Военный университет

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ... 39

Оклады денежного содержания

Для того чтобы посредством денежного довольствия успешно решались задачи по укомплектованию Вооруженных Сил РФ личным составом, привлечению квалифицированных кадров, стимулированию добросовестного выполнения военнослужащими своих должностных обязанностей, в том числе в особых условиях, необходима дифференциация размеров выплачиваемого военнослужащим денежного вознаграждения за исполнение им обязанностей военной службы.

В зависимости от характера выполняемых военнослужащими обязанностей, условий прохождения военной службы и иных условий, нагрузка у военнослужащих различна. Различны и требования, предъявляемые к уровню подготовки, образования военнослужащих к опыту работы в зависимости от возлагаемых задач. Естественно, что данные обстоятельства подлежат учету при установлении размера денежного довольствия конкретному военнослужащему.

Основополагающими, первичным критериями дифференциации размеров денежного довольствия военнослужащих выступают:

занимая военнослужащим воинская должность;
присвоенное воинское звание.

а). Оклад по воинской должности

Военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением некоторых случаев (нахождения в распоряжении, прикомандирования к государственным органам, учреждениям и т.д.). Воинской должностью определяются характер выполнения служебных обязанностей по осуществлению военнослужащими задач и функций государства в сфере обороны и безопасности, обязанности и права, поощрения и ответственность, а также основные требования к его профессиональной подготовке^¹.

С понятием воинской должности как стержневым связаны все другие понятия, касающиеся военной службы. Так, комплексом обязанностей, соответствующих им прав и пределов ответственности, юридически закрепленных в различных правовых актах (инструкциях, положениях об органах управления, общевоинских уставах, Положении о порядке прохождения военной службы и т.д.), обусловливается содержание военно-служебных отношений.

Должность предопределяет требования, предъявляемые к человеку, претендующему на ее занятие или уже занимающему ее, дает комплекс служебных и личных прав и обязанностей служащего^¹.

Воинская должность характеризуется: соответствующим ей воинским званием, военно-учетной специальностью, наличием определенных должностных обязанностей, квалификационными требованиями к военнослужащим, ее замещающим, по уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности, уровню знаний Конституции РФ, иных нормативных правовых актов Российской Федерации применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей. Соответственно при установлении размера оклада по конкретной воинской должности автоматически учитываются все перечисленные обстоятельства.

Таким образом, оклад по воинской должности можно определить как размер месячного денежного вознаграждения, устанавливаемого военнослужащему, занимающему воинскую должность и выполняющему за этот период свои должностные обязанности в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми на основании нормативных правовых актов^².

Порядок и правила установления размеров окладов по воинским должностям^³ в настоящее время установлены Федеральным законом от 7 мая 2002 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот», Указом Президента РФ от 4 марта 2002 г. N 249 «О мерах по совершенствованию системы денежного довольствия военнослужащих», Указ Президента РФ от 1 июня 2002 г. № 537 «О денежном довольствии военнослужащих» (с изменениями и дополнениями от 30 сентября 2004 г.).

Конкретные размеры окладов по воинским должностям определены Постановлением Правительства Российской Федерации № 462 от 26 июня 2002 г. «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих»^¹ (с изменениями от 31 декабря 2004 года^²). Приказом Министра обороны РФ от 28 июня 2002 г. N 245 «О денежном довольствии военнослужащих»^³ установлены размеры месячных окладов в соответствии с занимаемыми типовыми воинскими должностями военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (Приложение N 2 к приказу). Приказом Министра обороны РФ от 5 февраля 2005 г. № 33 «Об установлении окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и о выплате ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы некоторым категориям военнослужащих» установлены размеры месячных окладов в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (Приложение № 1).

В утвержденном приказом Министра обороны РФ от 5 февраля 2005 г. № 33 Приложении № 1 по признаку однородности воинские должности сгруппированы в группы, для каждой из которых установлен единый тарифный разряд и соответствующий ему размер оклада.

Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, установлено 50 тарифных разрядов. Из них первые 9 разрядов объединяют воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, проходящими военную службу по контракту, остальные с 10 по 50 т.р. объединяют воинские должности, подлежащие замещению офицерами; от должности командира взвода (10 т.р.) до должности заместителя Министра обороны Российской Федерации (50 т.р.).

В Примечании к Приложению N 1 к приказу установлен размер оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью «курсант» в размере – 777 рублей, а в соответствии с занимаемой воинской должностью «слушатель» – 1110 рублей.

Для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, приказом Министра обороны РФ от 28 июня 2002 г. N 245 «О денежном довольствии военнослужащих» предусмотрено 6 тарифных разрядов. Размеры по ним находятся в пределах от 100 рублей (по первичным воинским должностям солдат и матросов) до 350 рублей (по должности старшин батальонов, дивизионов). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2005 г. № 86 «О повышении денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по призыву» предусмотрено повышение размеров окладов по должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, с 1 апреля 2005 года на 100 руб. и с 1 сентября 2005 года на 100 руб.

Примечательно в данном случае обратиться к конституционной норме, закрепленной в статье 37 Конституции Российской Федерации^¹, в соответствии с которой каждому гражданину гарантируется право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Каких либо исключений из данного правила ни Конституцией РФ, ни иными правовыми актами не предусмотрено. При этом в размер минимального размера оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные компенсационные и социальные выплаты (ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ^²). По состоянию на 2004 год минимальный размер оплаты труда составлял 600 рублей^³, что в 6 раз больше установленного на тот момент размера денежного довольствия военнослужащего, проходящего военную службу по призыву на первичных воинских должностях солдат и матросов.

В целях оценки эффективности решения посредством денежного довольствия задач по стимулированию добросовестного исполнения военнослужащими обязанностей военной службы и формированию у военнослужащих заинтересованности в продвижении по службе представляется необходимым рассмотрение некоторых негативных тенденций в области правового регулирования установления размеров окладов по воинским должностям.

Постановлением СМ - Правительства РФ от 27 января 1993 г. N 65 «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы и усилении их социальной защиты»^¹ с 1 января 1993 года были установлены размеры окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Соотношение размеров окладов по воинским должностям с 1 января 1993 впоследствии существенно изменилось.

Соотношение размеров по отдельным воинским должностям	По состоянию на 1.01.1993 г.	По состоянию на 1.01.2003 г.
Соотношение размера оклада по первичным воинским должностям солдат и матросов к размеру оклада по должности первого заместителя министра обороны	1 / 8,6	1 / 4,41
Соотношение размера оклада по первичным воинским должностям солдат и матросов к размеру оклада по должности командира взвода	1 / 2,8	1 / 1,6
Соотношение размера оклада по первичным воинским должностям солдат и матросов к размеру оклада по должности командира мотострелкового (танкового) полка	1 / 4,3	1 / 2,25
Соотношение размера оклада по первичным воинским должностям солдат и матросов к размеру оклада по должности командира мотострелковой (танковой) дивизии	1 / 5,1	1 / 2,8
Соотношение размера оклада по должности командира взвода к размерам оклада по должности командира мотострелкового (танкового) полка	1 / 1,54	1 / 1,4

Из представленных в Таблице сведений видно, что изменение размеров окладов по воинским должностям шло по пути снижения их дифференциации. Соответственно снижалась и номинальная заинтересованность военнослужащих в повышении квалификации, уровня образования, в продвижении по службе, в продолжении военной службы (продлении контрактов о прохождении военной службы).

б). Оклады по воинским званиям

Звание – это официально присваиваемое наименование, определяющееся степенью заслуг, квалификацией в какой-либо области, служебным положением. Устаревший аналог слова «звание» – чин^².

Воинские звания обеспечивают ясность и четкость во взаимоотношениях и субординации военнослужащих, т.е. обеспечивают отношения власти и подчинения, позволяют выразить служебный стаж, заслуги и служебное положение военнослужащего. Назначение воинского звания заключается также в том, чтобы при отсутствии отношений подчиненности и старшинства по должности урегулировать вопросы подчиненности как в повседневной, так и в боевой обстановке. Подчинение военнослужащих по воинскому званию служит важным средством поддержания и укрепления воинской дисциплины, организованности и порядка. Воинские звания оказывают также существенное влияние на условия и порядок прохождения службы разными категориями военнослужащих, на объем их служебных и личных прав^¹.

По законодательству Российской Федерации для присвоения военнослужащему очередного воинского звания необходимо наличие двух основных условий:

соответствие присваиваемого воинского звания занимаемой должности;
выслуга в предыдущем воинском звании определенного срока.

Соответственно посредством установления размеров окладов в соответствии с присвоенными воинскими званиями осуществляется дифференциация денежного довольствия военнослужащих с учетом опять же занимаемой воинской должности, а также с учетом уровня квалификации военнослужащих, повышение которого связано с опытом работы военнослужащего на соответствующей должности в течение установленного срока. Устанавливаемые размеры окладов по воинским должностям не учитывают данного уровня квалификации, так как являются равными для военнослужащих, занимающих равнозначные воинские должности независимо от их служебного стажа.

Таким образом, оклад по воинскому званию можно определить как размер месячного денежного вознаграждения, устанавливаемого военнослужащему, которому в установленном порядке присвоено воинское звание.

Впервые в истории Советских Вооруженных Сил оклады по воинским званиям были введены с 1 октября 1946 года в размерах от 40 рублей в месяц (младшему лейтенанту) до 300 рублей (Маршалу Советского Союза). Оклады по воинскому званию не только повышали уровень денежного содержания, но и стимулировали усердие в службе, создавали заинтересованность в лучшем исполнении обязанностей, повышении квалификации, так как очередное звание могло быть присвоено лишь при условии продвижения по службе^².

В настоящее время размеры окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, установлены Приложением N 2 к приказу Минобороны РФ от 2 октября 2003 г. N 345. Размеры ежемесячных окладов определены для 20-ти воинских званий: от рядового до Маршала Российской Федерации.

Нельзя не обратить внимание на существенное снижение в последнее время дифференциации размеров окладов в зависимости от присвоенного воинского звания. Так, по состоянию на 1946 год соотношение размеров окладов по воинскому званию младшего лейтенанта и воинскому званию Маршала Советского Союза находилось в пропорции 1 / 7,5 (40 руб. к 300 руб.). В настоящее время соотношение размеров окладов по сопоставимым с названными воинским званиям (младший лейтенант и Маршал Российской Федерации) находится в пропорции 1 / 2,88 (654,9 руб. к 1887 руб.). То есть дифференциация размеров окладов по рассмотренным званиям офицеров снизилась более чем в два с половиной раза; по иным званиям в иных пропорциях. Данное обстоятельство не способствовало и не способствует формированию у военнослужащих заинтересованности в продвижении по службе.

Как уже отмечалось выше оклад по воинской должности и оклад по воинскому званию образуют оклад денежного содержания военнослужащих. По общему правилу оклад денежного содержания – это минимальная сумма, которая должна ежемесячно выплачиваться военнослужащему. Вопросы, связанные с установлением окладов денежного содержания военнослужащих имеют важное значение. Оклад денежного содержания выступает основной базой для исчисления дополнительных выплат, а впоследствии и пенсий гражданам, уволенным с военной службы. Как правило, размеры надбавок и иных дополнительных выплат устанавливаются в процентном отношении к размерам окладов денежного содержания либо к размерам окладов по воинским должностям. В силу того, что оклады денежного содержания имеют основополагающее значение для денежного довольствия военнослужащих, методы и правила их установления рассмотрены отдельно в параграфе 3 Главы 1 Настоящей работы в рамках исследования общих вопросов функционирования системы денежного довольствия.

Оклады денежного содержания не могут в полной мере учитывать сложность и напряженность прохождения службы отдельного военнослужащего, его опыт, профессиональное мастерство, отношение к службе и другие факторы, которые выделяют его среди других военнослужащих. Такие факторы учитываются при установлении надбавок и иных дополнительных выплат^¹.

Дополнительные выплаты

В связи с тем, что объем диссертационного исследования ограничен, автором будут рассмотрены только общие методы и правила установления наиболее распространенных дополнительных выплат, а также проведен анализ некоторых существующих в данной области правового регулирования противоречий.

Основные дополнительные выплаты к окладам денежного содержания военнослужащих перечислены в статье 13 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в частности в статье определены следующие выплаты:

единовременное денежное вознаграждение по итогам календарного (учебного) года;

премия за образцовое выполнение воинского долга;

материальная помощь;

выплата военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, и курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта при убытии в основной отпуск, а также в отпуск по болезни (на основании заключения военно-врачебной комиссии);

выплата подъемного пособия при переезде военнослужащих (и иных случаях, предусмотренных законодательством);

ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы;

дифференцированная надбавка за особые условия боевой подготовки

в размере, устанавливаемом министром обороны Российской Федерации;

коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных;

процентная надбавка за выслугу лет;

выплата на обзаведение имуществом первой необходимости в виде беспроцентной ссуды;

выплаты на командировочные расходы.

При этом перечень выплат не является исчерпывающим. В п.п. 9 и 10 рассматриваемой статьи определено, что кроме выплат, предусмотренных законом, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а в пределах выделенных ассигнований министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим. Указанные надбавки и выплаты устанавливаются дифференцированно в зависимости от нахождения в подчинении военнослужащих личного состава, сложности, объема и важности выполняемых ими задач. При этом сохраняются другие дополнительные выплаты, ранее установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основное предназначение дополнительных выплат заключается в необходимости дифференциации размеров денежного довольствия военнослужащих в зависимости от условий прохождения военной службы, характера и результатов служебной деятельности, уровня квалификации и образования и некоторых иных обстоятельств, носящих временный или постоянный характер. Посредством установления военнослужащим (некоторым категориям военнослужащих) дополнительных выплат к окладам денежного содержания реализуется функция денежного довольствия по стимулированию прохождения военной службы военнослужащими в особых условиях, добросовестного исполнения ими обязанностей военной службы.

Значение дополнительных выплат в современных условиях все более возрастает. Обусловлено данное обстоятельство целым рядом объективно существующих факторов:

внедрение в Вооруженных Силах РФ достижений научно-технического прогресса;
повышение роли материальных стимулов в условиях рыночных отношений и свободного функционирования рынка труда;
увеличение числа военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
значительное снижение доли натуральных льгот в общем объеме материального обеспечения военнослужащих.

Воздействие приведенных факторов на кадровый состав Вооруженных Сил РФ вызвало необходимость полнее учитывать различные условия службы, стимулировать прохождение военнослужащими военной службы путем повышения материальной заинтересованности личного состава в повышении боевой готовности войск, в длительной и непрерывной службе, освоении сложной военной техники и вооружения. Наиболее простым и эффективным способом осуществления такого стимулирования является установление для соответствующих групп и категорий военнослужащих дополнительных выплат, выплачиваемых помимо окладов денежного содержания.

В настоящее время для военнослужащих предусмотрен целый комплекс дополнительных выплат к окладам денежного содержания. В целом по Вооруженным Силам РФ дополнительные выплаты имеют значительный удельный вес. Динамика изменения пропорции соотношения размеров окладов денежного содержания и размеров дополнительных выплат в общей сумме денежного довольствия военнослужащих приведена в Таблице 1.4.1. Как видно из представленных в Таблице сведений рассматриваемое соотношение претерпело за последнее десятилетие существенные изменения. Проводимые с начала 90-х годов прошлого века радикальные мероприятия по реформированию военной организации государства, а также общие изменения в экономической и социальной сфере жизни российского общества, повлекли пересмотр общих подходов к оплате воинского труда. Конкретные причины нововведений различны по своему характеру. Не все внесенные за этот период изменения в области установления дополнительных выплат можно признать обоснованными и целесообразными. Так, с одной стороны увеличение доли дополнительных выплат по отношению к окладам денежного содержания более чем в 10 раз (рост более чем 990 %) в расчете на месяц, несомненно, является обстоятельством, способствующим повышению стимулирующей роли денежного довольствия. С другой стороны, учитывая то обстоятельство, что совокупная покупательная способность денежного довольствия с учетом введения всех дополнительных выплат за этот же период с 1990 года по 1 марта 2005 года снизилась более чем в 2 – 2,5 раза^¹, следует признать изменение направленности применения и использования дополнительных выплат при стимулировании прохождения военной службы.

Еще одним аспектом, заслуживающим рассмотрения, является изменение предназначения ряда вводимых в последнее время выплат. Установление и впоследствии повышение военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, размера надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, введение некоторым категориям военнослужащих ежемесячного денежного поощрения по содержанию являются мероприятиями, направленными на осуществление индексации денежного довольствия военнослужащих, компенсации военнослужащим отмены ряда натуральных льгот. При этом выбор такого механизма индексации (компенсации отмены льгот) обусловлен исключительно одной причиной, а именно: позицией ряда представителей высших органов государственной власти, считающих необходимым снижение государственного обеспечения граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет.

Классификация дополнительных выплат

За основу классификации автором взяты наиболее существенные признаки дополнительных выплат, исследованные на основе действующего законодательства, нормативных актов органов военного управления.

Отметим, что используемые в нормативных правовых актах понятия, обозначающие различные виды дополнительных выплат военнослужащим, не имеют четких легальных определений и не всегда и не в полной мере отражают сущность той или иной выплаты. Так, в действующем законодательстве можно встретить такие обозначения рассматриваемых выплат: надбавка, премия, пособие, вознаграждение, стипендия, выплата, ссуда (с 1 января 2005 года – выплата), денежная награда.

На основе анализа действующего законодательства и правоприменительной практики представляется возможным провести разграничение названных понятий и охарактеризовать обозначаемые ими явления (выплаты).

Понятие «выплата» («выплаты») является из перечисленных наиболее общим и обозначает всю совокупность осуществляемых военнослужащим денежных платежей помимо окладов денежного содержания. В то же время законодательством некоторые дополнительные денежные суммы, выплачиваемые военнослужащим, прямо названы «выплатами». Например, выплата в размере не менее одного оклада денежного содержания, осуществляемая военнослужащим, проходящим военную службу по призыву при убытии в основной отпуск, а также в отпуск по болезни (на основании заключения военно-врачебной комиссии)^¹. В приведенном примере и в ряде иных случаев понятие «выплата» используется законодателем для обозначения денежных сумм, назначение и сущность которых не может быть выражена более точными понятиями: «надбавка», «премия» и др.

«Надбавка» – денежная сумма, выплачиваемая военнослужащим сверх установленного оклада денежного содержания. Носит, как правило, периодичный характер и выплачивается военнослужащим ежемесячно. Назначается военнослужащим в связи с особыми условиями службы (ежемесячная надбавка за особые условия службы военнослужащим дисциплинарных воинских частей и др.), за квалифицированное исполнение должностных обязанностей некоторыми категориями специалистов (ежемесячная надбавка военнослужащим, имеющим высшее юридическое образование и занимающим воинские должности юридической специальности^¹), и иных случаях.

Понятие «доплата» имеет близкое по отношению к «надбавке» значение. Под доплатой также понимается денежная сумма, ежемесячно выплачиваемая военнослужащим сверх окладов денежного содержания. Термин «доплата» в настоящее время в действующем законодательстве практически не используется. В качестве примера можно привести Постановление Правительства РФ от 6 июля 1994 г. N 807 «Об установлении окладов за звания действительных членов и членов-корреспондентов Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук и доплат за ученые степени доктора наук и кандидата наук»^²(с изменениями от 5 ноября, 21 декабря 1999 г., 14 сентября 2000 г., 24 октября 2002 г., 8 января 2003 г.). Данным постановлением установлены ежемесячные доплаты за ученые степени доктора наук и кандидата наук работникам, занимающим штатные должности в бюджетных учреждениях (организациях) науки и высших учебных заведениях в следующих размерах:

доктора наук – 1500 рублей;
кандидата наук – 900 рублей.

Тому же кругу лиц и в тех же размерах предусмотрены дополнительные денежные выплаты Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»^¹ (с изменениями от 10 июля, 7 августа, 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 25 июня, 24 декабря 2002 г., 10 января, 5 апреля, 7 июля 2003 г.). Однако в Законе эти выплаты обозначены как «надбавки к должностным окладам (ставкам)»^². Анализ динамики внесения изменений относительно размеров выплат в цитируемые выше Закон и постановление Правительства РФ показывает, что правовое регулирование, осуществляемое ими, направлено на аналогичные выплаты. Дополнительные выплаты названные в Законе «надбавками» в постановлении Правительства определяются как «ежемесячные доплаты». Приказом Министра обороны РФ от 16 апреля 2003 г. N 115 «Об установлении надбавки за ученую степень военнослужащим, проходящим военную службу по контракту»^³ (с изменениями от 8 мая 2003 г.), изданным во исполнение пункта 5 статьи 30 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ, пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N 807^⁴ установлены ежемесячные надбавки за ученую степень в приведенных выше размерах соответствующим категориям военнослужащих.

«Денежное вознаграждение (вознаграждение)» – дополнительно выплачиваемая военнослужащим денежная сумма, предоставление которой связывается с высокими показателями служебной деятельности (например, денежное вознаграждение по итогам за год за добросовестное исполнение обязанностей военной службы^⁵); а также с выполнением военнослужащими обязанностей (заданий) повышенной сложности и (или) в опасных условиях (например, денежное вознаграждение за прыжки с парашютом^⁶, денежное вознаграждение за обнаружение и обезвреживание (уничтожение) взрывоопасных предметов^⁷). Денежное вознаграждение носит, как правило, единовременный характер. В некоторых случаях вознаграждение может выплачиваться периодично при сохранении неизменными условий, с которыми связана его выплата (например, по итогам за год – ежегодно).

«Премия» – дополнительно выплачивая военнослужащим денежная сумма, предоставление которой связывается с достижением военнослужащими высоких результатов служебной деятельности (например, премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания^¹). Выплата премий осуществляется за определенный в нормативных правовых актах период при наличии соответствующих показателей служебной деятельности военнослужащего. Понятие «премии» по своему значению практически совпадает с понятием «денежное вознаграждение».

«Пособие» – дополнительно выплачиваемая военнослужащим денежная сумма, предоставление которой связывается с наличием ситуации, требующей от военнослужащих несения дополнительных материальных затрат. Предназначение пособий может заключаться также в том, чтобы посредством обеспечения военнослужащих дополнительными денежными средствами создать для них более благоприятные условия быта (например, подъемное пособие при переезде военнослужащих на новое место военной службы в другой населенный пункт^²; пособие, выплачиваемое при заключении и последующем продлении контракта^³).

В целях более полного рассмотрения сущности, назначения и порядка установления военнослужащим дополнительных выплат, по мнению автора, представляется целесообразным осуществить классификацию названных выплат по следующим основаниям:

по предназначению:

Blog

Военный университет