Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

Вид материалаДокументы
Инга воробьева
Условно-досрочное погашение
Алексей гривач
Юлия назарова, татьяна милачева
Петр гельтищев
Анна перетолчина, юлия федоринова
Елена мазнева, анна бараулина
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Из госкорпораций выводят деньги

Чтобы заткнуть дыру в бюджете


(«РБК daily» 06.08.2009)

ИНГА ВОРОБЬЕВА

Государство уменьшает имущественный взнос в Фонде содействия реформированию ЖКХ с 240 млрд до 175 млрд руб. Изъятые деньги пойдут на покрытие бюджетного дефицита в 2009 году. Подобная участь ожидает еще две госкорпорации — «Роснано» и «Олимпстрой». По данным РБК daily, общая сумма изъятых в пользу бюджета средств составит порядка 160,5 млрд руб. Эксперты неоднозначно оценили эти меры: одни обеспокоены тем, что деньги на инвестразвитие будут банально проедены, другие утверждают, что госфонды все равно не в состоянии переварить выделенные им огромные средства.

Как пояснили РБК daily в Фонде ЖКХ, мера по уменьшению взноса государства носит антикризисный характер — изъятые 65 млрд руб. пойдут на покрытие бюджетного дефицита в 2009 году, а в последующие два года будут возвращены фонду. По предварительным прикидкам Минфина, 50 млрд руб. могут быть возвращены в следующем году, а оставшиеся 15 млрд руб. — в 2011-м. Из-за выбывших 65 млрд руб. Фонду ЖКХ пришлось пересмотреть лимиты на оказание финансовой поддержки регионам: в среднем программы были секвестрированы на 16%. «Это некий тактический отход, — заявил РБК daily замначальника управления по связям с общественностью Фонда ЖКХ Григорий Волков. — В стратегическом плане реформу ЖКХ никто не отменял — и президент, и премьер-министр говорят о том, что это одно из ключевых направлений государственной политики и завершено оно будет в полном объеме».

Пресс-секретарь российского премьера Дмитрий Песков утверждает, что речь идет об изъятии свободных денег, которые госкорпорация не предполагала использовать до конца года. Вернуть часть имущественных взносов, по его данным, планируется еще из двух госкорпораций — «Роснано» и «Олимпстроя». Общую сумму предполагаемых к изъятию средств он огласить затруднился. По данным источника РБК daily в правительстве, речь идет о 160,4 млрд руб.: 71,4 млрд руб. заберут у «Олимпстроя» и 24 млрд руб. — у «Роснано».

Эксперты считают, что таким образом правительство решило перестраховаться: перспективы выхода из кризиса туманны, а дефицит бюджета 2009 года, по последней оценке Минфина, составит 8,9% ВВП (3,419 трлн руб.). «Скорее всего это резервная мера на тот случай, если нагрузка на бюджет окажется значительнее, чем ожидалось, — полагает главный экономист Deutsche Bank по России Ярослав Лисоволик. — По сути, идет переориентация инвестиционных расходов на социальные, ведь вся антикризисная стратегия правительства социально ориентирована». Особенной обеспокоенности у г-на Лисоволика смена приоритетов не вызывает, но, по его мнению, она должна быть краткосрочной.

Однако замначальника аналитического департамента «Арбат Капитала» Алексей Павлов отмечает, что в антикризисных пакетах ведущих стран весомую долю занимают именно госинвестиции в инфраструктуру: «Их реализация позволяет бороться с ростом безработицы и готовит задел для экономического подъема». Все дело в национальной особенности госфондов, которые не смогли переварить огромные суммы денег, выделенные им в период стабильности, считает аналитик НОМОС-банка Илья Ильин. «Тот же Фонд ЖКХ размещал значительные свободные средства на банковских депозитах или передавал их под доверительное управление в УК. Несомненно, это поддерживало ликвидность финансового сектора, однако не отвечало прямым целям, на которые выделялись госресурсы. Госкорпорации создавались для решения долгосрочных задач, а сейчас для государства приоритетнее решать насущную проблему — нехватку средств», — говорит г-н Ильин.

Изымая деньги из госкорпораций, государство нарушает права частной соб­ственности, утверждает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. «Понятно, что юридически здесь не подкопаешься — госкорпорации возвращают средства добровольно, но фактически всем понятно, что их к этому принудили, но о какой долгосрочной стратегии может идти речь, если государство может менять правила игры по своему усмотрению?» — задается вопросом Игорь Николаев.


Условно-досрочное погашение

«Нафтогаз» заплатил «Газпрому» за июльские поставки

с помощью бюджета Украины


(«Время новостей» 06.08.2009)

АЛЕКСЕЙ ГРИВАЧ

Вернувшись вчера из краткосрочного отпуска, премьер-министр Украины Юлия Тимошенко (на снимке) провела заседание правительства. В ходе него и.о. министра финансов Игорь Уманский сообщил, что третий транш кредита МВФ в размере 3,3 млрд долл. поступил на счета еще в конце прошлой недели.

Эти деньги и позволили украинским властям перечислить 500 млн долл. в рамках погашения и обслуживания внешнего суверенного долга, а также помочь «Нафтогазу» рассчитаться с «Газпромом» за июльские поставки газа. «Сегодня, подчеркиваю, досрочно правительство рассчиталось за закачку природного российского газа в газовые хранилища Украины. Мы проплатили 605 млн долл. и полностью рассчитались за закачанный газ в украинские газовые хранилища», - заявила глава кабинета министров на брифинге. По ее словам, платеж осуществлен за счет средств из госбюджета, возвращенных «Нафтогазу» в качестве компенсации за НДС, уплаченный при импорте газа. До конца года правительство обеспечит успешную работу «Нафтогаза» и своевременную оплата за газ, закачиваемый в ПХГ, пообещала она.

На прямой вопрос о том, были ли использованы средства МФВ, г-жа Тимошенко ответила уклончиво: «Это за счет средств бюджета. У нас не разделяются деньги в бюджете по источникам. У нас есть общий казначейский счет, с которого мы платим. Тут сложно разделить, за счет каких средств». Глава миссии фонда на Украине Джейла Пазарбашиоглу говорила, что транш выделен Киеву в первую очередь для расчетов по внешним долговым обязательствам страны. К ним можно отнести и платежи за импортный газ, поскольку правительство Украины является 100-процентным собственником «Нафтогаза». Решение о том, на какие именно транзакции использовать эти деньги, остается за кабинетом министров, отметила г-жа Пазарбашиоглу.

В «Газпроме» вчера не комментировали заявления украинского премьера, поскольку физически платеж еще не поступил на счета российского концерна. Тем более что дедлайн еще не наступил. Как известно, Украина должна платить за газ не позднее 7-го числа месяца, следующего за периодом поставки. Источник, близкий к «Нафтогазу», сообщил «Времени новостей», что деньги от правительства уже поступили, но процесс перечисления их в «Газпром» еще продолжается.

За июль на Украину было импортировано около 3,15 млрд кубометров газа на сумму около 635 млн долл. Тем не менее 605 млн долл. будет достаточно для закрытия счета за прошлый месяц, поскольку, как выяснилось в процессе технической сверки актов приема-передачи газа (стандартная процедура), «Нафтогаз» переплатил за прошлые месяцы около 30 млн долл. Источник, близкий к правительству Украины, рассказал «Времени новостей», что сам «Нафтогаз» не смог аккумулировать почти никаких средств для оплаты импортного топлива. Весь приобретенный у «Газпрома» в июле газ был закачан в подземные хранилища. Украинским потребителям было продано около 1 млрд кубометров газа, добытых в стране.

В августе «Нафтогаз» должен купить также 3-3,5 млрд кубометров газа на сумму 600-700 млн долл. Уточненная заявка, по информации «Времени новостей», еще не передана.


На два фронта

Турция дала добро на «Южный поток»


(«РБК daily» 06.08.2009)

ЮЛИЯ НАЗАРОВА, ТАТЬЯНА МИЛАЧЕВА

Не прошло и месяца с момента подписания в Турции межправсоглашения по строительству газопровода Nabucco, как Россия убедила Анкару поддержать конкурентный проект «Южный поток». По словам замглавы аппарата российского правительства Юрия Ушакова, Турция даст разрешение на прокладку газопровода в ее территориальных водах в Черном море. По мнению экспертов, поддержка Турции позволяет значительно укрепить позиции «Южного потока». В частности, благодаря ей России не придется вести трубу по территориальным водам Украины, и она сможет выбрать между маршрутами через Болгарию и Румынию.

Газопровод «Южный поток», реализуемый итальянской Eni и «Газпромом», должен пройти по дну Черного моря от российского до болгарского берега. Далее две его ветви пройдут через Балканский полуостров в Италию и Австрию. Их точные маршруты пока не утверждены. Проектная мощность — около 31 млрд куб. м, которая может быть увеличена до 63 млрд куб. м. Труба должна вступить в строй в 2013 году. Стоимость проекта оценивается в 25 млрд евро.

Ссылаясь на проект межправительственного протокола, Юрий Ушаков сообщил, что Анкара согласилась на строительство «Южного потока» в ее акватории Черного моря. Сегодня в Анкаре протокол должны подписать премьер-министры двух стран Владимир Путин и Тайип Эрдоган. По словам г-на Ушакова, в документе будет зафиксирована готовность обеих сторон обеспечить условия как для разрешения на проведение изыскательных работ в черноморских водах, так и для будущего строительства, пишет Reuters.

То, что турецкая сторона одобрительно относится к проекту «Южный поток», важно для России как с экономической, так и политической точки зрения, подчеркнул г-н Ушаков. При этом срок начала строительства он не уточнил, сославшись на то, что точную дату согласуют премьеры России и Турции в ходе предстоящих переговоров. Они также обсудят европейский газопровод Nabucco, в котором участвует Турция, отметил г-н Ушаков.

Для России согласие Турции на строительство «Южного потока» через свои территориальные воды означает серьезное укрепление позиций проекта, уверен ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. В случае отказа Анкары трубопровод пришлось бы прокладывать через акваторию Украины, что нивелировало бы все политическое значение газопровода. Вместе с тем строительство трубы через турецкие воды позволяет выбирать маршрут между Румынией и Болгарией, отмечает г-н Абзалов. Так что договоренность с Анкарой также можно рассматривать как средство нажима на Софию, которая в последнее время не слишком тепло отзывалась о российских проектах, считает аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров.

Свою выгоду преследует и Турция. Как участник проекта Nabucco, она в отношениях со среднеазиатскими странами добивается статуса страны-транзитера и права закупки части газа из газопровода для экспорта. Пропустив вперед конкурирующий проект, она может оказать определенный нажим на своих партнеров по европейскому проекту, в том числе на Азербайджан. Кроме того, Анкара нуждается в поддержке своих нефтепроводных проектов, и весьма вероятно, что Россия пообещала поддержать нефтепровод Баку — Джейхан, отмечает г-н Нестеров.

По словам Дмитрия Абзалова, помимо прочего, Анкара понимает, что сырьевая база Nabucco еще не определена и участие в «Южном потоке» поможет ей снизить риски и позволит получить доступ хотя бы к одному энергетическому проекту. В случае же строительства двух труб Турция сможет аккумулировать доходы от обеих. Однако договоренность России и Турции еще не следует воспринимать как окончательное решение, подчеркивают эксперты.


Приглядывать, но не вмешиваться

Анатолий Дьяков возвращается

в большую энергетику


(«Время новостей» 06.08.2009)

ПЕТР ГЕЛЬТИЩЕВ

Правительство продолжает борьбу с наследием Анатолия Чубайса в российской электроэнергетике. Вчера Министерство энергетики объявило о создании специальной комиссии, которая будет отслеживать проведение ремонтных работ на объектах отечественной энергетики. Новый орган возглавит Анатолий Дьяков - уже легендарный глава постсоветского РАО "ЕЭС", смещение которого "младореформаторами" с должности в 1997 году стало одной из ярких страниц новейшей политической истории. То, что г-н Дьяков, возглавлявший в последние годы некоммерческое партнерство «Научно-технический совет ЕЭС», востребован в новом качестве новыми кураторами электроэнергетики, символично.

Как рассказали «Времени новостей» в ведомстве Сергея Шматко, компании, владеющие объектами генерации, должны будут предоставлять комиссии обоснования в случае внесения изменений в график или смету восстановительных работ. Мнения экспертного сообщества о полномочиях новой структуры разошлись. Так, одни специалисты полагают, что комиссия не должна ограничиваться только мониторингом, но и активно участвовать в формировании новых ремонтных структур. Другие же уверены, что слишком активное вмешательство может нарушить существующую эксплуатационную систему предприятий энергетического сектора.

Хотя документы, регламентирующие порядок работы и полномочия нового органа, пока находятся только в стадии разработки, источник «Времени новостей» в Минэнерго назвал основные направления работы комиссии. Так, по словам источника, на первом этапе комиссии предстоит провести комплексный мониторинг состояния всего оборудования энергетических объектов, определить степень их износа. Напомним, что сегодня контролем безопасности работы оборудования электростанций занимается «Ростехнадзор», он же выдает паспорта готовности энергетиков к осенне-зимнему периоду. На основе полученной информации предполагается выработать предложения по внесению необходимых изменений в действующие и готовящиеся технические регламенты. В перспективе же по замыслу министерства комиссия перейдет к системному контролю за проведением ремонтов энергообъектов и их техническим перевооружением. «Будет отслеживаться исполнение графиков ремонтов как по срокам их проведения, так и по объемам расходования средств. Если компания намерена перенести сроки ремонтной кампании или изменить объем затрат на нее, то она должна будет предоставить обоснование таких решений», - пояснили в Минэнерго. По словам начальника аналитического управления ИК Financial Bridge Алексея Серова, необходимость введения таких мер возникла на фоне кризиса и последовавшего за ним дефицита ликвидности. «Из-за нехватки средств многие компании будут вынуждены растягивать сроки или вовсе откладывать проведение ремонтов. Это не лучшим образом может сказаться на энергонадежности, и поэтому системному оператору необходимо иметь более четкую картину состояния оборудования каждой конкретной компании и иметь представление о сроках ее починки», - пояснил эксперт.

По мнению одного из бывших руководителей энергомонополии Виктора Кудрявого, который с апреля 1998 по июль 1999 года был председателем совета директоров РАО и до 2002 года представлял в холдинге интересы государства, такой мониторинг сегодня действительно необходим. «Сегодня, по оценке консалтинговых компаний, остаток паркового ресурса турбогенераторов величиной менее 10% наблюдается у 33,5% электростанций ОГК и у 55,7% электростанций ТГК. При этом известно, что деньги на ремонт и перевооружение выделяются. Задачами комиссии как раз должен стать контроль за тем, как расходуются эти средства, и оценка того, сколько денег необходимо для проведения тех или иных работ», - пояснил г-н Кудрявый, ныне - научный руководитель научно-технического центра «Оптимизация управления в энергетике». В то же время комиссия не должна ограничиваться только информационной деятельностью, отметил он. По мнению г-на Кудрявого, необходимо на базе ремонтных служб самих электростанций, а также ремонтных предприятий энергокомпаний и специализированных подрядных организаций создавать оптимальную структуру технического обслуживания ОГК и ТГК. «У нас были прекрасные специализированные техцентры «Дальэнергоремонт», «Северэнергоремонт», «Мосэнергоремонт», но там больше нет нужных сил, их растащили, численность ремонтных цехов упала критически», - посетовал эксперт. Он также добавил, что западный опыт, по которому сам производитель энергооборудования производит необходимый ремонт, у нас неприменим, поскольку ни один из отечественных заводов не предоставляет таких услуг.

Президент центра инновационных технологий «Инвектор» Эльгиз Качаев, напротив, полагает, что вмешательство комиссии в вопросы обновления оборудования энергообъектов может привести к сбоям в работе собственных ремонтных систем компаний. «У нас шесть ОГК, у каждой из которых по нескольку ГРЭС. Еще есть ТГК с множеством электростанций. У каждой из них свои параметры и планы проведения ремонтных работ. У них есть собственные подразделения, куда лучше разбирающиеся во всех местных нюансах. Нельзя тиражировать единые стандарты на всех. Хотя бы потому, например, что в Питере и Красноярске разные технические свойства воды», - отметил эксперт. И оговорился, что если комиссия займется внедрением энергосберегающих технологий, будет повышать энергоэффективность и повышать управляемость энергоремонтных процессов, то для этого время выбрано абсолютно верно. «Построенные еще при советской власти объекты нуждаются в модернизации, и кризис, когда потребление электроэнергии упало, для этого лучшее время. В противном случае начнут сбываться мрачные прогнозы, согласно которым к 2011-2012 году могут начаться серьезные сбои в работе оборудования», - подытожил эксперт.

Независимо от того, какой спектр задач в итоге все же будет возложен на комиссию, руководство всеми этими процессами возьмет на себя Анатолий Дьяков. Он был назначен президентом созданной РАО «ЕЭС» 1 декабря 1992 года, а 22 февраля 1993 года также утвержден председателем совета директоров компании. Однако в 1997-м собрание акционеров энергомонополии приняло решение о ликвидации поста президента, вместо которого была введена должность председателя правления. Ее тогда занял Борис Бревнов, соратник тогдашнего первого вице-премьера Бориса Немцова. Попытка Дьякова в 1998-м сместить решением совета директоров Бревнова не увенчалась успехом. Более того, сам председатель совета директоров лишился своего поста, и уже на следующий день его кабинет в РАО был опечатан, а пропуск аннулирован.


Главный энергетик


(«Ведомости» 06.08.2009)

АННА ПЕРЕТОЛЧИНА, ЮЛИЯ ФЕДОРИНОВА

Олег Дерипаска решил создать в России крупнейшую частную энергокомпанию. Мощность его «Евросибэнерго» будет на 40% больше, чем у «КЭС-холдинга» Виктора Вексельберга.

Дерипаска — один из первых инвесторов в российскую энергетику, но до сих пор его энергоактивы были разрозненными. Теперь бизнесмен решил создать энергохолдинг: подконтрольная ему ОАО «Евросибэнерго» уже консолидировала большую часть активов, сообщила En+ Group.

Компании переданы 50,19% «Иркутскэнерго», ООО «Автозаводская ТЭЦ», ООО «Евросибэнерго-инжиниринг», по 100% акций двух сбытовых компаний — «Волгаэнергосбыт» и «Марэм+», перечислил представитель En+ Group. Получила «Евросибэнерго» и несколько угольных активов, в том числе 100% ЗАО «Ресурссервисхолдинг», материнской компании «Востсибугля», годовая добыча угля которого — почти 12 млн т, уточняет он. В ОАО «Евросибэнерго» вошло и одноименное ООО, которое с 2001 г. управляло энергоактивами Дерипаски. В течение 1,5-2 месяцев компания получит 68,26% акций Красноярской ГЭС — второй по величине в России, рассказывает представитель компании.

В результате установленная мощность «Евросибэнерго» составит 19,5 ГВт электричества и 17 570 Гкал/ч тепла. И компания Дерипаски станет третьей по энергомощности компанией страны после государственных концерна «Энергоатом» и «Русгидро» (см. врез). Сейчас крупнейшая частная энергокомпания России — «КЭС-холдинг», мощность ее станций — 13,77 ГВт. Но по тепловой мощности компания Дерипаски будет сильно уступать КЭС, станции которой могут вырабатывать 67,8 Гкал/ч.

«Евросибэнерго» была создана в 2008 г., пока она принадлежит нескольким структурам En+ Group, говорит представитель последней. Но вскоре головной компанией «Евросибэнерго» будет En+ Power, зарегистрированная на о. Джерси в мае 2008 г. (ее единственный акционер — En+ Group), следует из документов регистрационной палаты Джерси. En+ Power еще год назад получила одобрение антимонопольной службы на консолидацию энергетических и угольных активов, говорит представитель ФАС.

Консолидируя активы, «мы создаем прозрачную и понятную структуру компании и повышаем уровень корпоративного управления», объясняет представитель En+ Group. Похоже, Дерипаска консолидирует активы, чтобы найти инвестора, полагает аналитик «ВТБ капитала» Михаил Расстригин. Вряд ли это будет IPO, скорее частное размещение En+ Power — до блокирующего пакета акций, считает эксперт. Такой вариант возможен, подтверждает источник, близкий к En+ Group. Компании нужны деньги, в частности, на финансирование масштабной инвестпрограммы «Иркутскэнерго» до 2020 г., объем которой руководство компании недавно оценило в 100 млрд руб., отмечает Расстригин.

«Решений [о размещении] не принималось, хотя IPO — один из потенциально интересных нам инструментов привлечения средств, необходимых для развития “Евросибэнерго” и реализации ее инвестпрограммы», — передал гендиректор En+ Group Владислав Соловьев через представителя.


Выбил ставку


(«Ведомости» 06.08.2009)

ЕЛЕНА МАЗНЕВА, АННА БАРАУЛИНА

Банки продолжают снижать ставки по кредитам. На сей раз добиться уступок смогла «Транснефть». Ей Сбербанк снизил ставку с 18% до 13% в рублях.

Об этом вчера сообщил «Интерфакс» со ссылкой на заявление представителя «Транснефти». «Мы вернули [Сбербанку] все кредиты по 18% годовых, и ставка по большинству кредитов не превышает сейчас 13% годовых», — цитирует агентство пресс-секретаря «Транснефти» Игоря Демина. Недавний кредит на 11,9 млрд руб. (о нем было объявлено в понедельник) монополия взяла в «Сбере» уже по новой ставке, добавил он.

Сбербанк — основной кредитор «Транснефти»: ее долг перед госбанком на 1 апреля — 105,2 млрд руб. (32% общей кредиторской задолженности). «Транснефть» выбирает новые займы в рамках кредитной линии, открытой еще в 2007 г., напомнил вчера Демин (см. врез). В рамках соглашения «Транснефть» и «Сбер» заключали договоры об однолетних кредитных линиях, ставка по которым до середины 2008 г. варьировалась в пределах 7-10%. Но с прошлого июля «Сбер» вслед за остальными банками стал поднимать ставки. Для той же «Транснефти» по части договоров она выросла до 12% годовых: Сбербанк мог увеличить цену займа, если ставка ЦБ повышалась больше чем на 10% к той, что действовала на момент подписания кредитных соглашений (а с октября 2007 г. по июль 2008 г. ЦБ в четыре шага поднял ее с 10% до 11%).

До 18% «Сбер» поднял ставки для «Транснефти» этой весной, говорит чиновник Федеральной службы по тарифам, куда «Транснефть» обращалась с просьбой покрыть ее дополнительные расходы новой индексацией тарифов. Как раз тогда была максимальной ставка рефинансирования ЦБ — 13% (с 1 декабря по 23 апреля). «Транснефть» в июне заявила, что готова рефинансировать все займы в «Сбере» за счет более дешевого китайского кредита на $10 млрд.

Но с апреля ЦБ постепенно снижал ставки: в мае — июне было 12%, с 13 июля — 11%. А договор «Транснефти» и «Сбера», возможно, работает и в обратную сторону: стоимость займа «пересматривается» при соответствующем изменении ставок ЦБ, указывала «Транснефть» в прошлогоднем меморандуме к еврооблигациям.

Представитель Сбербанка от комментариев отказался, его коллеги из «Транснефти» на запросы «Ведомостей» не ответили.

«Никакой кампании по снижению ставок [по уже выданным кредитам] нет», — говорит сотрудник Сбербанка. Но в последние месяцы заемщики разделились на плохих и хороших. Поскольку хороших немного, конкуренция за них среди банков обостряется. Это и позволяет им требовать меньшей ставки, отмечает собеседник «Ведомостей». Что касается новых кредитов, то сейчас Сбербанк выдает их в среднем под 15%, добавляет он.

Будут ли другие банки следовать примеру «Сбера», неизвестно. Представитель ВТБ отказался от комментариев. На это могут пойти только госбанки, которым правительство велело это сделать, считает топ-менеджер российской «дочки» иностранного банка. Для частного банка, по его мнению, это «сумасшествие».

Других примеров снижения ставок по кредитам «Ведомостям» найти не удалось. Впрочем, «Вимм-билль-данн» (ВБД) еще в мае разместил облигации на 3 млрд руб. под 15,5% с погашением в 2013 г. Эти деньги пошли на погашение более дорогих кредитов российских банков, напоминает член правления компании Марина Каган. Никаких переговоров о снижении ставок перед размещением бумаг ВБД не вел, признает она. Теперь задолженности перед банками у компании нет.