В. И. Мешалкин Постприватизационный надзор и методические рекомендации

Вид материалаМетодические рекомендации

Содержание


XII. Информационная открытость результатов проверки.
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   23

XII. Информационная открытость результатов проверки.


Чтобы скрыть результаты проверки было невозможно, отчет о ее результатах должен быть передан в средства массовой информации. Поэтому отчет не должен содержать сведений составляющих государственную и коммерческую тайну, а для соблюдения формальной стороны дела это предложение об опубликовании результатов проверки должно быть включено в проект решения Коллегии по данному вопросу. Помимо этого для ознакомления всех желающих отчеты проверок публикуются в Бюллетене Счетной палаты.

Законом о Счетной палате РФ (ст. 33) установлено, что Счетная палата регулярно предоставляет информацию о своей деятельности средствам массовой информации и издает ежемесячный бюллетень. Ежегодный отчет о ее работе представляется Совету Федерации и Государственной Думе и подлежит обязательному опубликованию. Материалы по результатам проверок, связанные с сохранением государственной тайны, представляются палатам Федерального Собрания Российской Федерации на закрытых заседаниях.

На основании этого Регламентом Счетной палаты (ст.6.1) установлен следующий порядок обеспечения гласности и официального предоставления информации о деятельности Счетной палаты средствам массовой информации (далее СМИ):

- информация для СМИ предоставляется только по завершении контрольных мероприятий, после обсуждения их результатов на Коллегии и направления материалов по результатам контрольных мероприятий в Совет Федерации и Государственную Думу;

- содержание, объем, форма н сроки официального представления информации о результатах контрольных и иных мероприятий устанавливается Коллегией Счетной палаты. Решение об этом принимается по итогам рассмотрения Коллегией результатов каждого мероприятия;

- информация предоставляется СМИ по поручению Коллегии Председателем Счетной палаты, заместителем Председателя Счетной палаты, аудиторами Счетной палаты;

- предоставление информации осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны;

- члены Коллегии и иные сотрудники Счетной палаты не могут использовать материалы о работе Счетной палаты в своей политической деятельности.

Основными формами обеспечения гласности в деятельности Счетной палаты являются;

- представление в Совет Федерации и Государственную Думу - ежегодного отчета о работе Счетной палаты; оперативных отчетов об исполнении федерального бюджета за квартал, полугодие и за год; отчетов о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; заключений или письменных ответов на основании запросов Президента Российской Федерации, поручений Совета Федерации и Государственной Думы, запросов комитетов и комиссий Совета Федерации и Государственной Думы, запросов членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, запросов органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

- направление информации по результатам контрольных мероприятий, проведенных Счетной палатой, в адрес Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, должностных лиц органов государственной власти;

- направление информации по результатам контрольных мероприятий, проведенных Счетной палатой, в адрес руководителей администрации и органов государственной власти и управления субъектов Российской Федерации;

- направление представлений и предписаний Счетной палаты по результатам осуществленных ею контрольных мероприятий в соответствии со статьями 23 и 24 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации";

- направление материалов по результатам контрольных мероприятий в правоохранительные органы;

- опубликование ежегодного отчета Счетной палаты;

- публикация материалов (информационных сообщений, отчетов и др.) по результатам контрольных мероприятий и иных сведений о деятельности Счетной палаты в Бюллетене Счетной палаты, а также в информационных изданиях Совета Федерации и Государственной Думы;

- пресс-конференции по итогам работы Счетной палаты за квартал, полугодие, год, а также в связи с завершением важнейших контрольных мероприятий. Пресс-конференции по поручению Коллегии проводят Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя Счетной палаты и аудиторы Счетной палаты. Инспекторы и иные сотрудники аппарата Счетной палаты привлекаются к участию в пресс-конференциях Председателем Счетной палаты, заместителем Председателя Счетной палаты и аудиторами Счетной палаты;

- брифинги Счетной палаты по важнейшим проблемам ее деятельности (проводятся в том же порядке, что и пресс-конференции);

- направление от имени Счетной палаты для опубликования в средствах массовой информации пресс-релизов, информационных сообщений, текстов статей и иных материалов; по решению Коллегии вышеупомянутые материалы подписываются уполномоченными членами Коллегии Счетной палаты;

- публикация материалов о деятельности Счетной палаты в информационных изданиях ИНТОСАИ, ЕВРОСАИ, АЗОСАИ, а также в печатных органах контрольных и счетных палат зарубежных стран.

По истечении двухнедельного срока после официального предоставления средствам массовой информации материалов о результатах контрольных мероприятий члены Коллегии и иные работники Счетной палаты вправе предоставлять СМИ информацию о результатах этих контрольных мероприятий только от своего имени.

При наличии критических выступлений в отношении Счетной палаты, а также выступлений, содержащих недостоверные сведения о ее деятельности, требующих реагирования, подготавливаются соответствующие опровержения или ответы. Решение о реагировании и его форме принимает Коллегия Счетной палаты.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" Бюллетень Счетной палаты является официальным информационным изданием Счетной палаты Российской Федерации. Он предназначен 'для публикации отчетов о завершенных контрольных мероприятиях, экспертных заключений Счетной палаты, материалов методического и аналитического характера, информации о деятельности Счетной палаты, а также изложения позиций и мнений членов Коллегии и других работников Счетной палаты по проблемным вопросам государственного финансового контроля, бюджетной и налоговой политики и иной финансово-экономической тематике. План и макет каждого номера Бюллетеня утверждается Коллегией Счетной палаты.