соглашения обязанность согласовывать с поставщиком цены, по которым дистрибьютер реализует продукцию
Результат исполнения решения и (или) предписания	Предписание исполнено.
Сведения о делах об административном правонарушении по статье 14.32 КоАП РФ	Возбуждено дело об административном правонарушении, наложен штраф.
Сумма штрафа	ООО «ЮниМилк» - 16 170 000 руб. 16 170 000 руб.
Сведения об обжаловании решений, предписаний, постановлений по делу в суде с указанием результатов обжалования в каждой инстанции (первая инстанция, апелляция, кассация, надзор)	Решение и предписание Курганского УФАС обжалованы ООО "ЮниМилк" в Арбитражный суд Курганской области. Судом принято решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Решение Арбитражного суда Курганской области обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, которым вынесено постановление об оставлении решения Арбитражного суда Курганской области без изменения. Решение Арбитражного суда Курганской области и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа которым вынесено постановление об оставлении решения Арбитражного суда Курганской области от и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда без изменения.
Мнение антимонопольного органа об уникальности и прецедентности дела	Не представлено.

4.2. Тамбовское УФАС России

№ дела, дата возбуждения	№ 50/02 от 24 октября 2007 г.
Статья Закона о защите конкуренции	Пункты 1, 3 части 1 статья 11
Основание для возбуждения дела (в соответствии с частью 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции)	Обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства (пункт 3)
Хозяйствующие субъекты, органы власти, в отношении которых возбуждено дело	ООО «ЮниМилк» ООО «Молочная река Плюс»
Существо дела	В дистрибьюторском соглашении от 01.07.2005 № 13, заключенном между ООО «ЮниМилк» в лице филиала «ЮниМилк-Липецк» (Поставщик) и ООО «Молочная река Плюс» (Дистрибьютор), выявлены условия, противоречащие нормам антимонопольного законодательства, а именно, Поставщик молочной продукции имеет право определять для Дистрибьютора территорию продаж, цены, ассортимент и объем реализации молочной продукции, выбор заказчика молочной продукции и другие условия.
Сведения о принятом решении по делу о нарушении Закона о защите конкуренции	1. Признать нарушение п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. 2. Выдать хозяйствующим субъектам предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. 3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении.
Сведения о предписании по делу о нарушении Закона о защите конкуренции	Привести в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства пункты 2.1, 4.1.1, 4.1.4, 4.1.5, 4.1.9, 4.1.10, 4.2 из дистрибьюторского соглашения от 01.07.2005 № 13
Результат исполнения решения и (или) предписания	Предписание исполнено.
Сведения о делах об административном правонарушении по статье 14.32 КоАП РФ	Дела, возбужденные по статье 14.32 КоАП РФ, в отношении ООО «ЮниМилк» и ООО «Молочная река Плюс» были прекращены производством в связи с тем, что административная ответственность за заключение хозяйствующим субъектом ограничивающего конкуренцию и недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством РФ соглашения, установленная статьей 14.32 КоАП РФ, введена Федеральным законом от 09.04.2007 № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях РФ» и вступила в силу с 13.05.2007. Таким образом, на момент заключения Соглашения административная ответственность за данное нарушение отсутствовала.
Сумма штрафа
Сведения об обжаловании решений, предписаний, постановлений по делу в суде с указанием результатов обжалования в каждой инстанции (первая инстанция, апелляция, кассация, надзор)	Решение и предписание хозяйствующими субъектами в Арбитражный суд Тамбовской области. Решением Арбитражного суда Тамбовской области решение и предписание Тамбовского УФАС России признаны недействительными. Тамбовское УФАС России обжаловало решение Арбитражного суда Тамбовской области в кассационном порядке. 29 октября 2008 года Федеральный Арбитражный суд Центрального округа отменил Решение Арбитражного суда первой инстанции и признал Решение и предписание Тамбовского УФАС России законным и обоснованным.
Мнение антимонопольного органа об уникальности и прецедентности дела	Несмотря на то, что решение и предписание по делу были обжалованы ООО «ЮниМилк» в Арбитражный суд Тамбовской области и судом вынесено решение не в пользу антимонопольного органа, тем не менее кассационная инстанция по жалобе Тамбовского УФАС России отменила решение суда первой инстанции, признав законным и обоснованным решение и предписание Тамбовского УФАС России. Суд подтвердил, что при возбуждении и рассмотрении дела по признакам нарушения части 1 статьи 11 Закона «О защите конкуренции» не требуется устанавливать доминирующее положение хозяйствующего субъекта, а также устанавливать признаки ограничения конкуренции на соответствующем товарном рынке, поскольку ч.1. ст.11 Закона о защите конкуренции установлен безусловный запрет на соглашения между хозяйствующими субъектами которые приводят или могут привести к поименованным последствиям.