Программа калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в
| Вид материала | Программа |
- Краевая программа по оказанию содействия добровольному переселению в камчатский край, 6975.9kb.
- Региональная программа хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению, 6749.13kb.
- Региональная программа Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению, 3097.71kb.
- Об утверждении программы саратовской области по оказанию содействия добровольному переселению, 3677.94kb.
- Программа омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область, 4114.68kb.
- Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению, 2560.27kb.
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.25kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.32kb.
- Программа Смоленской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 979.29kb.
Общая характеристика территории вселения
В настоящее время численность населения муниципального образования «Город Калининград» составляет 423,7 тысяч человек. Причем последние несколько лет численность населения города сокращается, поэтому переселение является важным фактором формирования численности населения Калининграда и области в целом.
В соответствии с принятым Генеральным планом города Калининграда, при условии обеспечения высоких темпов экономического роста, предельная численность населения (с точки зрения резервирования территорий для строительства) к 2015 году может составлять 480 тысяч человек.
Вместе с тем, интенсивный экономический рост, развитие новых производств свидетельствуют о том, что уже к 2012 году численность населения города Калининграда может составить 494,5 тысяч человек. Причем только на первом этапе рост численности населения будет обеспечиваться только механическим приростом, в дальнейшем возможен и небольшой естественный прирост.
Таким образом, общее количество мигрантов, которое возможно принять на территории города в течение 2007-2012 г.г. составляет 70,8 тыс. человек.
Возможности территории вселения по приему переселенцев:
| Число мигрантов (тыс.чел.) | ||||||
| Всего | 2007г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
| 70,8 | 4,5 | 9,00 | 12,00 | 18,10 | 20,00 | 7,20 |
На период до 2015 года в муниципальном образовании «Город Калининград» предусмотрены объемы нового жилищного строительства и перспективные зоны строительства, предназначенные для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем, в том числе для возможного расселения переселенцев (табл. 21).
Таблица 21
Сводные данные по новому жилищному строительству на 2015г.
| Административные районы | Многоквартирная застройка | Индивидуальная застройка | Всего | |||
| Территория микрорай- онов и кварталов, га | тыс.кв.м общей площади | Территория кварталов "брутто", га | тыс.кв.м общей площади | Террито-рия, га | тыс.кв.м общей площади | |
| Балтийский | 70 | 337 | 105 | 177 | 175 | 514 |
| Ленинградский | 260 | 1598 | 65 | 110 | 325 | 1708 |
| Московский | 160 | 975 | 115 | 189 | 275 | 1164 |
| Октябрьский | 50 | 255 | 115 | 193 | 165 | 448 |
| Центральный | 90 | 413 | 100 | 161 | 190 | 574 |
| Всего по городу | 630 | 3578 | 500 | 830 | 1130 | 4408 |
В общем объеме нового жилищного строительства учтена дополнительная жилая площадь, которая может быть получена в результате реконструкции 3-5 этажного довоенного фонда и домов первых массовых серий (в основном, блочных 5 этажных). В объемы и территории нового жилищного строительства включен не только жилой фонд, размещаемый на свободных территориях (новые жилые зоны), но и в уже сложившихся микрорайонах и кварталах (порядка 200 тыс. кв. м), а также на участках, выделенных на Генеральном плане в качестве многофункциональных зон.
На Ленинградский район города Калининграда приходится наибольший объем работ по реконструкции жилого фонда и новому жилищному строительству, предусмотренных Генеральным планом города. По всей площади района объемы жилищного строительства составят до 3012,6 тыс. м2 высокой, средней и низкой плотности застройки.
В Центральном районе Генпланом предусмотрен объем работ по новому жилищному строительству и реконструкции фонда в пределах 574 тыс. м2. К концу расчетного срока население района составит 86,5 тыс. чел, при этом жилой фонд будет составлять 2168 тыс. м2, в том числе многоквартирная застройка высокой и средней плотности - 1954 тыс. м2, малоэтажная с участками низкой плотности - 214 тыс. м2.
В Октябрьском районе предусмотрено новое жилищное строительство и реконструкция жилого фонда в объеме 448 тыс. м2. К концу расчетного срока население района составит 46,5 тыс. чел, жилой фонд - 1208 тыс. м2, в том числе многоквартирная застройка высокой и средней плотности - 970 тыс. м2, малоэтажная застройка с участками - 238 тыс.м2.
В Балтийском районе Генеральным планом намечены объемы нового строительства в 514 тыс. м2, в том числе 337 тыс. м2 – многоквартирный фонд высокой и средней плотности и 177 тыс. м2 – индивидуальные дома с участками. Население к концу расчетного срока должно составить 62,6 тыс. человек. Жилищный фонд должен возрасти до 1589 тыс. м2.
В Московском районе к концу 2015 года жилой фонд должен составить 2609 тыс. м2. Генеральным планом города предусмотрены 1164 тыс. м2 нового жилищного строительства, в том числе многоквартирной высокой и средней плотности - 975 тыс. м2, малоэтажной низкой плотности - 189 тыс. м2.
В приложении 19 представлены основные сведения о муниципальном образовании «город Калининград» по состоянию на 2006 год.
Оценка потребности в рабочей силе.
По данным статистического обследования рынка труда, почти 63 % жителей Калининграда заняты в экономике по найму или индивидуально. В 2005 году 1225 предприятий города заявили о потребности в работниках для замещения свободных мест в количестве 27,6 тыс. человек. За тот же период общая численность безработных составила 11,2 тыс. человек. При этом безработица носит структурный характер.
В течение 2006 года почти 80 % от общей потребности работников приходилось на рабочие специальности. Наибольшая потребность в работающих ощущалась в производственных отраслях, из них, в промышленности – 24,9 %, строительстве – 24,3 %.
В строительную отрасль города Калининграда ежегодно привлекается в среднем около 2,5 тыс. человек, в основном выходцев из стран СНГ и Балтии. В том числе по специальностям: каменщики, отделочники, штукатуры-маляры, дорожные рабочие, механизаторы.
В настоящее время по информации Службы занятости о наиболее востребованных специальностях сложилась следующая картина (Таблица 22).
Таблица 22
Информация Службы занятости о наиболее востребованных специальностях.
| № | Наименование профессии | Вакансии |
| 1 | Каменщик | 353 |
| 2 | Продавец | 342 |
| 3 | Водитель автомобиля | 292 |
| 4 | Штукатур | 197 |
| 5 | Обработчик рыбы | 175 |
| 6 | Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования | 168 |
| 7 | Медицинская сестра | 130 |
| 8 | Маляр | 130 |
| 9 | Птицевод | 122 |
| 10 | Повар | 119 |
| 11 | Электрогазосварщик | 110 |
| 12 | Сборщик корпусов металлических судов | 110 |
| 13 | Матрос | 101 |
| 14 | Проводник пассажирского вагона | 100 |
| 15 | Бортпроводник | 100 |
| 16 | Бетонщик | 97 |
| 17 | Слесарь-ремонтник | 90 |
| 18 | Слесарь-сборщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов | 85 |
| 19 | Слесарь-сантехник | 76 |
| 20 | Облицовщик-плиточник | 76 |
| 21 | Токарь | 63 |
| 22 | Дорожный рабочий | 62 |
| 23 | Преподаватель (в средней школе) | 55 |
| 24 | Обработчик птицы | 55 |
| 25 | Водитель погрузчика | 55 |
| 26 | Электросварщик ручной сварки | 54 |
| 27 | Слесарь по ремонту автомобилей | 54 |
| 28 | Моторист трюмный | 51 |
| 29 | Капитан | 50 |
| 30 | Плотник | 49 |
| 31 | Трубопроводчик судовой | 45 |
| 32 | Механик (судовой) | 43 |
| 33 | Слесарь механосборочных работ | 42 |
В ближайшие пять лет прогнозируется рост потребности в квалифицированной рабочей силе.
В приложении 20 приведены основные показатели по рынку труда МО «Город Калининград».
Перспективы дальнейшего развития промышленных узлов
Юго-Западный промышленный узел расположен в Балтийском районе города Калининграда и представляет собой значительную по площади производственно-коммунальную и складскую зону. Крупные площадки занимают базы, склады, предприятия пищевой отрасли. Территория имеет внутренние территориальные резервы для уплотнения и размещения новых производств. В настоящее время эта территория находится в стадии формирования.
Западный промышленный узел занимает площадки в Октябрьском и Балтийском районах. В Генеральном плане предусмотрены резервные территории к западу от промузла, по правому берегу Калининградского морского канала, западнее пос. Прегольский, для организации портово-грузовых комплексов и транспортных терминалов. В составе промузла должен разместиться нефтеперерабатывающий завод. Территория портов имеет резервы для организации терминалов и развития мощностей.
Южный промышленный узел расположен в Московском районе и занимает прибрежные участки между ул. Дзержинского и руслом Старой Преголи. По составу предприятий и местоположению в плане города Южный промузел намечено постепенно реорганизовать в сторону многопрофильной производственно-обслуживающей и деловой зоны. Предусмотрено развитие грузовых терминалов в зоне железнодорожной станции «Дзержинская-Новая», и в коридорах внешних автомобильных и железных дорог (природно - рекреационных зон).
Восточный промышленный узел расположен в Ленинградском районе и включает производственные объединения, транспортные предприятия, предприятия пищевой промышленности, водопроводный узел и др. Предлагается организация зоны экспортно-импортозамещающего типа.
Северный промышленный узел расположен в Ленинградском районе. Основные предприятия относятся к отрасли машиностроения. Северный промузел имеет внутренние территориальные резервы для уплотнения и более эффективного использования производственных площадей, размещения новых производств.
Северо-западная производственная зона (пос. А. Космодемьянского). В пределах зоны находятся предприятия целлюлозно-бумажной и пищевой отраслей. Территория имеет резервы для интенсификации использования существующих площадок. Генеральным планом на территориях, примыкающих к Северо-западной промзоне, зарезервированы территории для новых экологически безопасных производственно - коммунальных объектов.
Генеральным планом г. Калининграда запланированы территории для организации многофункциональных производственно-обслуживающих, деловых и производственно-торговых зон. Такие территории зарезервированы во всех районах города, преимущественно, по периферии городской застройки, на основных транспортных выходах и на пересечении радиальных магистралей с окружной автомобильной дорогой:
Генеральным планом учитывается строительство, расширение, реконструкция, освоение новых производств, в соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие Калининградской области на период до 2010 года».
В табл. 23 представлен перечень инвестиционных программ и проектов, осуществляемых в настоящее время.
Таблица 23
Перечень инвестиционных программ и проектов
| № | Инициатор проекта | Название проекта |
| 1 | ООО «СОЮЗ-ТТМ» | проект строительства 2-ой очереди предприятия по переработке растительных жиров (в составе административно-производственного здания и склада готовой продукции) |
| 2 | ООО «КАТЕ-девелопмент» | проект по организации производства автоматических коробок передач для отечественного автопрома |
| 3 | ООО «БалтКерамика» | проект строительства завода по производству керамического кирпича в пос. Прибрежном |
| 4 | ООО «БАЛТТЕХИНВЕСТ» | проект реконструкции существующего здания склада под производственный цех и строительства вспомогательных объектов предприятия по сборке телевизоров |
| 5 | ООО «М.Н. БАЛТИКА» | предприятие по сборке автомобильных кресел |
| 6 | ООО «Риэлти-Люкс» | проект реконструкции склада строительных материалов и оборудования под цех клеровки сахара-сырца |
| 7 | ООО «Маг-Инвест-777» | проект реконструкции неоконченного строительством цеха по производству растительного масла под цех по сборке электроприборов и телевидеоаппаратуры |
| 8 | ОАО «Калининградвтормет» | проект строительства цеха по производству пиломатериалов |
| 9 | ООО «ТЕХНОБАЛТ» | проект строительства производственного корпуса сборки телевизоров и очистных сооружений |
| 10 | ООО «ФЕЙГА ПЛЮС» | проект реконструкции с расширением бывшего здания депо под цех по производству мебели |
| 11 | ООО «Блиц-Тур» | проект реконструкции незавершенного строительством нежилого здания под медицинский центр по оказанию амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи населению |
| 12 | ОАО «Российские железные дороги» | проект строительства цеха технического обслуживания пассажирских вагонов |
| 13 | ООО «СибБалт» | проект строительства сервисного комплекса по продаже, облуживанию и ремонту автошин легкового и грузового транспорта |
| 14 | ООО «БАЛТИЙСКАЯ МРАМОРНАЯ КОМПАНИЯ» | проект строительства производственно-складских корпусов, административно-бытового и административно-выставочного зданий, корпуса для резки каменных блоков, шламоотстойника, складского корпуса, погрузочно-разгрузочной рампы, артезианской скважины технического водоснабжения |
| 15 | ООО «Лес Плюс» | строительство деревообрабатывающего предприятия и реконструкцию склада под цех распиловки бруса |
Оценка возможностей территории вселения по приему и обустройству переселенцев в рамках представляемого проекта.
Временное размещение переселенцев.
В настоящее время все общежития в городе перенаселены, а высвобождаемая жилая площадь в них в соответствии со ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляется семьям, проживающим в данном общежитии и нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Специализированный жилищный фонд города имеет резерв только на случаи пожаров и других непредвиденных ситуаций, требующих немедленного предоставления временного жилья.
При такой ситуации, сложившейся в городе с жильем, целесообразно создание центра временного размещения переселенцев на базе высвобождаемого военного имущества.
Обеспеченность учреждениями здравоохранения
Муниципальная система здравоохранения насчитывает 28 лечебно-профилактических учреждений, 11 больниц с общей коечной емкостью 1838 коек, из них 1763 коек круглосуточного пребывания и 75 коек дневного стационара в больницах; 17 самостоятельных поликлиник и 9 поликлинических отделений при больницах на 2771043 посещения и 214 койко-мест дневного стационара в поликлиниках и 27 койко-мест на дому; станции скорой медицинской помощи на 32 бригады; молочной кухни.
В настоящее время в системе муниципального здравоохранения работает 1065 врачей (укомплектованность от штата – 55,9 %), средних медработников - 2314 (укомплектованность от штата – 62 %), младшего мед. персонала - 964 (укомплектованность от штата – 48,7 %).
Проблема обеспечения медицинскими кадрами учреждений здравоохранения города, приобретает в последнее время особую актуальность. В муниципальном здравоохранении дефицит кадров составляет 44,5 %. Укомплектованность всеми категориями работающих, в основном достигается за счет повышения коэффициента совместительства. Сохраняющийся дефицит кадров ставит перед управлением здравоохранения города задачу пополнения и закрепления на рабочих местах медицинских работников.
Центральным звеном системы здравоохранения является первичная медико-санитарная помощь. Амбулаторно-поликлиническая помощь населению оказывается взрослому населению в 10 поликлиниках и 5 женских консультациях, детскому населению в 6 детских поликлиниках, стоматологическая помощь – в 3 стоматологических поликлиниках города.
Число амбулаторно-поликлинических посещений пациентами несколько сократилось на 2 %, прежде всего за счет снижения числа посещений больных на дому и обращений к стоматологам. Снижение показателя числа врачебных посещений на одного жителя до 6,5 (2004 г. - 6,6) обусловлено значительным увеличением нагрузки на мед. персонал, в связи с возникшей необходимостью оформления документации по льготному лекарственному обеспечению и санаторно-курортному лечению, согласно Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ, а также с увеличением обращений граждан за направлением на медико-социальную экспертизу с целью установления группы инвалидности либо ее усиления.
Важное место в деле сохранения здоровья населения, проведения ему своевременного обследования, лечения, реабилитации, а также уменьшения инвалидизации отводится стационарным лечебно-профилактическим учреждениям (больницам, родильным домам). Медицинская помощь взрослым оказывается по 23 профилям, детям и подросткам по 5 профилям. Коечная мощность, укомплектованность медицинскими кадрами обеспечивают оказание необходимыми видами и объемами медицинской помощи.
Обеспеченность больничными койками составляет 57,9. За 6 месяцев 2006 года в стационарах города было пролечено 27764 чел., из них во взрослой сети 24748 чел., в детской сети - 3016 чел. Объем медицинской помощи в системе ОМС в 2005 году по стационарам города выполнен на 108 %, за 6 месяцев 2006 года на 104,6 %.
Обеспеченность учреждениями образования
В муниципальной системе образования 180 учреждений, из них:
- общеобразовательных учреждений - 60 (начальных школ – 3, основных – 2, средних – 49, вечерних (сменных) общеобразовательных школ – 6);
- учреждений дополнительного образования детей – 25;
- дошкольных образовательных учреждений – 84;
- детских домов – 6;
- межшкольных учебных комбинатов – 2,
- школ-интернатов – 2;
- Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции – 1.
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения посещает 11218 человек. В десяти ведомственных детских садах воспитывается 1200 детей. На 23139 дошкольного населения города обеспеченность составляет 54 %. В целях наиболее полного охвата детского населения города в детских садах открыты 22 группы кратковременного пребывания. В общей сети дошкольных учреждений работает 9 специализированных детских садов для детей с нарушением речи, иммунитета, слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, туберкулезной интоксикации, а также с задержкой психического развития.
В 60 школах города Калининграда обучается 39230 детей, из них: в начальных - 859, основных – 718, средних - 37653. В школах города изучаются английский, немецкий языки, на факультативных занятиях – польский, литовский, французский языки. Дети с отклонениями здоровья имеют возможность заниматься по специальным программам.
В муниципальной системе образования созданы условия для развития творческих, интеллектуальных способностей ребенка. В детско-юношеских центрах города имеется возможность для занятий художественным, техническим, декоративно-прикладным творчеством, работают культурологические, эколого-биологические, туристско-краеведческие студии. Указанные центры посещают 12305 детей и подростков.
10 спортивных школ, а также спортивный комплекс «Юность», позволяют дополнительно заниматься волейболом, баскетболом, футболом, плаванием, художественной и спортивной гимнастикой, легкой атлетикой, настольным теннисом и авиамодельным спортом. Всего в спортивных секциях занято 7130 человек.
Обеспеченность учреждениями культуры
На территории Калининграда действуют 9 муниципальных учреждений, организаций и предприятий культуры, в т.ч. Симфонический оркестр, Дом искусств, Зоопарк, Дворец культуры «Машиностроитель», Калининградская централизованная библиотечная система, кинотеатр и три парка культуры и отдыха.
В составе Дома искусств работают два профессиональных коллектива – Театр эстрады и драматическая труппа «Другой театр».
Централизованная библиотечная система включает в себя: Центральную библиотеку им. А.Чехова, 19 библиотек - филиалов ЦБС, 1 филиал - пункт книговыдачи. Общий объем книжного фонда и периодических изданий составляет около 773 тыс. единиц.
Калининградский зоопарк – один из наиболее посещаемых учреждений культуры города – около 250 тыс. человек в год. Коллекция зоопарка представлена 2062 экземплярами, 310 видами, из которых 59 видов занесены в Международную Красную книгу.
Кроме того, в Калининграде действуют 10 муниципальных образовательных учреждений детского образования детей: 6 музыкальных школ, 3 школы искусств, одна художественная школа. Основной контингент учащихся - около 4,3 тыс. детей, в том числе на бюджетных отделениях – около 3,6. Все школы располагаются в приспособленных зданиях довоенной постройки, имеют хорошую материально-техническую базу.
На территории Калининграда насчитывается 595 спортивных сооружений. Из них (муниципальных):
- Спортивных залов – 130 (166,3 кв. м. на 10 000 человек, 4,8 % от потребности);
- Плоскостных спортсооружений 259 (5 557,8 кв. м. на 10 000 человек, 28,5 % от потребности).
Данные приведены без учета спортивных сооружений, находящихся в частной собственности и ведомственной подчиненности.
Предполагается в течение 2008 – 2011 годов сооружение в микрорайонах города (на условиях софинансирования с областным бюджетом) 6 закрытых спортивных комплексов.
Комплекс мер по приему и обустройству соотечественников.
Возможные формы муниципальной поддержки переселенцев:
- Проезд на всех видах муниципального городского транспорта общего пользования:
- бесплатный проезд пенсионеров по возрасту (мужчины 60 лет, женщины 55 лет и старше) при предъявлении пенсионного удостоверения;
- льготный проезд школьникам в размере 50 % от тарифа при предъявлении соответствующего документа;
- льготный проезд студентам высших учебных заведений и учащимся начальных и средних специальных профессиональных учебных заведений в размере 50 % от тарифа при предъявлении соответствующего документа.
- Льгота по оплате услуг муниципальных бань (кроме саун) отдельным категориям граждан:
- бесплатно дети до 7 лет
- 50 % скидка с полной оплаты:
- участники и инвалиды ВОВ;
- инвалиды 1,2,3 группы, дети-инвалиды
- несовершеннолетние узники и награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
- Льготы работникам муниципальных предприятий и учреждений здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения, молодежной сферы и спорта в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Калининградской области:
- обслуживание жилья – 50 %
- услуги по вывозу и складированию ТБО – 50 %
- пользование лифтом – 50 %.
Гуманитарно-благотворительное содействие.
- Благотворительная столовая.
Возможность обеспечения ежедневным бесплатным питанием в течение 1-2 месяцев лиц пенсионного возраста и инвалидов (10 человек).
- Медицинская, психологическая, юридическая помощь.
Бесплатное обслуживание квалифицированными специалистами.
- Организация отдыха, культурно-массовых и оздоровительных мероприятий.
- Адресная поддержка натуральной помощью (вещи, продукты).
Молодежная политика
- Оказание помощи в трудоустройстве: временном (школьники и студенты) и постоянном (старше 18-ти лет).
- Организация досуга детей и молодежи (через учреждения молодежной сферы: МУ «Калининградский молодежный культурно - досуговый центр «Золотой осьминог», МУ «Объединения подростковых клубов» районов города, НОУ ДО «ДЮСШ по водным видам спорта»).
- Привлечение специалистов для работы в подростковых клубах города.
- Привлечение детей, подростков молодежи к участию в летней оздоровительной кампании: лагеря при подростковых клубах, организация тематических смен в загородных лагерях.
Образование и культура.
- Частичное или полное освобождение от оплаты за пребывание ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении для льготных категорий родителей; детей-инвалидов; детей, имеющих определенные заболевания; работников ДОУ с 1 по 4 разряд.
- Частичная компенсация оплаты за жилищно-коммунальные услуги для работников образовательных учреждений.
- Обучение детей в муниципальных детско – юношеских спортивных школах на безвозмездной основе.
- Информирование по вопросам организации воспитания и обучения детей в муниципальных образовательных учреждениях.
- Информирование о наличии вакансий в муниципальных образовательных учреждениях.
- Информирование переселенцев об имеющейся структуре муниципальных учреждений культуры и дополнительного художественного образования детей г. Калининграда и создание базы данных переселенцев, имеющих специальное образование в сфере культуры и искусства, и обратившихся в управление культуры мэрии Калининграда с целью их трудоустройства, возможно силами специалистов управления.
Здравоохранение
- Оказание бесплатной медицинской помощи:
1. первичной медико-санитарной в 10 взрослых и 6 детских поликлиниках;
2. стационарной мед. помощи;
3. Родовспоможение;
4. Бесплатная стоматологическая помощь.
В приложении 17 приведен расчет финансовых средств на обеспечение мероприятий по реализации программы содействия добровольному переселению в Калининградскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы.
Меры, принимаемые в части социальной поддержки населения, влияющей на качество жизни граждан региона, приведены в приложении 6.
2.2. Озерско-Черняховский
Описание проекта переселения.
Целевая муниципальная миграционная политика, прежде всего, направлена на формирование условий, благоприятствующих притоку в определенные территории округа групп мигрантов, способных своей деятельностью повысить качество жизни в местах поселений, изменение демографической ситуации. Одновременно, муниципалитеты заинтересованы в привлечении тех специалистов, которые позволят решить проблему нехватки кадров. Одним из условий муниципальной поддержки переселенцев является их востребованность в конкретных профессиональных сферах.
Администрациями муниципальных образований будет оказано содействие переселенцам в:
- приобретении жилья с использованием:
- ипотечного кредитования (в том числе с использованием софинансирования первоначального взноса заинтересованными сторонами);
- средств заинтересованных сторон;
- собственных средств участников программы.
- ипотечного кредитования (в том числе с использованием софинансирования первоначального взноса заинтересованными сторонами);
- получении, в соответствии с действующим законодательством, земельных участков под индивидуальное жилищное строительство;
- строительстве индивидуальных жилых домов за счет:
- ипотечных кредитов (в том числе с использованием софинансирования первоначального взноса заинтересованными сторонами);
- средств заинтересованных сторон;
- собственных средств.
- улучшении жилищных условий в рамках участия переселенцев в соответствующих федеральных и региональных программах, а также на условиях установленных действующим законодательством.
Общее количество переселенцев, которое планируется принять на территории вселения, составляет 44,08 тыс. человек.
Общая характеристика территории вселения
Территория вселения располагается на юго-востоке Калининградской области и включает в свой состав два муниципальных образования: Черняховский городской округ и Озерский городской округ. Граничит с Польской Республикой. С областным центром и другими муниципальными образованиями области связана сетью автодорог.
Основу экономики территории вселения составляет сельскохозяйственное и промышленное производство.
Перспективы развития определяются путем стратегического планирования. Стратегическое действие органов власти заключается в формировании и реализации социальных стандартов, направленных на повышение качества жизни населения, создание в районе благоприятных условий для экономической деятельности, включая совершенствование законодательной базы и развитие эффективной социальной и производственной инфраструктуры.
На территории вселения ежегодно прослеживается сокращение численности населения. Данный факт связан в первую очередь с двойным превышением смертности над рождаемостью, а во-вторых, с миграцией рабочей силы в более крупные города области.
Планируемые территории заселения в Черняховском городском округе:
- г. Черняховск;
- Бережковский административно-хозяйственный район;
- Загорский административно-хозяйственный район;
- Калужский административно-хозяйственный район;
- Калиновский административно-хозяйственный район;
- Каменский административно-хозяйственный район;
- Краснополянский административно-хозяйственный район;
- Свободненский административно-хозяйственный район.
Перечень объектов, строительство которых планируется на территории Черняховского городского округа представлен в табл. 24.
Таблица 24
Перечень объектов, строительство которых планируется на территории Черняховского городского округа
| № п/п | Название предприятия | Планируемый объем производства продукции | Год ввода | Продукция (сфера деятельности) | Количество создаваемых рабочих мест |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | ООО «Феррариум» | 780 тонн металла в год, 1800 тонн металлолома | 2007 год | База по продаже металла | 120 |
| 2 | ООО «Юринат» | | 2007 год | Торгово-логистический центр | 100 |
| 3 | ООО «ДВ-Транзит» | Емкость-3500 автомобилей | 2007 год | Производственно-складской комплекс | 90 |
| 4 | ООО «Стеклоплюс» | 800 пакетов в смену, 200 окон в смену | 2007 год | Производство стеклопакетов и окон | 120 |
| 5 | ИП Александрова Л.Н. | 3 тонны в час | 2008 год | Цех по производству комбикормов | 70 |
| 6 | ООО «Монтаж-Терминал» | | | Логистический комплекс строительных материалов | 16 |
| 7 | ООО «БалтАвтоСнаб» | | 2007 год | Автосервис | 40 |
| 8 | ООО «Балтийский парк» | | 2007 год | Площадка для стоянки автотранспорта | 80 |
| 9 | ООО «ТДН-ОПТ» | | 2007 год | Торгово-складской комплекс продуктов питания | 30 |
| 10 | ООО «Торфо» | | 2006 год | Распиловка леса | 36 |
| 11 | ООО «Прогресс» | | 2007 год | Производство сложной бытовой техники | 400 |
| 12 | ООО «Доспель-Россия» | | 2007 год | Производство вентиляторов | 200 |
| 13 | ООО «Балтийский консервный завод» | 48000 банок в сутки | 2007 год | Переработка рыбо и морепродуктов | 200 |
| 14 | ООО «Нефтяной колос» | 200 заправок в сутки | 2007 год | Газозаправочная станция | 60 |
| 15 | ООО «ТДН-ОПТ» | | 2008 год | Производство кондитерских изделий | 100 |
| 16 | ООО «Балтмосбелстрой» | 200 тонн в год | 2010 год | Производство сухих строительных смесей | 40 |
| 17 | ООО «Агро-Азот» и другие предприятия | | 2010 год | Реализация минеральных удобрений | 60 |
| 18 | ООО «Балтдормостстрой» | | 2009 год | Асфальтовый завод | 200 |
| 19 | Сталепрокатный завод | | 2010 год | | |
| 20 | Юго-западная промышленная зона | | Расчетный срок | | |
| 21 | ЗАО «Миком и компания» | | | Комплекс по переработке зерна (мукомольный) | 120 |
Учитывая перспективы развития экономики, на территории округа планируется развитие следующих производств:
- торговля и логистика;
- производство и сборка сложной бытовой техники;
- деревообработка и производство мебели;
- строительная индустрия;
- пищевое производство;
- сталепрокатное производство.
Планируется перспективное развитие промышленных зон на следующих территориях:
- г. Черняховск;
- район поселка Свобода (трасса Черняховск - Правдинск) – до 20 га;
- район поселка Шоссейное (трасса Нестеров - Калининград) – до 15 га.
Следует отметить, что в настоящий момент жилищное строительство является одним из основных направлений развития данной территории вселения.
Перечень основных мероприятий для обеспечения доступным жильем всех категорий граждан включает в себя:
- определение приоритетных территорий под жилищное строительство в округе и обеспечение их инженерной инфраструктурой для дальнейшей реализации через конкурсы и аукционы;
- разработку и утверждение банка данных площадок жилищного и прочего строительства для реализации их на конкурсной основе; обеспечение конкурсной или аукционной продажи земельных участков застройщикам;
- разработку и внедрение проектов, отвечающих требованиям доступности стоимости квадратного метра жилья, энергоэффективности и экономичности;
- развитие базы строительной индустрии и строительных материалов, выпуск новых эффективных строительных материалов и конструкций.
С учётом изложенного, потребность в специалистах на территории Озерского городского округа приведена в табл. 25.
Таблица 25
| № | Специальность | кол-во |
| Образование | 28 | |
| 1 | Учитель химии | 2 |
| 2 | Учитель информатики | 2 |
| 3 | Учитель русского языка и литературы | 3 |
| 4 | Учитель музыки | 2 |
| 5 | Учитель истории | 2 |
| 6 | Учитель физической культуры | 1 |
| 7 | Учитель Хореографии | 1 |
| 8 | Психолог | 1 |
| 9 | Социальный педагог | 4 |
| 10 | Коррекционный педагог | 1 |
| 11 | Педагог-дефектолог | 1 |
| 12 | Педагог-логопед | 1 |
| 13 | Педагог-психолог | 2 |
| 14 | Воспитатель дошкольного образования | 5 |
| Здравоохранение | 31 | |
| 15 | Врачи (различные специализации) | 12 |
| 16 | Медсёстры | 19 |
| Строительство | 45 | |
| 17 | Каменщик | 9 |
| 18 | Штукатур-маляр | 10 |
| 19 | Кровельщик | 6 |
| 20 | Бригадир | 3 |
| 21 | Разнорабочие | 15 |
| 22 | Инженер (водоснабжение) | 2 |
| Бизнес-сфера | 27 | |
| 23 | Главный бухгалтер | 3 |
| 24 | Бухгалтер | 5 |
| 25 | Экономист | 2 |
| 26 | Менеджеры | 3 |
| 27 | Специалист по разработке бизнес планов | 2 |
| 28 | Продавцы | 7 |
| 29 | Программист по сопровождению «1С» | 2 |
| 30 | Юристы | 3 |
| Итого: | 131 |
Кроме того, с учётом реализации национального проекта «Развитие АПК» ожидается потребность в сельскохозяйственных кадрах.
В планах Озерского муниципалитета создание лыжного курорта, что потребует значительное число специалистов в области сервиса и туризма.
Сведения о территории вселения (Черняховском и Озерском городских округах) приводятся в приложениях 21 и 47.
Оценка потребности в рабочей силе.
Оценка потребности в рабочей силе по проекту переселения проводится на основании информационно-статистических материалов в приложениях 22 и 48.
а) Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям.
Число вакантных мест, заявленных предприятиями Черняховского городского округа на момент разработки программы, составляет 311 единиц. Количество востребованных рабочих мест по рабочим профессиям (квалифицированные рабочие и рабочие, не требующие профессиональной квалификации) – 811.
б) Потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов.
В целях привлечения квалифицированных специалистов, носителей интеллектуального потенциала, имеющих возможность профессиональной самореализации. муниципальная политика переселения будет осуществляться вместе с активным привлечением инвестиций в создание материальных условий, благоприятствующих работе высококлассных специалистов.
Всего планируется осуществить свыше 21 инвестиционных проектов. Прогнозируемая заработная плата руководящего состава и специалистов высшего уровня квалификации колеблется от 15 до 20 тысяч рублей.
Предполагается обеспечение жильем 160 специалистов (операторы, слесари-сборщики, водители, рабочие строительных специальностей).
В приложении 5 представлен перечень рабочих мест для реализации ведущих инвестиционных проектов на территории вселения.
Стимулирование развития современного сельского хозяйства, предприятий, крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств является одним из важнейших направлений развития муниципального образования.
В табл. 26 приведены сведения о наличии и использовании земель сельхозназначения по муниципальному образованию «Черняховский городской округ».
Таблица 26
Сведения о наличии и использовании земель сельхозназначения по муниципальному образованию «Черняховский городской округ»
(га)
| Наименование угодий | Наличие земель | Используется земель | Не используется |
| Всего | 66428 | 35356 | 31072 |
| в т. ч. сельхозугодий | 60437 | 29365 | 31072 |
| из них: пашня | 29253 | 19350 | 9903 |
| сенокосы | 9975 | 4160 | 5815 |
| пастбища | 21137 | 5855- | 15282 |
| сад | 72 | - | 72 |
| прочие | 5991 | 5991 | - |