Geum.ru

3. стратегический анализ развития липецкой области

Вид материалаДокументы

Содержание


Возможности (О)
Возможности (О)
Угрозы (T)
3.11. Стратегический (SWOT) анализ деятельности по связям с общественностью
Слабые стороны (W)
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   22



Табл.3.9.2.


Выбор стратегий социально-экономического развития Липецкой области на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами



"Сила" (S)
"Слабость" (W)



SO
WO




  1. Реформирование и финансовое оздоровление промышленных предприя-тий области с последующим при-влечением инвестиций.
  2. Привлечение инвестиций для вовлечения в севооборот неиспользован-ных сельхозугодий.
  3. Привлечение инвестиций для развития добычи местного природного сырья.
  4. Увеличение количества рабочих мест с высокой оплатой труда за счет ускоренного развития приоритетных секторов экономики области на основе ее высокой инвестиционной привлекатель-ности и вовлечения формально не занятого в экономике области населения.


1.Невозможность компенсировать сокращение доходов бюджета при изменении конъюнктуры рынка черных металлов при сохранении моноотраслевой структуры промышленного производства и высокой зависимости объемов доходов областного бюджета от финансово-экономического состояния одного предприятия.

2. Снижение темпа привлечения инвестиций при дальнейшем отказе собственников предприятий от участия в программе реформирования и финансового оздоровления, дальнейшее снижение конкурентоспособности этих предприятий при вступлении России в ВТО.

3.Несовершенство системы взаимодействия “Администрация области – органы местного самоуправления – предприятия” для повышения эффективности государственной поддержки предприятий.

4. Рост заболеваемости населения области и дальнейшее ухудшение ситуации при непринятии мер компенсации рисков сокращения доходов бюджета.
Возможности (О)

ST

WT


    1. Стимулирование инвестиционной активности банковской системы за счет формирования потока инвестиционных проектов с высокой доходностью.
    2. Снижение зависимости объема доходов областного бюджета от конъюнктуры рынка черных металлов за счет диверсификации структуры промышленного производства.

3. Проведение социально-ориентированной бюджетной политики, приоритетами которой являются развитие систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения и улучшение экологической ситуации.
1.Диверсификация промышленного производства за счет стимулирования приоритетного развития отраслей промышленности с высокой добавленной стоимостью.

2.Территориальная диверсификация промышленности за счет привлечения инвестиций в развитие приоритетных отраслей вне областного центра.

3.Снижение зависимости объема доходов областного бюджета от финансово-экономического состояния одного предприятия за счет обеспечения высоких темпов роста других прибыльных предприятий и инвестирования в новые производства, расширяющие налогообла-гаемую базу.
"Угрозы" (Т)
  1. Разграничение функций, полно-мочий и ответственности федеральных и областных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований различных типов в ходе административной и муниципальной реформ на основе принципа соответствия полномочий и бюджетных ресурсов.
  2. Повышение конкурентоспособ-ности предприятий за счет их реформирования и финансового оздоровления при вступлении России в ВТО.
4. Стимулирование роста доли заработной платы в ВРП за счет приоритетного развития секторов экономики, создающих высокооплачиваемые рабочие места.




В результате выделяются стратегические цели и задачи:


ЦЕЛИ:

  1. Повышение благосостояния и качества жизни населения области за счет устойчивого социально-экономического развития.
  2. Повышение устойчивости бюджета области.
  3. Снижение зависимости доходной базы от конъюнктуры мирового рынка черных металлов.
  4. Развитие образования, здравоохранения, в том числе рынка платных услуг.
  5. Системно-территориальное развитие области.
  6. Развитие сельского хозяйства и сельхозпереработки.
  7. Улучшение экологии области.
  8. Развитие производства с более высокой долей добавленной стоимости.


ЗАДАЧИ:
  1. Рост прибыли предприятий, который напрямую связан с вопросами финансового оздоровления.
  2. Повышение уровня заработной платы и легализация доходов.
  3. Развитие предпринимательства и малого бизнеса.
  4. Сокращение скрытой добавленной стоимости, легализация бизнеса.
  5. Ликвидация экономической бедности.
  6. Активизация не инвестиционных факторов экономического роста.


3.10. Стратегический (SWOT) анализ развития правоохранительной деятельности в Липецкой области

 Табл.3.10.1.

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)

Сильные стороны (S)
  1. Стабильное социально-экономическое положение области.

2. Отлаженное взаимодействие между органами исполнительной власти, местного самоуправления и федеральными право-охранительными и правоприменительными структурами.

3. Наличие областных координационных, целевых программ противодействия терроризму, преступности, наркомании, правового всеобуча, защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

4. Постоянное внимание органов власти области к вопросам укрепления законности и общественного порядка, а также укреплению материально-технической базы правоохрани-тельных и судебных органов, повышению уровня социальной защищенности их работников.

5. Централизованная подчиненность Главному управлению МЧС России по Липецкой области сил и средств государственной противопожарной службы, госинспекции маломерных судов, аварийно-спасательных служб городов и районов области.

ое и с. влянского района, в пос. ию Дома культуры в с. искусств, социальные стипендии писателям и художникам, премии писат
Слабые стороны (W)
  1. Недостаточная профессиональная подготовка специалистов в некоторых районах области.

2. Отток квалифицированных кадров из органов милиции.

3. Снижение привлекательности службы в органах милиции.

4. Пробелы и недостатки в федеральном законодательстве в части защиты прав потерпевших, предоставления возможности общественным объединениям принимать участие в защите прав и интересов граждан.

5. Отсутствие в отдельных районах области аварийно-спасательных служб.

Возможности (О)

1. Способность экстренно реагировать на возникновение чрезвычайных ситуаций, в кратчайшее время сосредоточить в районе возникновения чрезвычайных ситуаций необходимое количество сил и средств.
Угрозы (T)

1. Угроза чрезвычайных ситуаций техногенного характера в связи с нахождением на территории области потенциально-опасных объектов:

а) химически опасных-14,

б) взрывоопасных – 7,

в) пожароопасных- 5,

г)взрывопожароопасных – 4.



В результате выделяются стратегические цели и задачи:


ЦЕЛИ:


1. Предупреждение и пресечение терроризма и экстремистских проявлений.

2. Укрепление законности и правопорядка на территории области, защита законных интересов и прав граждан.

3. Борьба с наркоманией и алкоголизацией населения.

4.Профилактика правонарушений и преступлений в среде несовершеннолетних.

5. Пресечение и предупреждение экономических и налоговых преступлений.

6. Обеспечение безопасности дорожного движения.

7. Снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций. Повышение уровня реагирования на возникновение чрезвычайных ситуаций.


ЗАДАЧИ:


1. Улучшение координации взаимодействия органов исполнительной власти области, местного самоуправления с правоохранительными, правопри-менительными и контролирующими органами.

2. Принятие законов Липецкой области, программ, правовых актов администрации области и главы администрации области по вопросам обеспечения законности и правопорядка и контроль за их исполнением.

3. Анализ правоохранительной деятельности, результативности взаимодействия правоохранительных и правоприменительных структур, выработка предложений по укреплению законности, защите законных интересов и прав граждан.


3.11. Стратегический (SWOT) анализ деятельности по связям с общественностью


Табл. 3.11.1

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)

Сильные стороны (S)
  1. Социально-направленная политика органов власти области (“Лицом к человеку”).
  2. Целенаправленная работа по развитию институтов гражданского общества, взаимо-действию и сотрудничеству органов власти с общественностью:

– ежегодное проведение Липецкого регионального Гражданского Форума;

– реализация Закона Липецкой области “О взаимодействии органов государственной власти Липецкой области с некоммерческими организациями” № 98-ОЗ от 26.03.2004 г.

– создание и организация деятельности Общественной палаты Липецкой области;

– реализация Закона Липецкой области “Об Общественной палате Липецкой области”;

– реализация областной целевой программы “Развитие гражданского общества (2005-2006 годы)”;

– системная работа с региональными отделениями политических партий .
Слабые стороны (W)
  1. Недооценка важности взаимо-действия с общественными объеди-нениями и некоммерческими организациями.
  2. Отсутствие системной работы созданных в структурных подразделениях администрации области советов, комиссий, рабочих групп с участием представителей обществен-ности.
  3. Отсутствие системы критериев и показателей, позволяющих постоянно оценивать результативность деятельно-сти органов власти по взаимодействию с общественностью.