В. И. Мешалкин Постприватизационный надзор и методические рекомендации
| Вид материала | Методические рекомендации |
- Методика преподавания темы «Многочлены» в профильной школе Методические рекомендации, 72.18kb.
- Методические указания му 2792-10 "Эпидемиологический надзор за гепатитом В" (утв. Федеральной, 1005.95kb.
- С. И. Сай "17" февраля 2003 года методические рекомендации, 234.96kb.
- Тихоокеанский Государственный Университет методические рекомендации, 490.87kb.
- Методические рекомендации к написанию рефератов, 30.98kb.
- С. И. Сай «17» февраля 2003 года (с поправками от 18 апреля 2003 года) методические, 218.91kb.
- Методические рекомендации по подготовке Ульяновск, 1747.38kb.
- Методические рекомендации Мари-Турек 2006 г. Методические рекомендации в помощь преподавателям, 171.68kb.
- Министерство внутренних дел российской федерации главный военный клинический госпиталь, 1637.93kb.
- Методические рекомендации: №п/п Ф. И. О. Дисциплина Название темы, 17.11kb.
В.И.Мешалкин
Постприватизационный надзор И Методические рекомендации по его организации и проведению
Москва
1998
В.И. Мешалкин, начальник инспекции постприватизационного надзора аудиторского направления по контролю за доходами от управления и распоряжения государственной собственностью и определением эффективности и целесообразности ее использования Счетной палаты Российской Федерации, 1998 г.
ВВЕДЕНИЕ 6
I. Постприватизационном надзор и высшие контрольные органы 7
1. Мировой опыт. 7
2. Органы постприватизационного надзора и их полномочия 11
3. Законодательные основы и субъекты осуществления постприватизационного надзора в России 16
4. Осуществление и результативность постприватизационного надзора в Российской Федерации 26
5. Приватизация в России и ее возможные перспективы 31
6. Цели и задачи постприватизационного надзора в России. 35
7. Постприватизационный надзор и Счетная палата 38
8. Приватизация и управление федеральной собственностью 44
II. Методические рекомендации 48
по организации и проведению контрольных мероприятий аудиторским направлением по контролю за доходами от управления и распоряжения государственной собственностью и определением эффективности и целесообразности ее использования 48
Часть 1. 48
Организация контрольных мероприятий 48
I. Общие положения 48
II. Задачи деятельности аудиторского направления 48
2.1. Главная задача 48
2.2.Задачи 49
2.3. Контроль за деятельностью ниже перечисленных распределителей, получателей бюджетных средств по исполнению федерального бюджета в разрезе ведомственной структуры бюджетной классификации, подконтрольных аудиторскому направлению 52
III. Цель деятельности и средства ее достижения 53
3.1. Основная цель 53
3.2. Средства достижения цели 54
IV. Объекты и субъекты контроля 54
4.1. Объекты контроля 54
4.2. Субъекты контроля 57
4.3. Полномочия инспекторов при проведении контрольных мероприятий 57
4.4. Ответственность инспекторов 58
V. Подготовка и организация контрольного мероприятия 58
5.1. Основания проведения контрольных мероприятий 58
5.2. Подготовка контрольного мероприятия 59
5.3. Планирование контрольного мероприятия 59
5.4. Программа контрольного мероприятия 59
5.5. Формирование комиссии по проведению контрольного мероприятия и оформление ее полномочий 61
VI. Подготовка и направление запросов 67
6.1. Общие запросы 67
6.2. Дополнительные запросы 68
6.3. Отказ в представлении информации Счетной палате РФ 68
VII. Ознакомление руководства проверяемого объекта с целью и задачами проверки 70
VIII. Проведение контрольного мероприятия 71
8.1. Начальный этап проверки. 71
8.2. Формирование законодательной базы контрольного мероприятия. 71
8.3. Регистрация и вступление в силу указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и ведомственных нормативных актов 72
8.4. Обобщение информации и материалов, собранных в ходе проведения контрольного мероприятия. 76
8.5. Проведение контрольного мероприятия, охватывающего вопросы компетенции двух и более аудиторов. 76
IX. Оформление результатов проверки 77
9.1. Общие положения 77
9.2. Структура содержательной части итоговых документов. 79
9.3. Акт проверки: 79
9.4. Отчет о проведении контрольного мероприятия 81
9.3. Итоговые документы со специальными грифами 83
9.4. Подготовка материалов на Коллегию Счетной палаты (пакет обязательных документов и типовые формы) 86
X. Порядок подготовки и принятия решений по результатам мероприятий Счетной палаты 86
XI. Направление предписаний, представлений и рекомендаций по итогам проверки 87
11.1 Подготовка, принятие и направление представлений Счетной палаты 88
11.2. Подготовка, принятие и направление предписаний Счетной палаты. 88
11.3. Подготовка и направление рекомендаций 89
11.4. Направление информации о результатах контрольного мероприятия заинтересованным должностным лицам, органам и организациям 89
11.5. Организация контроля за исполнением представлений н предписаний Счетной палаты 90
11.6 Порядок рассмотрения вопроса об отмене предписания Счетной палаты 90
11.7. Обращение в Государственную Думу о согласовании приостановления финансовых платежных и расчетных операций по счетам предприятий, учреждении и организаций 91
11.8. Порядок подготовки н принятия решения о приостановлении финансовых платежных и расчетных операций по счетам предприятий, учреждений и организаций при наличии согласования со стороны Государственной Думы 91
11.9. Порядок рассмотрения вопроса о прекращении приостановления финансовых платежных н расчетных операций по счетам предприятия, учреждения или организации 92
XII. Информационная открытость результатов проверки. 92
XIII. Прием и передача служебной информации по официальным каналам факсимильной связи 94
Приложения 96
Словарь основных терминов и определений 133