Курзина Ирина Михайловна т теория организации: учебно-методический комплекс
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс умк учебно-методический комплекс теория и методика воспитания, 1435.61kb.
- Учебно-методический комплекс для специальностей: 080507 Менеджмент организации 080504, 347.56kb.
- Львова Елена Михайловна к Х. н., доцент учебно-методический комплекс, 808.93kb.
- Э. А. Понуждаев теория организации учебно-методический комплекс, 2464.84kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов специальностей: 080801 «Прикладная информатика, 1213.99kb.
- Слезко Ирина Викторовна. Математический анализ учебно-методический комплекс, 1104.84kb.
- Ирина Борисовна Бархатова, доцент кафедры вокального искусства института музыки, театра, 252.18kb.
- Албегова Ирина Федоровна учебно-методический комплекс, 210.41kb.
- Албегова Ирина Федоровна учебно-методический комплекс, 246.74kb.
- Карташова Ольга Юрьевна Должность доцент Рецензенты: Мошкова Ирина Николаевна ученая, 202.78kb.
Раздел 6. Принципы организации. Структура процессов
Тема. Принципы организации структур управления и создания хорошей организации; полномочия, централизация и децентрализация
Понятие структуры и ее составляющие
В широком смысле под структурой понимается состав входящих в нее элементов, их соотношения и связи между ними. Элементы – это простейшие, неделимые части системы. В зависимости от характера теоретической или практической проблемы элементами могут быть предприятие, любой его цех или какой-либо технологический процесс. При анализе сложных или сверхсложных систем принято сначала делить их на подсистемы. Подсистема обладает свойствами системы (например, свойствами целостности и делимости). Этим подсистема отличается от группы элементов, для которых не определена цель (подцель).
В теории систем различаются две группы подсистем: гомогенные и гетерогенные.
Гомогенные подсистемы – это комплекс отношений между людьми, как организационное проявление системы.
Связь – это категория управления, которая отражает взаимодействие элементов системы.
Сущность процесса связи состоит во взаимной «настройке» отправителя и получателя информации при отмене каким-либо сообщением. Наличие связи между двумя элементами означает, что выход одного из них соединен со входом другого. Поэтому изменение выходных состояний первого элемента соответственно изменяет входные состояния второго элемента. Выход второго элемента может быть связан со входом первого элемента.
Связь характеризуется силой, характером. Для кибернетических систем важную роль играет обратная связь. Посредством обратной связи выходной сигнал системы поступает на вход, образуя контур управления. Обратная связь может быть положительной, т.е. сохраняющей тенденции происходящих в системе изменений того или иного выходного параметра.
Обратная связь может быть отрицательной, т.е. противодействовать тенденциям изменения выходного параметра.
На предприятиях существует два вида функциональных связей: между звеньями управления, наделенными различными правами и обладающими разной компетенцией («дерево» организации); между различными видами деятельности (структура процессов);
Для обоих структур характерным является: последовательное соединение; конвергентное, при котором элемент имеет несколько входов и единственный выход; дивергентное, при котором элемент имеет единственный вход и несколько выходов (соединения представлены на рис.28).
Последовательное Конвергентное Дивергентное
Рис.28. Виды соединений.
Выделяют следующие виды структур (разновидности связей между элементами системы):
- Кольцевая – звенья связаны друг с другом последовательно, а выход последнего звена одновременно является входом первого.
- «Колесо» – в отличие от кольцевой, в центре имеется звено, связанное со всеми остальными.
- Звездная – в отличие от «колеса» отсутствуют периферийные связи, а звенья связаны между собой через центр.
- Многозвенная – каждое звено связано со всеми остальными.
- Сотовая – каждое звено связано либо с четырьмя другими, либо с тремя и имеет один выход, или с двумя и имеет два выхода. Виды структур приведены на рис.29.
Кольцевая «Колесо» Звездная
Многозвенная Сотовая
Рис.29. Виды структур.
Целенаправленные кибернетические системы обычно характеризуются четкой упорядоченностью связи, когда, например, лишь некоторые элементы имеют входы из внешней среды, немногие - выходы во внешнюю среду, остальные же элементы занимают центральное положение в системе.
Одним из вариантов строго упорядоченной подчиненности элементов в сложной системе является иерархическая структура. Это один из важнейших видов структур, характерных для социальных организаций (рис.30).
Квадратики на схеме можно интерпретировать по-разному в зависимости от сущности объекта и целей наблюдения.
Например, предприятие
цехи участки.
Рис.30. Иерархическая структура.
Особенность строго иерархических структур заключается в том, что на любом уровне отсутствуют горизонтальные связи между элементами.
Принципы организации рациональных структур заключаются в следующем:
- Принцип совместимости. Отражает необходимость, для возникновения даже самой простой системы, наличие однородных элементов и их взаимодействие. Например, две системы могут работать удовлетворительно будучи независимыми одна от другой, но при совместной работе возможно появление различных несогласованностей;
- Принцип оптимизации функций. Отражает необходимость разнообразия свойств и их функционализации для сокращения системы в сложных условиях существования;
- Принцип сосредоточения функций. Отражает необходимость согласования самих функций: они должны быть направлены на поддержание основной функции более общего характера. Только в этом случае возможна эффективная реализация целевой функции системы.
Принципы создания хорошей организации
Единство управления. Независимо от структуры организации, степени децентрализации и делегирования полномочий нести полную и абсолютную ответственность за деятельность всего предприятия должен один человек.
Скалярный метод передачи полномочий. Полная и абсолютная ответственность означает право не только управлять, но и передавать, делегировать часть полномочий другим лицам по линии руководства.
Единство подчинения. У любого служащего (работника) может быть только один руководитель.
Принцип соответствия. Делегированные полномочия должны соответствовать уровню ответственности. Если на лицо возлагаются определенные обязанности, то его необходимо наделить и соответствующими полномочиями, необходимыми для выполнения этих обязанностей.
Масштабы управления. Число лиц, находящихся в эффективном управлении, лимитировано. Это зависит от ряда обстоятельств, от характера выполняемой работы.
Коммуникации, система связи. Как формальные, так и неформальные линии связи должны быть установлены и постоянно поддерживаться.
Принцип ориентирования. Организации должны строиться в соответствии с характером возложенных на них задач и не зависеть от субъективных факторов.
Принцип избирательности. Руководство должно получать лишь ту информацию, которая выходит за рамки плана и является исключительной, то есть либо благоприятной, либо неблагоприятной для ведения бизнеса. Таким образом, можно будет отсечь лишнюю, непригодную к использованию информацию.
Дифференциация работы. Различные виды работы имеют разные характеристики, что необходимо предусмотреть при создании организации. Например, высококвалифицированный индивидуальный труд требует иных условий, чем полуквалифицированные повторяющиеся операции.
Разбивка сложного элемента на простые составляющие, специализация и стандартизация - эти методы должны найти свое применение в организации, так как позволяют снизить затраты.
Контроль за осуществлением операций. Эта функция должна быть поручена четко обозначенному для этой цели аппарату. Определенная часть администрации должна следить за ежедневным ходом выполнения операций. Творческий подход к делу должен поощряться.
Планирование должно всегда предшествовать выполнению работы.
Гибкость. Структура организации должна позволять вносить в нее коррективы в связи с изменением методов, задач, целей, масштаба коммерческой деятельности, появлением новых технологий и ресурсов. Конечно, внесение значительных изменений требует всестороннего исследования.
Доступность всех уровней организации. Любой сотрудник (работник) организации должен иметь право и возможность подать жалобу, высказать замечания или предъявить рекламации.