Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні колеги, прошу прослухати оголошення. Відповідно до статті 2 регламент
| Вид материала | Регламент |
- Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні колеги, прошу прослухати оголошення., 1058.32kb.
- Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні колеги, прошу послухати оголошення., 1229.13kb.
- Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні народні депутати, відповідно, 1023.45kb.
- України Білоруса Олега Григоровича. Давайте привітаємо його, побажаємо міцного здоров'я, 1288.54kb.
- Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні народні депутати, відповідно статті, 945.34kb.
- Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні колеги, дозвольте виголосити оголошення., 1048.35kb.
- Атакож Слободяна Олександра В’ячеславовича. То ж вітаємо наших колег, бажаємо їм процвітання, 1235.36kb.
- Головуючий. Доброго ранку, шановні колеги, гості, запрошені Верховної Ради, журналісти,, 876.38kb.
- Верховної Ради України звернулися 155 народних депутатів України, членів депутатської, 1280.25kb.
- Верховної Ради України оголошую відкритим. 13: 48: 58 Переходимо до наступного закон, 174.58kb.
ЗАСІДАННЯ СОРОКОВЕ
Сесійний зал Верховної Ради України
13 травня 2003 року, 10.00 година
Веде засідання Голова Верховної Ради України ЛИТВИН В.М.
ГОЛОВА. Доброго ранку, шановні народні депутати, запрошені та гості Верховної Ради! Прошу народних депутатів підготуватися до реєстрації. Увімкніть систему "Рада". Прошу зареєструватися.
10:01:14
Зареєструвалося -414
Зареєструвалося 414 народних депутатів. Ранкове засідання Верховної Ради України оголошую відкритим.
Шановні колеги, прошу прослухати оголошення. Відповідно до статті 4.2.2 Регламенту Верховної Ради України інформую, що представляти депутатську фракцію "Наша Україна" уповноважено народних депутатів України: Ющенка Віктора Андрійовича, Пинзеника Віктора Михайловича, Костенка Юрія Івановича, Тарасюка Бориса Івановича, Порошенка Петра Олексійовича, Мартиненка Миколу Володимировича.
Відповідно до заяви народного депутата України Сабашука Петра Павловича інформую про тимчасове призупинення членства в депутатській фракції "Наша Україна" на період виборів на посаду міського голови міста Запоріжжя.
Шановні народні депутати, з процедури? П'ять хвилин, запишіться будь ласка з процедури.
Рудьковський, будь ласка. Інші запишіться.
П'ять хвилин. На табло, будь ласка, висвітліть. Рудьковський, будь ласка.
10:02:44
РУДЬКОВСЬКИЙ М.М.
Соціалістична партія України.
Шановний Володимире Михайловичу, шановні члени уряду, я звертаюся до вас, до всієї громадськості, до голови Центральної виборчої комісії.
У 206 виборчому окрузі в місті Чернігові проводяться довибори. Там грубо порушується закон про вибори народного депутата України. Кандидат Ярославський розклеєний зараз по всьому місту на великих біг-бордах, здійснюється агітація за нього в той час, коли агітаційний період починається лише з 14 числа. Вчора окружна виборча комісія, зрозуміло, ким контрольована, висловила попередження кандидату від владу.
Я прошу це врахувати і сприйняти як депутатський запит, з проханням втрутитися в ситуацію для того, щоб забезпечити законність під час проведення виборів в місті Чернігові.
ГОЛОВА. Дякую.
Юрій Кармазін, фракція "Наша Україна".
10:03:54
КАРМАЗІН Ю.А.
Партія захисників Вітчизни, "Наша Україна". Прошу передати слово Віктору Королю.
ГОЛОВА. Віктор Король.
10:04:09
КОРОЛЬ В.М.
Дякую.
Шановні народні депутати, шановні присутні! Я тільки що повернувся з округу, з Чернівців, і хочу повідомити вас про те, що відбувається нині в Чернівцях. Маю на увазі ті події, які відбуваються з пресою.
На жаль, ні заяви Президента, ні ті дії, які Адміністрація Президента робить, не виконуються на місцевій владі. Сьогодні йде повний тиск на засоби масової інформації. Сьогодні організували судову репресію під газету "Час", яка висловлює свої думки, думки наших виборців.
Тому я прошу, звертаючи до цього, щоб Президент, Прем'єр зробили висновки з керування області нині діючим губернатором.
ГОЛОВА. Дякую.
КОРОЛЬ В.М. Подання буде подано згідно діючого закону.
ГОЛОВА. Анатолій Мороз, будь ласка. Фракція комуністів. Давайте ж по суті розкладу засідань, шановні колеги.
10:05:15
МОРОЗ А.М.
Прошу передати слово Борису Іллічу Олійнику.
ГОЛОВА. Кому?
МОРОЗ А.М. Олійнику.
ГОЛОВА. Борис Олійник, будь ласка.
10:05:30
ОЛІЙНИК Б.І.
Дякую, Володимире Михайловичу.
Я хочу зробити такий розгорнутий депутатський запит.
Звертаюсь до Вас, вельмишановний Вікторе Федоровичу Януковичу, у справі державної ваги. Минає сорок літ відтоді, як у молодому віці пішов за вічну межу Василь Симоненко, неперебутній великий поет, прилучений історією до лику видатних поборників незалежності України.
Народився він у селі Білівці на Полтавщині. Дякуючи односельцям, місцевій і лубенській районній владі, вдалося зберегти осиротілу Василеву хату, до якої звідусюдь приходять та приїздять шанувальники Симоненкової поезії з України та з ближнього і далекого зарубіжжя. На жаль, хата нині в такому стані, що без термінового ремонту і опорядження, за свідченням фахівців, стояти їй лишилося якихось два роки.
Звертаються до Вас, Вікторе Федоровичу, з покликом допомогти на державному рівні належно опорядити і хату славного сина України, і спорудити біля неї пам'ятник Василеві Симоненку.
Дяку за увагу. Передаю цей запит.
ГОЛОВА. Віктор Терен, фракція блоку Юлії Тимошенко.
10:06:56
ТАРАН В.В.
Віктор Терен, фракція блоку Юлії Тимошенко.
Шановний Володимир Михайлович, шановні колеги!
Володимир Михайлович, звертаю вашу увагу і прошу мене послухати.
Володимир Михайлович, ви дасте потім 30 секунд?
ГОЛОВА. Я слухаю, будь ласка, говоріть
ТАРАН В.В. 2 травня Верховна Рада України прийняла постанову про звіт уряду по виконанню ним постанови Верховної Ради України про довірчі товариства. Є прийнята постанова, яку можна відмінити тільки іншою постановою Верховної Ради.
Я хочу запитати, Володимир Михайлович, яким чином Погоджувальна рада прийняла на себе повноваження Верховної Ради і чому сьогодні не слухається звіт уряду про трасти? На Погоджувальній раді говорилося, що це, мовляв, політичне питання. Воно є політичне, бо вирішення цього питання чекають 4-5-6 мільйонів ошуканих вкладників трастів.
Наша фракція категорично наполягає сьогодні поставити першим питанням те, що було прийняте Верховною Радою. Ми не маємо права порушувати Регламент. Першим питанням порядку денного сьогодні стояв звіт уряду про виконання ним постанови про трасти. Далі йде по тексту.
А на 20 травня наша фракція наполягає на тому, щоб був День уряду з питань проведення продовольчої безпеки, вирішення продовольчої безпеки. Дякую.
ГОЛОВА. Дякую.
Шановні колеги, вчора ми, коли погоджували розклад засідань на поточний тиждень, узгодили, що це питання нам потрібно зняти і домовилися з цього приводу, і не було заперечень.
Шановні народні депутати, відповідно до календарного плану сьогодні на ранковому засіданні Верховної Ради України проводиться День уряду України. На виконання постанови Верховної Ради від 6 лютого 2003 року темою нашого розгляду буде інформація про заходи Кабінету Міністрів України щодо захисту національних інтересів держави у сферах національного свідомого патріотичного виховання молодого покоління та забезпечення умов його розвитку. Комітет з питань молодіжної політики, фізичної культури, спорту і туризму пропонує для розгляду інформації такий регламент: доповідачу надати...
Я прошу, не заважайте, ви виступили, скористалися своїм правом.
Доповідачу надати до 15 хвилин для доповіді і до 30 хвилин для відповіді на письмові і усні запитання.
15 хвилин відвести для виступу представника профільного комітету. Протягом 30 хвилин провести обговорення, а потім перейти до розгляду інформації Кабінету Міністрів про дотримання органами виконавчої влади вимог законодавства при проведенні комплексно весняно-польових робіт та заходи забезпечення виконання законодавства при підготовці до збирання врожаю 2003 року та його проведення.
Ми також домовилися, що сьогодні міністр АПК проінформує нас із станом забезпечення хлібопродуктами і зерном України. Ще вчора було погоджено на нашій раді.
ІЗ ЗАЛУ. (Не чути)
ГОЛОВА. Комітет не готовий і уряд не готовий, попросили перенести. Ви вчора розглянули це питання і узгодили його. На наступній Погоджувальній раді визначимося, я ж толерантно вам відповідаю.
Будь ласка, я запрошу до виступу з доповіддю Голову Державного комітету у справах сім'ї та молоді Валентину Довженко.
ДОВЖЕНКО В.І.
Шановний пане Голово, шановні народні депутати, шановні члени уряду!
Розбудова суверенної, демократичної, правової української держави, її становлення і утвердження не можливі без розвитку духовності громадян. Виховання їх на засадах патріотизму, поваги до історичної спадщини українського народу, загальнолюдських цінностей, соціального оптимізму. У Конституції України визначено, що держава має сприяти консолідації та розвитку української нації, її сторичної свідомості, традицій і культури, а також розвиткові етнічної, культурної, мовної та релігійної самобутності всіх корінних народів і національних меншин України.
Отже, зусилля державних та громадських організацій спрямовані на виховання національно-свідомої патріотично налаштованої особистості мають бути зосереджені насамперед на молодіжному середовищі, оскільки основи ціннісних орієнтацій особистості закладаються саме у молодому віці. Саме над вирішенням цих проблем працює уряд, здійснюючи реалізацію важливих законодавчих актів у сфері освіт, охорони здоров'я, культури і духовності.
Що являє собою національно свідома, патріотично налаштована людина? Це в першу чергу гармонійно розвинена, гуманістична, освічена, фізично і морально здорова людина, яка любить свою державу, шанує історію, духовну спадщину свого народу, прагне зробити посильний внесок у розвиток держави. А як це бачать молоді люди? На запитання під час соціального опитування у квітні місяці: "Національно свідома людина - це хто?", - молодий киянин Назар відповів: "Це людина, яка пишається тим, що живе в Україні, тим, що живе в Києві, тим, що спілкується українською мовою, тим, що в неї є національна валюта гривня і яка, дійсно, може з гордістю сказати "Я - українець". Соціологічні опитування підтверджують, що думку Назара поділяють дві третини молодих людей.
Про посилення патріотичних почуттів свідчить збільшення кількості молоді, яка готова у разі потреби захищати свою країну із зброєю у руках. Сьогодні таких теж дві третини молодих людей. Сучасне молоде покоління прагматично дивиться на власне майбутнє. Молоді люди покладаються насамперед на власні сили, готові розвивати свою власну справу, вчитися і працювати. Від органів влади молодь очікує не пільг, а справедливих та рівних стартових умов для власної самореалізації. Адже розквіт України можна домогтися лише за умови синхронного і взаємновідповідального розвитку і держави, і нації, і особистості. Молоді громадяни усвідомлюю свою роль у розвитку держави і тому на перше місце серед життєвих цінностей переважна більшість із них, це більше, ніж 90 відсотків, ставлять освіту. В Україні зроблено суттєві кроки щодо реформування освіти у такому напрямі, щоб вона відповідала потребам дня за змістом, доступністю, якістю, конкурентоспроможністю на світовому ринку і освіти, і праці.
За роки незалежності вдвічі зросла кількість студентської молоді. 95 відсотків загальноосвітніх шкіл здійснюють викладання українською мовою, запроваджено сучасні навчальні програми з питань: громадянської освіти, формування правової грамотності, безпеки життєдіяльності дітей та молоді. Загалом вдалося зберегти мережу позашкільних навчальних закладів, кількість яких у системі МОН, Мінкультури, Держкомспорту, Держкомсім'ямолоді на початок 2002 року становила більше, ніж 4 тисячі 600 закладів. Протягом останніх 10 років кожна п'ята дитина шкільного віку була вихованцем позашкільного закладу.
У сфері уваги Деркомсім'ямолоді активно працює тисяча 700 клубів за місцем проживання. Проте, існує ряд болючих не вирішених проблем. До таких можна віднести, зокрема, недостатнє забезпечення україномовними підручниками, особливо професійно-технічних закладів; відсутня єдина концепція викладання гуманітарних дисциплін, передусім, історії; недосконалий механізм надання кредитів на здобуття вищої освіти. Тому зараз урядом розробляється проект постанови, який передбачає більш раціональне використання бюджетних коштів в ході реалізації програми кредитування навчання. Програмою діяльності Кабінету Міністрів України передбачено випуск сучасних підручників, стимулювання розвитку та підтримки національного книговидання.
Шановні народні депутати! Важливим для виховання патріота є створення умов для професійної самореалізації молоді можливості мати роботу. За даними Мінпраці у 2002 році послугами Державної служби зайнятості скористалися 855 тисяч молодих людей, із них майже 300 тисяч були працевлаштовані. Із вказаної кількості отримали одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності майже 10 тисяч молодих людей. 40 відсотків молоді хочуть започаткувати власну справу.
За підтримки уряду розвивається мережа молодіжних бізнес-центрів, бізнес-інкубаторів, кількість яких у 2002 році зросла до 80-ти. Формується сприятливий інформаційний та інвестиційних клімат для молодих підприємців. Впродовж 5 років проводиться щорічний український конкурс "Бізнес" в плані підприємницької діяльності серед молоді та студентів. З метою всебічного врахування інтересів молоді, як особливої соціально-вікової категорії формується мережа молодіжних центрів праці, які діють не лише на обласному, а зараз вже і на районному і міському рівнях. ЇХ кількість станом на 1 квітня 2003 року досягла 55. Тільки протягом минулого року надано майже 100 тисяч послуг з працевлаштування молодим людям.
Не менш важливим є забезпечення вторинною зайнятістю молоді у вільний від навчання час.
Надається державна підтримка розвиткові руху молодіжних трудових загонів, в складі яких в минулому році працювало 380 тисяч молодих людей, учнів та студентів. Серед видів діяльності трудових загонів набули поширення археологічні, відновлювально-реставраційні роботи з метою відбудови та збереження історичних та культурних пам'яток на території України, що позитивно впливає на патріотичне виховання молоді, становлення її історичної та національної самосвідомості. Найгострішою проблемою працевлаштування залишається працевлаштування молоді на селі. Сьогодні на селі живе 3,2 мільйона молодих людей і рівень безробіття серед них значно вищий, ніж в місті. Для вирішення цієї проблеми з метою інтеграції молоді в сучасні економічні відносини урядом вживаються заходи, передбачені в Державній програмі зайнятості населення, а також заходи поліпшення становища молоді, які недавно прийняв, затвердив Кабінет Міністрів на цей рік.
Шановні народні депутати! "Без сім'ї немає щастя на землі" - кажуть українці. І додають: "Коли міцна родина, то й держава сильна". Родини виховання - це перевірений століттями досвід національного виховання дітей в сім'ї. Воно є могутнім джерелом формування світогляду, національного духу, високої моральності, трудової підготовки, громадянського змужніння, глибоких людських почуттів, любові до матері, до батька, бабусі, дідуся, роду і народу, пошани до рідної мови, історії і культури. Однак, за даними державної доповіді про становище сімей в Україні, яку було підготовлено в минулому році Держкомсім'ямолоді разом із міністерством і центральним органом виконавчої влади, виховний потенціал сім'ї знижується. Серед чинників. які призводять до цього - соціально-економічні проблеми, які переживає сім'я в умовах перехідного періоду, зміна стандартів поведінки та сімейних цінностей протягом життя одного покоління, зниження батьківського впливу на дітей в умовах сім'ї, знецінення досвіду сімейного життя, зменшення впливу територіальної громади на життя родини. Ось чому програму діяльності Кабінету Міністрів України особливу увагу звернуто на формування концептуально нової сімейної політики. Цьому сприятиме реалізація програми "Українська родина", програма "Сільська жінка" національний план дій щодо поліпшення становища жінок, а також забезпечення в повному обсязі економічної самостійності і підтримки соціально незахищених сімей ще раз виконання в повному обсязі закону про державну допомогу сім'ям з дітьми.
Нині в Україні є 2 з половиною мільйони молодих родин, у них народжується більше 80 відсотків дітей від загальної кількості народжених. Разом з тим близько 800 тисяч молодих сімей мають потребу у поліпшенні житлових умов, понад 30 відсотків з них взагалі не забезпечені житлом. Ось чому настільки актуальною є реалізація державної Програми забезпечення молоді житлом на 2002-2012 рік, яка в минулому році була затверджена Кабінетом Міністрів. Виконання програми дозволить вирішити житлові проблеми більш ніж 70 тисячам молодих сімей. Все в комплексі сприяє зростанню впевненості у власному майбутньому наших молодих людей.
Програмою дій уряду планується втричі збільшити кількість пільгових довготермінових кредитів на будівництво, реконструкцію житла для молоді і в першу чергу в сільській місцевості. Реалізація цих та інших заходів дозволить не лише поліпшити становище різних категорій сімей та забезпечити їх соціальну підтримку, а і сприятиме якнайширшому розкриттю потенціалу української родини щодо виховання молодого покоління.
Шановні народні депутати, наступний чинник, що впливає на становлення молоді до держави, формування у неї патріотичних почуттів є створення державою гідних умов фізичного і морального здоров'я молодих людей. З метою поліпшення здоров'я населення, зокрема дітей та молоді в Україні прийнято низку важливих документів у цій сфері, зокрема щодо поліпшення репродуктивного здоров'я, профілактики ВІЛ-інфекцій, туберкульозу, тютюнопаління. Розвивається мережа центрів, соціальних служб для молоді, яких на сьогодні діє 667, а також 1500 їїх спеціалізованих формувань, які надають широкі соціальні послуги молодим людям. Лише минулого року ними було надано послуг близько 2 мільйонів. Зростають не лише обсяги таких послуг, а й їх різноманітність, створено нові типи спеціалізованих соціальних служб так як "Довіра", кризові центри.
Таким чином можна стверджувати, що в Україні завершується процес формування дієвої системи соціальної роботи з молоддю. При цьому зазначимо, що останнім часом соціальна робота з молоддю почала проводитися і в сільській місцевості. Важливо, як на нашу думку, є ініціатива Рівненської області щодо створення на території кожної сільської та селищної ради культурно-дозвілевих комплексів та соціальних служб, що здійснюється Міністерством культури, Державним комітетом у справах сім'ї та молоді, разом з місцевими органами влади Рівненської області.
Ми впевнені в тому, що саме такий підхід дасть можливість підійти до кожної молодої людини, сприяти її соціалізації, сприяти вихованню патріотизму і формуванню здорового способу життя.
Для вирішення зазначених питань в останні роки прийнято укази Президента про заходи щодо розвитку духовності, захисту моралі, формуванню здорового способу життя громадян, про Національну програму відродження та розвитку українського козацтва, про концепцію допризовної підготовки та військово-патріотичного виховання молоді. Постановою Кабінету Міністрів від червня 2002 року вперше здійснено державну підтримку розвитку мережі центрів ресоціалізації наркозалежної молоді, що дасть можливість повернутися до нормального життя тим молодим людям, які почали вживати наркотики.
Ці питання знайдуть своє висвітлення під час цьогорічних парламентських слухань про становище молоді на тему формування здорового способу життя української молоді, стан, проблеми та перспективи.
Триває впровадження різних форм роботи в навчальних закладах. Шириться рух дітей та учнівської молоді за збереження, примноження культурно-історичної спадщини, природного середовища краю та відновлення традицій, звичаїв та обрядів народу, таких як "Моя земля - земля моїх батьків".
Стали традиційними збори, походи "Молодь - за здоровий спосіб життя”. В цьому році вони пройшли на землі Тараса Шевченко, Богдана Хмельницького, на Черкащині.
Всеукраїнські спортивні сільські дитячі змагання. Започатковуються нові методи впливу на свідомість молоді, зокрема, засобами мистецтва. Ми вже проводимо другу мистецьку акцію "Мистецтво проти наркоманії та СНІДу". І до цієї акції залучилися вже десятки тисяч молодих людей.
Шановні народні депутати! Важливим чинником патріотичного виховання є формування історичної свідомості молоді, що в умовах перехідного суспільства є надзвичайно складним завданням.
Слід зазначити, що останнім часом значно посилився інтерес молоді до вивчення національної історії, традицій, побуту і звичаїв, витоків матеріальної і духовної культури. Молодь знає і високо цінує внесок історичних особистостей у становлення та розвиток української держави, таких як Богдан Хмельницький, Тарас Шевченко, Михайло Грушевський, Іван Мазепа, Леся Українка, які своєю діяльністю сприяли утвердженню незалежної української держави, збереженню та формуванню її національної культури та свідомості.
Більше як 50 відсотків опитаних з числа молоді висловлюють бажання глибше знати історію власної країни у всій її повноті та складності, у всіх суперечностях, знати всю правду, а не вибіркові факти. Тому останнім часом значно посилилася діяльність центральних та місцевих органів влади щодо героїко-патріотичного виховання дітей та молоді. На державному рівні відзначається річниця утворення молодіжної підпільної організації "Молода гвардія" і вшановується річниця героїчної оборони під Крутами, адже і те, і інше є взірцем патріотизму молоді, її готовність віддати життя за батьківщину.
За державної підтримки та активної участі громадських організацій таких як, українська скаутська організація "Пласт", Спілка української молоді в Україні, дитячо-юнацьке товариство "Січ" та багато інших набирають нової сили героїко-патріотичної акції, фестивалі військово-політичної пісні. Ви знаєте, що
10 числа відкрився Всеукраїнський фестиваль "Ветерани, молодь, майбутнє", який приурочений підготовці до шестидесятиріччя перемоги в Великій Вітчизняній війні.
В Херсонській області вже вдруге проводиться фестиваль військово-патріотичної пісні "Оберіг", в Луганській області реалізується програма "Молода гвардія".
Повага до власного народу формується і через повагу до народів світу. З метою залучення молоді до реалізації курсу на європейську інтеграцію, проголошеного в посланні Президента України до Верховної Ради "Європейський вибір", уряд створює умови для сприяння інтеграції молоді в європейській та міжнародний молодіжний простір.