Geum.ru

Паспорт программы

Вид материалаАнализ

Содержание


Основными принципами реализации Программы являются
3.1.1. Развитие машиностроения
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   15

Основными принципами реализации Программы являются:


приоритетность, поэтапность и ресурсообеспеченность каждого этапа и направления реализации Программы;

непрерывность мониторинга ключевых (пороговых) показателей развития экономики и социальной сферы;

согласование интересов республики, городов и районов с интересами трудовых коллективов и собственников предприятий, предпринимателей и граждан;

консолидация (капитализация) экономических, организационных и политических ресурсов республики для достижения согласованных целей социально-экономического развития.

Финансирование намеченных задач осуществляется за счет собственных средств предприятий и организаций Республики Марий Эл, заемных средств и кредитных ресурсов с привлечением средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Марий Эл и других источников, включая иностранные инвестиции.

Существующие нормативно-правовые мероприятия и предлагаемые изменения в нормативно-правовую базу Республики Марий Эл представлены в приложении 5.

3. Система программных мероприятий


Совокупность программных мероприятий связана системно с достижением сформулированных в Программе целей и задач.

Основные направления программных мероприятий сформулированы исходя из сложившейся отраслевой структуры экономики Республики Марий Эл и включают в себя мероприятия в отраслях оборонно-промышленного комплекса, холодильного машиностроения, топливно-энергетического комплекса, легкой промышленности, лесопереработки, развития строительной индустрии, агропромышленного комплекса и других.

Сроки реализации мероприятий в основном укладываются в сроки реализации Программы (2002-2004 гг.), некоторые программные мероприятия включены в утверждённые и действующие республиканские программы и имеют более длительные сроки реализации.

Система программных мероприятий представлена в приложении 1 к Программе.

Ниже приведено описание необходимости реализации планируемых мероприятий.


3.1. Развитие реального сектора экономики

(промышленная политика)


Целью промышленной политики Правительства Республики Марий Эл является выработка и реализация экономически обоснованных форм воздействия государства на экономические процессы, обеспечивающие повышение эффективности производства, производительности труда и конкурентоспособности продукции, наращивание промышленного производства в реальном секторе экономики.

Программные мероприятия в промышленности и агропромышленном секторе направлены на структурные преобразования и на:

поддержку перспективных и динамично развивающихся отраслей промышленности;

стимулирование роста объёмов производства перерабатывающих отраслей, углубление переработки сырья и повышение качества выпускаемой продукции;

расширение товарной структуры промышленного производства с использованием и стимулированием инновационных разработок, производства новых видов товаров, применения обязательной первичной обработки сырьевых ресурсов;

обновление производственного потенциала промышленности, развитие производственной инфраструктуры и обеспечение технологической и экологической безопасности;

поддержку формирования вертикально интегрированных компаний, обеспечивающих производство конечного потребительского продукта, с перераспределением прибыли между всеми участниками производства.

Исходя из сложившейся структуры производства, динамики и перспектив развития промышленного производства, наличия сырьевых и трудовых ресурсов определены цели и задачи промышленной политики, узловые точки, концентрация средств на которых даст наибольший мультиплицирующий эффект и послужит условием решения целого ряда других проблем. Такими «точками роста» определены:

развитие машиностроения республики;

развитие топливно-энергетического комплекса и реализация программы энергосбережения;

развитие лёгкой промышленности республики;

развитие лесного хозяйства, комплексная переработка продукции леса с одновременным лесовосстановлением;

развитие промышленности стройматериалов на основе использования местных видов минерального сырья;

развитие малого предпринимательства.

3.1.1. Развитие машиностроения



Основу промышленности Республики Марий Эл до 1990 года составлял оборонно-промышленный комплекс.

Мощный промышленный потенциал, стабильные оборонные заказы, выполнение которых обеспечивало более 80% поступлений в республиканский бюджет Республики Марий Эл, позволяли республике динамично развиваться. Удельный вес оборонной продукции в общем объёме продукции этих предприятий составлял в среднем 55,4%, а на некоторых от 63,1 до 97,5%.

В 2000 году объём промышленного производства составил 43,6% к уровню 1990 года - из-за сокращения оборонных заказов объём производства военной техники сократился в 6 раз.

В процессе конверсии оборонные предприятия республики были перепрофилированы на выпуск товаров народного потребления. Освоен выпуск новых моделей велосипедов, автозаправочных станций контейнерного и модульного типа, ротационные косилки, электрокардиографы, переносные ингаляторы, трансформаторы диодо-строчные для телевизоров, газовые и электро-счётчики, цветные телевизоры, широкая гамма товаров народного потребления.

Республика Марий Эл является основным изготовителем холодильного оборудования в России. На долю предприятий Республики Марий Эл приходится сейчас 45,3% выпуска данной продукции в целом по стране.

Для успешного развития отрасли в рамках реализации Программы будут решаться следующие задачи:

стабилизация производства, создание базы для последующего роста на основе повышения эффективности, качества и конкурентоспособности продукции с учётом спроса внутреннего и внешнего рынков;

повышение эффективности производства на предприятиях (изменение структуры предприятий, закрытие убыточных производств, развитие территориальной и технологической кооперации);

привлечение в отрасль инвестиционных ресурсов;

внедрение высокопроизводительных технологий;

повышение эффективности межрегионального и международного сотрудничества.

Мероприятия по этим направлениям представлены в разделах 1, 2 и 9 приложения 1 к Программе.