Н. П. Огарева концепция и программа

Вид материалаПрограмма
Оценка качества образования
Современные требования к содержанию образования
Мониторинг качества образования
Первичный рейтинг
По классу
Выходной контроль
Дополнительные методы контроля качества образования
Традиционные методы контроля качества образования
Внутрилицейские образовательные
Входной контроль
Критерии оценки ожидаемых результатов
Вопросы для самостоятельного анализа хода и результатов эксперимента [Error: Reference source not found]
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

Оценка качества образования

Анализ ситуации


По мнению большинства педагогов, как ученых, так и практиков, существующая система оценки уровня достижений учащихся неэффективна, не позволяет получить достоверную, полную и объективную информацию о достижениях учащихся и причинах ошибок, «сбоев» и отклонений в их деятельности. В традиционном учебном процессе фактически важным признается только формальный конечный результат. Однако при развитии школьника важно оценивание, с одной стороны, успешности его достижений относительно его же, но более низкого уровня, а с другой - становления ключевых компетенций, как развития определенных способностей в той или иной области.

В качестве основных недостатков существующей системы оценивания в [23] выделены, в частности:
  • преобладание внешнего контроля, сопровождающегося санкциями, редкое использование методов самоконтроля, самокоррекции и самооценки результатов учебной деятельности;
  • ограниченность оцениваемого содержания деятельности, ориентация проверки преимущественно на установление факта знаний и алгоритмических умений;
  • отсутствие в ряде программ по учебным предметам ясно выраженных требований к уровню достижений учащихся;
  • недостаточное использование индивидуализированного подхода в процессе текущего контроля;
  • недостаточное стимулирующее воздействие оценки на формирование заинтересованности каждого ученика в результатах своей познавательной деятельности, (фактически отрицается право ученика на ошибку в процессе поиска, право понять и усвоить материал в своем темпе, иной логике и т.п.);
  • доминирование разовых выборочных проверок результатов по сравнению с «рубежными» формами комплексной оценки;
  • отсутствие преемственности в принятой системе аттестации в старшей ступени средней школы и высших учебных заведениях.

Профилизация школы должна сопровождаться изменениями системы оценивания. Эти изменения будут адекватными направлениям модернизации образования, если оценивание будет рассматриваться не только как средство контроля достижения учебных результатов, но и как одно из педагогических средств реализации целей образования [23]. При текущем контроле должны быть созданы комфортные условия для старшеклассника, преодолен его страх перед негативной отметкой, что позитивно скажется на его мотивации, самоуважении, ответственности. Должны поощряться, прежде всего, продвижение в становлении компетенции личности, в том числе через приращение знаний и умений в соответствии с выбранным уровнем освоения образовательных программ.

Необходимо заранее разработать «открытые» требования к оцениванию выполняемых учащимся заданий, и критерии оценивания. В образовательный процесс должно быть включено обучение старшеклассников оценочной деятельности, методам самоконтроля и самооценивания своих результатов. Желательно, чтобы в процесс разработки критериев оценки вовлекались и сами учащиеся. Однако следует помнить, что введение стандарта, ориентированного на минимальный набор и уровень компетенций выпускника средней школы, может подорвать качество традиционного образования старшеклассников в связи с вероятностью их «психологической» ориентации лишь на этот стандарт [23].

К итоговой аттестации предлагается привлекать внешних экспертов из числа заинтересованных заказчиков образовательных услуг – родителей, представителей системы профессионального образования.

Современные требования к содержанию образования


Анализируя некоторые документы, разработанные под эгидой министерства образования России, известные ученые-педагоги Э. Днепров и А. Аркадьев особое внимание обращают на то, что "…в ХХI век ведущие и естественным образом конкурирующие между собой национальные системы образования развитых стран мира вступили под знаменем перехода на пятое поколение каррикулумов". С качественной стороны оно характеризуется "осознанием приоритетности и системообразующей роли общего среднего образования в целостной системе непрерывного образования, а также переходом на новую систему оценки качества школьного образования и выдвижением в этой связи новой системы ценностных ориентиров" [125].

В этой системе:
  • другая иерархия образовательных ценностей и смыслов: не "вы должны выучить и воспроизвести...", а "мы поможем вам овладеть...";
  • другие цели образования: интегративные цели обучения доминируют над предметными, деятельностный подход вытесняет преподносящий;
  • другой характер педагогических отношений: авторитаризм уступает место сотрудничеству, вдалбливание знаний "сверху" – партнерству в познании и деятельности;
  • другая педагогическая парадигма: традиционализм вытесняется компетентностным подходом.

Принципиальным для новой системы является различение понятий "компетенция" и "умение". Умение – это действие (doing) в специфической ситуации. Это проявление компетенции или способности (a capability), более общей подготовленности к действию или возможность совершать действие в специфической ситуации. Компетенция (или габитус как единство компетенций) – это совокупность характеристик, которые можно извлечь из наблюдений за действиями, за умениями (так как только умения поддаются наблюдению). Умения – это компетенция в действии. Компетенцию можно рассматривать как возможность установления связи между знанием и ситуацией или, в более широком смысле, как способность найти, подобрать процедуру (знание и действие), подходящую для решения проблемы.

Безусловно, основой компетенции являются знания. Следовательно, в любом случае образовательный процесс должен планироваться и строиться, начиная с определения содержания образования [126, 127].

В соответствии с планом мероприятий Правительства РФ по модернизации образования коллектив авторов под руководством В. В. Фирсова разработал проект комплекса, состоящего из двух документов: "Требования к уровню подготовки выпускников" и "Обязательный минимум содержания образования" [128]3. Первый из них устанавливает уровень подготовки выпускников, реально достижимый в практике массового обучения и обеспечивающий права и возможности обучающихся на получение полноценного и качественного образования. Во втором приводится перечень дидактических единиц содержания образования, которые подлежат обязательному изучению в школе в зависимости от уровня образования (начальная, основная, полная средняя школы). В минимуме содержания выделен также учебный материал, который подлежит обязательному изучению, но не обязательному усвоению.

Разработка принципиально нового для российской школы нормативного документа – Государственного образовательного стандарта и всего комплекса сопутствующих нормативно-методических документов – один из важнейших элементов модернизируемой системы образования [2, 44, 129]. Наличие государственных стандартов в образовании призвано обеспечить единство образовательного пространства, а значит и защиту детей при переходе в другую школу и контроль уровня обученности в школе.

Конечно, новый стандарт должен быть выполнен в рамках современной компетентностной парадигмы, должен иметь отчетливо выраженный деятельностный характер, содержать основы не только передачи определенной суммы знаний, но также развития и воспитания молодого поколения. Кроме того, этот стандарт должен иметь необходимый набор измерителей, который позволит сделать объективной оценку учащихся, педагогов и образовательных учреждений и тем самым защитить их от административного произвола. В связи с этим ставится задача создать систему получения объективной информации о результатах обучения в соответствии с образовательными стандартами, на основе которой можно будет принимать управленческие решения [130].

Использование государственных стандартов предполагает выбор в масштабах всей страны обязательного минимума содержания обучения. Подробно анализируя достоинства и недостатки стандартов в образовании, авторы монографии "Управление качеством образования" отмечают, что "используемые сейчас образовательные стандарты разработаны по отношению к имеющемуся (читай: устаревшему и быстро устаревающему) содержанию образования, хотя именно новое, основанное на ценностном подходе, содержание образования является самым главным факто­ром, позволяющим получить выпускника иного качества" [131, с. 71].

Авторы "Требований к уровню подготовки выпускников" и "Обязательного минимума содержания образования" считают, что в них "сохранена традиционная для российской школы ориентация на фундаментальность, будь то высокие духовные стандарты гуманитарного образования или основополагающие конструкции научной картины мира в естественно-научном образовании. Более того, в проекте заложены предпосылки существенного углубления подобной ориентации за счет явно выраженной тенденции гуманитаризации содержания образования" [132]. Так ли это?

К общеметодологическим принципам формирования содержания общего среднего образования Б.Т. Лихачев относит:
  • общеобразовательный характер учебного образования;
  • гражданская и гуманистическая направленность содержания;
  • связь учебного материала с практикой перемен в нашем обществе;
  • основообразующий и системообразующий характер учебного материала;
  • интегративность изучаемых курсов;
  • гуманитарно-эстетическая направленность содержания образования;
  • развивающий характер учебного материала;
  • взаимосвязанность и взаимообусловленность смежных предметов;
  • эстетические аспекты содержания образования [133].

В.С. Леднев предлагал структурировать содержание образования на основе принципов: двойного вхождения базисных компонентов в систему; функциональной полноты, минимизации и оптимизации компонентов образования; дифференциации и интеграции компонентов образования; преемственности ступеней образования [Error: Reference source not found].

В.В. Краевский предложил следующие принципы формирования содержания общего образования: соответствия содержания образования во всех его элементах и на всех уровнях конструирования требованиям развития общества, науки, культуры и личности; единой содержательной и процессуальной стороны обучения; гуманитаризации; фундаментализации; соответствия основных компонентов содержания общего образования структуре базовой культуры личности.

И.Я. Лернер и М.Н. Скаткин в содержание общего среднего образования включают:

основные понятия и термины, отражающие как повседневную действительность, так и научные знания;

факты повседневной действительности и науки, необходимые для доказательства и отстаивания своих идей ;

основные законы науки, раскрывающие связи и отношения между разными объектами и явлениями действительности;

теории, содержащие систему научных знаний об определенной совокупности объектов, о взаимосвязях между ними и о методах объяснения и предсказания явлений данной предметной области;

знания о способах научной деятельности, методах познания и истории получения нового знания;

оценочные знания, знания о нормах отношений к различным явлениям жизни, установленным в обществе.

Особо отметим значение первого из этих компонентов, которые по отношению к науке играют роль ее своеобразной азбуки.

Мониторинг качества образования


Программа модернизации образования в России предусматривает в числе приоритетных направлений разработку системы мониторинга качества образования, включающей разветвленную региональную сеть. Создание такой системы необходимо для эффективного управления качеством образования, определения соответствия достигаемого качества образования утвержденным требованиям с нормативными показателями. Естественно, что в качестве первичных ячеек региональных систем должны быть локальные, в частности, школьные системы оценки и мониторинга качества образования. Отсюда следует необходимость формирования локальной системы мониторинга качества образования в формирующемся лицее. В ее основу можно положить, например, систему, действующую в естественно-техническом лицее г. Саранска.

Мониторинг образования является важнейшим инструментом проверки и оценки эффективности внедряемого содержания образования и используемых методик. Он служит основой для коррекции деятельности субъектов образовательного процесса и охраны качества образования. Однако создание и налаживание функционирования такой системы требует решения целого ряда сложных научных и организационных вопросов, в числе которых создание специального инструментария, позволяющего отслеживать динамику развития ребенка в процессе обучения [Error: Reference source not found, 134, 135, 136].

Для эффективного управления учебно-воспитательным процессом, принятия оперативных решений руководителями образовательных учреждений и педагогами, своевременной корректировки педагогических экспериментов необходимо разрабатывать различные варианты квалиметрических систем, т. е. совокупности количественных характеристик качества обучения и воспитания учащихся, педагогического мастерства учителей и воспитателей. На сегодня педагогикой не разработаны достаточно надежные параметры и критерии для определения результатов образовательного процесса. Пока что с большей или меньшей точностью можно определять только ЗУНы (знания, умения, навыки), для оценки которых существует набор проверенных и достаточно эффективных методов. Расширяется зона применения рейтинговых систем, учитывающих не только оценки на уроке, но и результативность других видов образовательной деятельности учащихся [137]. В то же время совершенно не разработан инструментарий для реализации компетентностного подхода к оценке качества образования.

Для мониторинга любой системы необходимо оценить ее первоначальное состояние. Входной контроль в формирующемся лицее предполагается трехступенчатым: в начале учебного года в пятом, восьмом и десятом классах. На начальном этапе эксперимента его можно проводить традиционными методами контроля ЗУН, дополненных методами психологического анализа. В ходе эксперимента следует заняться разработкой новых дополнительных методов.

Отправной точкой в создании системы оценки знаний учащихся являются стандарты образования. На сегодняшний день над проблемой разработки государственных стандартов работают многие ученые. Результатом стали стандарты для школьников, обучающихся по общеобразовательным программам. Однако для лицеев и гимназий стандарты обучения отсутствуют. При отсутствии общегосударственных разрабатываются школьные стандарты по предметам, преподавание которых ведется по авторским или углубленным программам. Разработка подобных документов должна составить одно из направлений деятельности методических объединений (кафедр) педагогов лицея.

При оценке уровня знаний выделяют, по крайней мере, три иерархических уровня: фактуальный – знание фактов, понятий, терминов, определений, положений, формул (это можно усвоить и выучить); операционно-алгоритмический – умение выполнять стандартные операции и действия по освоенному образцу, правилу, алгоритму (этому можно научиться); эвристический – способность к анализу и построению процедур операций, нахождения нетривиальных решений [138]. Именно последний уровень соответствует понятию "компетентность", отнесенному к оценке качества образования. Однако, каждый последующий уровень невозможен без должного развития предыдущего.

Одним из средств обеспечения высокого качества обучения естественным наукам в условиях дефицита учебного времени является разработанная и введенная в естественно-техническом лицее г. Саранска система индивидуальных заданий по физике и математике [139]. Эта система помогает ребенку научиться самостоятельно добывать и, главное, систематизировать добываемые знания. Учащимся, которым для усвоения или закрепления материала необходимо несколько больше, чем продолжительность урока, время, подобные задания дают возможность выйти из сложившейся ситуации неуспеха. Работа в спокойной, неспешной обстановке дисциплинирует, организует и вследствие этого способствует наиболее качественному усвоению изучаемого.

Отслеживание результатов выполнения индивидуальных заданий позволяет учителю составить представление:

– об уровне фундаментальных знаний, получаемых детьми,

– о способности учащихся применять эти знания для решения конкретных задач,

– о способности того или иного учащегося добывать знания самостоятельно.

Оценки, получаемые учащимися на уроках, так же, как и итоговые оценки, отражают уровень знаний учащихся в тот момент, когда они выставляются. Для того чтобы оценить ученика (или школу в целом) как развивающуюся систему, необходимо не только знать сиюминутную ситуацию, но и отслеживать динамику успеваемости, а также вести сравнительный анализ относительного положения каждого ребенка в образовательном пространстве. Такую возможность предоставляет рейтинговая система [140], в основу которой положены принципы непрерывности и измеряемости. Эффективность и качество педагогического мониторинга значительно возрастают при использовании компьютерных методов сбора, хранения и обработки информации [141, 142, 143].

Один из вариантов рейтинговой системы был разработан и впервые применен для оценки знаний по физике в естественно-техническом лицее г. Саранска [144].

Рейтинг каждого учащегося определяется с помощью компьютерной программы, составленной на основе редактора электронных таблиц Microsoft Excel. Основой определения рейтинга служат отметки, получаемые учащимися на уроках и зафиксированные в классном журнале. Регулярно составляются предметные рейтинговые таблицы (ее пример приведен в табл. 18)4, в которые заносятся количество пятерок, четверок, троек и двоек (колонки 3 – 6), полученных лицеистами по каждому предмету. По ним программа вычисляет средний балл ученика (колонка 9) и выставляет его рейтинг по среднему баллу (колонка 10). Затем подсчитывается рейтинговая сумма по формуле

Таблица 18. Рейтинговая таблица класса по физике (фамилии учеников опущены) – итоги четверти.

Рейтинг по физике учащихся 9б класса (4-я четверть)

Ученик

Число оценок


Сумма баллов, S

Средний балл, B

Место по среднему баллу, NB

Оценка за четверть

Рейтинговая сумма, SR

Первичный рейтинг

Рейтинг, R

5

4

3

2

Всего оценок, n

1

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

2

3

1

0

6

25

4,17

15

4

12

14

15

2

0

1

1

1

3

9

3,00

22

3

3

21

22

3

5

1

0

0

6

29

4,83

2

5

17

9

6

4

6

1

0

0

7

34

4,86

1

5

20

2

1

5

5

1

0

0

6

29

4,83

2

5

17

9

6

6

3

2

3

0

8

32

4,00

16

4

13

13

15

7

6

2

0

0

8

38

4,75

4

5

22

1

2

8

3

1

0

1

5

21

4,20

14

4

12

14

14

9

4

3

0

0

7

32

4,57

8

4

18

5

8

10

4

3

0

0

7

32

4,57

8

5

18

5

8

11

5

2

0

0

7

33

4,71

5

5

19

3

3

12

2

3

0

0

5

22

4,40

11

4

12

14

13

13

1

3

1

0

5

20

4,00

16

4

9

18

18

14

4

1

2

0

7

30

4,29

12

4

14

12

12

15

1

2

0

2

5

17

3,40

20

3

9

18

20

16

1

0

1

0

2

8

4,00

16

4

3

21

19

17

5

2

0

0

7

33

4,71

5

5

19

3

3

18

3

3

1

0

7

30

4,29

12

4

15

11

11

19

1

2

0

2

5

17

3,40

20

3

9

18

20

20

2

3

2

0

7

28

4,00

16

4

12

14

17

21

5

1

0

1

7

31

4,43

10

4

18

5

10

22

6

0

1

0

7

33

4,71

5

5

18

5

5

По классу

99

376

3,8




4,23












,

где n5 – количество пятерок; n4 – количество четверок; n3 – количество троек (колонка 12). Таким образом, каждая полученная учеником пятерка вносит в рейтинговую сумму три балла, четверка – два, тройка – один, двойка – ни одного. По полученной рейтинговой сумме выставляется так называемый первичный рейтинг (колонка 13). Общий рейтинг ученика по данному предмету (колонка 14) определяется как среднее между первичным рейтингом и рейтингом по среднему баллу.

Рейтинговая таблица, заполненная в конце четверти, полугодия или года, служит основой для выставления соответствующей итоговой отметки (колонка 11).

Рейтинговая оценка не заменяет основную школьную оценку и не влияет на аттестат. Она позволяет ученику наглядно (в цифрах) увидеть свое относительное положение в классе, параллели, лицее в целом. Руководители лицея имеют возможность использовать рейтинговые оценки при награждении лицеистов, присуждение им стипендий и т.п.

Программа по обработке рейтинговой системы позволяет отслеживать динамику успеваемости каждого учащегося в течение учебного года; накопляемость отметок по каждому предмету; картину успеваемости по лицею в целом на протяжении ряда лет. Использование рейтинговых таблиц дает классным руководителям, учителям, родителям и учащимся наглядное представление об успеваемости учеников по каждому предмету, помогая вовремя обратить их внимание на выраженные в отметках пробелы в знаниях, которые необходимо устранить.

Помимо количественных характеристик успеваемости каждого ученика важно оценить уровень творческих способностей лицеистов, их подготовленность к работе в научных и исследовательских учреждениях нашей страны. Составить представление об этом уровне можно по результатам исследовательских, проектных работ, изобретательства и т. п. О стремлении ребят заниматься наукой можно судить по количеству работ, представляемых ими на научно-практические конференции и конкурсы различного уровня (от лицейского до российского). О качестве подготовки к такого рода деятельности – по количеству призовых мест, занимаемых ими на этих конкурсах.

На рис. 16 представлена предлагаемая для лицея система мониторинга качества образования, составленная на основе системы С.В. Сырцовой [125]. Для практической реализации этой системы составлена компьютерная программа, которая также может быть модифицирована в применении к новому образовательному учреждению.








Выходной контроль:

– ЕГЭ;

– мониторинг качества обучения выпускников лицея

в учреждениях ВПО и СПО;

– мониторинг успехов выпускников лицея

в профессиональной и общественной деятельности
















Дополнительные методы контроля качества образования

исследовательская и творческая работа учащихся

ученик – будущий творец







рейтинговая система

ученик – член ученического коллектива







система индивидуальных заданий

ученик – добытчик знаний







Традиционные методы контроля качества образования

итоговые оценки

ученик – носитель знаний







контрольные и самостоятельные работы

ученик – знающий и умеющий







текущие оценки

ученик – работающий







Внутрилицейские образовательные

стандарты















Входной контроль:


– входные контрольные работы в начале учебного года;

– психологический анализ;

– выпускные экзамены в 9 классе;

– собеседование при переводе в 10 класс.



Государственные образовательные стандарты




Рис. 14. Система мониторинга качества образования в лицее

Критерии оценки ожидаемых результатов


Главный критерий – уровень успеваемости и воспитанности школьников и, особенно, учащихся выпускных классов.

Понятие «успеваемость» здесь и далее необходимо понимать не только в традиционном (как совокупность отметок по предметам в классном журнале), но и в расширенном смысле, включая результативность участия во внеурочной, в частности, в творческой деятельности. Инструментарий – мониторинг качества обучения.

Состояние воспитанности учащихся – степень овладения общечеловеческими ценностями, духовность, нравственность, гуманность, уровень развития личности. Инструментарий – психологическое диагностирование.

Промежуточный критерий: количество выпускников школы, поступивших на соответствующие специальности вузов. Инструментарий – мониторинг успеваемости студентов вузов Мордовии – выпускников лицея.

Перспективный критерий: успехи выпускников лицея в их профессиональной и общественной деятельности.

Дополнительные критерии: – успехи учеников в олимпиадах, конкурсах и т.п. за пределами школы.

Критерий времени: затраты времени учениками на усвоение программного материала не должны превышать норм времени, установленных государственными нормативными документами.

Внутришкольные критерии:

- текущая успеваемость,

- успеваемость учеников по отчетным периодам,

– участие учеников в школьных конкурсах, олимпиадах и других мероприятиях творческого характера,

– уровень дисциплины.

Вопросы для самостоятельного анализа хода и результатов эксперимента [Error: Reference source not found]

  • Что ценного в организации текущей и итоговой аттестации старшеклассников имеется в опыте данного образовательного учреждения?
  • Какие объекты текущей проверки перспективны с точки зрения намеченных изменений учебного процесса?
  • Какие из применяемых на практике форм контроля и оценки качества полученного старшеклассниками образования, направлены на реализацию новых целей (например, применять полученные знания и умения в типичных жизненных ситуациях)?
  • Какие шкалы, применяемые в данном образовательном учреждении (рейтинговые, различные модификации уровневых и т.п.), адекватно отражают новые результаты образования на старшей ступени школы?
  • Какие выводы следуют из сравнительного анализа избранных шкал (рейтинговых, уровневых и т.п.)?
  • Что следует сделать для освоения учащимися содержания и технологии оценочной деятельности (включая самооценку)?
  • Какие изменения системы промежуточной и итоговой аттестации способствуют повышению значения самооценки?
  • Какими должны быть «открытые требования» к уровню подготовки старшеклассников по базовым, профильным и углубленным программам?
  • Как меняется отношение участников реального образовательного процесса к изменениям существующей (традиционной) системы промежуточной и итоговой аттестации?
  • Какие контрольно-измерительные материалы (КИМы) используются в школе? Каковы результаты экспертизы и апробации материалов (достоинства и недостатки)/
  • Что представляет собой принятая в школе система перевода многоуровневых оценочных шкал в традиционную пятибалльную как переходную в условиях сохранения существующих документов об образовании.
  • Какие изменения необходимы в существующей системе текущей аттестации в связи с введением единого экзамена?
  • Какие результаты обучения могут быть оценены внешними по отношению к образовательному учреждению организациями (заказчиками), какие – образовательным учреждением и его субъектами (учителем, администрацией, самопроверка и самооценка учеником)?
  • Как должны быть изменены документы учета результатов обучения старшеклассников?
  • Какие изменения в системе аттестации могут быть проведены сразу, какие требуют предварительной подготовительной работы (какой именно?)?
  • Каким образом будут гарантированы права учащихся, принимающих участие в эксперименте по изменению системы промежуточной и итоговой аттестации?