Информация об итогах работы комитетов тпп РФ в 2009 году

Вид материала

Документы

Содержание Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Комитета ТПП РФ по металлургии Комитета ТПП РФ по транспорту и экспедированию

Подобный материал:

• Информация о деятельности комитетов тпп РФ в 2005 году, 3601.74kb.
• Торгово-промышленная палата Российской Федерации информация о деятельности комитетов, 4561.66kb.
• Информация о деятельности комитетов тпп РФ в 2008 году, 5723.9kb.
• Информация о работе Комитета тпп РФ по развитию авиационно – космического комплекса, 142.15kb.
• Информация о деятельности комитетов тпп РФ в первом полугодии 2009 года, 3959.74kb.
• Информация о деятельности Комитетов тпп РФ в период 2002-2006, 2430.78kb.
• Омская торгово-промышленная палата, 1400.65kb.
• А. В. Хамидуллина «Об итогах работы «Банка Казани» за 2009 год и перспективах развития, 130.39kb.
• Информация о деятельности Кузбасской торгово-промышленной палаты за период с 01 января, 985.39kb.
• Торгово-промышленная палата российской федерации об итогах работы Торгово-промышленной, 1180.89kb.

  в Нижнем Новгороде на базе ВЗАО "Нижегородская ярмарка", в съезде Союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности Республики Татарстан.

Комитет и отраслевые объединения постоянно и активно участвуют в мероприятиях, организуемых ТПП РФ, в том числе международных, развивая сотрудничество с зарубежными странами, прежде всего, с СНГ.


В отчетном периоде деятельность Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике строилась на основе решений V Съезда, Правления и Президиума Правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Программы деятельности ТПП РФ на 2007-2011 годы, Положения о Комитете и в соответствии с планом работы на текущий год.

Комитетом проведена экспертиза и подготовлены замечания и предложения по 7-ми проектам федеральных законов:

• «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
  
• «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»;
  
• «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения энергетической и экологической эффективности российской экономики»;
  
• «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства»;
  
• «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ»;
  
• «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
  
• «О внесении изменений в Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».
  

Комитетом были подготовлены предложения:

• по вопросу стимулирования инвестиций в сфере энергосбережения. Направлены от ТПП РФ на имя Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина, министерствам дано поручение о рассмотрении представленных предложений;
  
• к заседанию Экспертного совета по вопросам развития конкуренции на рынках газа при Федеральной антимонопольной службе;
  
• к заседанию Рабочей группы по снижению административных барьеров в предпринимательстве.
  
• Об энергосбережении
  
• О торговом кодексе ЕврАзЭС;
  
• О содержании заявок на российские инвестиции (по запросу МИД России);
  
• В план работы Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям на 2010 год.
  

В рамках содействия реализации приоритетных национальных проектов председатель Комитета А.В.Данилов-Данильян принимает постоянное участие в работе Экспертного совета при Совете при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. В ходе выступлений на заседании Совета высказывались предложения ТПП РФ по совершенствованию реализации приоритетных национальных проектов.

18 марта Комитетом организован круглый стол «Инвестиции в образование в сфере инноваций» совместно с Комитетом ТПП РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям и Высшим университетом науки и технологий при Институтах Российской академии наук. Обсуждались правовые и другие проблемы привлечения инвестиций в образование в инновационной сфере, состоялась презентация финансового механизма в форме целевых фондов, как инновационной формы инвестиций в образование в условиях России, которые могут открыть новые возможности для увеличения объемов финансирования научно-исследовательской деятельности российских ВУЗов, а также развития российской высшей школы в целом.

Комитет принял активное участие в подготовке материалов и в проведении заседания Правления ТПП РФ на тему «Создание и поддержка инновационных точек роста – ключевое направление антикризисных действий власти и бизнеса».

Комитет принял участие в следующих мероприятиях:

- 30 марта Совет председателей комитетов ТПП РФ «О Программе антикризисных мер Правительства РФ на 2009 год»;

- 30 апреля заседание Делового совета при Министре иностранных дел РФ «Влияние экономической политики ЕС на интересы российских экспортеров (включая внедряемую в ЕС систему REACH);

- 18 мая заседание Меркурий клуба «Проблемы формирования новой международной финансовой архитектуры».

29 января состоялось заседание Комитета на тему «Проблемы создания и развития технопарков» (совместно с Комитетом ТПП РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям). Обсуждались роль и место технопарков в переходе России на инновационный путь развития; реализация государственной программы создания в России технопарков в сфере высоких технологий; особенности функционирования технопарков в кризисных условиях. При этом отмечались недостаточно четкие ориентиры в деятельности технопарков; недостаток финансирования; высокая стоимость подключения к коммуникациям; отсутствие научно-технических программ развития технопарков; преобладание хозяйственных задач над инновационными; отсутствие маркетинговых центров, обеспечивающих вывод продукции технопарков на отечественный и мировой рынки; недостаточный акцент на привлечение частного капитала; слабое законодательное обеспечение права собственности инвестора на землю в технопарках; необходимость использования технопарков в качестве резерва для высвобождающейся рабочей силы в условиях экономического кризиса.

По итогам принято решение подготовить предложения по схеме координации деятельности федеральных министерств и ведомств, курирующих технопарки; подготовить стандарт по технопаркам; принять участие в создании объединенной информационной базы по технопаркам России (на базе Агентства по развитию инновационного предпринимательства).

12 февраля состоялось выездное заседание Комитета на тему «Развитие финансовых рынков – Поддержка государственной политики, направленной на повышение конкурентоспособности российской экономики» (совместно с Комитетом ТПП РФ по содействию внешнеэкономической деятельности и Российской Академией Государственной Службы). Обсуждался европейский опыт создания и функционирования институтов развития и рекомендации по его использованию в российских условиях на примере 3-х пилотных регионов (Калужская и Саратовская области, Республика Саха (Якутия). Основой для обсуждения было исследование, подготовленное Международным консорциумом, включающим Фонд сберегательных касс по международному сотрудничеству (Германия), Российскую Академию Государственной Службы (РАГС) и Фонд CUOA (Италия), и профинансированное Европейской Комиссией в рамках программы ТАСИС. В ходе дискуссии отмечались механизмы, способствующие созданию межотраслевых и межрегиональных кластеров; механизмы поддержки сотрудничества между институтами развития федерального и регионального уровня; трансформация российского финансового рынка в региональный финансовый центр. По итогам исследование было направлено в Министерство экономического развития РФ с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании.

12 марта Комитетом организован круглый стол «Актуальные вопросы развития венчурного и посевного инвестирования в современной России» (совместно с Подкомитетом по технологическому развитию Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, Институтом современного развития и Агентством по развитию инновационного предпринимательства г. Москвы). Обсуждались роль государства в развитии венчурного и посевного инвестирования; необходимость формирования «посевных» фондов с государственным участием; роль Российской венчурной компании, как механизма создания и развития венчурного инвестирования; необходимость доработки российского законодательства, включая Закон «Об акционерных обществах»; усиление ответственности управляющих компаний венчурных фондов с государственным участием. По итогам была подготовлена резолюция, направленная в Государственную Думу и Министерство экономического развития РФ.

26 марта Комитетом организован круглый стол "Проблемы баланса интересов различных типов инвесторов в государственно-частном партнерстве" (совместно с Клубом Проектного Процесса). Обсуждались роль государственно-частного партнерства (ГЧП) в период кризиса; проблемы баланса интересов государства и частных инвесторов в ГЧП; законодательное обеспечение государственно-частного партнерства. Отмечались нарушение обязательств государством в ГЧП; несимметричность партнерства в ГЧП; сложность механизма ГЧП и ряд других проблем. Были высказаны следующие предложения: включение в договор больших гарантий прав инвестора; определение конкретных штрафных санкций для бюджетных организаций за срыв установленного графика финансирования проектов с государственным участием; введение реальной ответственности должностных лиц за несоблюдение установленных нормативными актами процедур и сроков (как минимум, в карьерном плане); устранение избыточных и второстепенных элементов, процедур, документов; обучение госслужащих, ответственных за тематику ГЧП, а также совершенствование системы их мотивации. Высказанные предложения использовались при выработке позиции ТПП РФ по данной тематике.

14 апреля Подкомитетом «Инвестиции в особые экономические зоны» организован «круглый стол» «Развитие российских нанотехнологий в особых экономических зонах» (совместно с Ассоциацией резидентов ОЭЗ). Обсуждались вопросы взаимодействия Подкомитета с Госкорпорацией «Роснанотех»; процедура обращения резидентов ОЭЗ в «Роснанотех» за получением финансирования и проблемы, связанные с этим; оказание содействия резидентам ОЭЗ в подготовке обращений в «Роснанотех» и поиске дополнительного финансирования на ранних стадиях развития инновационных компаний. По итогам принято решение о создании рабочей группы в составе представителей Подкомитета, РосОЭЗ, Ассоциации резидентов ОЭЗ и предприятий-резидентов для оказания помощи в оформлении заявки и продвижении проектов на стадиях его согласования в ГК «Роснанотех». В качестве консультационного органа предложено использовать потенциал Центра оценки и управления интеллектуальными ресурсами, созданного при Ассоциации резидентов ОЭЗ.

24 апреля Комитет принял участие в подготовке и проведении Конференции «Особые экономические зоны: выбор пути развития», организаторами которой выступили Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами и Торгово-промышленная палата Российской Федерации. На Конференции состоялся обмен мнениями о роли ОЭЗ в формировании национальной инновационной системы; новых возможностях для развития высокотехнологического производства в промышленно-производственных зонах; перспективах технико-внедренческих ОЭЗ в качестве площадки для реализации инновационных проектов, прежде всего, в сфере нанотехнологий, информационных технологий, производства новых материалов. Были высказаны следующие рекомендации:

• особые экономические зоны зарекомендовали себя эффективным инструментом привлечения инвестиций и инновационного развития;
  
• ОЭЗ могут и должны стать важным инструментом частно-государственного партнерства в условиях кризиса;
  
• они создают условия для формирования новой экономики, в связи с чем необходимо активно внедрять уже наработанный положительный опыт путем создания региональных особых экономических зон, в т.ч. агропромышленного типа.
  
• необходимо повышать эффективность деятельности ОЭЗ, усиливая акцент на скорейшую капитализацию интеллектуального потенциала, внедряя новые модели управления ОЭЗ с привлечением частного капитала и т.д.
  
• необходимо продолжить работу по совершенствованию нормативно-правовой базы ОЭЗ,
  
• обратить внимание на формирование дополнительной инфраструктуры, необходимой для успешного функционирования ОЭЗ (аэропорты, железнодорожное сообщение, жилье, другая социальная инфраструктура).
  

Материалы Конференции были использованы при подготовке к заседанию Правления ТПП РФ, состоявшегося 27 мая 2009 года.

28 мая Комитет принял участие в подготовке и проведении конференции «Проблемы развития бизнес-ангельского и посевного финансирования инновационных компаний ранних стадий в России и возможности их решения», головным организатором которой было Национальное содружество бизнес-ангелов (в рамках «Дней малого и среднего бизнеса России»). Обсуждались проблемы, связанные с острым недостатком капитала для финансирования инновационных компаний на ранних стадиях развития (бизнес-ангельской и посевной); отсутствием должной системы поддержки талантливой молодежи, окончившей технические ВУЗы; неумением инноваторов строить отношения с венчурными инвесторами, в особенности, в части уступки инвестору доли в инновационной компании; сложностью в получении разрешений на производство высокотехнологичной продукции на стадии малых серий; недостаточно проработанным законодательством в части заключения акционерного соглашения между разработчиком инноваций и инвестором относительно защиты их прав; преобладанием разработчиков, а не предпринимателей в инновационном бизнесе. Конференция была ориентирована на представителей малого инновационного бизнеса и носила научно-практический, методический характер.

В целях содействия формированию благоприятной инновационной среды 8 июля. Комитетом в рамках Форума «Селигер 2009» была проведена презентация деятельности системы ТПП РФ по поддержке инноваций в России. Мероприятие носило информационно-методический характер. Кроме того, участникам были предоставлены консультации по вопросам взаимодействия инноваторов и разработчиков высокотехнологичных проектов с системой ТПП РФ. По итогам мероприятия подготовлена статья в газету «Торгово-промышленные ведомости».

26 августа 2009 года в рамках IX Московского Международного салона инноваций и инвестиций Подкомитетом по инвестициям в особые экономические зоны совместно с Ассоциацией резидентов ОЭЗ проведен круглый стол на тему «Технико-внедренческие особые экономические зоны - инструмент взаимодействия инновационных компаний и инвесторов», на котором обсуждались перспективы дальнейшего развития ОЭЗ в ближайшей перспективе. На круглом столе, в частности, отмечалась необходимость обеспечения комплексной поддержки резидентов ОЭЗ технико-внедренческого типа, необходимость активного взаимодействия бизнес-ангелов с резидентами ОЭЗ и другие. Результатом дискуссии явилась выработка возможных направлений стимулирования инновационных процессов в российской экономике и, в частности, новых аспектов государственно-частного партнерства в ходе формирования и функционирования технико-внедренческих особых экономических зон.

Комитетом организованы следующие мероприятия по отраслевой тематике:

1 июля Подкомитет по инвестициям в ОЭЗ совместно с Ассоциацией резидентов ОЭЗ провел заседание на тему «О Программе поддержки в 2009 г. резидентов ОЭЗ». На заседании была представлена информация о мерах, предпринимаемых государством для создания благоприятных условий функционирования резидентов в форме льготной арендной платы за объекты недвижимости, при технологическом присоединении объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; предоставление на безвозмездной основе ресурсов информационно-коммуникационной системы и средств оргтехники и др. При этом отмечалось плодотворное сотрудничество РосОЭЗ с Торгово-промышленной палатой РФ в подготовке и проведении совместных мероприятий (презентаций регионов, конференций, круглых столов и т.п.). По итогам принято решение активизировать продвижение информации о возможностях и преимуществах особых экономических зон в российских и зарубежных деловых кругах, а также рассмотреть возможность проведения совместно с ТПП РФ презентации особых экономических зон.

26 ноября Комитет ТПП РФ по инвестиционной политике совместно с Комитетом ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности провел заседание на тему «Правовые и организационные проблемы привлечения и защиты инвестиций в Российской Федерации в условиях мирового финансового кризиса». Привлечение инвестиций должно быть нацелено на постоянное улучшение инвестиционного климата с использованием таких механизмов, как налоги, законодательство, подготовка кадров, логистика. Среди основных проблем выделялись сложная правовая и налоговая система и отсутствие механизма ее упрощения; избирательное применение законов (коррупция); низкий уровень независимости многих судов, контарфакт. По итогам приняты рекомендации в адрес органов государственной власти.

3 декабря Подкомитет по инвестициям в ОЭЗ совместно с Ассоциацией резидентов ОЭЗ провел заседание на тему «Особые экономически зоны - территории успеха российской экономики», на котором обсуждалось проблемы стояния ОЭЗ в связи с происшедшей реорганизацией органов государственного управления зонами. Принято решение подготовить развернутые предложения по данному вопросу для направления их в Правительство РФ.

Оказано информационное и организационное содействие при подготовке следующих мероприятий:

• 20-ая международная бизнес - конференция РБК «Россия и Европа: стратегии роста в новой экономической модели мира» (14-15 мая с.г., г. Берлин);
  
• Международной конференции «Пражские диалоги: перестройка европейской модели общественного развития» (13 – 15 мая 2009 г., г. Прага);
  
• Заседание Расширенной Туманганской Инициативы (РТИ) и Второй инвестиционный форум (24-25 марта с.г., г. Улан-Батор);
  
• VI Красноярский экономический форум «Государство в экономике: сценарии для России» (27-28 февраля с.г., г.Красноярск);
  
• XIII Петербургский международный экономический форум (5-6.06. с.г., г. Санкт-Петербург);
  
• Второй Российский Форум «Российским инновациям - российский капитал» (9-10 июня с.г., г.Саранск);
  
• X Южно-Уральский экономический форум «Точки роста в условиях глобального кризиса» (22.05.09., г. Челябинск,)
  

Работа с территориальными палатами велась в режиме оказания содействия и консультирования по вопросам возможного привлечения финансирования в инвестиционные и инновационные проекты (Московская ТПП, Рязанская ТПП, Оренбургская ТПП и др.).

Подкомитетом по региональной инвестиционной политике разработан документ и презентация «Роль торгово-промышленных палат и региональных администраций в инновационном развитии».

С целью оказания содействия территориальным ТПП в организации работы по инвестиционной и инновационной тематике 1 октября с.г. Комитетом ТПП РФ по инвестиционной политике проведено расширенное заседание на тему: «Организация работы торгово-промышленных палат по привлечению инвестиций в регионы и муниципальные образования», участие в котором приняли представители боле 20 территориальных палат. В ходе заседания были проведены видео-мосты с Томской ТПП, Южно-Уральской ТПП и ТПП Республики Башкортостан. Осуществлялась Интернет-трансляция. Материалы заседания готовятся к публикации в виде отдельной брошюры с целью ее последующего распространения среди территориальных ТПП.

В рамках взаимодействия с федеральными и региональными органами государственной власти:

• Комитет принял участие в подготовке Совместного плана мероприятий ТПП РФ и Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) на 2009г.
  
• Представители РосОЭЗ вошли в состав Комитета, Подкомитета «Инвестиции в ОЭЗ» и Подкомитета «Инвестиции в инновации».
  
• Представители РосОЭЗ приняли участие во всех мероприятиях, организованных Комитетом в первом полугодии с.г.
  

Представители Комитета приняли участие в разработке ведомственных целевых программ Министерства экономического развития РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства регионального развития РФ.

Комитет принял участие в организации и проведении Презентаций экономического и инвестиционного потенциала:

• Республики Алтай (19.02.09.),
  
• Свердловской области (17.04.09.),
  
• Алтайского края (08.06.09.);
  
• Красноярского края (2.12.09.);
  

Данная работа велась совместно с администрациями регионов.

Презентация Свердловской области была инициирована подкомитетом по региональной инвестиционной политике Комитета, который оказал содействие Администрации Свердловской области в подготовке данного мероприятия, а также в оценке и отборе представленных инвестиционных проектов.

10 ноября Комитет совместно с журналом «Капитал страны» провел заседание на тему «Обобщение практики инвестиционной деятельности в регионах России», основанное на результатах опроса министерств экономического развития в российских регионах. Российские регионы нуждаются в масштабных капиталовложениях для модернизации производства и его диверсификации, создания энергетических мощностей и инфраструктурных объектов. Для этого должен быть задействован самый широкий спектр инструментов по активизации инвестиционных процессов и привлечению капиталов. Результаты анализа выявили основные особенности инвестиционной деятельности регионов. Выводы и предложения, подготовленные по результатам анализа, были направлены в регионы в качестве справочного материала.


Работа Комитета ТПП РФ по металлургии в отчетный период была направлена на консолидацию усилий предприятий, организаций и общественных объединений металлургической промышленности, направленных на решение стоящих перед российской металлургией проблем, реализацию Программы деятельности Торгово-промышленной палаты Российской Федерации на 2007 - 2011 годы, а также приоритетных национальных проектов.

Основными направлениями деятельности Комитета являлись:

участие в законопроектной и нормотворческой работе, мониторинг изменений нормативно-правовой базы по вопросам, представляющим интерес для металлургической промышленности;

участие в рассмотрении и решении проблем отраслевого развития;

организация и проведение мероприятий на уровне Комитета, участие в мероприятиях, проводимых федеральными органами исполнительной власти, структурами Государственной Думы и Совета Федерации, ТПП РФ, комитетами Палаты по вопросам, представляющим интерес для металлургии;

участие в конференциях, семинарах, выставках и других мероприятиях по вопросам развития металлургии, ситуации на рынках металлопродукции;

сотрудничество с предприятиями, входящими в Комитет ТПП РФ по металлургии, средствами массовой информации, информационное обеспечение членов Комитета, освещение работы Комитета на сайте ТПП РФ в Интернете.

Комитет принимает участие в реализации Программы деятельности Торгово-промышленной палаты Российской Федерации на 2007 - 2011 годы.

В частности, в соответствии с п.2.2.1 Программы, Комитет принимал участие в подготовке предложений по реформированию налоговой системы Российской Федерации и совершенствованию налогового законодательства на среднесрочную перспективу, включая меры по совершенствованию налогового администрирования.

По просьбе Департамента ТПП РФ по законодательству рассмотрены законопроекты по налоговой тематике:

№ 223442-5 «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с введением заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость». Заключение на законопроект направлено в Департамент ТПП РФ по законодательству;

№ 224549-5 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Заключение на законопроект также направлено в Департамент ТПП РФ по законодательству;

№ 269777-5 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в части урегулирования задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов».

Комитетом проводилась совместно с Департаментом ТПП РФ по законодательству проработка ряда законопроектов:

- "Об аккредитации в области оценки соответствия", принятый за основу 11 ноября 2008 г. на заседании Совета по аккредитации РСПП. Направлено заключение Комитета в Департамент ТПП РФ по законодательству (№106 от 25 февраля 2009 г.).

- Вторая редакция нового федерального закона "О стандартизации" (на заседании Комитета ТПП РФ по качеству продукции).

- Принятый Государственной Думой в первом чтении законопроект № 144206-5 "О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции".

- Разработанный Роспотребнадзором проект федерального закона "Об обязательном санитарно-эпидемиологическом страховании". Направлено заключение Комитета в Департамент ТПП РФ по законодательству.

- "О внесении изменений в статью 51 закона Российской Федерации "О недрах" и статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

- Внесенный в Государственную Думу законопроект № 167901-5 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования градостроительных отношений и уточнения отдельных положений жилищного законодательства).

- Перевнесенный в Государственную Думу проект федерального закона № 75357-5 "О промышленном развитии Российской Федерации до 2020 года и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который является новой редакцией внесенного в Государственную Думу 24 июня 2008 г. проекта федерального закона «О развитии промышленности».

- Вариант законопроекта № 111741-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения энергетической и экологической эффективности российской экономики", доработанный МПР России. Направлено заключение Комитета в Департамент ТПП РФ по законодательству (№1-8 от 28 апреля 2009 г.).

- "О таможенном контроле после выпуска товаров и (или) транспортных средств", подготовленный ФТС России. Проект рассмотрен совместно с Комитетом ТПП РФ по развитию предпринимательской деятельности, Комитетом ТПП РФ по развитию внешнеэкономической деятельности Союзом экспортеров металлопродукции России и Международным союзом металлургов. Подготовленные Комитетом ТПП РФ по металлургии обоснованные подробные замечания с мнением о нецелесообразности принятия данного законопроекта поддержаны упомянутыми организациями и направлены Вице-президенту Палаты В.Б.Исакову (№ 1-10 от 18 мая 2009 г.).

- Внесенный в Государственную Думу проект федерального закона № 192931-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в части совершенствования процедуры государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По результатам рассмотрения направлено заключение Вице-президенту Палаты В.Б.Исакову (№ 1-12 от 18 июня 2009 г.).

- Внесенный в Государственную Думу проект федерального закона № 200871-5 "Об основах государственного регулирования тарифов на продукцию естественных монополий".

- Внесенные в Государственную Думу Президентом Российской Федерации проекты федеральных законов № 204033-5 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и № 204037-5 "О внесении изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с принятием Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов". От Комитета направлено заключение в Департамент ТПП РФ по законодательству.

- Внесенные в Государственную Думу законопроекты № 211907-5 "Об организации торговой деятельности на потребительском рынке» и № 211912-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об организации торговой деятельности на потребительском рынке".

- Внесенный Минпромторгом России в Правительство Российской Федерации итоговый вариант проекта федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

- Внесенный в Государственную Думу Президентом Российской Федерации проект федерального закона № 217426-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях".

- В связи с вступлением с 30 июня 2009 г. в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды и отдельные законодательные акты Российской Федерации", направленного на снижение административных барьеров в сфере обращения с отходами, продолжена работа в этом направлении, поскольку значительная часть существующих в настоящее время административных барьеров в сфере обращения с отходами сохранится для предприятий, и после вступления в силу указанных изменений.

- Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам усиления ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды" Соответствующее заключение направлено в Департамент ТПП РФ по законодательству (№26к/21 от 10 апреля 2009 г.).

- Проведен анализ исполнения федерального законодательства и решений Президента Российской Федерации по выработке и осуществлению эффективной государственной политики в сфере внешнеторговой деятельности, в частности, по вопросам государственного регулирования внешнеторговой деятельности и влияния тарифной политики на хозяйственную деятельность отдельных товаропроизводителей в 2006-2008 годах.

- Рассмотрен разработанный во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. № 1108 "О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации" проект Концепции развития законодательства о юридических лицах.

- Также рассмотрен разработанный Минприроды России проект Водной стратегии Российской Федерации до 2020 года.

Рассмотрены также ряд проектов постановлений Правительства Российской Федерации.

В частности – "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам газоснабжения и обеспечения доступа организаций к местным газораспределительным сетям", разработанный ФАС России. Направлены замечания (№1-7 от 14 апреля 2009 г.).

Также, в связи с обращением Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии, проработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О порядке паспортизации отходов", разработанного Минприроды России в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 19 января 2009 г. № ИС-П12-190.

По данному проекту подготовлено совместно с Комитетом ТПП РФ по природопользованию и экологии заключение и направлено Президенту ТПП РФ Е.М.Примакову с предложением обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой при принятии указанного постановления исходить из требований законодательства России при регулировании отношений в сфере обращения с отходами, исключив возможное дублирование функций разными федеральными органами исполнительной власти.

Комитет продолжил работу над проектом федерального закона №231802-4 "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте".

Комитетом также были рассмотрены следующие законопроекты:

№ 186832-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части введения механизма ликвидационного неттинга);

«О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

«О кредитной кооперации»;

проект Таможенного кодекса Таможенного Союза;

№ 181650-5 «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

правительственная версия проекта федерального закона № 231757-5 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

подготовленный ФТС России проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенными органами Российской Федерации»;

«О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части совершенствования реабилитационных процедур»;

доработанный проект № 111730-5 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Заключение на законопроект направлено в Департамент ТПП РФ по законодательству.

новый вариант законопроекта №730111-5 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

№231757-5 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ»;

№ 254940-5 «Об общих принципах организации предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций»;

№217109-5 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра ограничений для хозяйственных обществ при формировании уставного капитала, пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов, пересмотра ограничений, связанных с осуществлением хозяйственными обществами эмиссии облигаций»;

№ 243819-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части государственного надзора за обеспечением ядерной и радиационной безопасности, в области промышленной безопасности, включая безопасность гидротехнических сооружений и др. объектов)» ;

№258591-5 "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов";

№177427-5 «О теплоснабжении» и № 177431-5 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с введением в действие Федерального закона « О теплоснабжении»;

новый вариант разработанного МПР России законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий)».

Проработаны проекты административных регламентов:

исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области охраны окружающей среды (федерального государственного экологического контроля); Направлено заключение в Департамент ТПП РФ по законодательству.

проект изменения в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, утвержденный приказом Минприроды России от 31 октября 2008 г. № 288, разработанного с учетом правоприменительной практики.

Усилия Комитета были направлены также на реализацию п.2.4. Программы (участие в реформе технического регулирования).

В Комитете рассмотрен проект технического регламента - законопроект № 177567-5 «Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений».

В плане технического регулирования продолжалась работа, связанная с принятием нового европейского законодательства в области химических веществ – «Регламента Европейского Союза по регистрации, оценке и выдаче разрешений на производство и использование химических веществ» (REACH).

14 апреля 2009 г. представители Комитета приняли участие в совместном заседании Комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценки соответствия РСПП и Комиссии по металлургическому комплексу РСПП на тему: "REACH: первая практика работы российских экспортно-ориентированных компаний в соответствии с новым химическим европейским законодательством".

7 сентября 2009 г. члены Комитета приняли участие в совместном заседании Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия и Комиссии РСПП по металлургическому и горнорудному комплексу: «REACH: проблемы реализации российскими экспортно-ориентированными компаниями требований нового европейского химического законодательства».

8-9 сентября 2009 г. члены Комитета приняли участие в организованном Комиссией РСПП по металлургическому и горнорудному комплексу семинаре: «Актуальные вопросы применения Регламента REACH российской металлургической промышленностью».

В Комитете рассмотрен законопроект №282823-5 «О внесении изменений в статьи 9 и 46 Федерального закона «О техническом регулировании» (в части продления сроков принятия технических регламентов).

Рассмотрен и направлен членам Комитета доклад Постоянного представительства Российской Федерации при ЕЭС «О ходе реализации в ЕЭС химического законодательства REACH».

В Комитете ТПП РФ по металлургии рассмотрен и проанализирован проект федерального закона № 175669-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании" в части введения специальной новой процедуры уполномочивания органов по сертификации для выполнения работ по обязательному подтверждению соответствия. Материалы оценки законопроекта Комитетом ТПП РФ по металлургии направлены в Комитет ТПП РФ по развитию предпринимательской деятельности и Вице-президенту Палаты В.Б.Исакову (№ 2-1 от 28 апреля 2009 г.).

За истекший период Комитет принимал участие в плановых мероприятиях, проводимых различными организациями по вопросам стандартизации.

В частности, рассмотрен законопроект "Об аккредитации в области оценки соответствия", на заседании Комитета ТПП РФ по качеству продукции рассмотрена вторая редакция нового федерального закона "О стандартизации".

Комитетом регулярно направлялись членам Комитета аналитические записки о состоянии и проблемах законотворчества, ежемесячно выпускаемые Департаментом ТПП РФ по законодательству.

В силу специфики расположения и деятельности предприятий горно-металлургического комплекса, а также специфики выпускаемой продукции, участие предприятий и организаций-членов Комитета в реализации приоритетных национальных проектов проявлялось в основном, в двух направлениях.

Во-первых, большинство предприятий обеспечивает эффективное функционирование социальной сферы в своих регионах, решая вопросы обеспечения жильем своих работников, их здравоохранения (у большинства предприятий есть свои поликлиники, также оказывается поддержка муниципальным лечебным учреждениям), образования (имеются долгосрочные договора о сотрудничестве компаний и учебных заведений по подготовке специалистов, выплачиваются стипендии студентам – будущим специалистам предприятий, а также именные стипендии, учрежденные рядом компаний и др.). В отчетный период эти вопросы особенно обострились в связи с кризисными явлениями в экономике, спадом производства, усилением безработицы.

Во-вторых, обеспечивается производство и поставка металлопродукции, для развития жилищного строительства, сельскохозяйственной техники и других сфер, связанных с реализацией приоритетных национальных проектов. В связи со спадом производства в указанных отраслях потребность в металлопродукции на внутреннем рынке также значительно упала.

Работа по проблемам отраслевого развития проводилась с учетом утвержденной Стратегии развития металлургической промышленности на период до 2015 года, направленной на дальнейшее развитие горно-металлургического комплекса страны.

Представители Комитета приняли участие в работе Рабочей группы по мониторингу за финансово-экономическим состоянием организаций, находящихся в перечне системообразующих организаций, в сфере чёрной и цветной металлургии, включая ресурсную базу, трубной промышленности, транспортного машиностроения, лесной промышленности при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации. В течение I квартала 2009 г. на заседаниях Рабочей группы рассматривалось состояние системообразующих предприятий и возможные меры по поддержке предприятий в условиях экономического кризиса.

В связи с обращением в Палату авторов–разработчиков процесса Ванюкова в металлургии, по поручению руководства ТПП РФ Комитетом прорабатывался вопрос о целесообразности расширения применения указанного процесса на предприятиях цветной металлургии в настоящее время. Соответствующее заключение было направлено руководству Палаты (№1-11 от 22 мая 2009 г.).

В период кризиса в экономике представители Комитета приняли участие в ряде мероприятий антикризисного характера, в частности, в заседании Комитета ТПП РФ по вопросам регулирования предпринимательской деятельности "Содействие диверсификации экономики Российской Федерации" и в проводимой Комитетом ТПП РФ по содействию внешнеэкономической деятельности конференции "Антикризисный менеджмент во внешнеэкономической деятельности. Реальные инструменты развития бизнеса. Управление дебиторской задолженностью"

По просьбе Департамента базовых отраслей промышленности Минпромэнерго России, проработано обращение ОАО "Северсталь" в Правительство Российской Федерации о сохранении порядка оплаты за потребляемую электроэнергию, действующего с 2006 года, в связи с попытками ФСТ России его изменить так, что предприятия понесут экономические потери. Комитетом поддержано предложение ОАО "Северсталь".

14 мая 2009 г. представители Комитета приняли участие в парламентских слушаниях: "Законодательное обеспечение внешнеэкономической деятельности российских промышленных предприятии

Кроме того, представители Комитета приняли участие в работе Рабочей группы по мониторингу за финансово-экономическим состоянием организаций, находящихся в перечне системообразующих организаций, в сфере чёрной и цветной металлургии, включая ресурсную базу, трубной промышленности, транспортного машиностроения, лесной промышленности при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации.

По просьбе Департамента базовых отраслей промышленности Минпромторга России проработаны проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам усиления ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды", проект постановления Правительства Российской Федерации "О случаях допустимости соглашений между хозяйствующими субъектами", подготовленного Федеральной антимонопольной службой

Во исполнение поручений, определенных протоколом совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина 25 июля 2009 г. в г. Магнитогорске по вопросам развития черной металлургии, Комитет участвовал в проработке ряда вопросов, в частности, относящимся к регулированию тарифов на услуги естественных монополий, привлечению инвестиционных ресурсов, защите интересов отечественных товаропроизводителей.

Комитет также принимал участие в рассмотрении вопросов, имеющих важное значение для развития горно-металлургического комплекса, таких, как совершенствование нормативно-правовой базы природоохранной деятельности и природопользования, экологическая безопасность.

В плане оказания содействия в практической работе предприятий по расширению рынков сбыта продукции в связи с обращением через Департамент международного сотрудничества ТПП РФ ближневосточной фирмы-производителя оборудования для ТЭК о поставке металлопродукции из России, соответствующая информация доведена Комитетом до металлургических компаний и была ими использована. Была также рассмотрена представленная Торгпредством Российской Федерации в Бразилии информация о потенциальном потребителе российских стальных труб и стального листа в Латинской Америке, (компания "Uno Mundo Relacoes Internacionais Ltda").

Информация разослана соответствующим металлургическим компаниям, а в Торгпредство направлена информация о потенциальных российских производителях металлопродукции указанного сортамента.

Рассмотрен также вопрос о расширении применения стали марки 14ХГНДЦ и подготовлено соответствующее заключение.

Рассмотрен и направлен членам Комитета доклад Постоянного представительства Российской Федерации при ЕЭС «Анализ антидемпинговой деятельности Евросоюза (1998-2008 годы)» для использования при осуществлении внешнеэкономической деятельности в странах ЕЭС.

Работа Комитета регулярно освещается в разделе, посвященном Комитету, на сайте ТПП РФ в Интернете, заблаговременно публикуются анонсы мероприятий, проводимых Комитетом, постоянно пополняется оперативная информация по вопросам технического регулирования, публикуются тексты обсуждаемых законопроектов, освещаются мероприятия Комитета, публикуются развернутые планы работы Комитета и отчеты о его работе.


Работа Комитета ТПП РФ по транспорту и экспедированию в 2009 году была направлена на реализацию Программы деятельности ТПП РФ на 2007-2011 гг., решений V Съезда ТПП РФ.

Комитет принял участие в работе Экспертного совета при Комитете по транспорту Государственной Думы. Члены Комитета вошли в рабочие группы Экспертного совета, сформированные по видам транспорта и, отдельно, по транспортной безопасности.

Члены Комитета и представители отраслевых объединений предпринимателей – членов ТПП РФ принимали участие в работе других общественных формирований при Государственной Думе: экспертного совета по таможенному регулированию при Комитете Государственной Думы по бюджету и налогам; экспертного совета по таможенно-тарифной политике при Комитете Государственной Думы по энергетике; экспертного совета по дорожному хозяйству при Комитете Государственной Думы по строительству и земельным отношениям; экспертного совета по земельным отношениям при Комитете Государственной Думы по строительству и земельным отношениям.

Председатель Комитета В.Б.Ефимов является членом Правительственной комиссии по транспорту и связи, принимает участие в подготовке материалов к заседаниям Комиссии и в ее работе.

Представители Комитета участвуют в работе Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации.

Члены Комитета работают в различных общественных формированиях при Министерстве транспорта РФ и подведомственных ему федеральных агентствах и службах: Общественный совет Минтранса России; Координационный совет по транспортной политике при Минтрансе России; Координационный совет по законотворческой деятельности Минтранса России; Экспертный совет по государственно-частному партнерству Минтранса России; Координационный совет по вопросам страхования на транспорте Минтранса России; Научно-технический совет Минтранса России; Экспертная комиссия Минтранса России по техническому регулированию в сфере железнодорожного транспорта; Общественный совет при Федеральной службе по надзору в сфере транспорта; Общественный совет при Федеральном дорожном агентстве; Экспертно-консультационный совет при Федеральном агентстве железнодорожного транспорта.

Члены Комитета работают в составе Общественно-консультативного совета по таможенной политике при Федеральной таможенной службе, Экспертного совета по вопросам государственного регулирования субъектов естественных монополий на железнодорожном транспорте при Федеральной службе по тарифам.

Представители Комитета регулярно принимали участие в заседаниях Коллегии Министерства транспорта РФ, Коллегий подведомственных Минтрансу федеральных агентств и служб, Межведомственной комиссии по вопросам реализации структурной реформы на железнодорожном транспорте.

Члены Комитета, представители отраслевых объединений предпринимателей – членов ТПП РФ участвовали в парламентских слушаниях в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания РФ по тематике транспортно-дорожного комплекса и таможенно-тарифного регулирования.

В составе Комитета ТПП РФ действует рабочая группа по таможенному законодательству, прорабатывающая комплекс предложений по изменениям и дополнениям в Таможенный Кодекс РФ, законы и подзаконные акты в сфере таможенного регулирования транспортной и экспедиторской деятельности.

Члены Комитета, представители отраслевых объединений предпринимателей принимали участие в обсуждении вопросов практической реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к Государственной границе Российской Федерации.

Комитет активно участвует в обсуждении вопросов государственной ценовой и тарифной политики, подготовке концепции и материалов Всероссийской конференции «Эффективная ценовая и тарифная политика как инструмент реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития России», намеченной на 11 ноября 2009 года.

18 февраля 2009 года при поддержке и участии Комитета в ТПП Ростовской области прошло совместное расширенное заседание Комиссии торгово-промышленных палат Южного федерального округа по вопросам транспорта и экспедирования и Комитета ТПП Ростовской области по транспорту и экспедированию с обсуждением мер по преодолению кризисных явлений в транспортно-дорожном комплексе ЮФО.

В заседании приняли участие руководители и представители Ассоциации ТПП ЮФО, ТПП Ростовской области, торгово-промышленных палат ЮФО, аппарата Полномочного представителя Президента РФ в ЮФО, руководители транспортных организаций ЮФО.

По результатам обсуждения подготовлен итоговый документ, обобщающий предложения и рекомендации участников заседания.

Комитет ТПП РФ по транспорту и экспедированию участвовал в подготовке и проведении 1 апреля 2009 года Съезда Союза транспортников России. Рассматривался вопрос «Антикризисные меры по сохранению кадрового, технико-технологического потенциала транспортного комплекса и пути перехода на интенсивно-инновационный путь развития».

В работе Съезда приняли участие руководители и представители ТПП РФ, Министерства транспорта РФ, Комитета Государственной Думы РФ по транспорту.

Съезд принял Резолюцию об антикризисных мерах в транспортно-дорожном комплексе, которая направлена в Администрацию Президента РФ, Государственную Думу, Правительство РФ, соответствующие министерства и ведомства.

15 апреля Комитет ТПП РФ по транспорту и экспедированию совместно с Комитетом Государственной Думы по транспорту провели «круглый стол» «О государственном регулировании автомобильных перевозок тяжеловесных и крупногабаритных грузов и сезонных временных ограничениях движения транспортных средств по дорогам России». Рекомендации, принятые на заседании «круглого стола», будут использованы в законотворческой деятельности Государственной Думы.

23 апреля Комитет ТПП РФ по транспорту и экспедированию совместно с Министерством транспорта РФ участвовал в подготовке и проведении в ЦВК «Экспоцентр» Российско-Финляндского Форума по транспорту и логистике. На Форуме были обсуждены актуальные вопросы сотрудничества российских и финляндских предпринимателей в сфере транспорта, логистики, экспедирования, таможенного регулирования.

28 апреля в г.Нижнем Новгороде по инициативе Комитета прошло совместное заседание Министерства транспорта РФ, Комитета Государственной Думы по транспорту, ТПП РФ, Президиума Союза транспортников России, Администрации Нижегородской области на тему «Реализация Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 -2015 годы)» в 2009 - 2011 годах. В заседании приняли участие Министр транспорта РФ И.Е.Левитин, Губернатор Нижегородской области В.П.Шанцев, представители Государственной Думы, ТПП Нижегородской области, территориальных ТПП Приволжского федерального округа, отраслевых объединений предпринимателей, руководители предприятий транспортно-дорожного комплекса Нижегородской области.

Основными вопросами для обсуждения были:

• Анализ путей и методов реализации ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010 -2015 годы)" по созданию транспортной инфраструктуры на региональном уровне.
  
• Анализ возможности отработки технологий, производственно-технической базы, методик, нормативов, методов государственного регулирования, законодательно-правовой базы, обеспечивающих и мотивирующих реализацию региональных и межрегиональных прорывных логистических товаро-транспортных технологий, на примере Нижегородского транспортного узла.
  

По итогам заседания подготовлен Протокол, в котором, в частности, отражено закрепление Нижегородской области опытным полигоном по реализации части экспериментальных проектов, предусмотренных Транспортной стратегией на период до 2030 года.

19 мая Ассоциация международных автомобильных перевозчиков при поддержке Комитета провела 17-ю Международную выставку и конференцию «Международные автомобильные перевозки в РФ: состояние, проблемы и перспективы». На конференции были обсуждены актуальные вопросы преодоления кризисных явлений в сфере международных автомобильных перевозок, последующего посткризисного развития отрасли.

3 июня в г.Новороссийске Ассоциация торгово-промышленных палат портовых городов при поддержке Комитета ТПП РФ по транспорту и экспедированию провела Конференцию «Проблемы реализации Федерального Закона «О морских портах в Российской Федерации». В работе Конференции приняли участие представители ТПП РФ, Комитета Государственной Думы по транспорту, Министерства транспорта РФ, Федерального агентства морского и речного транспорта, торгово-промышленных палат портовых городов, отраслевых объединений предпринимателей. Были выработаны рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы деятельности в морских портах, которые направлены в федеральные органы законодательной и исполнительной власти.

11 июня в ТПП РФ было подписано Соглашение о сотрудничестве между ТПП РФ и ОАО «РЖД», в котором определены направления и формы совместной работы по развитию железнодорожного транспорта России.

24 июня состоялось расширенное заседание Комитета ТПП РФ по транспорту и экспедированию и Президиума Союза транспортников России «О подготовке 2-й Всероссийской тарифной конференции (11 ноября 2009 года)». Были обсуждены концептуальные подходы к формированию Резолюции Конференции, определены задачи и сроки по доработке проекта итогового документа Конференции.

30 сентября 2009 года в Конгресс-центре ТПП РФ прошла Всероссийская методическая конференция «Практические меры по преодолению кризисных явлений на предприятиях транспортного комплекса России». В её работе приняли участие более 150 руководителей предприятий транспортно-дорожного комплекса и региональных систем управления транспортом. Были обсуждены проблемы сохранения потенциала транспортно-дорожной отрасли в условиях глобального финансово-экономического кризиса.

3 декабря 2009 года при поддержке Комитета и с участием его представителей в г.Ростове-на-Дону состоялось совместное расширенное заседание Экспертного Совета по таможенному регулированию Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы и Комиссии по вопросам транспорта и экспедирования торгово-промышленных палат Южного федерального округа. В заседании участвовали более 100 человек из различных регионов Российской Федерации, Республики Казахстан, Республики Украина. Рассматривались актуальные вопросы участников ВЭД при прохождении пограничного и таможенного контроля, в том числе в рамках Таможенного Союза Евразийского экономического сообщества, а также реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.

По итогам обсуждения принята резолюция, которая направлена в Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральную таможенную службу, аппарат Полномочного Представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе.

Комитет ТПП РФ по транспорту и экспедированию участвовал в подготовке и проведении 15 декабря Общего собрания членов Союза транспортников России. С докладом «Финансирование расходов в сфере транспорта за счёт средств федерального бюджета в 2010 году» выступил заместитель Министра транспорта РФ О.В.Белозеров. На собрании обсуждалось состояние видов транспортной деятельности, были высказаны замечания по эффективности настоящих и реализации дополнительных антикризисных мер Правительства РФ в транспортно-дорожном комплексе.

18 декабря в ТПП РФ прошла презентация «Целевой модели рынка грузовых железнодорожных перевозок на период до 2015 года». Для согласования представленных позиций и выработки общего согласованного подхода решено создать временную рабочую группу.

28 декабря состоялась встреча Президента ТПП РФ Е.М.Примакова с членами Комитета ТПП РФ по транспорту и экспедированию. В ходе встречи были обсуждены актуальные вопросы развития транспортно-дорожного комплекса Российской Федерации, участия в этой работе Комитета ТПП РФ по транспорту и экспедированию, отраслевых объединений предпринимателей – членов ТПП РФ. По итогам обсуждения будут подготовлены предложения в адрес Правительства Российской Федерации.

Отраслевые объединения предпринимателей – члены ТПП РФ, члены Комитета принимали активное участие в отраслевых выставках и конференциях:

• Российская специализированная выставка и конференция «Общественный транспорт 2009», 11- 13 марта, ВВЦ;
  
• V ежегодный транспортно-логистический форум «Грузоперевозки. Эффективные стратегии в условиях мирового кризиса», 16 марта 2009 года, г.Москва;
  
• Круглый стол «Эксплуатация и ремонт подвижного состава в условиях кризиса», 19 марта 2009 года, г.Москва;
  
• Первый российский международный Конгресс по интеллектуальным транспортным системам, 7 – 8 апреля 2009 года, г.Москва;
  
• 14-я Международная выставка по грузоперевозкам, транспорту и логистике «ТрансРоссия», 21 – 24 апреля 2009 года, ЦВК «Экспоцентр»;
  
• Заключительная конференция финансируемого ЕС проекта «Модернизация таможенной системы транзита в Российской Федерации», 16 июня 2009 года, г.Москва;
  
• 2-й Международный форум «Безопасность транспортных комплексов» и 2-я Международная выставка «ТрансПортБезопасность 2009», 17-19 июня 2009 года, г.Санкт-Петербург.
  
• X юбилейная Международная выставка и конференция по судостроению, судоходству, деятельности портов и освоению океана и шельфа «Нева-2009», 22-25 сентября 2009 года, г.Санкт-Петербург;
  
• 18-е Пленарное заседание Международной ассоциации «Координационный совет по Транссибирским перевозкам», 28-29 сентября 2009 года, г.Мюнхен (Германия);
  
• 16-я международная выставка систем логистики, транспортного обслуживания, средств автоматизации и механизации складских и погрузочно-разгрузочных работ «СТЛ. Склад. Транспорт. Логистика -2009», 26-29 октября 2009 года, ЦВК «Экспоцентр»;
  
• Общее собрание Российской академии транспорта и научно-практическая конференция «Наука и инновации на транспорте», 16 ноября 2009 года, г.Москва;
  
• Мероприятия, посвященные 200-летию транспортного ведомства и образования на транспорте, 18-21 ноября 2009 года, г.Москва;
  
• Заседание круглого стола «О состоянии и мерах по развитию инфраструктуры морского и речного транспорта, внутренних водных путей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», 17 декабря 2009 года, г.Москва.