Geum.ru

Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні колеги, прошу прослухати оголошення. Відповідно до статті 2 регламент

Вид материалаРегламент

Содержание


Сухий я.м.
Кармазін ю.а.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9


ГОЛОВА. Ярослав Сухий, фракція Соціал-демократичної партії України (об'єднаної).


10:49:45

СУХИЙ Я.М.

Ярослав Сухий, місто Запоріжжя, фракція СДПУ(о).

Валентина Іванівна! Я вам процитую натуралістичні фактори у поєднанні з культурологічними, які формують базу психологічну прив'язаність. Такий вид взаємної компліментарності дозволяє синтезувати сучасні і так далі... Це із звіту про виховання. А у мене конкретне питання заземлене. Однією з реальних загроз національним інтересам України слід вважати таке явище, як поширення наркоманії серед молоді. Наркоман ніколи не буде ні національносвідомим, ні патріотично зорієнтованим. Скажіть, будь ласка, як співпрацює Державний комітет ваш із правоохоронними органами і із місцевими адміністраціями у плані боротьби з таким страшним і загрозливим явищем, як наркоманія серед молоді.


ДОВЖЕНКО В.І. Спасибі, пане Ярослав.

Дійсно, на превеликий жаль темпи зростання кількості молодих людей, які вживають наркотики, ін’єкційно вживають наркотики, а потім мають ВІЛ-інфекцію, в Україні зростають. Ви знаєте, що розроблена є державна програма, при Кабінеті Міністрів створено координаційну раду.

Робота Державного комітету у справах сім'ї та молоді. Через наші управління у справах сім'ї та молоді і через громадські організації здійснюється наступним шляхом.

Перше. Це донести якомога до більшого загалу молодих людей інформацію про те, що з ними стане після того, як вони стануть на шлях вживання наркотиків. Ви знаєте, ми об'єднали зусилля разом з Міністерством культури, разом із талановитими митцями. І театр на Подолі поставив у минулому році п'єсу Булгакова "Морфій". І з цією п'єсою ми проїхали вже по 10 областям. Більше, ніж 30 тисяч молодих людей, в тому числі, які вживають наркотики, їхні батьки, педагоги, лікарі і молоді люди, які волонтери, молоді люди, які до цього не долучалися, саме через мистецький вплив я впевнена в тому, зрозуміли про пагубність цього впливу.

Наступне. Ми створюємо консультативні пункти і теж працюємо з молоддю. Ми разом з Міністерством освіти працюємо у виховних закладах і закладах позашкільної роботи. Ми намагаємося ширше залучати до просвітницької, профілактичної роботи наші соціальні центри, їх уже в нас, я говорила, 667, в них не так багато людей працює, однак 3 тисячі людей працюють з молодими людьми в інформаційно-просвітницькій роботі. Однак, знаєте, я з вами згодна, що молода людина, яка вживає наркотики, і знаєте, у такій стадії вже надзвичайно запущеній, вона патріотом не буде. Однак, все-таки прийти на допомогу цій молодій людині необхідно, це гуманно. І тому в минулому році уряд прийняв постанову, якою затвердив типове положення про Центр ресоціалізації наркозалежної молоді "Твоя перемога". Перший такий центр був створений у Хмельницьку 5 років тому. І ви знаєте є результати. Більше 20 відсотків молодих людей, які протягом року там перебували і намагалися від наркотичної залежності звільнитися, вони це здійснили. І наш державний комітет здійснює цю роботу разом з громадськими організаціями і разом із нашими обласними управліннями.


ГОЛОВА. Письмове, будь ласка.


ДОВЖЕНКО В.І. Запитання депутатської групи "Демократичні ініціативи". Які організації громадські, молодіжні та установи державні, приватні в Україні проводять діяльність у сфері духовно-патріотичного виховання молоді, яку підтримку від держави отримують недержавні організації та установи?

Однією з практичних форм виховної роботи з дітьми і молоддю є відпочинкове таборування. Яку матеріальну базу має сьогодні держава для проведення такої роботи? Як використовуються з цією метою дві найбільші бази, успадковані ще з радянських часів "Артек" і "Молода гвардія"? Чи підтримує держава таку громадську організацію, яка має відношення до національно свідомого і патріотичного виховання українська скаутська організація "ПЛАСТ", останні два питання поступили від депутатської фракції "Наша Україна".

Шановні колеги! Я вам уже говорила про те, що приємно і позитивно, що за останні 5 років у нас більше ніж в 2 рази зросла кількість молодіжних і дитячих громадських організацій. Їх майже 4,5 тисячі в регіонах і більше 100 на всеукраїнському рівні. Однак, чесно кажучи, нам немає ще чим... від чого радіти і пишатися, тому що за нашими даними тільки приблизно 7 відсотків молодих людей об'єднані і громадські організації і активно працюють. В той же час у розвинених державах, таких як Швеція, там десь половина молодих людей перебуває, працює, здійснює діяльність в тих чи інших громадських організаціях. Ви знаєте, що в минулому році ви вперше підтримали пропозицію уряду і передбачили в бюджеті 10 мільйонів гривень на підтримку діяльності громадських організацій: молодіжних, жіночих, дитячих.

У відповідності з постановою уряду минулого року, яка затвердила положення про проведення конкурсу програм, положення було надруковано в "Урядовому кур'єрі" 25 січня, протягом 2 місяців 244 програми були прийняті конкурсною комісією, розглянуті і 144 програми прийняті до фінансування.

Які організації ми підтримали, ви можете ознайомитися в "Урядовому кур'єрі" за 30 квітня. Я хочу сказати тільки про те і відзначити надзвичайно позитивну діяльність в питаннях національно-патріотичного виховання молодих людей таких організацій як Всеукраїнського дитячого патріотичного об'єднання "Майбутнє України", Федерація дитячих організацій України, Національної скаутської організації "Пласт", Українського дитячого спортивного товариства "Січ", Всеукраїнської молодіжної громадської організації "Молода просвіта", молодіжного аерокосмічного об'єднання "Сузір'я", спілки української молоді, Молодого руху "Зарево", молодіжної морської ліги, Фонду "Молода Україна" і багатьох-багатьох інших.

Стосовно української скаутської організації "Пласт" вона теж... декілька її проектів вийшло переможцями і в поточному році передбачено фінансування "Пласту" в обсязі 201 тисячі гривень.

А, і стосовно "Артеку" і "Молодої гвардії". Ви знаєте, що в цьому році як і в минулому році передбачено 14 мільйонів на оздоровлення дітей, в першу чергу талановитих із неблагополучних сімей, дітей-сиріт, дітей із соціально незахищених сімей у відповідності з Положенням "Артек" в минулому році і в цьому році буде здійснювати великі національно-патріотичні, виховні такі заходи. Перше - це проведення такого заходу як "Наша земля - Україна", куди з'їжджаються діти всієї України і з діаспори. Ми хочемо подякувати Верховну Раду, що на одному із засідань ПАЧЕС було винесено питання про проведення міжнародного дитячого фестиваль держав Причорномор'я і офіційних членів, і асоційованих. І в цьому році відбудеться такий фестиваль і в ньому візьмуть участь діти із 16 держав світу.

Ви знаєте, що щорічно проводиться надзвичайно велика акція в "Артеці" як "Сузір'я Артеку" і багато інших заходів. За останні два роки в "Артеці" оздоровлено біля 40 тисяч українських дітей і дітей із інших держав світу.

Стосовно "Молодої гвардії". Я говорила і ще раз говорю, що цей заклад належить громадській організації - федерації дитячих організацій. І він дійсно сьогодні перебуває в занепаді і в цьому році він буде оздоровлювати дітей тільки влітку.

Ми запропонували керівництву "Молодої гвардії" взяти участь в тендері на отримання державних коштів для організації оздоровлення дітей соціально незахищених категорій. Ми не отримали від них позитивної відповіді. Я не знаю, але мабуть прийшов час уже, будемо просити депутатів втрутитися в цю ситуацію, розглянути питання про власність "Молодої гвардії".


ГОЛОВА. Володимир Єщенко, фракція комуністів.


10:58:15

ЄЩЕНКО В.М. Єщенко, фракція комуністів.

Шановна Валентина Іванівна, ви дуже багато розповідали тут про всі заходи.

Але у мене питання. 9 травня ми святкували 58 річницю великої перемоги. Багато було доповідей, багато було красивих слів на адресу ветеранів. Але чому замовчується правда про велику перемогу? Чому молоді не доводиться дійсно та правда, що народ радянський, радянська армія, Комуністична партія Радянського Союзу була організатором великої перемоги?

Робили доповіді, виступали глави адміністрацій, ні слова про це не казали. Хоча за останні десять років зростає авторитет комуністичних поглядів серед молоді, він зростає, і що б не робила влада, не можна сьогодні це замовчувати.

Тому у мене питання: що робить комітет, що робить уряд для того, щоб дійсно історія була правдивою для народу України і для тієї ж молоді? Дякую.


ДОВЖЕНКО В.І. Спасибі вам, народний депутат Єщенко, за запитання.

Ви знаєте, за ініціативи народного депутата України Анатолія Володимировича Толстоухова, при сприянні і при активній співпраці з цілим рядом громадських організацій, які об'єднані в спілку громадської організації України, 10 числа на території перед музеєм Великої Вітчизняної війни започатковано, розпочато Всеукраїнський фестиваль "Ветерани, молодь, майбутнє", який буде протягом двох років відбуватися. Він відбудеться в кожному куточку України, він закінчиться, його підсумки будуть підведені під час святкування 60-річчя великої перемоги.

Ви знаєте, коли я пішла туди, то я почула таку розмову. Стояла група ветеранів і декілька молодих людей підійшли до них. А ветерани їх запитують: "А чому ви прийшли? Чи вам цікаво це?" На що молоді люди абсолютно усвідомлено сказали: "А як же може бути інакше, якщо майже в кожній нашій сім'ї хтось загинув або прийшов з фронту хворим і потім помер? Це - наша історія. І ми хочемо віддати данину нашим ветеранам".

Під час проведення цього фестивалю ми будемо допомагати ветеранам, ми будемо відроджувати військово-патріотичні клуби, все робити для того, щоб розкрити повну правду, хоч, можливо, і суперечливу, дати можливість молодими людям мати право вибору, знайомитись з історією, робити свої висновки.


ГОЛОВА. Так, дякую, Валентина Іванівна(?), час вичерпано. Будь ласка, сідайте.

Я запрошую до співдоповіді голову Комітету Самойлик Катерину Семенівну.


11:01:32

САМОЙЛИК К.С. Дякую.

Шановні народні депутати, шановні члени уряду! Захист національних інтересів у зазначених сферах є невід'ємною складовою безпеки будь-якої держави, і Україна не є тут винятком. Для цього в нашій країні створена ціла низка державних інституцій, у віданні яких знаходиться саме питання виховання молодих громадян справжніми патріотами України. Це і Міністерство оборони, і СБУ, і МВС, і Міністерство надзвичайних ситуацій, освіти і науки, культури і мистецтв та взагалі-то всіх не перерахуєш. І, мабуть, правильно те, що народний депутата України Гавриш запропонував провести День уряду саме з таким порядком денним, тому що безпека держави, безумовно, над усе. І не тільки в зазначеній сфері, але й в економіці, в політиці. І думаю, що взагалі нам давно треба було б вивчити проблему всебічно. При цьому взагалі дуже приємно відзначити, що представники сильної статі людства очолюють всі ці державні установи. Але велика довіра висловлена якраз жінкам виступати з проблемою національної безпеки. Будемо вважати, що справу чоловіки-керівники звели нанівець, а тепер настав час розгрібати те, що маємо за дванадцять років.

А тепер по суті питання. У звіті уряду доволі наводилося різноманітним заходів і програм, які здійснювались органами виконавчої влади щодо патріотичного виховання молоді, формування почуттів любові і поваги до рідної держави. Але які можуть застосовуватись критерії до оцінки ефективності цього процесу? Найголовніший з них, на мою думку, це - ставлення самої молоді до своєї держави. Як стверджує сам уряд, 43 відсотки молодих українців хотіли б народитися і жити в іншій країні. На цьому можна було б поставити крапку в розгляді питання порядку денного.

Але варто все-таки зробити спробу і розібратися, чому так відбувається, адже це дуже великий серйозний симптом. Почну з того, що не потребує доведення. Національно свідоме і патріотичне виховання молоді - це невід'ємне від створення державою умов соціального становлення і розвитку молодих громадян. Вся діяльність всіх гілок влади оцінюється молоддю наступним чином: не схильні довіряти Верховній Раді України - 74 відсотки, Президенту України - 73 відсотки, державним установам - 60 відсотків.

Таке відношення молоді до державних інституцій пояснюється насамперед тим, що держава не забезпечує виконання конституційних гарантій найвагоміших напрямків життя молодих громадян. А в таких сферах, як працевлаштування, навчання, охорона здоров'я, забезпечення житлом, культурних потреб, матеріальної підтримки соціально незахищених груп молоді, доля негативної оцінки сягає від 50 до 80 відсотків.

Чому? Адже начебто перелік нормативних актів, які безпосередньо спрямовані на організацію, посилення, вдосконалення, поглиблення та тощо саме виховання свідомих патріотів, формування високих моральних засад, забезпечення умов розвитку молодих громадян, нараховується більше сотні.

Тим, що багато нормативно-правових актів не виконується, вже нікого не здивуєш. Але деякі, що стосуються саме питань патріотичного виховання, можуть сміливо розраховувати на статус детективної літератури. Наприклад, на виконання указу Президента про заходи щодо розвитку духовності, захисту моралі і формування здорового способу життя громадян, виданого в 1999 році, уряд своєю постановою затверджує відповідну національну програму патріотичного виховання. Ну, на наш погляд, змістовна і розрахована на перспективу. А вже в січні 2002 року уряд відміняє чинність цієї програми разом там з консультативними, дорадчими органами і так далі.

Рівно через 9 місяців у жовтні минулого року Президент своїм указом знову зобов'язує уряд розробити програму патріотичного виховання населення. Але сьогодні вже половину 2003 року ми розглядаємо проблему національної свідомості і патріотичного виховання, а розмови немає навколо чого вести, бо така програма так і не затверджена. То чи варто дивуватися падінню інтересів юнацтва до літератури, мистецтва, духовних надбань нашого народу. Натомість, українські телеканали, я хочу звернути всіх, пропонують нашій молоді фільми жахів, насильства, злодіянь, право міцного кулака, вбиває в мізки, що все у світі купується і продається.

В той же час, багато років практично простоює Українська студія хронікально-документальних фільмів, на якій за радянських часів створювалося щорічно понад 80 стрічок, а нині - одна-дві в рік. А саме документальне кіно - це історія країни, це історія народу. Рекорд Стаханова, взяття Берліну, політ у космос першої людини, перемога київського "Динамо" у Супер-кубку 1975 року, залишили у нашій пам'яті саме документалісти, а що ми залишаємо нашим нащадкам?

Так само вимирає і Київська студія науково-популярних фільмів, студія імені Довженка. Добре, хтось не хоче згадувати "Народжених революцією" Кохана чи "Думку про Ковпака" Левчука, чи "Комісарів" Мащенка. То ж давайте згадаємо "Землю" Довженка, "Вавілон" Миколайчука, "У бій йдуть лише старики" Бикова, які складають скарбницю не тільки радянсько-українського кінематографа, а і світового.

На жаль, всі останні роки вітчизняний кінематограф у занепаді. Хочу зупинитися на ролі закладів освіти у процесі патріотичного виховання та закладання основ громадської свідомості. У лютому у Києві відбулася виставка навчальних закладів "Освіта в Україні. 2003 рік". Одна із цілей, якою, на переконання Василя Григоровича Кременя, було показати досягнення і кращий досвід начавлених закладів України, в тому числі і упровадження нових форм виховання молоді. Натомість організатори виставки не визначили за потрібне в експозиції стан патріотичного виховання молоді. Цей приклад, на моє переконання, є свідченням того, що зазначеним питанням у системі освіти відводиться неналежне місце. Хоча, до речі, національною доктриною розвитку освіти визначено, що громадянське і патріотичне виховання є одним з головних пріоритетів освіти. У цьому зв'язку варто навести один красномовний приклад, і я хочу звернутися до депутатів всіх фракцій. За весь період 12 років навчання в загальноосвітніх школах у вивченні всього курсу історії передбачено 10 навчальних годин для вивчення історії Великої Вітчизняної війни, одна година в п'ятому класі і дев'ять годин в 11 класі - періоду найвидатнішої звитяги наших батьків та дідів, якому були притаманні масовий героїзм на фронті і в тилу, відводиться лише по одній годині в середньому щорічно.

Я хочу звернутися до високих посадовців, які сьогодні у президії у нас: чому свідомо замовчується великий подвиг наших співвітчизників? да зайдіть же у кожну оселю, у кожній хаті знайдете фотографії пожовклі молодих усміхнених облич, війна навічно залишила їх молодими. То хіба їх коротке життя не є взірцем для молоді як приклад безмежної любові до батьківщини, до своєї рідної землі, до саможертви заради перемоги? То чому дивуватися, що при анкетуванні патріотичних почуттів учнів, характерними відповідями на запитання є наступні. Чи готові ви захищати свою батьківщину?

Були слідуючи варіанти. Ні, захищай, не захищай, держава все рівно тебе не поважає. Або готові захищати, але виключно за гроші. Абсолютно зрозуміло, що така система моральних цінностей не змінюється і коли випускник стає студентом.

Рівень патріотизму молоді, її відношення до держави значною мірою залежить від можливості реалізувати конститутційні права на працю, на здобуття вищої освіти, на житло, на охорону здоров'я, на фізичне загартування. Наскільки можливо вирішувати ці питання засвідчує саме життя.

Приведу лише окремі приклади. На початок 2002 року, вже говорили, третина безробітних - це молодь. А Міжнародна організація праці стверджує, що безробітних серед молоді .....втричі більше, а ніж офіційна статистика. До цього додамо. Практично не врегульований процес трудової міграції у кількості понад 2 мільйона громадян. Зрозуміло, що на заробітки їдуть далеко люди не пенсійного віку.

У зв'язку із зазначеним необхідно у найкоротші строки на законодавчому рівні визначити економічні механізми і стимули, які б забезпечували б створення нових робочих місць для молоді і взагалі, і першого робочого місця, зокрема.

І ще болюча проблема. Соціальне сирітство, бродяжництво, жебракування. Спостерігається стійка тенденція, кожен рік збільшення неповнолітніх, які ніде не працюють і не вчаться.

Здоров'я молоді. Ситуація катастрофічна. Повірте, це не перебільшення. За 10 останніх років підвищення рівня захворюваності відбувається за всіма класами хвороб. Понад 300 тисяч учнів і студентів у зв'язку з незадовільним станом здоров'я віднесено до спеціальної медичної групи. За висновками спеціалістів кожна восьма дитина є здоровою, коли йде у школу, і лише кожна 12-та закінчує з нормальним здоров'ям. Картина буде неповною, якщо не згадати, що є такі показники, за якими ми попереду всієї Європи, це зростання ВІЛ-інфікованих, наркоманів, епідемії туберкульозу, поширення хвороб, які передаються різними шляхами.

Ну чому не спрацьовують наші закони? Ну понад 100 законів, 300 постанов, указів, розпоряджень, близько 200 молодіжних програм?

Перша причина. У недостатньому рівні фінансово-організаційного - підкреслюю, і організаційного! - забезпечення вже прийнятих законів, інших нормативно-правових документів. Сьогодні левова частка бюджетних коштів спрямовується не на профілактику, не на виховну роботу, а на боротьбу з негативними наслідками. Проте, скільки б ми не створювали реабілітаційних центрів, колоній, тюрем, за такого підходу вони завжди будуть заповнені на 100 відсотків. Увесь світ вкладає гроші у здоров'я, а ми - в лікарняні ліжка. Потрібні нові правила організації бюджетного процесу, регулювання потоків фінансових ресурсів і розвитку міжбюджетного відносин. Особливо це стосується питань забезпечення виховної роботи за місцем проживання дітей і підлітків та підтримки молодої сім'ї, розширення мережі позашкільних навчально-виховних закладів, удосконалення системи оздоровлення дітей.

Найближчим часом ми розглянемо пропозиції щодо внесення відповідних змін до Бюджетного кодексу. Я сподіваюся, що ці зміни, перш за все, позначаться на визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів на користь місцевих бюджетів.

На завершення хочу акцентувати увагу на тому, що організаційне, фінансове забезпечення виховного процесу є необхідним, але не достатнім елементом. Як засвідчує досвід і вимоги життя, для консолідації зусиль щодо патріотичного виховання на всіх рівнях від села до столиці має існувати єдиний керівний теоретичний принцип усієї цієї діяльності. Тобто, державна концепція. Саме керуючись її положенням на всіх рівнях виконавчої влади, місцевого самоврядування можна розробляти конкретні програми і здійснювати відповідні заходи в єдину визначеною концепцією напрямку.

Підсумовуючи сказане, підкреслю, у державі відсутня система патріотичного виховання. В Україні відсутній єдиний координаційний центр з організації цієї роботи.

На превеликий жаль, Національна раз з питань молодіжної політики при Президентові України жодного разу не підняла жодної проблеми, які пов'язані з майбутнім України.

Необхідна програма патріотичного виховання. Україна має неоціненний історичний досвід патріотичного виховання. Не треба нам бути безбатченками, не треба бути без пам'яті, не треба бути на українській землі тимчасовими і тоді питання можна зрушити з місця. Це те основне, що зможе зовсім на інший рівень поставити патріотичне виховання, це саме те, що зможе морально оздоровити наше суспільство. Дякую.


ГОЛОВА. Дякую, Катерино Семенівно.

Шановні колеги, переходимо до обговорення. Ми домовлялися протягом 30 хвилин. Прошу на табло висвітити перелік прізвищ народних депутатів, що записалися для виступів з обговорюваного питання.

Юрій Кармазін, фракція "Наша Україна". Підготуватися Володимиру Пузакову. Прошу, шановні колеги, уваги.


11:16:50

КАРМАЗІН Ю.А.

Юрій Кармазін, "Наша Україна", "Солідарність", Партія захисників вітчизни.

Шановні народні депутати, шановний головуючий, багатостраждальний вельмишановний український народе! Проблема, яка сьогодні обговорюється, безумовно, стосується і майбутнього України. Я хотів би зупинитися на кількох аспектах сьогоднішньої проблеми, яку обговорюємо, надзвичайно важливої.