Зміст

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 ... 21 22 23 24 25 26 27 28 ... 38

Суддя Коротун О.М.

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" червня 2006 р. Справа № 30/9-06-323А

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого Величко Т.А.,

суддів: Бойко Л.І., Жукової А.М.

при секретарі судового засідання Храмшиній І.Г.,

за участю представників сторін:

від позивача – Соловйов Н.І., Кривцов С.А., Самардін С.М.;

від відповідача – не з’явився;

від 3-ої особи – Попов С.В., Сидоренко М.М.,

розглянувши апеляційну скаргу Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області на постанову господарського суду Одеської області від 18.04.2006р. у справі № 30/9-06-323А

за позовом ТОВ „Южтранс-Термінал”

до Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області

3-тя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору –ТОВ „Істок”

про скасування розпоряджень та зобов’язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Одеської області від 18.04.2006р. (суддя Рога Н.В.) частково задоволені позовні вимоги ТОВ „Южтранс-Термінал” до Комінтернівської райдержадміністрації, скасовані розпорядження відповідача № 1434 від 05.12.2005р. „Про скасування розпоряджень голови районної державної адміністрації № 1012 від 28.10.2004р., № 1226 від 20.12.2004р., № 901 від 17.08.2005р.”, розпорядження відповідача № 1432 від 05.12.2005р. „Про погодження зміни цільового призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на будівництво та експлуатацію об’єктів промисловості, транспорту комерційного використання на території Новобілярської селищної Ради” та розпорядження відповідача № 1433 від 05.12.2005р. „Про погодження зміни цільового призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на будівництво та експлуатацію об’єктів промисловості, транспорту комерційного використання на території Новобілярської селищної Ради”

За висновками суду, розпорядження відповідача № 1012 від 28.10.2004р.”Про створення комісії по вибору земельної ділянки під розміщення спеціалізованого комплексу по перевантаженню зернових культур та олії соняшникової ТОВ „Южтранс-Термінал”, №1226 від 20.12.2004р. „Про дозвіл на проведення проектно-вишукувальних робіт по розміщенню спеціалізованого комплексу по перевантаженню зернових культур та олії соняшникової ТОВ „Южтранс-Термінал”, та № 901 від 17.08.2005р. „Про погодження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ „Южтранс-Термінал” для розміщення спеціалізованого комплексу по перевантаженню зернових культур та олії соняшникової на території Новобілярської селищної Ради” були прийняті відповідачем в межах своїх повноважень та у відповідності з нормами чинного законодавства: ст. ст. 4, 16 ЗУ „Про оренду землі”, ст. ст. 17, 80, 84, 123, 124, п. 12 р. Х „Перехідні положення” Земельного Кодексу, ст. 21 ЗУ „Про місцеві державні адміністрації”, Постанови КМУ від 31.03.2004р. № 427 „Про затвердження Порядку вибору земельних ділянок для розміщення об’єктів”, Постанови КМУ від 26.05.2004р. № 677 „Про затвердження Проекту розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок”.

Господарський суд також дійшов висновку, що саме відповідач є тим відповідним органом виконавчої влади, який уповноважений розпоряджатися вибраними позивачем земельними ділянками, а тому розпорядження № 1012, 1226, 901 були прийняті відповідачем в межах його компетенції та відповідають вимогам діючого законодавства.

За висновком суду, розпорядження відповідача № 1012, 1226, 901 можуть бути скасовані лише тими органами, які перелічені в ст. 43 ЗУ „Про місцеві державні адміністрації”, а не власним розпорядженням відповідача № 1434.

Господарський суд дійшов висновку, що розпорядження відповідача № 1432 та № 1433 були прийняті з порушенням законодавства, оскільки земельне законодавство не передбачає можливості погодження зміни цільового призначення земельної ділянки на підставі листів юридичної особи, яка юридично не являється землекористувачем такої земельної ділянки.

ТОВ „Істок”, як правонаступник АТЗТ „Істок”, не являється належним землекористувачем спірних земельних ділянок, не має першочергового права на отримання у користування земельних ділянок, які раніше були надані в постійне користування АТЗТ „Істок”.

Вимоги позивача щодо визнання відмови Комінтернівської РДА в наданні дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для будівництва спеціалізованого комплексу загальною пл. 40 га необґрунтованою та про зобов’язання надати таку згоду, та укласти договір оренди земельної ділянки пл. 9,83 га строком на 15 років відхилені судом, оскільки така відмова відсутня, а договір оренди земельної ділянки може бути укладений лише за умови дотримання вимог чинного законодавства.

В апеляційній скарзі, не погоджуючись з висновками суду, Комінтернівська райдержадміністрація просить постанову господарського суду скасувати, в задоволенні позову ТОВ „Южтранс-Термінал” відмовити.

Доводи скаржника ґрунтуються на невідповідності висновків суду матеріалам справи і діючому законодавству, а саме: судом помилково зроблено висновок про припинення права ТОВ „Істок” на надану у постійне користування АТЗТ „Істок” земельну ділянку площею 187,49 га, оскільки ТОВ „Істок” став правонаступником всіх майнових та немайнових зобов’язань колишнього АТЗТ „Істок”, в т. ч. права на постійне користування земельною ділянкою (державний акт серії 11-ОД № 0015113), і як належний землекористувач повідомлень про добровільну відмову від права користування земельною ділянкою ТОВ „Істок” до Комінтернівської райдержадміністрації не направляв, а остання не здійснювала заходи щодо повернення земель, які перебували в постійному користуванні АТЗТ „Істок” до земель запасу і не вилучала їх з постійного користування. Скасовані розпорядження № 1012, 1226, 901 розпорядженням № 1434 від 05.12.2005р. є такі, що порушують права землекористувача – ТОВ „Істок”. Підставою для видачі розпорядження № 1434 від 05.12.2005р. стали порушення норм ЗКУ та постанови КМУ від 11.04.2002р. № 502, а також звернення ТОВ „Істок”, як правонаступника АТЗТ „Істок”, який має першочергове право користування спірними землями.

Розпорядження райдержадміністрації № 1432 від 05.12.2005р. та № 1433 від 05.12.2005р. є наслідком розпорядження № 1434 від 05.12.2005р., як результат погодження Міністерства транспорту та зв’язку України про внесення контейнерного терміналу ТОВ „Істок” до „Схеми перспективного розвитку порту Южний”, як результат усунення допущених раніше помилок.

3-тя особа – ТОВ „Істок” в наданих апеляційному суду поясненнях, підтримує апеляційну скаргу і вважає постанову господарського суду такою, що підлягає скасуванню. Доводи ТОВ „Істок” ґрунтуються на тому, що він являється правонаступником АТЗТ „Істок” щодо права користування спірними земельними ділянками, згоди на вилучення земельних ділянок і надання їх ТОВ „Южтранс-Термінал” не надавав, на даний час в органах місцевого самоврядування на розгляді питання про оформлення права користування земельними ділянками ТОВ „Істок”.

Колегія суддів, перевіривши наявні матеріали справи (фактичні обставини) на предмет правильності їх юридичної оцінки господарським судом та заслухавши пояснення присутніх у засіданні представників сторін, дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Підприємство „Южтранс-Термінал” (із статутним фондом 100 млн. грн.), яке входить до групи підприємств „Кернел Груп” (Полтавський Олійноекстракційний завод, Міловський завод рафінованої олії „Стрілецький степ”, 27 елеваторів в Полтавській, Черкаській, Кіровоградській, Миколаївській, Одеській областях), в жовтні 2004р. з метою створення портових потужностей для експортування власних зернових вантажів звернулося до морського торговельного порту „Южний” з проханням виділити земельну ділянку під будівництво комплексу по перевантаженню зернових культур та соняшникової олії потужністю 3,2 млн. тон на рік, на що листом № 16-КС/1/3910 від 02.12.2002р. отримало згоду.

В 2003р. компанія „Южтранс-Термінал” погодила попередні технічні умови із зацікавленими організаціями (порт Южний, Одеська залізниця, Одеський припортовий завод, „Одесаобленерго”, „Одесагаз”).

В 2004р. підприємство отримало погодження щодо можливості розташування зернового комплексу в районі існуючого піщаного причалу порту (лист МТП „Южний” за №15КС/21 від 26.02.2004р.та лист Міністерства транспорту та зв’язку України № 43 від 23.05.2004р.)

На підставі цього ДНДІ „Чорномор НДІ проект” та ЗАТ „Транспроект” виконали „Схему можливого розміщення зернового комплексу в порту „Южний”, Новобілярська селищна Рада рішенням № 191-ХХІV від 12.08.2004р. „Про попереднє погодження на вибір земельної ділянки ТОВ „Южтранс-Термінал” для будівництва спеціалізованого комплексу по перевантаженню зернових культур та олії соняшникової на території Новобілярської селищної Ради” надала попереднє погодження на вибір земельної ділянки для будівництва комплексу. Розпорядженням Комінтернівської райдержадміністрації № 1012 від 28.10.2004р. була створена комісія, яка погодила попередній вибір земельної ділянки загальною площею 9,83 га для розміщення зернового комплексу (акт вибору земельної ділянки від 28.10.2004р.). Свої позитивні висновки по попередньому погодженню вибору земельної ділянки ТОВ „Южтранс-Термінал” під розміщення спеціалізованого комплексу по перевантаженню зернових культур та олії соняшникової на території Новобілярської селищної Ради надали: Комінтернівський районний відділ земельних ресурсів (№ 13-04-5023 від 09.11.2004р.), відділ містобудування та архітектури Комінтернівської РДА (№1409 від 04.11.2004р.), Комінтернівська райсанстанція (№ 37 від 11.11.2004р.), Центральна регіональна інспекція екоресурсів (№ 1435 від 29.11.2004р.), Управління охорони об’єктів культурної спадщини (№ 4597 від 15.12.2004р.).

Розпорядженням № 1226 від 20.12.2004р. Комінтернівська райдержадміністрація затвердила акт вибору земельної ділянки під розміщення зернового комплексу ТОВ „Южтранс-Термінал”, дозволено проведення проектно-вишукувальних робіт.

Листом № 82-1.13 від 13.01.2005р. Комінтернівська РДА доручила ДП АТЗТ „Інзернопродукт” „Інагро” виконати роботи по виготовленню проекту відведення земельної ділянки для заключення довгострокової оренди терміном на 15 років ТОВ „Южтранс-Термінал” під розміщення спеціалізованого комплексу.

Такий проект із землеустрою розроблений, погоджений Новобілярською селищною Радою, Комінтернівським райвідділом земельних ресурсів, райвідділом містобудування, архітектури та ЖКГ, Центральною регіональною інспекцією екологічної безпеки, Комінтернівською райсанстанцією, Управлінням охорони об’єктів культурної спадщини і направлений до Комінтернівської РДА на розгляд.

17.08.2005р. за № 901 Комінтернівська РДА прийняла розпорядження „Про погодження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ „Южтранс-Термінал” для розміщення спеціалізованого комплексу по перевантаженню зернових культур та олії соняшникової на території Новобілярської селищної Ради”

14.09.2005р. Комінтернівська районна Рада прийняла рішення № 244-ІV „Про погодження проекту із землеустрою щодо передачі земельної ділянки ТОВ „Южтранс-Термінал” для розміщення спеціалізованого комплексу по перевантаженню зернових культур та олії соняшникової”.

Висновок державної землевпорядної експертизи по проекту із землеустрою № 931 затверджено 08.07.2005р.

05.12.2005р. ТОВ „Южтранс-Термінал” звернулося до Одеської облдержадміністрації (листом № 55) з проханням погодити проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки під будівництво зернового комплексу, скласти договір довгострокової оренди земельної ділянки площею 9,83 га на території с. Нові Біляри Комінтернівського району Одеської області з ТОВ „Южтранс-Термінал” під будівництво зернового комплексу.

05.12.2005р. за № 1434 Комінтернівська РДА прийняла розпорядження „Про скасування розпоряджень голови районної державної адміністрації № 1012 від 28.10.2004р., № 1226 від 20.12.2004р., № 901 від 17.08.2005р.”

Підставою для прийняття вказаного розпорядження стало клопотання ТОВ „Істок” від 30.11.2005р. та лист МТП „Южний” щодо відзиву листа № 15-НС/105 від 11.10.2004р.

При цьому райдержадміністрація посилається на те, що підставою для прийняття скасованих розпоряджень № 1012 від 28.10.2004р., № 1226 від 20.12.2004р., № 901 від 17.08.2005р. стало рішення Новобілярської селищної Ради № 191-ХХІV від 12.08.2004р., яким було надано попереднє погодження ТОВ „Южтранс-Термінал” вибору земельної ділянки для будівництва комплексу. Але Новобілярська селищна рада цим рішенням перевищила свої повноваження, оскільки спірні земельні ділянки розташовані за межами населеного пункту, не є комунальною власністю Новобілярської селищної Ради. Спірні землі є державною власністю і право розпоряджатися ними покладено на органи виконавчої влади згідно п. 12 р. Х Перехідних положень ЗКУ.

Також не було враховано при прийнятті розпоряджень № 1012, 1226, 901, що ТОВ „Істок” є користувачем спірних земельних ділянок загальною площею 187,49 га, як правонаступник колишнього АТЗТ „Істок” на підставі державного акту на право постійного користування серії ІІ-ОД № 0015113. Добровільної вимоги від припинення користування земельними ділянками ТОВ „Істок” органам виконавчої влади не надавав, райдержадміністрацією не здійснювалися заходи щодо повернення земель, які перебували в постійному користуванні АТЗТ „Істок” до земель запасу, і щодо їх вилучення з постійного користування.

Розпорядження № 1434 від 05.12.2005р. видано із врахуванням листа МТП „Южний” від 28.10.2005р. № 15-НБ/168, який вказує, що в зв’язку з відсутністю погодження Міністерства транспорту та зв’язку України про включення перевантажувального комплексу зернових культур та соняшникової олії потужністю 3,2 млн. т на рік, замовник ТОВ „Южтранс-Термінал”, в „Схему перспективного розвитку порту”, цим листом відзивається лист № 15-НС/105 від 11.10.2004р.

Фактично, як свідчать матеріали справи, в основу скасувань розпоряджень Комінтернівської РДА покладено ту обставину, що спірні земельні ділянки знаходяться в користуванні ТОВ „Істок”, як правонаступника АТЗТ „Істок”, що відносно ТОВ „Істок” вирішено питання щодо будівництва зернового комплексу, отримано згоди Міністерства транспорту та зв’язку України, Одеської облдержадміністрації, керівництва МТП „Южний”.

Як результат погодження Міністерства транспорту та зв’язку України про внесення контейнерного терміналу ТОВ „Істок” до „Схеми перспективного розвитку м. Южний”, райадміністрацією прийнято розпорядження № 1432 та № 1433 від 05.12.2005р. „Про погодження зміни цільового призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на будівництво та експлуатацію об’єктів промисловості, транспорту комерційного використання на території Новобілярської селищної Ради”, якими знову ж таки ТОВ „Істок” погодили зміну цільового призначення земельних ділянок орієнтованою площею 58,209 га та 12,50 га, які належали АТЗТ „Істок” на праві постійного користування.

Згідно з п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004р. № 7 „Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ”, судам необхідно при вирішенні земельних та майнових спорів, пов’язаних із земельними відносинами, неухильно додержуватися норм Конституції України, законів і прийнятих відповідно до них інших нормативно-правових актів про землю та захищати права усіх суб’єктів права власності на землю та господарювання на ній.

Відповідно до ст. 141 ЗК України право користування земельною ділянкою та її часткою припиняється у разі припинення діяльності підприємства.

У відповідності зі ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав і обов’язків іншим юридичним особам –правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Як вбачається із матеріалів справи, АТЗТ „Істок” було зареєстроване рішенням Комінтернівської РДА № 462 від 01.07.1996р. згідно добровільного об’єднання працівників радгоспу „Фонтанський”, створено на базі останнього і є його правонаступником (67 членів).

У відповідності з рішенням Комінтернівської районної Ради від 16.03.1999р. № 45-ХХІІ АТЗТ „Істок” видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою пл. 187,49 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

ТОВ „Істок”, згідно Статуту від 29.01.2003р. є господарським товариством, його створили на засадах угоди громадяни України – Попов С.В., Постольський П.І., Постольський В.П. Товариство засновано на базі пайової власності фізичних осіб та є правонаступником АТЗТ „Істок” (п. 2 Статуту), має статутний фонд, поділений на частки, розмір яких визначено Установчим договором. Всього статутний фонд складає 16 500 грн. (р. 5 п. 1 Статуту).

Таким чином, перетворення АТЗТ „Істок” в ТОВ „Істок” є юридичним фактом для припинення його права користування земельною ділянкою з січня 2003р.

Відповідно до ст. 92 ЗК України (чинного з 01.01.2002р.) право постійного користування земельною ділянкою визначається як право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності без встановлення строку. Водночас у п. 7 цієї статті закріплюється вичерпний перелік суб’єктів, яким можуть надаватися у постійне користування земельні ділянки, а саме: право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності.

Таким чином, ТОВ „Істок”, як новостворене підприємство, з січня 2003р. повинно було відповідно з нормами ЗК України вирішити питання про надання земельних ділянок на умовах оренди чи викупу у власність.

Як свідчать матеріали справи, на даний час відсутнє рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу ТОВ „Істок” в оренду земельних ділянок чи про продаж йому земельних ділянок, місцезнаходження і розмір земельних ділянок.

Навпаки, підтверджується та обставина, що ТОВ „Істок”, як правонаступник АТЗТ „Істок”, юридично не оформило право користування спірними земельними ділянками.

За таких обставин, висновок господарського суду про те, що ТОВ „Істок” є неналежним землекористувачем спірних земельних ділянок, не має першочергового права на отримання їх у користування, є правильним. Право постійного користування, яке виникло на підставі рішення органу місцевого самоврядування стосовно конкретної юридичної особи (АТЗТ „Істок”), не може автоматично переходити до іншої юридичної особи (ТОВ „Істок”), яка утворилася в процесі реорганізації (шляхом перетворення) такої юридичної особи і яка є правонаступником прав та обов’язків останньої за цивільним законодавством. Чинним земельним законодавством не передбачено правонаступництва стосовно землекористування.

Отже, ТОВ „Істок”, яке створено в процесі реорганізації АТЗТ „Істок”, не набуло у встановленому законом порядку права користування спірними земельними ділянками, відсутній будь-який правовстановлюючий документ, який би підтверджував це право.

Якщо підприємству земельні ділянки не надавалися, то відсутні правові підстави для отримання згоди на їх вилучення, на погодження зміни цільового призначення.

Матеріали справи, на яких ґрунтується правова позиція скаржника, а саме: клопотання ТОВ „Істок” від 25.11.2005р., від 08.12.2005р., від 11.12.2005р., лист Міністерства транспорту та зв’язку України від 22.11.2005р. № 2971/27/10-05 та від 25.11.2005р. № 3103/27/10-05, протокол про наміри від 10.11.2005р., протокол наради заступника Міністра транспорту та зв’язку України від 06.12.2005р., лист ТОВ „Істок” від 01.12.2005р., протокол технічної наради від 13.09.2005р., лист МТП „Южний” від 28.11.2005р. № 15-КБ/193, лист ТОВ „Істок” від 14.11.2005р. № 205-208, лист Одеського обласного головного управління земельних ресурсів від 26.01.2006р. № ІІ.9-02-15, довідка № П9-02-20 від 02.02.2006р., а також додані до апеляційної скарги – клопотання Управління з контролю за використанням та охороною земель в Одеській області від 25.05.2006р. вих. № 339, лист Одеського обласного головного управління земельних ресурсів № 119-02-107 від 04.05.2006р., розпорядження Одеської ОДА № 330/А-2006 від 06.05.2006р., містять помилкове визначення того, що ТОВ „Істок” є належним землекористувачем спірної земельної ділянки.

Скасовуючи свої розпорядження по цим земельним ділянкам стосовно ТОВ „Южтранс-Термінал”, Комінтернівська РДА визнає право на ці земельні ділянки за ТОВ „Істок” при відсутності будь-яких правовстановлюючих документів у останнього на них.

Не вирішення Комінтернівською РДА питання про надання дозволу ТОВ „Южтранс-Термінал” на розроблення проекту відведення земельної ділянки пл. 40 га для будівництва спеціалізованого комплексу по перевантаженню зернових культур та соняшникової олії на території Новобілярської селищної Ради за рахунок земель, що раніше перебували у постійному користуванні АТЗТ „Істок”, також пов’язано з тим, що розпорядженням №1432 та № 1433 Комінтернівська РДА надала погодження ТОВ „Істок” на зміну цільового призначення цих земельних ділянок (лист № 628-113 від 08.12.2005р.).

Колегія суддів погоджується з висновками господарського суду про те, що розпорядження № 1012 від 28.10.2004р., № 1226 від 20.12.2004р., № 901 від 17.08.2005р. були прийняті відповідачем в межах повноважень та відповідно до норм чинного законодавства, і що у останнього були відсутні правові підстави для їх скасування. Клопотання ТОВ „Істок” і лист МТП „Южний” не можуть бути підставою для скасування власного розпорядження. Також підставно господарський суд послався на ст. 43 ЗУ „Про місцеві державні адміністрації”.

Розпорядження Комінтернівської РДА № 1432 та № 1433, якими була погоджена зміна цільового призначення земельних ділянок загальною площею 70,709 га (частина якої вибрана позивачем під будівництво спеціалізованого комплексу пл. 40 га), також правомірно скасовано господарським судом, як такі, що прийняті на підставі листів ТОВ „Істок”, якому ці земельні ділянки не надавалися, який не є їх належним землекористувачем.

Згідно ст. 20 ЦК України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.

Зміна цільового призначення земель провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або приймають рішення про створення об’єктів природоохоронного та історико-культурного призначення.

Також передбачена можливість зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб, за ініціативою власників земельних ділянок.

Зміна цільового призначення земельної ділянки за розпорядженнями № 1432 та № 1433 здійснена з посиланням на ст. 20, 122 ЗК України та на підставі листа ТОВ „Істок”. При цьому не враховано обмеження п. 3 ст. 122 ЗК України і тої обставини, що питання закріплення за ТОВ „Істок” цих земельних ділянок не вирішено до даного часу.

Порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель тягне за собою настання негативних правових наслідків, як-то, в даному випадку, скасування рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування (ст. 21 ЗК України).

Стосовно звернення ТОВ „Южтранс-Термінал” до Комінтернівської РДА за наданням дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки для будівництва спеціалізованого комплексу загальною площею 40 га, то фактично клопотання позивача від 03.08.2005р. розглянуто не було. Листом № 628-113 від 08.12.2005р. повідомлено про те, що по цим землям вже прийнято розпорядження № 1432 та 1433 стосовно ТОВ „Істок”.

Оскільки в силу вищевикладеного відсутні будь-які правові підстави для розпорядження цими землями у відношенні ТОВ „Істок”, за ТОВ „Южтранс-Термінал” зберігається право на отримання відповідного рішення за наслідками розгляду цього клопотання.

Слід зазначити, що розпорядження Одеської ОДА № 20/А-2006 від 19.01.2006р. „Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельних ділянок, цільове призначення яких змінюється, що перебувають у постійному користуванні ТОВ „Істок” на території Комінтернівського району” – не має юридичної сили, оскільки ґрунтується на помилкових даних про те, що ТОВ „Істок” має в користуванні земельні ділянки пл. 58,204 га та 12,5 га. Це ж стосується і розпорядження Одеської ОДА № 330/А-2006 від 06.05.2006р.

Це підтверджується також листом голови ООДА від 02.12.2005р. № 03/01-07-9438/102, де вказано, що ТОВ „Істок” має першочергове право на користування землями, що належали АТЗТ „Істок”, але юридично поки що не оформило своє право на користування цими землями.

З урахуванням зазначеного, постанова господарського суду в даній справі відповідає фактичним обставинам, а мотиви відповідача, з яких подана апеляційна скарга, не можуть бути підставою для її зміни чи скасування, оскільки спростовуються вищевикладеним.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів

Blog

Зміст

Содержание