Geum.ru

3. стратегический анализ развития липецкой области

Вид материалаДокументы

Содержание


Возможности (О)
3. Обеспечить координацию деятель-ности органов власти области по вопросам формирования общественного мнения, повышению уровня д
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   22



Табл.3.11.2


Выбор стратегий социально-экономического развития Липецкой области на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами


"Сила" (S)
"Слабость" (W)



SO
W



1. Общественная палата Липецкой области осуществляет общественный контроль за деятельностью органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, проводит общественную экспертизу проектов законов и других нормативных правовых актов, содействует выдвижению и поддержке общественных и гражданских инициатив.

2. Реализация программы “Развитие гражданского общества (2005-2006 годы)” способствует использованию потенциала общественных объединений и некоммерческих организаций в решении социально-значимых проблем региона.

3. Проведение Липецкого регионального Гражданского Форума способствует развитию взаимодействия и сотрудничества власти и общества.
1. Отсутствие системной работы созданных в структурных подразделениях администрации области советов, комиссий с участием представителей общественности снижает уровень доверия к органам власти.

2. Отсутствие системы критериев и показателей, позволяющих оценивать деятельность органов власти области по взаимодействию с общественностью, замедляет процесс привлечения общественности к решению социально-значимых проблем.
Возможности (О)

ST

WT



1. Совершенствовать формы и методы работы Общественной палаты Липецкой области.

2. Продолжить традицию проведения ежегодного Липецкого регионального Гражданского Форума.

3. Разработать областную целевую программу “Развитие гражданского общества (2007-2010 годы)”.

4. Совершенствовать формы и методы взаимодействия органов власти с региональными отделениями политических партий.
  1. Привлекать общественные объедине-ния к реализации социально направленной политики (“Лицом к человеку”).

  1. Разработать систему критериев и показателей, позволяющих постоянно оценивать результативность деятельности структурных подразделений администрации области по взаимодействию с общественностью.

  2. Обеспечить периодичность и системность работы советов, комиссий, рабочих групп, образованных структур-ными подразделениями администрации области с участием представителей общественности.
"Угрозы" (Т)
  1. Привлечение общественности к реализации мер по проведению административной реформы в области.

3. Обеспечить координацию деятель-ности органов власти области по вопросам формирования общественного мнения, повышению уровня доверия граждан к органам власти.




В результате выделяются стратегические цели и задачи:


ЦЕЛИ:

1. Продолжить работу по созданию правовых, экономических и организационных условий, направленных на дальнейшее становление и развитие институтов гражданского общества, развитие гражданских инициатив, участие общественности в законотворческой деятельности. Продолжение сотрудничества органов власти и общественных объединений.

2. Обеспечить эффективную координацию и согласование действий органов власти области, направленных на формирование устойчивого позитивного имиджа Липецкой области, повышение уровня доверия населения области к органам власти.


ЗАДАЧИ:
  1. Привлечь общественные объединения и некоммерческие организации к участию в выработке решений органов государственной власти области.
  2. Создать условия для использования потенциала общественных объединений и некоммерческих организаций в реализации областных целевых программ при решении социально- значимых вопросов и проблем региона.
  3. Стимулировать деятельность общественных объединений и некоммерческих организаций через систему социального заказа.
  4. Разработать систему критериев и показателей, позволяющих постоянно оценивать результативность взаимодействия органов власти области с общественностью.
  5. Учитывать мнение общественности при оценке результатов при проведении в области административной реформы.


3.12. Стратегический (SWOT) анализ развития здравоохранения Липецкой области


Табл. 3.12.1

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)

Сильные стороны (S)

1.Наличие организации единого медицинского пространства области со структурированной системой управления, которая включает методическую, административную и финансовую составляющие. Наличие планов по повышению структурной эффективности и модернизации здравоохранения.
  1. Развитая лечебная сеть, обеспечивающая необходимую этапность оказания медицинской помощи.
  2. Эффективная профилактическая составляющая деятельности регионального здравоохранения. Осуществление диспансеризации сельского населения.
  3. Доступность медицинской помощи любого уровня сложности, обусловленная малыми размерами области, компактным проживанием населения, центральное расположение областного центра.
  4. Развитая транспортная инфраструктура.
  5. Развитая материально-техническая база здравоохранения. Высокая обеспеченность ЛПУ современным высокотехнологичным медицинским оборудованием.
  6. Высокий удельный вес расходов на здравоохранение в консолидированном бюджете области (до 18% без расходов Фонда обязательного медицинского страхования).
  7. Финансирование территориальной Программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи в полном объеме.
  8. Проведение ремонтно-строительных работ в соответствии с потребностями здравоохранения.
  9. Реальная бесплатность медицинской помощи для населения области.
  10. Удовлетворительная укомплектованность медицинскими кадрами учреждений здравоохранения. Высокий профессиональный уровень медработников.
  11. Социальная защищенность медицинских работников.
  12. Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье".
Слабые стороны (W)
  1. Недостаточное развитие частного сектора медицинских услуг. Низкая доля платных услуг в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
  2. Отсутствие на территории области медицинского вуза.
  3. Дефицит кадров первичного звена.
  4. Недостаток реабилитационной сети.
  5. Недостаточность медицинских учреждений для лечения болезней, вызванных экологической ситуацией в области.

Возможности (О)
  1. Возможность на базе имеющихся ЛПУ развития и внедрения перспективных высокотехнологичных видов медицинской помощи.
  2. Возможность реализации высоко-технологичных видов медицинской помощи на российском и международном рынках медицинских услуг.
  3. Потенциальная возможность гибкого реагирования лечебной сети на изменения конъюнктуры на рынке медицинских услуг.
  4. Планирование областного рынка медицинских услуг.
Угрозы (T)
  1. Отток медицинских кадров в более привлекательные отрасли экономики.
  2. Отсутствие адекватного механизма компенсации дефицита бюджетного финансирования в связи с недостаточным развитием платного сектора медицинских услуг на территории области.
  3. Старение кадров.