В. И. Мешалкин Постприватизационный надзор и методические рекомендации

Вид материалаМетодические рекомендации
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   23

АКТ

приемки работы к Договору подряда ¹_____



Мы, нижеподписавшиеся, представитель "Заказчика"










и "Подрядчик"




составили

настоящий Акт в том, что работы, предусмотренные _____ этапом Договора подряда ¹ _____ от " " ___________ 199 'г. выполнены качественно, в установленный срок и надлежащим образом оформлены.

Стоимость работы по Договору




рублей.

Стоимость работы, подлежащая оплате по настоящему Акту,




рублей.

Настоящий Акт является основанием для расчета с "Подрядчиком".



Работу сдал




Работу принял



















" "




199

г.




" "




199

г.


Приложение 5.5.4.


Утверждаю


Начальник инспекции

_____________И.О.Фамилия


“ “ _______ 199... г.



План-график выполнения работ по проверке







(название предприятия)







Содержание работы

Исполнитель

(должность, ФИО)


Форма представления результата

Дата испол-нения


1.

Правомерность преобразования государственного предприятия (название) в открытое акционерное общество (название).




Заключение




2.

Действия (название) территориального агентства ГКИ РФ и руководства (название госпредприятия) по его подготовке к приватизации.

.

Справка




3.

План приватизации предприятия, включая инвестиционную программу на 199..-9.. гг. и его выполнение с позиций развития на предприятии высокоэффективных технологий за счет привлечения инвестиций.




Справка




4.

Правомерность размещения 51% акций среди работников предприятия и их концентрация в зависимости от их должности. Контроль со стороны Фонда имущества (название) области.




Заключение




5.

Порядок ведения реестра акционеров предприятия. Размещение и обращение его акций.




Справка




6.

Динамика продаж пакета государственных акций, анализ механизма предложений акций потенциальным покупателям, роль совета директоров и правления акционерного общества, а также департамента по развитию промышленности в подборе стратегического инвестора.




Таблица с пояснением и справка




6.1

Владение, пользование и распоряжение 20% пакетов обыкновенных акций предприятия (название) фондом имущества.




Справка




6.2

Продажа, согласно плану приватизации 15% пакета акций на инвестиционном конкурсе.




Справка




6.3

Продажа, согласно плану приватизации 14% пакета акций мелким инвесторам (формирование фонда акционирования работников предприятия).




Справка




6.4

Дополнительная эмиссия акций.




Справка




7.

Влияние изменения формы собственности и организационно-правовой формы (название госпредприятия) на эффективность его финансово-хозяйственной деятельности.




Справка




7.1

Состояние основных фондов (коэффициент износа основных средств, коэффициент обновления, коэффициент выбытия, переоценка основных фондов), технический и технологический уровень производства, маркетинг.




Справка




7.2

Динамика производства и реализации продукции.




Графики




7.3

Динамика затрат на производство и реализацию продукции.




Графики




7.4

Динамика финансовых показателей деятельности




Справка




7.5

Динамика ассортимента, качества и объема продукции отечественного и совместного производства




Справка




7.6

Динамика конкурентного положения продукции предприятия на товарном рынке России и зарубежных стран.




Справка




8.

Рыночная привлекательность предприятия и его деятельности на фондовом рынке (эмиссионная стоимость акции, рыночная стоимость, дивиденд, котировка).




Справка





Приложение 5.5.5.1

Герб


СЧЕТНАЯ ПАЛАТА Российской Федерации


Адрес

___________________________________________________________________________


№ ______ "___"___________199___г.


Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


В соответствии с планом работы Счетной палаты на 199__ год (п.1.1.____), постановлением Коллегии Счетной палаты от _________199__ г. №____ (если есть), постановлением Государственной Думы/Совета Федерации (если есть) и утвержденной аудитором ____________ _____________199__ г. программой тематической проверки/ревизии (программа прилагается) провести с _________199__ г. по __________ 199__ г. тематическую проверку ____________________________________ ______________________________________________________.

Проведение тематической проверки (ревизии) поручить:







(Фамилия, имя, отчество)

(должность)







(Фамилия, имя, отчество)

(должность)

Аудитору __________________ оформить соответствующее удостоверение на право проведения проверки в установленном порядке.


Председатель И.О.Фамилия

Приложение 5.5.5.2

Герб


СЧЕТНАЯ ПАЛАТА Российской Федерации


Адрес

___________________________________________________________________________


№ ______ "___"___________199___г.


Удостоверение на право

проведения проверки


В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации" и планом работы, утвержденным Коллегией Счетной палаты




фамилия, имя, отчество и должность



















поручается провести проверку















Начало проведения проверки






Аудитор Подпись


Приложение 5.5.6.1.


Руководителю (должность и название объекта проверки)


И.О.Фамилия


Уважаемый (имя, отчество)!


Согласно (указать документ) Счетная палата Российской Федерации с (дата, месяц, год) проводит проверку (название проверки, ревизии). В (название населенного пункта) комиссия в составе (должности, фамилии, имена, отчества и пол членов комиссии) прибывает (дата, месяц, год; номер поезда, вагона, места или рейса самолета).

Учитывая изложенное, прошу Вас к моменту приезда комиссии:

- заказать гостиницу для ее размещения (указать желаемые условия проживания для каждого из членов комиссии);

- подготовить проект приказа по (название проверяемого объекта) согласно приложению;

- назначить время проведения совещания по организации и проведению (название контрольного мероприятия) с участием руководителей подразделений, находящихся в сфере действия осуществляемого (название контрольного мероприятия).


Приложение на _____ л в 1 экз.


Аудитор Подпись


Исп. (Фамилия, И.О.)

тел.


Приложение 5.5.6.2.


Наименование учреждения


П Р И К А З


О проведении Счетной палатой Российской Федерации (название и содержание контрольного мероприятия)


Счетная палата Российской Федерации с (дата, месяц, год) проводит (название и содержание контрольного мероприятия).

Проверка (ревизия) проводится комиссией в составе (перечень членов комиссии с указанием фамилии, имени, отчества и должности).

Учитывая изложенное,


ПРИКАЗЫВАЮ:

1. (Должность, фамилия, инициалы представителя администрации) на основании Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" (ст. 26) на период проведения проверки:

1.1. Выделить для работы комиссии помещение на (количество человек) с приемной, оборудовав оба помещения необходимой мебелью, персональными компьютерами (из расчета один компьютер на двух членов комиссии), множительной техникой, канцелярскими принадлежностями, бумагой для принтера, телефонами и факсимильной связью, сейфами. Компьютеры должны обеспечивать членам комиссии возможность работы в операционных системах не ниже Windows 95 с текстовым процессором WinWord 7,0 и табличным процессором Excel 7.0 и печать на лазерном или струйном принтере. На дверях помещения, оборудованного для работы комиссии разместить объявление "Служебное помещение. Вход только членам комиссии Счетной палаты Российской Федерации".

1.2. В наиболее посещаемых помещениях (указать конкретные помещения) вывесить объявления (не менее 3), содержащие полную информацию о проведении проверки предприятия Счетной палатой Российской Федерации, сроках работы комиссии, порядке приема посетителей и т.п. Для записи посетителей в объявлении указывается прямой телефон комиссии.

1.3. Представители администрации предприятия и руководители его структурных и функциональных подразделений по вопросам проверки встречаются с членами комиссии на основании предварительной договоренности.

1.4. Для обеспечения технического обслуживания членов комиссии, выполнения работ по делопроизводству и машинописных работ выделить сотрудника, имеющего навыки работы в указанных в п.1.1. текстовых процессорах.

1.5.Обеспечить комиссию необходимым транспортом.


2. (Должность, фамилия, инициалы представителя администрации):

2.1. Предоставить в распоряжение комиссии к (дата, месяц, год) распорядительные документы, устанавливающие статус (название проверяемого объекта), его организационную и управленческую структуру, бухгалтерскую (годовые бухгалтерские отчеты с необходимыми расшифровками, формами и пояснительной запиской, полугодовые отчеты с прилагаемыми формами) и финансовую (указать конкретные документы) документацию за последние три года.

2.2. Организовать работу подразделений (название проверяемого объекта) по представлению документов и материалов по требованию членов комиссии.

2.3. Выделить сотрудника администрации, ответственного за решение оперативных вопросов, возникающих в деятельности комиссии, предоставив ему все необходимые для этого полномочия.


3. Представителям администрации и начальникам структурных подразделений (название проверяемого объекта) обеспечить подготовку и предоставление необходимой информации по запросам членов комиссии Счетной палаты, включая подготовку различного рода справок в соответствии с нижеприведенным перечнем:

(перечень групп документов и материалов с указанием должностных лиц, ответственных за их представление)


4. Установить следующие сроки представления документов и материалов по запросам членов комиссии:

4.1. Документы архивного хранения - 3 дня.

4.2. Документы неархивного хранения - 2 часа.

4.3. Подготовка справок - 4 страницы в день.


5. Все представляемые в комиссию копии документов, материалов, справки и т.п. должны быть заверены руководителем соответствующего структурного подразделения, а по требованию председателя комиссии - руководителем или заместителем руководителя (название проверяемого объекта).


6. Контроль за выполнением приказа возложить на (указать должность, фамилию, имя отчество представителя администрации).


Подпись руководителя

проверяемого объекта

Приложение 6.1.1.


Наименование должности руководителя предприятия


И.О.Фамилия


В соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации на .... год предусмотрена проверка законности и эффективности приватизации(наименование предприятия).

Учитывая изложенное и на основании ст. 13 Федерального закона “О Счетной палате Российской Федерации” от 11.01.95 № 4-ФЗ, прошу Вас подготовить к (дата, месяц, год) необходимые для работы комиссии следующие документы и материалы:

- копию положения о (наименование госпредприятия), утвержденного (министерство по подведомственности);

- копию паспорта госпредприятия;

- копии документов, регламентирующих обязательства (наименование госпредприятия) по мобилизационной подготовке, а также использование производственных мощностей в этот период;

- приказа (наименование министерства, ведомства) от (дата, месяц, год) № ...... со всеми приложениями;

- заключения (наименование министерства, ведомства) о возможности приватизации (наименование предприятия) по критериям мобилизационной подготовки;

- договора на выполнение мероприятий мобилизационной подготовки, заключенного в связи с преобразованием (наименование госпредприятия) в (наименование акционерного общества) от (дата, месяц, год) №..... с приложениями;

- всех редакций устава акционерного общества за период с ..... по ...г. включительно, утвержденных и зарегистрированных в установленном порядке;

- копию полного реестра акционеров (наименование акционерного общества) с указанием распределения долей в уставном капитале в динамике за период с ...... по ....... г.

- копии годовых бухгалтерских отчетов и пояснительные записки к ним за период с ... по ... г. и с ... по ......г.;

- копии расшифровок на (дата, месяц, год) по незавершенному производству, незавершенному строительству, долгосрочным финансовым вложениям, расходам будущих периодов, векселям, задолженности учредителей в уставной капитал, прочим денежным средствам, балансовому счету 88 (приход, расход, сальдо на(дата, месяц, год);

Все материалы и копии документов заверить печатью и подписью одного из руководителей предприятия.

В случае отсутствия запрашиваемых документов или их составляющих представить по каждому из них справку с подробным объяснением причин отсутствия и ссылкой на соответствующие законодательные акты.


Аудитор Подпись


исп. (Фамилия, И.О.)

тел.

Приложение 6.1.1.2.


(Название региона) региональный филиал Центрального Московского депозитария


И.О.Фамилия руководителя


Счетная палата Российской Федерации проводит проверку соответствия порядка приватизации (название предприятия) действующему законодательству.

Учитывая изложенное и на основании ст. 13 Федерального Закона “О Счетной палате Российской Федерации” от 11.01.95 № 4-ФЗ, прошу Вас до (дата, месяц, год) представить в наш адрес, согласно реестру:

- список всех договоров по сделкам купли - продажи уже размещенных акций акционерной компании (наименование ОАО) за период с (дата, месяц, год) по настоящее время. К списку приложить копии всех упомянутых в нем договоров;

- информацию о приобретении корпорацией (наименование корпорации) акций упомянутого акционерного общества за период с .... г. по (дата, месяц, год) нарастающим итогом с поквартальной и годовой разбивкой.

Все справки и копии документов должны быть заверены подписью полномочного представителя филиала и его печатью.

В случае отсутствия всей полноты необходимой информации предлагаем запросить ее у прежних регистраторов и в обобщенном виде представить в Счетную палату.


Аудитор Подпись


исп. (Фамилия, И.О.)

Тел.

Приложение 6.3.