1. материнство. Семья. Сбережение здоровья и физическое развитие детей
| Вид материала | Документы |
- РФ, защищающие права и интересы детей, 88.22kb.
- Конституции Республики Беларусь брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся, 109.27kb.
- Тий, направленных на достижение человеком физического совершенствования укрепление, 1106.59kb.
- Задачи мдоу детский сад №7 «Василек» общеразвивающего вида Муниципального района Кинель, 351.25kb.
- Тема: физическое и психомоторное развитие детей и подростков, 634.67kb.
- Отчет о работе доу в летний период. Цель работы в летний период была поставлена следующая:, 51.52kb.
- «Детский сад кв №20», педагог психолог, 41.89kb.
- Тема Основные понятия в физической культуре, 52.5kb.
- Список вопросов к зачету по дисциплине Физическая культура, 34.12kb.
- Приоритетные направления программы Укрепление и сохранение здоровья детей. Развитие, 11836.37kb.
2.3. ЭКОЛОГИЯ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ.
2.3.1. Экология среды в местах рождения, проживания и обучения детей.
Огромное влияние на состояние здоровья населения, особенно детского, оказывает экология среды обитания. Поэтому первоочередной задачей, которую необходимо решать, является контроль состояния окружающей среды в местах рождения, проживания и обучения детей и подростков. В этой связи во всех регионах ПФО проводится социально-гигиенический мониторинг, основанный на формировании и анализе баз данных о факторах среды обитания, влияющих на здоровье людей. Так, в Республике Башкортостан сформирован Региональный информационный фонд социально-гигиенического мониторинга. Функции экологического мониторинга в Республике Татарстан выполняют Министерство экологии и природных ресурсов, Минздрав Республики Татарстан и ряд других организаций. В Чувашской Республике – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
По данным мониторинга, в регионах наблюдаются некоторые общие положительные тенденции состояния экологии среды обитания, например: снижение валового выброса загрязняющих веществ в атмосферу, удельного веса нестандартных проб (Республика Башкортостан, Пермский край, Пензенская, Кировская области); отсутствие серьёзных аварийных ситуаций и случаев экстремального загрязнения атмосферы (Республика Мордовия, Республика Марий Эл); лучшие экологические условия в сельской местности, чем в городской (Пермский край, Оренбургская, Ульяновская, Саратовская, Самарская области); улучшение радиационной обстановки (Кировская, Пензенская и другие области).
Вместе с тем почти во всех регионах в той или иной степени отмечается:
1) загрязнение атмосферного воздуха в столицах республик и в областных центрах выбросами стационарных промышленных источников, автотранспортом, объектами энергетики и социальной сферы, особенно по содержанию бенз(а)пирена, фенола, диоксида азота, взвешенных веществ (Республика Мордовия, Чувашская Республика, Пермский край, Оренбургская область и др.);
2) критическое накопление твёрдых бытовых отходов (Пензенская, Ульяновская, Самарская, Саратовская области и др.);
3) большое техногенное воздействие на водные ресурсы регионов: сбросы предприятий нефтехимической и пищевой промышленности и городских очистных сооружений (г. Саранск Республики Мордовия, Оренбургская область), не соответствие нормативам качества питьевой воды (Чувашская Республика, Пермский край), низкая доля обеспеченности доброкачественной питьевой водой (Кировская область - 77%);
4) загрязнение почвы отходами деятельности промышленных предприятий, автотранспорта (Пермский край), а также, неудовлетворительная организация планово-регулярной очистки населённых мест (Кировская область).
В регионах разработан ряд управленческих позиций, направленных на решение вопросов по проблемам экологии окружающей среды. Так, например, в Оренбургской области решением Орского городского Совета депутатов утверждено Положение «О порядке переселения жителей из санитарно-защитных зон предприятий, находящихся на территории города Орска (№ 37-593 от 07.06.2008г.). В Самарской области, начиная с 1996 года, ежегодно проводятся общероссийские акции «Дни защиты от экологической опасности», цель которых – объединить и скоординировать усилия органов власти, местного самоуправления, государственных природоохранных органов, учреждений образования и культуры, общественных объединений и населения в решении проблем окружающей среды. Правительством Саратовской области утверждена областная целевая программа «Экологическое оздоровление Саратовской области на 2009-2013 годы». В Республике Башкортостан принято распоряжение Правительства от 24.11.2009 г. № 1292-р «Об утверждении плана мероприятий по гигиене окружающей среды Республики Башкортостан на 2010-2014 годы». В Нижегородской области проводятся семинары по проблемам развития регионального законодательства в сфере охраны и использования природных ресурсов.
Общая проблема: недостаток финансовых средств для организации природоохранных мероприятий в регионах ПФО. Путь решения: объединение органов власти на региональном и муниципальном уровнях, бизнес-сообщества и институтов гражданского общества по проблемам охраны окружающей среды.
2.3.2. Экология продуктов и материалов, используемых в повседневной жизни, лечении, обучении, при отдыхе детей и подростков.
Сегодня рынок детских товаров – один из самых динамичных и высокодоходных (в целом по России ежегодный прирост составляет 20%). Стабильно высок на этом рынке и уровень выбраковки – 35-40%. По данным Министерства промышленности, в Республике Башкортостан работает около 100 фирм по производству детской одежды и головных уборов, несколько предприятий выпускают мебель для игровых комнат и спорткомплексы. Подавляющее большинство из них ИП или ООО, вычленить из общего объёма выпускаемых ими товаров линейку для детей довольно сложно, официальной статистики на этот счёт нет. На территории Чувашской Республики функционируют 6 предприятий по изготовлению детских игр и игрушек. Все они имеют санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии выпускаемой продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам. Вместе с тем проверками Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в 2010 году установлен ряд нарушений: отсутствие сертификата соответствия, 1/4 исследованных товаров не отвечают гигиеническим требованиям, отсутствует информация о сроках службы и информация для потребителя на русском языке.
Можно сделать вывод, что государственных предприятий, производящих товары для детей, в регионах не осталось, а проконтролировать все ИП, ООО, ЗАО, ОАО не представляется возможным. Необходимо разработать систему контроля выпуска товаров для детей, особенно игрушек, отрегулировать рынок детских товаров. Для этого нужна определённая законодательная база и не только на уровне региона и округа, но и на федеральном уровне.
Продукция рынка детских товаров широко используется образовательными учреждениями регионов для создания оптимальной инфраструктуры. Следует констатировать, что не в полном объёме решена задача по обеспечению детских и подростковых учреждений мебелью соответствующей ростовозрастным показателям. В Кировской области в 2009 году было 8,1% общеобразовательных учреждений, в которых мебель не соответствовала санитарным требованиям, что привело (по данным профилактических медицинских осмотров) к нарушению осанки у 43,4% детей на 100 осмотренных, а перед окончанием общеобразовательного учреждения этот показатель увеличивается в 1,5 раза.
Во всех регионах округа вопросу соответствия образовательных учреждений санитарно-гигиеническим требованиям уделяется большое внимание. По-прежнему высок удельный вес детских и подростковых учреждений, несоответствующих уровню искусственной освещённости (в Ульяновской области в 2009 году этот показатель составил 20,7%; в Удмуртской Республике превышает средний показатель по РФ в 1,3 раза). Не менее остро стоит проблема обеспечения воздушного и теплового режима в образовательных учреждениях, особенно в осенне-зимний период (Ульяновская, Кировская, Оренбургская, Пензенская области).
Для устранения указанных недостатков необходимо, прежде всего, выделить денежные ассигнования по нормативу финансирования образовательных учреждений.
Полноценное питание – существенный и постояннодействующий фактор, обеспечивающий адекватные процессы роста и развития детей, способствующий поддержанию высокого уровня здоровья, профилактике заболеваний и создающий условия для адаптации к неблагоприятным факторам окружающей среды. В 2009 году в Ульяновской области показатель охвата горячим питанием (завтраками, обедами) школьников составил 77,2%, в начальных классах – 93,3%, в группах продлённого дня – 100%; в Пензенской области – 89,1%, учащихся начальной школы – 94,6%, в группах продлённого дня – 100%. Во многих регионах произведена реконструкция школьных столовых, приобретено современное технологическое и холодильное оборудование, продолжается работа по повышению качества, разнообразия и доступности питания (Кировская, Пензенская, Нижегородская, Самарская и другие области, Удмуртская Республика и др.).