В. И. Мешалкин Постприватизационный надзор и методические рекомендации
| Вид материала | Методические рекомендации |
- Методика преподавания темы «Многочлены» в профильной школе Методические рекомендации, 72.18kb.
- Методические указания му 2792-10 "Эпидемиологический надзор за гепатитом В" (утв. Федеральной, 1005.95kb.
- С. И. Сай "17" февраля 2003 года методические рекомендации, 234.96kb.
- Тихоокеанский Государственный Университет методические рекомендации, 490.87kb.
- Методические рекомендации к написанию рефератов, 30.98kb.
- С. И. Сай «17» февраля 2003 года (с поправками от 18 апреля 2003 года) методические, 218.91kb.
- Методические рекомендации по подготовке Ульяновск, 1747.38kb.
- Методические рекомендации Мари-Турек 2006 г. Методические рекомендации в помощь преподавателям, 171.68kb.
- Министерство внутренних дел российской федерации главный военный клинический госпиталь, 1637.93kb.
- Методические рекомендации: №п/п Ф. И. О. Дисциплина Название темы, 17.11kb.
9.3. Итоговые документы со специальными грифами
9.3.1. Оформление итоговых документов с грифом "Для служебного пользования" (далее ДСП).
Документы, содержащие сведения, ограничения на распространение которых и особые требования к обращению с которыми обусловлены служебной необходимостью, оформляются в соответствии с требованиями Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Счетной палате Российской Федерации, утвержденного решением Коллегии Счетной палаты РФ (протокол от 11-06.98 №20(133).
Согласно Положению на документах и их проектах, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляется гриф "Для служебного пользования". Необходимость проставления этого грифа определяется исполнителем и/или должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ. Право присвоения грифа "Для служебного пользования" документам Счетной палаты имеют:
- Коллегия Счетной палаты Российской Федерации,
- Председатель Счетной палаты;
- заместитель Председателя Счетной палаты,
- аудиторы Счетной палаты;
- руководитель аппарата Счетной палаты;
- заместитель руководителя аппарата Счетной палаты;
- начальники подразделений Счетной палаты;
- инспекторский состав Счетной палаты.
Гриф "Для служебного пользования" в обязательном порядке присваивается документам, при подготовке которых использовались документы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения.
Должностные лица Счетной палаты, принявшие решения об отнесении служебной информации к разряд ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения и за соблюдение ограничений, предусмотренных Положением.
Служебная информация ограниченного распространения разглашается (распространяется) только с санкции Председателя Счетной палаты. За разглашение служебной информации ограниченного распространения, а также нарушение Порядка обращения с документами, содержащими такую информацию сотрудники Счетной палаты могут быть привлечены к дисциплинарной или иной предусмотренной законодательством ответственности.
Прием и учет (регистрация) документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, осуществляются Отделом делопроизводства Департамента организационного обеспечения.
Документы с пометкой "Для служебного пользования:
- печатаются в секретариатах Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты, на проверяемых объектах, а также в том подразделении Счетной палаты, работник которого принял решение о присвоении документу грифа "Для служебного пользования". На обороте последнего листа каждого экземпляра документа машинистка должна указать количество отпечатанных экземпляров, фамилию исполнителя, свою фамилию, дату печатания документа и номер телефона исполнителя. Отпечатанные и подписанные документы вместе с черновиками и вариантами передаются в Отдел делопроизводства для регистрации. Пометка "Для служебного пользования" и номер экземпляра на документах проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам и изданиям. Черновики и варианты документов уничтожаются с отражением факта уничтожения в учетных формах;
- учитываются отдельно от несекретной документации. При незначительном объеме таких документов разрешается вести их учет совместно с другими несекретными документами. К регистрационному индексу документа добавляется пометка "Для служебного пользования";
- передаются работникам подразделения Счетной палаты под расписку в учетных формах;
пересылаются сторонним организациям фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями;
тексты документов с пометкой "Для служебного пользования" запрещается передавать факсимильной связью;
размножаются (тиражируются) только с письменного разрешения Председателя, заместителя Председателя, аудиторов, руководителя и заместителя руководителя аппарата Счетной палаты. Учет размноженных документов осуществляется поэкземплярно;
хранятся в надежно запираемых и опечатываемых шкафах (ящиках, хранилищах).
Отправка документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется Отделом делопроизводства. При необходимости направления документов с пометкой "Для служебного пользования" в несколько адресов составляется указатель рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов. Указатель рассылки подписывается исполнителем и руководителем соответствующего подразделения, готовившего документ. При регистрации к исходящему номеру документа добавляется пометка "ДСП". Эта же пометка проставляется на конверте рядом с исходящим номером отправляемого документа;
Исполненные документы с пометкой "Для служебного пользования" группируются в дела в соответствии с номенклатурой дел несекретного делопроизводства. При этом на обложке дела, в которое помещены такие документы, также проставляется пометка "Для служебного пользования". Уничтожение дел и документов с пометкой "Для служебного пользования", утративших свое практическое значение и не имеющих исторической ценности, производится по акту. В учетных формах об этом делается отметка со ссылкой на соответствующий акт.
Передача документов и дел с пометкой "Для служебного пользования из одного основного направления деятельности Счетной палаты в другое осуществляется с разрешения аудитора, руководителя аппарата Счетной палаты, в его отсутствие - заместителя руководителя аппарата с последующей переотметкой в учетных формах Отдела делопроизводства. Передача такого рода документов от одного работника другому внутри основного направления деятельности осуществляется с разрешения аудитора Счетной палаты с соответствующей отметкой в учетных формах в секретариате данного направления.
При смене работника, ответственного за учет документов с пометкой "Для служебного пользования", составляется акт приема-сдачи этих документов, который утверждается руководителем аппарата Счетной палаты.
О фактах утраты документов, дел и изданий, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, либо разглашения этой информации ставится в известность Председатель Счетной палаты и назначается комиссия для расследования обстоятельств утраты или разглашения.
На утраченные документы, дела и издания с пометкой "для служебного пользования" составляется акт, на основании которого делаются соответствующие отметки в учетных формах. Акты на утраченные дела постоянного срока хранения после их утверждения передаются в архив для включения в дело фонда.
Ознакомление работников Счетной палаты с документами и делами, имеющими пометку "Для служебного пользования" и находящимися в Архиве Счетной палаты, производится в соответствии с письменным разрешением Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты, аудитора, принявшего решение о передаче документов и дел в архив, руководителя аппарата, в его отсутствии - заместителя руководителя аппарата. При этом документы с пометкой "Для служебного пользования" могут быть выданы сотрудникам Счетной палата во временное пользование под расписку на срок не более одного рабочего дня.
9.3.2. Работа с документами с грифом "Для служебного пользования"
Порядок работы с документами с грифом "Для служебного пользования" установлен Инструкцией по работе с документами в Счетной палате (пп. 5.1-5.3). Согласно Инструкции при работе с такими документами сотрудники Счетной палаты руководствуются Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.11.94 ¹ 1233.
На создаваемых документах гриф и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания и на первой странице сопроводительного письма к этим документам.
Документы с грифом "Для служебного пользования" передаются сотрудникам Счетной палаты под расписку; пересылаются сторонним организациям через фельдъегерскую службу.
9.3.3. Оформление итоговых документов с грифом "Секретно" и порядок работы с ними
Акты, содержащие сведения составляющие государственную тайну оформляются в соответствие с требованиями Инструкции по работе с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, в Счетной палате РФ, утвержденной приказом Председателя Счетной палаты 28.01.97( ДСП). Эта же инструкция регламентирует порядок работы с этими документами.
9.4. Подготовка материалов на Коллегию Счетной палаты (пакет обязательных документов и типовые формы)
Согласно Регламенту (ст.4.1) материалы к заседанию Коллегии Счетной палаты по вопросам, включенным в проект повестки дня, представляются в Коллегию Счетной палаты не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания.
По вопросам результатов контрольных мероприятий на Коллегию Счетной палаты вносятся следующие документы:
- обращение за подписью аудитора Счетной палаты (приложение 9.4.1),
- проект постановления Коллегии, завизированный исполнителем (приложение 9.4.2),
- копии документов, обосновывающих проведение контрольного мероприятия (постановлений Совета Федерации или Государственной Думы, обращений одной пятой от общего числа членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, постановления Коллегии по проведению внепланового контрольного мероприятия, выписки из плана работы Счетной палаты),
- копия программы проведения контрольного мероприятия,
- копии удостоверений Счетной палаты на право проведения контрольного мероприятия,
- отчет по результатам контрольного мероприятия за подписью аудитора Счетной палаты,
- копии актов по результатам контрольных мероприятий и действий74,
- проекты представлений, предписаний или информационных писем Счетной палаты и других необходимых документов по результатам контрольного мероприятия.
Также, по Регламенту (ст. 5.3.1) Коллегии Счетной палаты в обязательном порядке представляются и иные материалы имеющие отношение к проведенным контрольным и экспертно-аналитическим мероприятиям (включая копии распоряжений, различного рода заключения, справки, информационные письма, замечания руководителей проверяемых организаций к актам, замечания членов Коллегии Счетной палаты на отчеты и проекты отчетных документов, представлений, предписаний и информационных писем и т.п. ). Отчеты и заключения по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий представляются в Коллегию за подписями членов Коллегии Счетной палаты, ответственных за их проведение.