Информация об итогах работы комитетов тпп РФ в 2009 году

Вид материалаДокументы
Комитет ТПП РФ по промышленному развитию
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Комитет ТПП РФ по промышленному развитию в 2009 году продолжил в рамках реализации Программы деятельности ТПП РФ на 2007-2011 гг. и Плана своей работы на 2009 год осуществление экспертизы и обсуждение действующей и формирующейся законодательной и нормативно-правовой базы в сфере промышленного развития, разработку предложений по совершенствованию законодательства в целях реализации задачи обеспечения промышленного роста, создания благоприятных условий для эффективного функционирования всех отраслей отечественной промышленности и решения социально-экономических вопросов.

Одним из приоритетных направлений деятельности Комитета в 2009 году являлся анализ эффективности реализации антикризисных мер Правительства Российской Федерации и обсуждения положительного опыта адаптации предприятий промышленного комплекса к кризисным условиям. Отдельные антикризисные программы предприятий, опыт работы и адаптация предприятий к кризисным условиям были в деталях обсуждены в рамках состоявшегося в ТПП РФ 25 февраля 2009 г. расширенного заседания Комитета с участием Комитета ТПП РФ по развитию авиационно-космического комплекса. К заседанию были запрошены и обобщены соответствующие аналитические материалы территориальных ТПП, отраслевых объединений и предприятий промышленного сектора. По итогам заседания были сформулированы и доведены до сведения профильных органов исполнительной власти предложения делового сообщества по совершенствованию проводимых антикризисных мер. Была подготовлена и вывешена на страничке Комитета на сайте ТПП РФ брошюра с тезисами и презентациями выступлений участников расширенного заседания.

26 февраля в ТПП РФ по поручению руководства Палаты подкомитетом по корпоративному управлению и менеджменту было проведено расширенное заседание - "круглый стол" на тему «Народные предприятия в России как фактор развития производственного самоуправления и совершенствования механизма корпоративного управления».

В мероприятии приняли участие руководство Фонда содействия развитию передовых медицинских технологий имени Святослава Федорова, Общероссийского общественного движения «За самоуправление трудящихся», руководители промышленных предприятий, представители федеральных органов исполнительной власти, научная общественность, признанные эксперты в области государственного, муниципального и корпоративного управления.

В ходе заседания состоялось обсуждение роли народных предприятий в развитии производственного самоуправления, проблем эффективного соединения собственности и работников, внедрения и применения корпоративных стандартов на основе социальной ответственности, соблюдения норм деловой этики, достижения баланса экономических интересов собственников и менеджмента в условиях доминирующей собственности работников.

По итогам состоявшейся дискуссии, участники заседания пришли к выводу о целесообразности продолжения работы в данном направлении и необходимости консолидации заинтересованных организаций в формате профессионального общественного объединения производственного самоуправления, четко сформулировав его цели и этапы их достижения.

2 апреля в ТПП РФ состоялся «круглый стол» на тему: «Стандартизация деятельности руководителей как инструмент саморегулирования бизнеса и повышения его социальной ответственности». Организаторами «круглого стола» выступили подкомитет по деловой этике Комитета ТПП РФ по вопросам регулирования предпринимательской деятельности, подкомитет по корпоративному управлению и менеджменту Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, Комитет ТПП РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям.

Мероприятие было проведено в целях обмена опытом использования программ стандартизации и сертификации руководителей высшего звена для повышения управляемости и социальной ответственности компаний и отраслей; пропаганды стандартов ответственного поведения руководителей бизнеса и распространения успешной практики стандартизации и сертификации руководителей предприятий.

Участники обсудили пути преодоления «разрывов» между действующими отраслевыми/корпоративными стандартами и реальной деятельностью руководителей, проблемы разработки профессиональных стандартов в сфере управления, отражающих реальную практику и обеспечивающих не только лучшую управляемость и социальную ответственность организаций, но и задающих ориентиры для развития бизнеса.

Также были подняты темы внедрения и реализации стандартов профессиональной деятельности руководителей, создания условий, необходимых для обеспечения эффективности процессов стандартизации, рассматривались особенности процедур сертификации в разных профессиональных сообществах и отраслях.

В мае 2009 года в связи с проведением заседания Межведомственной комиссии Совета безопасности Российской Федерации по безопасности в экономической и социальной сфере (МВК) на тему «О состоянии и проблемах развития станкостроения» Комитетом совместно с профильными отраслевыми объединениями была подготовлена и направлена в Совет безопасности Российской Федерации аналитическая информация с данными по объемам и структуре производства, экспорта и импорта, оценкой экономического состояния системообразующих предприятий, конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках, реализации НИОКР, инновационных и инвестиционных проектов, содержащая также возможные меры государственной поддержки отрасли в кризисных условиях.

26 мая Комитетом была организована рабочая встреча в ТПП РФ заинтересованных членских организаций с руководством промышленных кластеров (центров конкурентоспособности) Франции VIAMECA и MATERIALIA. Состоялся конструктивный обмен мнениями о деятельности подобных организаций в Российской Федерации и Франции и возможных механизмов из взаимодействия.

3 июня в ТПП РФ состоялось совместное заседание Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, МГТУ им.Баумана, НП «Русское общество содействия развитию биометрических технологий, систем и коммуникаций», Российской ассоциации инновационного развития, Межфракционного депутатского объединения Госдумы РФ «Наука и высокие технологии». Тема заседания – «Биометрическая техника и технологии безопасности».

Вопросы безопасности и биометрические технологии, объединение усилий отечественных разработчиков для решения существующих проблем, совершенствование нормативно-технической и законодательной базы использования биометрических данных, в частности, в паспортно-визовых и пропускных документах нового поколения явились основными в ходе состоявшегося обсуждения.

Констатировалось, что в сфере разработки биометрических технологий Россия пока не уступает мировым конкурентам, отставание имеет место в сфере применения разработок на практике. Между тем, широкое применение автоматизированных систем идентификации живых и неживых объектов – это объективная необходимость. У нас ежегодно фиксируется 143 млн. поездок за границу, растет нелегальная миграция (ее объем доходит до 10 процентов населения нашей страны), к тому же существует угроза усиления террористической деятельности, случаются техногенные катастрофы. Без биометрии не обойтись, чтобы обеспечить быстрое и беспрепятственное перемещение граждан, чтобы быстро выявлять и задерживать «нелегалов» и террористов, оперативно принимать меры для спасения людей при катастрофах и т.д. Но есть серьезное препятствие – неполная нормативно-техническая и слабая законодательная базы.

В стране до сих пор отсутствует государственная система сбора и хранения персональных биометрических данных. В Германии же, например, уже активно создаются базы данных, в частности, в библиотеках и т.д., что позволяет широко внедрять систему автоматического контроля. ФБР приступило к созданию специального биометрического банка данных, причем цель здесь действительно глобальная – получить данные на максимально большое число жителей всей земли. Планируемая мощность системы – около 100 тыс. биометрических идентификаций в день, стоимость проекта – один млрд. долларов, время окончательного ввода в строй – 2013-2014 гг.

Следует активнее работать в координации с другими странами Содружества, стремиться соответствовать мировым стандартам. Важная задача – внедрение государственных документов с биометрическими данными, разработка технологий защиты и пресечения еще на границе попыток проникновения в страну террористов.

В ходе дискуссии затрагивались различные вопросы, связанные с перспективами применения биометрии, в частности, в повседневной жизни. Уже, например, есть ноутбуки, предоставляющие доступ к системе по отпечатку пальца. Биометрия задает новый стандарт жизни, и те, кто ее не примут, отстанут от остальных. У нас разработан и принят ряд стандартов, на 2009 год запланировано принятие еще девяти стандартов в области биометрии. Предстоит большая работа по созданию и принятию соответствующего законодательства.

В рекомендациях совещания подчеркивалась необходимость создания на принципах государственно-частного партнерства структуры, координирующей работы по нормативно-техническому регулированию в области биометрической идентификации и принятия нового базового ФЗ «О биометрической регистрации в Российской Федерации».

28-29 мая Комитет принял участие в V Всероссийской научно-практической конференции «Научное, экспертно-аналитическое и информационное обеспечение национального стратегического проектирования, инновационного и технологического развития» в ИНИОН РАН.

15-19 июня в Москве в МВЦ «Крокус Экспо» состоялась 14-я Международная специализированная выставка «РОСУПАК-2009». Подкомитет по развитию упаковочной индустрии Комитета ТПП РФ по промышленному развитию организовал на выставке коллективный стенд территориальных торгово-промышленных палат. Около 20 предприятий и организаций из многих регионов России представили свою продукцию. Наиболее активно работали на стенде представители ТПП Самарской области, Ярославской ТПП, Калужской ТПП, ТПП г.Дубны, Тверской ТПП и Вятской ТПП. Участники стенда выразили единогласное мнение, что несмотря на кризис выставка прошла успешно, а их участие в выставке даст новый импульс дальнейшему развитию их предприятий. Количество деловых контактов даже увеличилось по сравнению с «РОСУПАК 2008». Многие нашли новых заказчиков, познакомились с последними тенденциями на рынке упаковки.

В рамках выставки прошла церемония награждения победителей 4-го Всероссийского конкурса на лучшую упаковку «Гранд-Звезда Россия 2009», организованного МВК и Национальной конфедерацией упаковщиков при поддержке Подкомитета по развитию упаковочной индустрии Комитета ТПП РФ по промышленному развитию. На конкурс было представлено 40 упаковок, 21 из них получили звание победителя, еще раз продемонстрировав высокий уровень, достигнутый российскими предприятиями в производстве и дизайне упаковки.

17 июня прошел второй Международный деловой форум «Стратегические решения для российской индустрии упаковки». Организаторы: КВК «Империя», Национальная конфедерация упаковщиков, «Международная выставочная компания МВК» при поддержке Подкомитета по развитию упаковочной индустрии Комитета ТПП РФ по промышленному развитию. Мероприятие объединило около 200 производителей упаковки и ее заказчиков из 8 стран мира: Россия, Япония, Германия Польша, Казахстан, Финляндия, Украина, Белоруссия.

Организаторы подготовили специальную программу, учитывая изменения на рынке. За 2 дня Форума состоялись пленарное заседание, 2 фокус-сессии, 3 мастер-класса и «круглый стол». Форум закончился «круглым столом» со стратегическими заказчиками отрасли – представителями компаний потребительского рынка, ассоциаций и союзов пищевой промышленности. Участники обсудили наиболее сложные вопросы взаимодействия между заказчиками и производителями упаковки. По итогам «круглого стола» было принято решение о построении более эффективных коммуникаций и о необходимости таких ежегодных встреч.

Также в рамках деловой программы выставки при поддержке Международной выставочной компании MVK также прошли научно-практические конференции «Экодизайн и инновации в упаковочной отрасли» (организатор: Журнал «Packaging R&D”), «Новые технологии печати пищевой упаковки, исключающие миграцию компонентов краски. Перспективы использования полимеризации в инертной среде. Мировой опыт» (Организатор: ИД «Курсив»), а также конференция: «Высококачественная печать экономичными красками. Методы повышения эффективности печатного производства, базирующиеся на применении современных красок и ресурсосберегающих технологий» (организатор: Журнал "ФСП/Флексография и Специальные виды Печати").
25 июня 2009 г. Комитет принял участие в научно - практическом семинаре «Новые подходы к развитию бизнеса в условиях экономического кризиса», организованном ООО «Ространсмаш - Трейд» (г.Москва) совместно с ОАО «Икар» (г.Курган) при поддержке Научно - Промышленной Ассоциации Арматуростроителей в рамках выставки « Нефть и Газ »/ MIOGE 2009.

2 ноября 2009 г. в ТПП РФ прошло расширенное заседание Комитета ТПП РФ по промышленному развитию на тему: «Актуальные вопросы государственной поддержки российских производителей машинотехнической продукции, ориентированной на базовые отрасли промышленности, в условиях обострения конкурентной борьбы с зарубежными компаниями».

В заседании приняли участие члены комитета, представители предприятий и профессиональных объединений автомобилестроения, тяжелого и энергетического машиностроения, производителей нефтегазового оборудования, станкостроения, представители федеральных органов исполнительной власти, научная общественность и другие заинтересованные организации.

Участники заседания обсудили предложения делового сообщества по неотложным мерам государственной поддержки отечественного машиностроительного комплекса, защиты внутреннего рынка, совершенствования мер тарифно-таможенного регулирования, механизма предоставления государственных гарантий Российской Федерации экспортерам промышленной продукции и другие вопросы.

По итогам заседания было направлено обращение в Первому заместителю Председателя Правительства РФ И.И.Шувалову с мерами поддержки отечественного машиностроительного комплекса в кризисных условиях.

Комитет поддержал предложение выставочной компании ITE об участии Комитета в формировании деловой части программы Международной промышленной выставки (филиал Ганноверской ярмарки) в сентябре-октябре 2010 года.

Профильным подкомитетом Комитета ТПП РФ по промышленному развитию проводились «круглые столы» и семинары по проблемам эффективного соединения собственности и работников, внедрения и применения корпоративных стандартов на основе социальной ответственности, соблюдения норм деловой этики, достижения баланса экономических интересов собственников и менеджмента в условиях доминирующей собственности работников.

В июле 2009 года специалисты Комитета рассмотрели и поддержали обращение Российской ассоциации литейщиков о создании консорциума по продвижению и реализации экспортно-ориентированного инновационного проекта «Композитные конструкционно-отделочные декоративные металлические материалы с антивандальными и антифрикционными свойствами».

В сентябре 2009 года специалисты Комитета приняли участие в работе II Международного железнодорожного салона «ЭКСПО 1520» и III Международной конференции «Железнодорожное машиностроение. Перспективы, технологии, приоритеты» в г.Щербинка Московской области, а также в работе XVII Международной конференции «ТРУБЫ 2009» в Челябинске.

С участием членских организаций Комитета состоялось предметное обсуждение вопросов обеспечения высококачественными трубами стратегически важных отраслей промышленности: тепловой и атомной энергетики, судостроения и космической техники, топливно-энергетического и военно-промышленного комплексов.

По приглашению Союза производителей сельскохозяйственной техники и оборудования для АПК руководство и специалисты Комитета приняли участие в работе Международной специализированной выставки сельхозтехники АГРОСАЛОН, проводившейся в Москве 16-19 сентября 2009 года. В рамках выставки прошли тематические семинары и «круглые столы» по актуальным проблемам развития отрасли.

В октябре 2009 года эксперты Комитета приняли участие в дискуссиях, состоявшихся в рамках заседания «Меркурий-клуба» на тему: «Проблемы посреднических структур в экономике России».

В ноябре 2009 года специалисты Комитета приняли участие в работе Второй всероссийской тарифной конференции. Членом Комитета был подготовлен и озвучен доклад.

В ноябре 2009 года Комитет поддержал обращение ТПП г.Набережные Челны и региона «Закамье» об участии в подготовке и проведении 12-13 ноября 2009 года Межрегионального форума «Бережливое производство: принципы, инструменты, опыт» и проведению в его рамках выездного заседания Комитета.

К участию в Форуме Комитетом были привлечены заинтересованные организации, которые приняли участие в обсуждении современных концепций и стратегий развития производственных систем, возможностей для повышения эффективности основных, вспомогательных и управленческих процессов, предложений для широкого внедрения практики бережливого производства.

Важным направлением деятельности Комитета в сотрудничестве с объединяемым комитетом экспертным сообществом явилось изучение вопросов влияния на промышленный сектор инвестиции и государственная поддержка других отраслей экономики.

В рамках проводившегося в ноябре 2009 года Комитетом Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды и Комиссией Совета Федерации по естественным монополиям «круглого стола» на тему: «О влиянии инвестиций в топливно-энергетический комплекс на текущее состояние и долгосрочное развитие российской экономики (на примере газовой отрасли), специалисты Комитета обсуждали мультипликативное влияние инвестиций в газовой отрасли на состояние других отраслей промышленности, источники финансирования проектов в газовой отрасли: механизмы государственного стимулирования газовых инвестиций; механизмы прямой государственной поддержки; альтернативные источники финансирования; комплексный подход к развитию газовой отрасли как способа поддержки отечественной промышленности на современном этапе.

В 2009 году Комитет также сосредоточил свою деятельность на следующих направлениях:

- совершенствование законодательного и нормативно-правового обеспечения промышленного развития, в частности, в рамках работы составе Рабочей группы при Минпромторговли России по законопроекту о национальной промышленной политики;

- активизация инновационной деятельности предприятий промышленности, совершенствование технологий и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий, в частности, в сотрудничестве с РАИР и Союзом содействия модернизации промышленности;

- защита внутреннего промышленного рынка страны как важнейшее условие обеспечения безопасности государства;

- содействие созданию равноправных экономических условий с зарубежными производителями промышленной продукции (товаров, работ, услуг);

- создание благоприятного инвестиционного климата для обновления основных фондов промышленности, строительства новых промышленных предприятий;

- совершенствование взаимодействия с федеральными и региональными органами законодательной и исполнительной власти по поддержке промышленного развития;

- развитие сотрудничества между промышленными российскими и зарубежными деловыми кругами.

Комитет активно участвовал в разработке и осуществлении государственной промышленной политики стимулирования инновационного социально-экономического развития всех отраслей и регионов страны.

В этой работе Комитет исходил из необходимости создания экономических и нормативно-правовых условий для ускоренной технологической модернизации промышленности, строительства новых конкурентоспособных производств, снижение налоговой нагрузки, в том числе реформирование НДС, прекращение роста тарифов естественных монополий, развитие инфраструктуры, создание национальной базы стандартизации, аккредитации, технических регламентов, возрождение отечественной отраслевой науки, подготовки и переподготовки новых высококвалифицированных кадров на всех уровнях производства.

Используя формат участия в региональных мероприятиях, Комитет активно работал с законодательными и исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации, объединениями предпринимателей, территориальными ТПП, предприятиями и организациями по вопросам поддержки и развития промышленности на региональном уровне.

Так, при участии Комитета 18 февраля 2009 года в Брянске состоялся первый Славянский международный экономический форум, 14 мая 2009 года Комитет принял участие в работе VI Калужского инвестиционного форума. С региональными администрациями детально обсуждались вопросы инновационного развития предприятий промышленного комплекса, их инвестиционных стратегий, адаптации к кризисным явлениям. Многие региональные руководители высказались за вхождение в состав Комитета и целенаправленную системную совместную работу.

На федеральном уровне Комитет тесно сотрудничает с профильными Комитетами и Экспертными советами Государственной Думы и Совета Федерации Федерального собрания РФ, с профильными Департаментами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минобрнауки России.

Через Комитет ТПП РФ по промышленному развитию предпринимательское сообщество отраслей и регионов активно участвует в формировании законодательных инициатив, добивается принятия конкретных мер поддержки и защиты интересов российского промышленного бизнеса, в котором сегодня идут активные процессы реструктуризации - как образование малых предприятий, так и формирование крупных холдингов с высокой концентрацией капитала, продолжается отраслевая диверсификация бизнеса.

Актуальные вопросы промышленного развития рассматривались на заседаниях Комитета, «круглых столах», семинарах и конференциях, по итогам были сформированы предложения, которые направлялись в заинтересованные органы исполнительной и законодательной власти, делового и научного сообщества