Blog

Федеральная антимонопольная служба (фас россии) борьба с картелями. Практика 2008 года

Вид материала

Содержание

2. СГОВОР ПО РАЗДЕЛУ РЫНКА РЕАЛИЗАЦИИ БЕНЗИНА (пункт 3 части 1) Тамбовское УФАС России
3. СГОВОР ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЦЕН НА ХЛЕБ (пункт 1 части 1) Алтайское краевое УФАС России

Подобный материал:

1 ... 7 8 9 10 11 12 13 14 ... 42

2. СГОВОР ПО РАЗДЕЛУ РЫНКА РЕАЛИЗАЦИИ БЕНЗИНА (пункт 3 части 1)

Тамбовское УФАС России

№ дела, дата возбуждения	№ 6/04 от 09 сентября 2008 г.
Статья Закона о защите конкуренции	Пункт 3 части 1 статьи 11
Основание для возбуждения дела (в соответствии с частью 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции)	Обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства (пункт 3)
Хозяйствующие субъекты, органы власти, в отношении которых возбуждено дело	ОАО «НК «Роснефть» ЗАО «Тамбовнефтепродукт»
Существо дела	Указанные хозяйствующие субъекты заключили концессионное соглашение, которое приводит или может привести к разделу товарного рынка нефтепродуктов по составу продавцов. Нарушение выражается во включении в договор коммерческой концессии ограничительного условия в части согласования перечня поставщиков, у которых осуществляются закупки нефтепродуктов
Сведения о принятом решении по делу о нарушении Закона о защите конкуренции	1. Признать нарушение п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. 2. Выдать хозяйствующим субъектам предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. 3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении.
Сведения о предписании по делу о нарушении Закона о защите конкуренции	Прекратить нарушения антимонопольного законодательства путем исключения ограничительного условия (пункт 2.8) из договора коммерческой концессии
Результат исполнения решения и (или) предписания	Предписание исполнено.
Сведения о делах об административном правонарушении по статье 14.32 КоАП РФ	Возбуждены дела об административном правонарушении, наложены штрафы.
Сумма штрафа	ОАО «НК «Роснефть» - 45 077 000 руб. ЗАО «Тамбовнефтепродукт» - 100 руб. 45 077 100 руб.
Сведения об обжаловании решений, предписаний, постановлений по делу в суде с указанием результатов обжалования в каждой инстанции (первая инстанция, апелляция, кассация, надзор)	Решение и предписание обжаловано в Арбитражный суд Тамбовской области, которым вынесено решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. ОАО «НК «Роснефть» обжаловало постановление Тамбовского УФАС России о назначении административного наказания по делу в Арбитражном суде г.Москвы. ЗАО «Тамбовнефтепродукт» обжаловало обжаловало постановление Тамбовского УФАС России о назначении административного наказания по делу в Арбитражном суде Тамбовской области. Производство по делу приостановлено в соответствии с п.1. ч.1 ст. 143 АПК РФ до разрешения дела, рассматриваемого арбитражными судами по обжалованию решения и предписания о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ОАО «НК Роснефть» и ЗАО «Тамбовнефтепродукт».
Мнение антимонопольного органа об уникальности и прецедентности дела	Впервые ОАО «НК «Роснефть» и ЗАО «Тамбовнефтепродукт» были привлечены к административной ответственности по статье 14.32 КоАП РФ. До этого дела судебная практика по применению части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции складывалась в основном не в пользу антимонопольных органов. По данному делу Арбитражный суд Тамбовской области вынес положительное решение. Суд отметил, что при возбуждении и рассмотрении дела по признакам нарушения именно части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции не требуется устанавливать доминирующее положение хозяйствующего субъекта, а также устанавливать признаки ограничения конкуренции на соответствующем товарном рынке, поскольку ч.1. ст.11 Закона о защите конкуренции установлен безусловный запрет на соглашения между хозяйствующими субъектами которые приводят или могут привести к поименованным последствиям.

3. СГОВОР ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЦЕН НА ХЛЕБ (пункт 1 части 1)

Алтайское краевое УФАС России

№ дела, дата возбуждения	№ 44 от 08 августа 2008 г.
Статья Закона о защите конкуренции	Пункт 1 части 1 статьи 11
Основание для возбуждения дела (в соответствии с частью 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции)	Заявление Комитета экономического анализа и ценового регулирования администрации города Барнаула (пункт 1).
Хозяйствующие субъекты, органы власти, в отношении которых возбуждено дело	ОАО «Комбинат «Русский хлеб» ООО «Хлебозавод № 4».
Существо дела	Одновременное установление одинаковых отпускных цен на основные сорта хлеба предприятиями-изготовителями
Сведения о принятом решении по делу о нарушении Закона о защите конкуренции	1. Признать нарушение п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. 2. Выдать хозяйствующим субъектам предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Сведения о предписании по делу о нарушении Закона о защите конкуренции	1. Прекратить нарушение пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. 2. ОАО «Комбинат «Русский хлеб» и ООО «Хлебозавод № 4» не допускать согласованных действий с целью одновременного установления одинаковых цен на хлеба основных сортов при разных размерах затрат
Результат исполнения решения и (или) предписания	Предписание исполнено.
Сведения о делах об административном правонарушении по статье 14.32 КоАП РФ	Не возбуждались.
Сумма штрафа
Сведения об обжаловании решений, предписаний, постановлений по делу в суде с указанием результатов обжалования в каждой инстанции (первая инстанция, апелляция, кассация, надзор)	Не обжаловались.
Мнение антимонопольного органа об уникальности и прецедентности дела	Отсутствуют объективные причины для синхронного и единообразного установления цен на основные сорта хлеба. Наличие различий в структуре себестоимости хлеба обоих производителей как по размеру доли основных статей затрат, так и по темпам их изменений; изменение цен на сырье не в равной степени отражается на ценах и себестоимости, т.к. предприятия имеют различных поставщиков сырья, следовательно, различные договорные отношения, условия поставки, уровень цен и т.д., в связи с чем, изменение цен на сырье не является тем обстоятельством, которое определяет изменение цен.