Зміст

Вид материалаЗакон

Содержание


Господарський суд херсонської області
Подобный материал:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   38

ВСТАНОВИВ:

- 13.08.2004р. Управлінням організації інспекторської діяльності з контролю за використанням і охороною земель було проведено перевірку з питання дотримання вимог земельного законодавства, якою встановлено, що земельна ділянка площею 1,23 га, яка розташована у м. Кривому Розі по вул. Двінська, 16 і огороджена залізобетонною огорожею, використовується відповідачем під розміщення складських приміщень, амін. будівлі без документів на право користування земельною ділянкою;

- за результатами перевірки складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 13.08.2004р.;

- 23.11.2004р. контрольно-ревізійним відділом у м. Кривому Розі було проведено перевірку цільового і раціонального використання земель, що знаходяться у розпорядженні Криворізької міської ради, за результатами якої складено акт від 23.11.2004р. №3-23/98;

- згідно вказаного акту перевірки цільового і раціонального використання земель, що знаходяться у розпорядженні Криворізької міської ради, на земельну ділянку площею 10230 кв.м, яка розташована по вул. Двінська, 16 у м. Кривому Розі, де знаходяться складські приміщення, амін. будівлі відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю “Криворіжтеплогазводбуд”, договору оренди земельної ділянки укладено не було, в результаті чого втрати доходу бюджету за період з 09.04.2003р. по 01.10.2004р. складають 17057 грн. 29 коп.;

- як вбачається із матеріалів справи згідно акту від 11.02.2005р. №10 комісії з визначення розмірів збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам, визначено збитки у сумі 17057 грн. 29 коп., заподіяні відповідачем територіальній громаді міста неправочинним користуванням земельною ділянкою площею 10230 кв.м по вул. Двінській, 16 для розміщення складських приміщень, амін. будівлі за період з 09.04.2003р. по 01.10.2004р.;

- в подальшому вказаний акт від 11.02.2005р. №10 комісії з визначення розмірів збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам затверджено рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради від 08.06.2005р. № 336 “Про затвердження акта комісії з визначення розміру збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам”;

- статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації, а право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації; приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється;

- згідно із статтею 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків;

- згідно пункту д) частини 1 статті 156 Земельного кодексу України власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки;

- відшкодування збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки, здійснюється фізичними та юридичними особами, які самовільно зайняли земельні ділянки;

- як вбачається із матеріалів справи згідно договору від 24.03.2003р. №7 купівлі-продажу на аукціоні об’єкту нерухомого майна, що належить підприємству-боржнику, відповідачем було придбано комплекс, що розташований у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області по вул. Двінській, 16, який належав третій особі 3 – Закритому акціонерному товариству “Криворіжпівнічрудбуд”;

- згідно Державному акту на право постійного користування землею, виданому третій особі 3 31.03.1999р., зазначеному землекористувачу надано у постійне користування у тому числі земельна ділянка по вул. Двінській,16 площею 12 342 кв.м;

- рішенням Криворізької міської ради від 28.05.2003р. №924 “Про припинення права постійного користування земельною ділянкою на вул. Двінській, 16 та передачу її в оренду ТОВ “Криворіжтеплогазводбуд” припинено Закритому акціонерному товариству “Криворіжпівнічрудбуд” право постійного користування земельною ділянкою по вул. Двінській, 16 та вирішено передати відповідачу в оренду земельну ділянку площею 1,23 га по вул. Двінській, 16 за рахунок земель, раніше наданих Закритому акціонерному товариству “Криворіжпівнічрудбуд”, у зв’язку з чим зобов’язано відповідача укласти з міською радою договір оренди земельної ділянки;

- проте, на виконання вказаного рішення відповідачем договір оренди укладено не було, орендна плата за користування земельною ділянкою відповідачем не сплачувалася, чим територіальній громаді міста в особі Криворізької міської ради у період з 28.05.2003р. по 01.10.2004р. заподіяно збитки у сумі 15565 грн. 42 коп., які розраховано виходячи з площі земельної ділянки 10230 кв.м, грошової оцінки за 1 кв.м – 75грн. 10 коп. та ставки орендної плати – 1,5%;

- на момент розгляду справи доказів сплати збитків позивачем не надано;

- суд не може прийняти до уваги твердження позивача щодо визначення розміру збитків, заподіяних відповідачем внаслідок самовільного користування земельною ділянкою, після реєстрації об’єкту нерухомості в Комунальному підприємстві “Криворізьке бюро технічної інвентаризації” з 09.04.2003р., оскільки, як вбачається, тільки 28.05.2003р. припинено право постійного користування спірною земельною ділянкою третьої особи 3, тобто з 09.04.2003р. по 27.05.2003р. земельна ділянка по вул. Двінській, 16 знаходилася у постійному користуванні іншої юридичної особи – Закритого акціонерного товариства “Криворіжпівнічрудбуд”;

- не приймається судом твердження відповідача про невключення його до складу комісії з визначення розміру збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам, оскільки згідно рішення Виконавчого комітету Криворізької міської ради від 13.08.2003р. №419 “Про створення комісії з визначення розміру збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам” створено комісію з визначення розміру збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам, до складу якої включено у тому числі, представників підприємства, установи, організації, які будуть відшкодовувати збитки; листом від 08.02.2005р. №6/18-206 відповідача було повідомлено про засідання комісії з визначення розміру збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам.

З урахуванням викладеного вимоги позивача обґрунтовані у частині стягнення з відповідача збитків у сумі 15565 грн. 42 коп.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі слід покласти на відповідача.

Керуючись статтями 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -


ВИРІШИВ:

Задовольнити позов частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Криворіжтеплогазводбуд" (50000, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, вул. Мусоргського, 13; п/р 26008005770001 в КФ АКІБ „Укрсиббанк”, МФО 306834, код ЄДРПОУ 31385226):

- на користь Криворізької міської ради (50101, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, пл. Радянська, 1; п/р 33214815800021 у ВДК у м. Кривому Розі, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24230992) 15 565 грн. 42 коп. – збитків;

- в доход державного бюджету в особі Відділення Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровська (п/р 31111095600005 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24246786) 155 грн. 65 коп. – державного мита;

- на користь Державного підприємства «Судовий інформаційний центр» (п/р 26002014180001 у ВАТ «Банк Універсальний» м. Львів, МФО 325707, код ЄДРПОУ 30045370) 118 грн. 00 коп. – оплату за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.


Суддя Т.В. Загинайко

Дата підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 ГПК України „20„ червня 2006р.

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18


РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ


"26" липня 2006 р. Справа № 2/201-ПН-06


Господарський суд Херсонської області у складі

судді Скобєлкіна С.В.

при секретарі Тереховій І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Старт", м. Херсон

3-я особа-1: Бериславський районний відділ Земельних ресурсів, м. Берислав

3-я особа-2: Бериславська районна державна адміністрація, м. Берислав

до Приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою і стягнення шкоди


за участю представників сторін:

від позивача: Бичковський Ю.О., директор, Долгополов О.В., доручення від 14.06.2006р.

3-я особа-1: Коновалов Г.М., довіреність від 26.07.2006 року № 01-10/6-818

3-я особа-2: Павлов О.О., довіреність від 11.07.2006р. № 04/01-25-564/06

від відповідача: ОСОБА_1, підприємець


ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Старт" звернулось до суду з позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою і стягнення шкоди.

Позовні вимоги ТзОВ "Старт" ґрунтуються на безпідставному користуванні відповідачем земельною ділянкою загальною площею 70 кв.м., розташованою під літнім майданчиком на території майнового комплексу – ринку біля АДРЕСА_2 та завданні збитків в сумі 93942,00 грн. в результаті неотримання прибутку від торгівлі.

У судовому засіданні позивач в особі своїх представників підтримали позов у повному обсязі та просили суд:

- вилучити з чужого незаконного володіння – ПП ОСОБА_1 на користь ТзОВ "Старт" 70 кв.м. які розташовані біля кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" за адресою: АДРЕСА_3 км. на автошляху ІНФОРМАЦІЯ_2;

- зобов'язати ПП ОСОБА_1 привести земельну ділянку загальною площею 70 кв.м. біля кафе 2ІНФОРМАЦІЯ_1" в придатний для використання вигляд, включаючи знесення споруди літнього майданчика;

- стягнути з ПП ОСОБА_1 на користь ТзОВ "Старт" збитків у сумі 93942,00 грн. у вигляді неодержаного прибутку (втрачена вигода).

Відповідач позов визнав частково та підтвердив той факт, що літній майданчик біля кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1", які розташовані на території ринку біля АДРЕСА_2 він займає без будь-яких документів, за що притягувався до адміністративної відповідальності.

Представники Бериславської районної державної адміністрації та Бериславського районного відділу земельних ресурсів, залучені для участі у розгляді справи у якості третіх осіб без самостійних позовних вимог, на боці позивача, в судовому засіданні надали усні пояснення, які свідчать про обґрунтованість позову ТзОВ "Старт".

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, з'ясувавши правовідносини сторін, заслухавши сторони, суд вважає, що позов ТзОВ "Старт" підлягає задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, 26 червня 2003 року між ТзОВ "Старт" і Бериславською районною державною адміністрацією був укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,5166 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 кілометрі автошляху ІНФОРМАЦІЯ_2. Вказаний договір зареєстровано в Бериславському районному відділі Херсонської регіональної філії центру Державного земельного кадастру, про що в книзі державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис за № НОМЕР_1.


У відповідності до статті 18 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998 року №161-ХІV договір оренди землі набуває чинності з моменту його державної реєстрації. Враховуючи вищевикладене, згідно з положеннями статті 18 Закону підприємства - ТзОВ "Старт" набуло право орендаря вказаної земельної ділянки 07 липня 2003 року.

Згідно з пунктом 2.1. Договору строк оренди земельної ділянки визначений терміном в один рік. Якщо не одна зі сторін не попередила про розірвання договору за два місяці до закінчення його дії, договір вважається пролонгованим. Вказаний договір діяв до 16 січня 2006 року, коли між тими ж сторонами був укладений новий договір оренди зазначеної земельної ділянки терміном дії на 20 років.

Окрім того, 27 травня 2004 року між ТзОВ "старт" і Регіональним відділенням Фонду державного майна України у Херсонській області був укладений договір купівлі-продажу комунального майна - об'єкти групи "А", що складають групу інвентарних об'єктів майнового комплексу: магазин-ларьок, магазин-палатка, побутовий вагончик, споруди ринку – торгівельні прилавки, асфальтно-бетонне покриття, які розташовані за адресою: АДРЕСА_3 кілометр на автошляху ІНФОРМАЦІЯ_2 (на Таганрог).

В середині орендованої ТзОВ "Старт" земельної ділянки знаходиться кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" з літнім майданчиком загальною площею 69,1 кв.м., власником якого, згідно зі свідоцтвом на право власності від 20.10.2000 року серії НОМЕР_2, є приватний підприємець ОСОБА_1. Вказане кафе площею 51,7 кв.м. було прийнято в експлуатацію згідно з актом державної технічної комісії, який затверджений Розпорядженням голови Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 26.10.2000 року № 476. Земельна ділянка під кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" площею 70 кв.м. знаходиться в оренді у ПП ОСОБА_1 на підставі рішення виконавчого комітету Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області від 23.03.2003 року НОМЕР_3 і договору оренди від 21.09.2000 року.

Після набуття підприємством ТзОВ "Старт" прав орендаря, позивачу стало відомо про те, що під розміщення літнього майданчику кафе приватним підприємцем ОСОБА_1 самовільно використовується земельна ділянка, яка знаходиться в оренді позивача, загальною площею 70 кв.м. При цьому відповідач облаштував на самовільно зайнятій земельній ділянці додатковий літній майданчик для кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1".

На неодноразові звернення ТзОВ "Старт" на адресу ПП ОСОБА_1 щодо звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 70 кв.м. відповідач належним чином не відреагував. Крім того, по даному факту відносно відповідача - ПП ОСОБА_1 була відкрита адміністративна справа у зв'язку з порушенням ним статей 125, 126 Земельного кодексу України, відповідно до якої винесена постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу, згідно зі статтею 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (самовільне зайняття земельної ділянки).

У відповідності зі статтею 27 Закону України "Про оренду землі" орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельної ділянці громадянами і юридичними особами України.

Згідно положень статті 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними; приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки; повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, у відповідності зі статтею 212 ЗК України, статті 27 Закону України "Про оренду землі", позивач – ТзОВ "Старт" набув права витребувати через суд у відповідача – ПП ОСОБА_1 самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 70 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 кілометр автошляху ІНФОРМАЦІЯ_2, біля кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1".

У відповідності до положень ст.2 Закону України "Про оренду землі", статей 93, 124 Земельного кодексу України, відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, договором оренди землі.

Відповідно до статті 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Збитками є:

- втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);

- доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

- збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Загальні підстави відповідальності за завдану майнову шкоду містяться у статті 1166 ЦК України, де зазначено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відшкодування збитків у сфері господарювання врегульовано статтями 224-229 Господарського кодексу України. Згідно зі статтею 224 ГК України, учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.

Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

До складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються:

- вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства;

- додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб'єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов'язання другою стороною;

- неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов'язання другою стороною;

- матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.

Позивачем надані докази, які свідчать про те, що на самовільно зайняту ПП ОСОБА_1 земельну ділянку площею 70 кв.м. ТзОВ "Старт" мало договори про розташування і оренду 18 торгівельних точок, орендна плата за які станови 900,00 грн. на місяць. Такі договори 3, 10, 16, 20 та 25.09.2004 року були укладені позивачем з приватними підприємцями ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 (а.с.22-26).

Оплата за експлуатацію одного торгового місця розміром 2х2 метри під розміщення торгової палатки або місця, облаштованого торговим обладнанням, повинна була складати 50,00 грн. за 1 місяць (п.3.1 Договору). Вісімнадцять торгових точок повинні були приносити прибуток ТзОВ "Старт" у місяць 900,00 грн. (18х50), а за 1 рік – 10800,00 грн.

Окрім того, у вказаних договорах оренди було передбачено надання підприємством орендарям торгівельних точок додаткових послуг (прокат торгового обладнання, охорона, вивіз сміття, водо-каналізаційні послуги, електроживлення, консультації), як невід'ємної частини договірних відносин, вартість яких повинна була складати 61,20 грн. за добу, що повинно було, відповідно приносити прибуток ТзОВ "Старт" в сумі 1863,00 грн. на місяць (62,1 х 30), а за 1 рік – 22356,00 грн. (1863х 12).

Таким чином, загальна сума збитків, завданих ПП ОСОБА_1 позивачу, у вигляді неодержаного прибутку (втрачена вигода) на який ТзОВ "Старт" мало право розраховувати, за 1 місяць складала 2763,00 грн. За термін незаконного користування земельною ділянкою ПП ОСОБА_1 – 34 місяця, загальна сума збитків (неодержаний прибуток) для ТзОВ "Старт" становить 93942,00 грн., обов'язок відшкодування яких, у відповідності до норм діючого законодавства, полягає на відповідача.

Разом з задоволенням позовних вимог, суд стягує на користь позивача з відповідача судові витрати по справі, оскільки з вини останнього спір доведено до судового розгляду.

На підставі викладеного, вищезазначених правових норм та керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд -


ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити у повному об'ємі.

2. Вилучити з чужого незаконного володіння ПП ОСОБА_1 на користь ТзОВ "Старт" земельну ділянку загальною площею 70 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 на автошляху ІНФОРМАЦІЯ_2 (ІНФОРМАЦІЯ_3), біля кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1".

3. Зобов'язати ПП ОСОБА_1 привести земельну ділянку загальною площею 70 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 на автошляху ІНФОРМАЦІЯ_2 (ІНФОРМАЦІЯ_3), біля кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1" у придатний використання стан включаючи знесення споруди літнього майданчика.

4. Стягнути з ПП ОСОБА_1, АДРЕСА_4 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Старт", 73000 м. Херсон, вул. І. Кулика, 133, офіс УСВА, код 32170217 – збитки в сумі 93942,00 грн. (дев'яносто три тисячі дев'ятсот сорок дві грн. 00 коп.).

5. Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_4 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Старт", 73000 м. Херсон, вул. І. Кулика, 133, офіс УСВА, код 32170217 судові витрати по справі – 1024,42 грн. (одна тисяча двадцять чотири грн. 42 коп.) по сплаті державного мита та 118,00 грн. (сто вісімнадцять грн. 00 коп.)

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

6. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну і резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України (вступна, описова, мотивувальна і резолютивна частини).