Geum.ru

Информация об итогах работы комитетов тпп РФ в 2009 году

Вид материалаДокументы
В 2009 г. Комитет ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

В 2009 г. Комитет ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности осуществлял углубленный и оперативный анализ состояния и развития текстильной и легкой промышленности в условиях мирового финансово-экономического кризиса, выявление наиболее острых проблем и широкое обсуждение с предпринимательским сообществом отрасли, поиск путей их решения, определение приоритетов в развитии отрасли и подготовка предложений для органов власти.

Комитет, консолидируя предпринимательское сообщество отрасли, постоянно и активно участвует в разработке и осуществлении государственной политики стимулирования развития текстильной и легкой промышленности страны.

Приоритетные направления работы Комитета в 2009 году:

- разработка и реализация антикризисных мер;

- участие в разработке «Стратегии развития легкой промышленности России до 2020 года»;

- содействие созданию условий для интенсификации инновационного развития отрасли.

В процессе своей работы на федеральном уровне Комитет тесно сотрудничает с Комитетами Государственной Думы, Совета Федерации, с профильными Департаментами Минпромторга России, Минэкономразвития России, ФТС России, правительства Москвы.

Комитет активно работает с предприятиями, законодательными и исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации, территориальными ТПП по вопросам поддержки и развития предприятий отрасли на региональном уровне.

Консолидируя предпринимательское сообщество отрасли, Комитет активно участвует в формировании законодательных норм, инициирует и добивается при поддержке ТПП РФ принятия конкретных мер поддержки и защиты интересов российского отраслевого бизнеса.

10 февраля 2009 г. принято важное Постановление Правительства Российской Федерации (№ 100), обеспечивающее снижение стоимости кредитов коммерческих банков и увеличение сроков их предоставления для предприятий текстильной и легкой промышленности.

Это результат активной работы Комитета ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности совместно с Минпромторгом России при поддержке и участии Совета Федерации, ТПП РФ и отраслевых объединений предпринимателей. В условиях финансово-экономического кризиса такая мера реально поможет предприятиям отрасли решить вопросы доступа к кредитам коммерческих банков.

В течение 2009 года Комитет настойчиво и последовательно проводил работу по созданию условий для модернизации оборудования в отрасли.

При поддержке Минпромторга России и Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Правительством Российской Федерации было принято решение по снижению до нулевого значения ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование и комплектующих частей к нему для предприятий текстильной и лёгкой промышленности.

Это весьма важная для предприятий льгота, так как отечественное машиностроение практически прекратило выпуск оборудования для производства продукции текстильной и лёгкой промышленности и предприятия отрасли вынуждены осуществлять модернизацию на основе импорта техники, изготовленной ведущими зарубежными фирмами.

В комплексе с другими мерами данная преференция в значительной степени способствовала усилению инновационной деятельности в отрасли. За последние три года объём импорта современного оборудования увеличился в 1,5 раза. В 2007 году обновление активной части основных фондов (машины, станки) в текстильном и швейном производстве впервые за последние десятилетия составило 11,6 % против 3-4 % в предыдущие годы. В отрасли начали формироваться инновационные точки экономического роста, в том числе в производстве нетканых материалов, тканей, швейных, трикотажных и чулочно-носочных изделий, обуви.

Правительство Российской Федерации постановлением от 30 апреля 2009 года № 372 утвердило Перечень технологического оборудования (комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации и ввоз которого на таможенную территорию России не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость. В названный Перечень включено 39 позиций Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации технологического оборудования для текстильной и лёгкой промышленности. Однако указанные позиции - лишь часть наименований оборудования, применяемого в многопрофильном производстве отрасли: большинство важнейших видов оборудования не вошло в утвержденный Перечень.

Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности совместно с бизнес-сообществом отрасли подготовлены предложения по расширению указанного Перечня технологического оборудования отрасли. По мнению Комитета, эта мера будет способствовать более активному внедрению инноваций в производство продукции текстильной и лёгкой промышленности. Эти предложения Комитета были поддержаны руководством ТПП РФ и направлены с в Минпромторг России в июне 2009 г. Минпромторг России работает с ФТС по этому вопросу с целью реализации данных предложений.

Комитет ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности совместно с бизнес сообществом и при поддержке ТПП РФ добился положительного решения по утверждению Правительством РФ Технического регламента о безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков (постановление Правительства РФ от 30.04.2009 № 372).

1 июня на заседании Президиума Правительства Российской Федерации состоялось рассмотрение проектов Стратегии развития легкой промышленности на период до 2020 года и плана мероприятии по ее реализации, в подготовке данной Стратегии активное участие принимал Комитет ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности.

Правительство Российской Федерации приняло за основу проекты стратегии развития легкой промышленности на период до 2020 года и плана мероприятий по ее реализации.

Доработанные Стратегия развития легкой промышленности на период до 2020 года и План мероприятий по ее реализации утверждены приказом Минпромторга России в сентябре 2009 г.

Комитетом по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности совместно с отраслевым союзом при поддержке ТПП РФ и Министерства промышленности и торговли РФ удалось в текущем году решить положительно вопрос по увеличению на 150, 0 млн. рублей объема субсидирования организациям текстильной и легкой промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 -2010 годах, на осуществление сезонных закупок сырья и материалов для производства товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения.

Важный для отрасли проект закона о торговле не раз обсуждался на мероприятиях Комитета, в частности, на Первой Всероссийской конференции производителей и продавцов товаров текстильной и легкой промышленности «Стратегические направления развития производства изделий текстильной и легкой промышленности и совершенствование отношений с торговыми организациями», которая состоялась в рамках осенней (сентябрьской) ХХХIII Федеральной оптовой ярмарки «Текстильлегпром». По итогам обсуждения были подготовлены предложения и замечания к данному законопроекту, которые затем были направлены в Минпромторг России и Государственную Думу.

Комитет и отраслевые объединения активно участвуют в экспертизе законопроектов, направляемых в Комитет Департаментом по законодательству ТПП РФ, направляя свои предложения к законопроектам, затрагивающим проблемы предпринимательства и отрасли.

Комитет принимал участие в реализации Программы антикризисных мер Правительства РФ на 2009 г. 23 января 2009 г. в ТПП РФ состоялось совместное заседание Комитета и Президиума Правления Российского союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности и Отраслевого по вопросу: «О текущей ситуации в отрасли и реализации антикризисных мер».

В выступлениях председателя Комитета Б.М.Фомина и участников заседания отмечалось, что текстильная и легкая промышленность столкнулись с проблемами, возникшими в кризисных условиях. С октября 2008 года началось резкое снижение производства, а с начала т.г. ряд предприятий полностью или частично остановили производство. Основные причины – недостаток финансовых ресурсов из-за недоступности кредитов на пополнение оборотных средств, снижение спроса на многие виды продукции, рост цен на текстильное сырье и комплектующее материалов. По итогам заседания подготовлены предложения, направленные и на стабилизацию положения дел в отрасли в ближайшее время и на развитие производства в перспективе в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации. После обсуждения их с представителями бизнес-сообщества отрасли в рамках мероприятий весенней XXXII Федеральной оптовой ярмарки товаров и оборудования текстильной и легкой промышленности, предложения были направлены в Минпромторг России. Предложения были впоследствии учтены в реализованных мерах поддержки отрасли (обнуление НДС на импортное оборудование, увеличение средств федерального бюджета на субсидирование процентной ставки по кредитам на приобретение оборудования и сырья и др.).

Комитет участвовал в подготовке материалов к заседанию Правления ТПП РФ 27 мая 2009 г. «О создании и поддержке инновационных точек роста в экономике России – ключевом направлении антикризисных действий власти и бизнеса».

В перечень инновационных точек роста было включено, в частности, предприятие, как яркий пример широкомасштабного перевооружения предприятия отрасли: хлопчатобумажный комбинат «Шуйские ситцы» (Ивановская область, г. Шуя).

В рамках реализации приоритетных национальных проектов Комитет придает большое значение подготовке высококвалифицированных кадров для предприятий отрасли и ведет активную работу по этому направлению совместно с ведущими отраслевыми ВУЗами.

Российским союзом предпринимателей текстильной и легкой промышленности подготовлено экспертное заключение по результатам независимой экспертизы проектов ФГОСП высшего профессионального образования по направлениям подготовки:

«Технология и проектирование текстильных изделий», квалификация бакалавр № 132Б, магистр № 132М «Искусство костюма и текстиля», квалификация бакалавр № 60 б, магистр №60м, подготовленных Московским государственным текстильным университетом имени А.Н. Косыгина.

24 ноября в Московском государственном текстильном университете имени А.Н.Косыгина состоялось расширенной заседание Комитета ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности с участием представителей ведущих ВУЗов, бизнеса и заинтересованных органов власти (Минпромторга России, Рособразования) на тему: «О совершенствовании системы подготовки профессиональных кадров для отрасли и участию бизнеса в реформе профессионального образования». В решении заседания отражены основные направления совершенствования подготовки кадров для отрасли, в том числе создание бизнес-инкубаторов при ВУЗах для широкого привлечения студентов к разработке и реализации инновационных бизнес-проектов в текстильной и легкой промышленности (в рамках реализации Закона № 217-ФЗ от 2 августа 2009 г.).

Комитет активно занимается организацией и проведением мероприятий по актуальным проблемам отраслевого предпринимательства.

18 февраля 2009 г. на ВВЦ отраслевым Комитетом ТПП РФ совместно с Российским союзом предпринимателей текстильной и легкой промышленности и Комиссией РСПП по текстильной и легкой промышленности проведен «круглый стол» с повесткой дня: «О текущей ситуации в текстильной и легкой промышленности и мерах по преодолению кризисных явлений в экономике отрасли», в котором приняли участие представители Совета Федерации Федерального Собрания РФ, федеральных и региональных министерств и ведомств, общественных организаций и объединений, отраслевой науки, руководители и специалисты предприятий, СМИ. По результатам обсуждения было подготовлено и направлено обращение представителей бизнес-сообщества текстильной и лёгкой промышленности к Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину с предложениями, выполнение которых способствовали бы в современных условиях стабилизации ситуации в отрасли, а также наращиванию объёмов выпуска инновационной и импортозамещающей продукции.

28 апреля 2009 г. на ЗАО «Медведково» состоялось совместное заседание отраслевого Комитета ТПП РФ и президиума Правления Российского союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности, на котором был рассмотрен и обсужден проект Стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года.

В соответствии с проектом Стратегий основные меры, направленные на повышение конкурентоспособности отрасли, будут реализовываться по следующим направлениям:

- повышение конкурентного уровня материально-технической базы на основе технического перевооружения и модернизации производства и внедрения прорывных технологий, обеспечивающих активизацию инновационной деятельности предприятий, импортозамещение, снижение технологической и товарной зависимости отрасли от зарубежных стран;

- повышение конкурентоспособности и увеличение объемов выпуска наукоемкой продукции для населения, медицины, образовательной сферы, силовых структур, АПК, строительной, мебельной и транспортной индустрии;

- усиление борьбы с теневым производством и нелегальным импортом с целью доведения доли российских товаров на внутреннем рынке к 2020 году до 51%, повышение экономической и стратегической безопасности государства;

- разработка эффективных механизмов стимулирования инвестиционной активности, повышения эффективности НИОКР и развитие наукоемких производств, переход отрасли на субконтрактную модель производства, привлечения инновационных фондов развития и иностранных инвестиций;

- формирование цивилизованного потребительского рынка и рыночной инфраструктуры, развитие межрегиональной и межотраслевой товаропроводящей сети, коммерческих связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.

Инвестиции для эффективного развития текстильного, швейного и мехового производства составят 121,0 млрд. рублей, для производства кожи, изделий из кожи и обуви - 21,9 млрд. рублей. Объем инвестиций на техническое перевооружение и модернизацию по инновационному сценарию развития составит 142,9 млрд. рублей, на выполнение НИОКР - 1,75 млрд. рублей, на реализацию ВИП проектов- 1,58 млрд.рублей.

Участники заседания отметили значительную роль легкой промышленности в обеспечении экономической и стратегической безопасности страны, занятости трудоспособного населения и повышении его жизненного уровня и, следовательно, она должна войти в число приоритетных отраслей экономики страны. Вместе с тем, отечественная текстильная и лёгкая промышленность находится в крайне невыгодном положении по уровню цен на сырье, поскольку подавляющая его часть завозится из-за рубежа. В качестве действенных мероприятий по реализации Стратегии участники назвали снижение таможенных пошлин на отдельные виды сырья и материалов, не производимые в России, освобождение от платежей НДС по отгруженной продукции, создание равных экономических условий для конкуренции.

Участниками заседания был поддержан проект Стратегии развития отрасли до 2020 года.

Комитет традиционно организует конференции, «круглые столы», семинары по актуальным проблемам развития отрасли в рамках деловой программы ежегодных ярмарок «Текстильлегпром» на ВВЦ, используя возможности максимального привлечения представителей бизнеса и власти из регионов России, которые приезжают для участия в ярмарке.

Так, ключевым мероприятием деловой программы ХХХIII Федеральная оптовая ярмарка «Текстильлегпром» (22 -25 сентября 2009 года), вызвавшим большой интерес со стороны промышленных и торговых организаций, стала - Первая Всероссийская конференция производителей и продавцов товаров текстильной и легкой промышленности «Стратегические направления развития производства изделий текстильной и легкой промышленности и совершенствование отношений с торговыми организациями». Мероприятие такого плана позволяет, не только получить полезную деловую информацию, обменяться опытом работы, но и задать интересующие вопросы представителям государственных и законодательных органов власти, учитывая их присутствие на столь значимом отраслевом форуме

23 сентября с участием Комитета проведен французско-российский семинар «Новые технологии в текстильной промышленности». На данном семинаре выступил председатель Комитета по вопросам инноваций в области технологии текстильной и легкой промышленности.

В течение года проведено два «круглых стола», посвященным вопросам развития хлопчатобумажной отрасли, итогам 2009 года и стратегии хлопчатобумажной отрасли в условиях выхода из кризиса в 2010 году.

Комитет продолжает взаимодействие с территориальными ТПП. Комитет наиболее тесно взаимодействует с Московской ТПП, ТПП Ивановской области и Костромской ТПП, проводит совместные мероприятия, привлекает представителей палат к формированию предложений по развитию отрасли.

В состав Комитета включены и активно участвуют в его работе представители ТПП Ивановской области, Костромской ТПП Московской ТПП.

В рамках научно-методической и информационно-аналитической деятельности Комитет в течение года проводит мониторинг состояния отрасли, регулярно готовит к своим заседаниям и другим мероприятиям аналитические материалы «Итоги работы текстильной и легкой промышленности» за квартал, полугодие, 9 месяцев, год (нарастающим итогом), в том числе по блокам:

- индексы производства продукции;

- динамика текстильного и швейного производства (по месяцам, в % к предыдущему периоду);

- динамика производства кожи, изделий из кожи и производства обуви (по месяцам, в % к предыдущему периоду);

- производство текстильной продукции по видам (в натуральном выражении и темп роста с начала года);

- производство швейной продукции (в натуральном и стоимостном выражении и темп роста с начала года).

Большое внимание уделяется выставочно-ярмарочной деятельности. Комитет принимал активное участие в организации и проведении ХХXII и ХХXIII Федеральных оптовых ярмарок товаров и оборудования текстильной и легкой промышленности «Текстильлегпром», которые с успехом (несмотря на кризис) прошли в феврале и сентябре 2009 г. во Всероссийском выставочном центре.

Мониторинг, проводимый Комитетом, показывает, что ежегодное проведение Федеральных оптовых ярмарок «Текстильлегпром» в Москве под Патронажем Торгово-промышленной палаты Российской Федерации способствует развитию отечественного предпринимательства, повышению конкурентоспособности товаров отрасли, укреплению существующих и установлению новых деловых контактов, расширению межрегиональных и международных связей.

Традиционно активное участие в ярмарках принимают предприятия из многих регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья, масштабы их постоянно расширяются.

Так, в ХХХIII Федеральной оптовой ярмарке (22 - 25 сентября) приняло участие более 2000 предприятий, представляющих более 2450 промышленных и торговых компаний из 29 стран. Общая экспозиция Ярмарки заняла более 50 000 кв.м. Ярмарку посетили 32 450 человек, из них 82% - специалисты.

Комитет принял участие в подготовке и проведении Международного фестиваля моды «Бархатные сезоны в Сочи», Международного текстильно-промышленного форума «Золотое кольцо» в г. Иваново, выставки «Индустрия моды» в г.Санкт-Петербург.

Комитет совместно с Ассоциацией «СИЗ» принял участие в подготовке и проведении специализированной XIII Международной выставки «Безопасность и охрана труда – 2009» (8-11 декабря в павильоне 57 на ВВЦ).

Комитет активно и постоянно взаимодействует с федеральными и региональными органами власти по вопросам содействия развитию текстильной и легкой промышленности (Минпромторгом России, Минэкономразвития России, ФТС России, Государственной Думой, Советом Федерации), вырабатывая совместную позицию бизнеса и власти, последовательно добиваясь принятия необходимых решений. На всех заседаниях Комитета и других мероприятиях, организуемых Комитетом, присутствуют представители власти. Это позволяет оперативно доносить мнение предпринимательского сообщества, проблемы и конкретные предложения.

Так, например, 24 марта 2009 г. в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации состоялось расширенное заседание Межведомственной комиссии по борьбе с контрафактной и контрабандной продукцией легкой промышленности. Межведомственная комиссия в составе Минпромторга России, МВД России и ФТС России была образована с целью формирования консолидированной позиции ведомств по пресечению незаконного производства, реализации и ввоза на территорию Российской Федерации товаров легкой промышленности. Представители Комитета приняли участие в работе Межведомственной комиссии.

9 июня в Минпромторге России состоялось совещание с руководителями предприятий и организаций текстильной и легкой промышленности с повесткой дня: «О текущей ситуации в текстильной и легкой промышленности и мерах по преодолению кризиса» под председательством заместителя министра А.В.Дементьева.
На совещании обсуждалась также «Стратегия развития легкой промышленности до 2020 года», предусматривающая как антикризисный пакет, так и меры развития отрасли на долгосрочную перспективу. В подготовке и проведении совещания активное участие принял Комитет ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности совместно с Российским союзом предпринимателей текстильной и легкой промышленности.

Организуя мероприятия в регионах, Комитет взаимодействует с региональными администрациями и министерствами (Республики Татарстан, Ивановской области и др.), а также с объединениями предпринимателей, участвует в их мероприятиях, отстаивая позицию Комитета и ТПП РФ.

Комитет принимал участие в Общем собрании членов Российского союза выставок и ярмарок, которое проходило