В. И. Мешалкин Постприватизационный надзор и методические рекомендации
| Вид материала | Методические рекомендации |
- Методика преподавания темы «Многочлены» в профильной школе Методические рекомендации, 72.18kb.
- Методические указания му 2792-10 "Эпидемиологический надзор за гепатитом В" (утв. Федеральной, 1005.95kb.
- С. И. Сай "17" февраля 2003 года методические рекомендации, 234.96kb.
- Тихоокеанский Государственный Университет методические рекомендации, 490.87kb.
- Методические рекомендации к написанию рефератов, 30.98kb.
- С. И. Сай «17» февраля 2003 года (с поправками от 18 апреля 2003 года) методические, 218.91kb.
- Методические рекомендации по подготовке Ульяновск, 1747.38kb.
- Методические рекомендации Мари-Турек 2006 г. Методические рекомендации в помощь преподавателям, 171.68kb.
- Министерство внутренних дел российской федерации главный военный клинический госпиталь, 1637.93kb.
- Методические рекомендации: №п/п Ф. И. О. Дисциплина Название темы, 17.11kb.
XIII. Прием и передача служебной информации по официальным каналам факсимильной связи
Инструкцией по работе с документами в Счетной палате РФ (пп. 8.1-8.8) установлено, что прием и передача служебной информации в Счетной палате по каналам факсимильной связи осуществляются с аппаратов, установленных в факс-аппаратной Счетной палаты.
Информация, передаваемая и принимаемая по каналам факсимильной связи, не является официальной. Копии документов, полученные Счетной палатой по каналам факсимильной связи, носят информационный характер и не могут включаться в формируемые дела проверок и ревизий.
По факс-каналам запрещается передавать тексты документов, содержащие секретные сведения, сведения с грифами "Для служебного пользования" и "Не для печати", а также рукописные материалы.
Ответственность за содержание передаваемой информации несет исполнитель, подготовивший материал к передаче, аудитор, Руководитель аппарата (в пределах компетенции) и должностное лицо, подписавшее передаваемый документ.
Материал для передачи по каналам факсимильной связи сдается в факс-аппаратную с заявкой установленного образца, подписанной аудитором, Руководителем аппарата Счетной палаты. Заявки хранятся в течение одного года. Объем передаваемого материала не должен превышать трех печатных страниц.
Подлежащий передаче материал учитывается в журнале учета установленной формы. Оригиналы переданных материалов возвращаются исполнителям вместе с листом-подтверждением о приеме факсограммы. В журнале учета делается соответствующая запись о дате и времени передачи и приема адресатом факсограммы. В случае невозможности осуществить факс-передачу по техническим причинам исполнитель ставится об этом в известность до конца рабочего дня.
Поступающие в Счетную палату факсограммы учитываются в факс-аппаратной .в журнале учета установленной формы, О получении, факсограммы оператор в течение часа информирует службу делопроизводства соответствующего основного направления деятельности, Руководителя аппарата Счетной палаты. Сотрудники службы делопроизводства получают факсограммы в факс-аппаратной под расписку в журнале учета поступивших факсограмм. Факсограммы на иностранных языках передаются адресату без перевода.
В службах делопроизводства основных направлений деятельности и аппарата Счетной палаты факсограммы учитываются в журнале учета поступивших документов и под расписку передаются соответствующему исполнителю.
Факсограммы приобщаются к документам по соответствующему вопросу, подшиваются в дело и хранятся до поступления в Счетную палату оригинала документа, полученного по факс-каналам.
Если оригинал документа не поступает в Счетную палату, то с факсограмм снимается копия, которая подшивается в дело. На оригинале документа или на копии ставится отметка об уничтожении факсограммы.
Приложения
Приложение 5.4.3
Утверждаю
Аудитор Счетной палаты
Российской Федерации
_____________И.О.Фамилия
" " __________ 199 г.
Программа
тематической проверки РАО ”ЕЭС России”
Основание проверки:
План работы Счетной палаты Российской Федерации на 1997 г.
Цель проверки:
Анализ и оценка деятельности РАО ”ЕЭС России” и соответствующих органов государственного регулирования по обеспечению народного хозяйства страны электрической энергией и поступлений доходов в федеральный бюджет от владения, пользования и распоряжения федеральной собственностью в 1994-1996 г.
Объекты проверки:
РАО “ЕЭС России”, его дочерние и зависимые общества.
В ходе проверки запрашиваются документы в Минтопэнерго России, Федеральной энергетической комиссии РФ, предприятия и организации энергетического и энергостроительного комплексов России.
Вопросы проверки:
I. Законодательное регулирование в энергетическом комплексе России.
1.1 Оценка нормативно-правовой базы государственного регулирования и контроля за деятельностью предприятий энергетического комплекса.
1.1.1 Нормативно-методическая база и порядок обоснования уровня цен (тарифов) на отпускаемую энергию для отдельных категорий потребителей.
1.2 Нормативно - правовая база владения, пользования и распоряжения федеральной собственностью в энергетическом комплексе.
1.1.2 Установление соответствия процесса приватизации в энергетическом комплексе России действующему законодательству. Особенности приватизации.
II. Акционирование и приватизации энергокомплекса России.
2.1 Акционирование и приватизация предприятий энергокомплекса. Участие иностранного капитала. Обеспечение государственного контроля.
2.2 Учредительные документы РАО “ЕЭС России”. Формирование, структура и динамика изменения уставного капитала.
2.3 Реестр акционеров РАО “ЕЭС России”. Порядок его ведения, обеспечение контроля за движением акций. Независимые регистраторы.
2.4 Выполнение обязательств, принятых в процессе приватизации, включая инвестиционные программы. Контроль за их выполнением.
2.5 Деятельность РАО ЕЭС России и предприятий энергетического комплекса на фондовом рынке корпоративных ценных бумаг (внутреннем и внешнем). Характеристика инвестиционной привлекательности акций предприятий электроэнергетики, их ликвидность и курсовая (рыночная) стоимость.
2.6 Акционирование, приватизация и доверительное управление в энергостроительном комплексе.
2.7 Влияние приватизации на эффективность деятельности предприятий энергетического комплекса и используемые для этого порядок и критерии оценки.
2.8 Государственная поддержка приватизированных предприятий энергокомплекса и ее эффективность.
2.9 Оценка целесообразности приватизации энергокомплекса России с позиций безопасности и независимости страны.
III. Организация и управление энергетическим комплексом России.
3.1 Органы, контролирующие деятельность разгосударствленных предприятий энергетического комплекса на федеральном и региональном уровнях, их функции и полномочия.
3.2 Организационная и управленческая структура РАО ”ЕЭС России. Взаимодействие с другими предприятиями комплекса, не вошедшими в РАО ”ЕЭС России”.
3.3 Деятельность представителей государства и администрации субъектов Российской Федерации в органах управления РАО ”ЕЭС России”.
IY. Государственное регулирование деятельности РАО ЕЭС России и предприятий энергокомплекса России.
4.1 Органы, регулирующие деятельность разгосударствленных предприятий энергетического комплекса на федеральном и региональном уровнях, их функции и полномочия.
4.2 Анализ и оценка практики формирования тарифов на отпуск электрической энергии:
- на электрическую мощность, отпускаемую на федеральный оптовый рынок электрической энергии (ФОРЭМ) всеми его субъектами;
- на электрическую мощность, отпускаемую с ФОРЭМ субъектам-потребителям;
- абонентная плата субъектов энергокомплекса за услуги по организации функционирования и развитию ЕЭС России;
- норматив формирования средств, предназначенных для обеспечения безопасности функционирования ЕЭС.
- влияние повышения цен на топливо и транспортные услуги на величину тарифов на отпускаемую энергию.
4.2 Зависимость динамики цен на продукцию отраслей народного хозяйства, деятельность бюджетной сферы и уровень жизни населения от изменения цен на отпускаемую энергию.
Y. Инвестиционная деятельность в РАО “ЕЭС России”.
5.1 Источники и динамика инвестиций.
5.2 Государственные инвестиции. Инвестиционные программы, их выполнение и финансирование.
5.3 Использование средств инвестиционного фонда РАО ”ЕЭС России” за 1995-1996 годы.
5.4 Иностранные инвестиции, условия их предоставления.
5.5 Ввод новых мощностей.
YI. Владение, пользование и распоряжение федеральной собственностью в РАО ЕЭС России.
6.1 Эффективность пользования и распоряжения собственностью, продажа имущества, сдача в аренду, залог и т.п..
6.2 Доходы федерального бюджета от приватизации и использования собственности.
6.3 Обеспечение поступления доходов в федеральный бюджет от аренды собственности.
6.4 Учредительная деятельность РАО “ЕЭС России”, создание дочерних и иных компаний. Распределение доходов между учредителями. Оценка эффективности учредительной деятельности, иных долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений.
6.5 Деятельность РАО ”ЕЭС России” по обеспечению поступления дивидендов в доходную часть федерального бюджета в 1994-96 гг.
YII. Деятельность РАО “ЕЭС России” и предприятий энергетического комплекса по обеспечению потребителей энергией.
7.1 Деятельность субъектов федерального оптового рынка электрической энергии.
7.2 Баланс производства и потребления энергии в единой энергетической системе страны.
7.3 Взаимодействие РАО ”ЕЭС России” с энергосистемами ближнего и дальнего зарубежья. Международные соглашения, контракты.
7.4 Платежеспособность РАО “ЕЭС России”. Задолженность потребителей и решение проблемы неплатежей.
7.5 Оценка финансового состояния РАО “ЕЭС России”.
7.6 Энергосбережение и преодоление энергетического кризиса.
Срок проведения проверки: 15 марта - 20 апреля 1998 года.
Ответственный за проведение проверки:
Состав рабочих групп:
Срок представление отчета на рассмотрение Коллегии Счетной палаты:
Начальник инспекции Подпись
Приложение 5.5.3.1
Д О Г О В О Р П О Д Р Я Д А¹
г. Москва “ “____________199 г.
Счетная палата Российской Федерации, именуемая в дальнейшем "Заказчик", в лице
| |
| (должность, ф.и.о.) |
действующего на основании Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" и гражданин
| | (ф.и.о.) |
| | , именуемый в дальнейшем |
"Подрядчик", с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить следующую работу:
| | |
| | |
| | |
| |
Этапы выполнения работы, их сроки и содержание устанавливаются Календарным планом. Календарный план является неотъемлемой частью настоящего договора.
2. Результатом выполнения предусмотренных настоящим Договором работ, предъявляемым Заказчику, является:
| | |
| | |
| | |
| |
- Срок выполнения, предусмотренный п.1 настоящего Договора работы, устанавливается с " " ___________199 г. по " "_____________199 г.
4. Оплата выполнения предусмотренной ï.1 настоящего Договора работы устанавливается в размере
| | (сумма цифрами и прописью) |
| |
в том числе по этапам:
| первый | | с | | по | | 199 | г. |
| второй | | с | | по | | 199 | г. |
| третий | | с | | по | | 199 | г. |
5. Подрядчик обязуется:
- качественно и в срок выполнить работы, предусмотренные настоящим Договором;
- не публиковать полученные от Заказчика материалы и результаты проведенных в рамках настоящего Договора работ без письменного разрешения Заказчика;
- при невозможности выполнения работ, предусмотренных настоящим Договором, как по содержанию, так и по срокам, немедленно уведомить Заказчика и принять меры к согласованию с Заказчиком вопроса об изменении условий или расторжении настоящего Договора;
- в согласованные с Заказчиком сроки вносить в результат работы необходимые изменения и дополнения, не выходящие за рамки предмета настоящего Договора, в соответствии с требованиями Заказчика на исправления и дополнения.
6. Заказчик обязуется:
- передать Подрядчику необходимые для выполнения настоящего Договора материалы;
- подписать Акт сдачи-приемки работы в течение трех дней после поступления от Подрядчика выполненной работы (этапа работы), либо направить Подрядчику требования на исправления и дополнения работы, не выходящие за рамки предмета настоящего Договора;
- своевременно оплатить выполненную в соответствии с настоящим Договором и Актом сдачи-приемки работы к Договору подряда.
7. Договор составлен и подписан в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.
- Договор действителен с момента подписания.
| ЗАКАЗЧИК: | | ИСПОЛНИТЕЛЬ: | |||
| | |||||
| Подпись | | | Подпись | | |
| ФИО | | | ФИО | | |
| | | | |||
| | | Паспорт сер. | | № | |
| | | Выдан | | ||
| | | | |||
| | | | |||
| | | " " | | 19 | г. |
| | | Страна проживания: | | ||
| Виза аудитора, руководителя аппарата | | Адрес постоянного местожительства получателя дохода с указанием индекса почтового отделения | |||
| Подпись | | | | ||
| " " | | 19 | г. | | |
| | | | |||
| | | | |||
| | | Дата рождения: | | ||
| | | Телефон: | |
Приложение 5.5.3.2
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
выполнения работ по Договору подряда ¹ _____
(указывается содержание, сроки и стоимость работ по этапам)
| № | Наименование работы | Срок выполнения | Стоимость | |
| этапа | | начало | окончание | работы тыс.руб. |
| | | | . | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | |
| "представитель заказчика" | | "Подрядчик" | ||
| | | | ||
| | / / | | | / / |
| (подпись) | (ф.и.о.) | | (подпись) | (ф.и.о.) |
| | | |
Приложение 5.5.3.3