На отчет об исполнении областного бюджета за 2010 год Общие положения
| Вид материала | Отчет |
СодержаниеГосударственный долг Структура государственного внутреннего долга |
- Доклад по отчету об исполнении бюджета Почепского городского поселения за 2010 год, 106.8kb.
- Информация Об исполнении бюджета городского поселения Щёлково Щёлковского муниципального, 189.35kb.
- С. Г. Шадрина 11. 04. 2011 отчет, 68.04kb.
- На годовой отчет об исполнении областного бюджета за 2010 год Основание для подготовки, 1518.54kb.
- Отчет об исполнении бюджета «матвеево-курганского сельского поселения» за 2010 год, 76.2kb.
- «Об исполнении бюджета Тогучинского района за 2010 год», 50.66kb.
- Статья 264, 169.19kb.
- На отчет об исполнении бюджета Ставропольского края за 2010 год Содержание, 970.23kb.
- Программа проведения публичных слушаний: Отчет «Об исполнении городского бюджета, 32.23kb.
- В. В. Проскурина на публичных слушаниях по отчет, 123.1kb.
6.2. Анализ состояния государственного внутреннего долга Брянской области в отчетном финансовом году
В соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса верхний предел государственного внутреннего долга субъекта Российской Федерации на конец очередного финансового года и каждого года планового периода отнесен к основным характеристикам, утверждаемым законом субъекта на очередной финансовый год и плановый период.
Статьей 1 Закона Брянской области «Об областном бюджете
на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (в ред. от 25.12.2010 г. № 108-З) верхний предел государственного внутреннего долга Брянской области (далее - государственный долг) по состоянию на 1 января 2011 года установлен в объеме 6 052 745,7 тыс. рублей, что на
1 053 897,0 тыс. рублей, или на 21,1 % превышает первоначально утвержденный верхний предел долга.
Верхний предел государственного долга по государственным гарантиям Брянской области на 1 января 2011 года установлен статьей 16 Закона о бюджете в сумме 267 497,3 тыс. рублей, что на 714 329,1 тыс. рублей, или в 3,7 раза ниже верхнего предела, первоначально утвержденного бюджетом.
Согласно представленному администрацией области отчету об исполнении областного бюджета за 2010 год государственный долг по состоянию на 1 января 2011 года составил 6 052 568,1 тыс. рублей, в том числе обязательства по гарантиям – 267 319,7 тыс. рублей, что составляет соответственно 99,99 и 99,93 %% установленного верхнего предела.
Анализ изменения государственного внутреннего долга в отчетном году и его соотношение к собственным доходам приведен в таблице:
| Вид долгового обязательства | Государственный долг на 01.01.2010 | Государственный долг на 01.01.2011 | Прирост (+), снижение (-) | Темп роста | ||
| млн. руб. | в % к итогу | млн. руб. | в % к итогу | млн. руб. | % | |
| Государственный долг, в том числе: | 6229,7 | 100,0 | 6052,6 | 100,0 | - 177,1 | 97,2 |
| кредиты коммерческих банков | 2681,5 | 43,0 | 2631,7 | 43,5 | -49,8 | 98,1 |
| бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней | 2521,4 | 40,5 | 3153,5 | 52,1 | 632,1 | 125,1 |
| государственные гарантии Брянской области | 1026,8 | 16,5 | 267,3 | 4,4 | -759,5 | 26,0 |
| Размер долга к собственным доходам областного бюджета, | | | 49,5 | | | |
За отчетный период государственный долг уменьшился
на 177 145,1 тыс. рублей, или на 2,8 процента.
Государственный долг по кредитам коммерческих банков уменьшился
на 49 775,1 тыс. рублей, или на 1,9 %, обязательства по государственным гарантиям уменьшились на 759 498,5 тыс. рублей, или на 74,0 процента.
В связи с получением из федерального бюджета бюджетных кредитов государственный долг по бюджетным кредитам увеличился
на 632 128,6 тыс. рублей, темп роста на конец года составил 125,1 процента.
Анализ данных таблицы свидетельствует, что объем государственного долга по состоянию на 1 января 2011 года составил 49,5 % собственных доходов, что соответствует пределу, установленному статьей
107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.2.1 Структура государственного внутреннего долга
Статьей 14 Закона о бюджете утверждена структура государственного внутреннего долга Брянской области по видам долговых обязательств.
Структура государственного долга в течение отчетного года претерпела существенные изменения. На конец года в структуре государственного долга основную долю составляют кредиты, полученные из федерального бюджета. Их удельный вес составляет 52,1 %, увеличившись по сравнению с началом года на 11,6 процента.
На значительное увеличение доли бюджетных кредитов повлияло сокращение долговых обязательств по государственным гарантиям, выданным администрацией области в обеспечение обязательств третьих лиц.
Удельный вес долговых обязательств по кредитам коммерческих банков существенно не изменился и на конец года составил 43,5 процента, увеличение за 2010 год составило 0,5 процентных пункта.
В условиях проводимой администрацией области политики по сокращению государственного внутреннего долга Брянской области долговые обязательства по государственным гарантиям сократились в 3,8 раза, их удельный вес в структуре долга на конец года составил 4,4 %, сократившись за 2010 год на 12,1 процентных пункта.
На начало года объем выданных администрацией области гарантий в обеспечение обязательств третьих лиц составлял 1 026 818,1 тыс. рублей. За отчетный год гарантийные обязательства погашены в сумме
859 213,9 тыс. рублей, в том числе погашено заемщиками – 548572,1 тыс. рублей, списано – 310641,8 тыс. рублей.
Существенное влияние на сокращение гарантийных долговых обязательств оказало погашение гарантий заемщиками ООО «Мясная корпорация» в сумме 200000,0 тыс. рублей и ООО «Брянский мясоперерабатывающий комбинат» в сумме 164 125,7 тыс. рублей.
Кроме того, в связи с заменой гарантийных обязательств залогом имущества, государственные гарантии в объеме 310 641,8 тыс. рублей за отчетный год были прекращены. При этом, заемщики СПК «Красный Рог» и ООО «Орловское» внесли в залог собственное имущество на сумму
3611,1 тыс. рублей и 10000,0 тыс. рублей соответственно, в обеспечение обязательств ООО «Брянский мясоперерабатывающий комбинат» в объеме 297030,7 тыс. рублей внесено имущество залогового фонда Брянской области.
Приказом финансового управления от 25 ноября 2010 года
№ 168 списана задолженность в сумме 297 030,7 тыс. рублей по государственной гарантии от 6 июня 2006 года № 8, выданной в обеспечение исполнения обязательств ООО «Брянский мясоперерабатывающий комбинат».
Движение государственного внутреннего долга в 2010 году по видам долговых обязательств представлено в таблице:
(млн. руб.)
| Государственный долг по видам долговых обязательства | на 01.01.2010 | Увеличение долговых обязательств | Уменьшение долговых обязательств | На 01.01.2011 |
| Кредиты коммерческих банков | 2681,5 | 2931,7 | 2981,5 | 2631,7- |
| Бюджетные кредиты из бюджетов другого уровня | 2521,4 | 636,0 | 3,9 | 3153,5- |
| Гарантийные обязательства | 1026,8 | 99,7 | 859,2 | 267,3 |
| ИТОГО | 6 229,7 | 3 667,4 | 3 844,6 | 6 052,5 |
За отчетный период осуществлено внутренних заимствований в объеме 3 567 738,6 тыс. рублей, погашение произведено в сумме 2 985 385,2 тыс. рублей, или 100,0 % утвержденного в бюджете плана.