«Республика Казахстан во внешней политике восточноевропейских стран (на примере Польши и Болгарии)» Диссертация на соискание академической степени доктора философии (PhD)

Вид материала

Диссертация

Содержание Список использованных сокращений Степень изученности проблемы. Объектом исследования Предметом исследования Цель и задачи исследования. Источниковедческая база исследования. Методологической основой Хронологические рамки исследования. Научная новизна Положения, выносимые на защиту. Теоретическое и практическое значение Апробация основных положений диссертации. Структура диссертации 1.1. Концепция «Soft Power» и принципы ее реализации 1.2. Диаспоры как трансляторы мягкой силы 1.3 Восточная Европа и основные тенденции ее развития 2.2 Диаспоры во внешней и внутренней политике Польши 2.3 Диаспоры во внешней и внутренней политике Болгарии 3.1 Внешняя политика Польши и ее сотрудничество с Казахстаном 3.2. Внешняя политика Болгарии и динамика отношений с Казахстаном ... Полное содержание

Подобный материал:

• Международный имидж казахстана в зарубежных странах диссертация на соискание академической, 1854.18kb.
• Управление процентным риском коммерческого банка (на примере Республики Казахстан), 541.19kb.
• Тенденции современной медиаглобализации в условиях идентичности казахстанских сми, 486.26kb.
• Рынок страховых услуг: состояние и направления развития (на примере Монголии) 08. 00., 463.25kb.
• Формирование стратегии управления институтами развития (на примере фнб «Самрук-Казына»), 532.64kb.
• Женщин г. Астана Диссертационная работа посвящена изучению медико-социальных аспектов, 67.36kb.
• М. С. Тарков Математические модели и методы отображения задач обработки изображений, 17.1kb.
• Диссертация на соискание ученой степени доктора психологических наук, 5248.42kb.
• Диссертация на соискание академической степени магистра педагогики / специализация, 2270.51kb.
• Диссертация в форме научного доклада на соискание ученой степени доктора медицинских, 907.5kb.

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева


УДК 327 (574) (4) На правах рукописи


Славецкий Виктор Юрьевич

«Республика Казахстан во внешней политике восточноевропейских стран (на примере Польши и Болгарии)»


Диссертация на соискание академической степени

доктора философии (PhD)

Специальность: 23.00.00. – «Политические науки»


Научный руководитель:

Д.и.н., профессор

Тулибаева Ж.М.


Научный консультант:

Профессор Дронзина Т.А.

Софийский Университет

им. Св. К. Охридского (Болгария)


Астана 2009


СОДЕРЖАНИЕ


Список использованных сокращений …………………………………………. 3

Введение ………………………………………………………………...…………..4

Глава I. Теоретические основы рассматриваемых аспектов………....….…16

1.1. Концепция «Soft Power» и принципы ее реализации…………...…….....….…16

1.2. Диаспоры как трансляторы мягкой силы ........................................................23

1.3 Восточная Европа и основные тенденции ее развития..…....……………..…32

Глава 2. Польская и болгарская диаспора в Казахстане: история

формирования, место и роль в жизни исторических родин…..…………….42

2.1 Формирование восточноевропейских диаспор на территории Казахстана……………………………………………….…………………..………42

2.2 Диаспоры во внешней и внутренней политике Польши……………...…..…50

2.3 Диаспоры во внешней и внутренней политике Болгарии…….......................59

Глава 3. Основные направления внешней политики Республики

Польши и Республики Болгарии: место Республики Казахстан во внешнеполитической стратегии двух стран………………………………......70

3.1 Внешняя политика Польши и ее сотрудничество с Казахстаном…..............70

3.2. Внешняя политика Болгарии и динамика отношений

с Казахстаном………………………………………………………………….….. 78

3.3 Торгово-экономические отношения Польши и Казахстана..……….…….....87

3.4 Отношения Болгарии и Казахстана в торгово-экономической сфере…………………………………………………………………………….…..94

Глава 4. Развитие сотрудничества в культурной сфере между Польшей, Болгарией и Казахстаном. Место диаспор в данном процессе…………….102

4.1 Сотрудничество в культурной сфере………………………………………..102

4.2 Сотрудничество в сфере образования………………………..………….…..110

4.3 Основные направления развития научного сотрудничества.....…………...119

Заключение……………………………...………………..………………………129

Список использованных источников……………… .………………………..134

Приложения ……………………………………………………………………...142


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ СОКРАЩЕНИЙ


1. ШОС – Шанхайская Организация Содружества;

2. ОДКБ – Организация Договора о Коллективной Безопасности;

3. СВМДА – Совещание по Взаимодействию и Мерам Доверия в Азии;

4. ОБСЕ – Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе;

5. НАТО – Организация Североатлантического договора;

6. ЕС – Европейский Союз;

7. США – Соединенные Штаты Америки;

8. ВВП – валовой внутренний продукт;

9. РБ – Республика Болгария;

10. ГУЛАГ – главное управление лагерей;

11. ЦИК и СНК СССР – Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик;

12. ВКП (б) – Всесоюзная Коммунистическая Партия (большевиков);

13. НКВД – Народный Комиссариат Внутренних Дел;

14. НКГБ – Народный Комиссариат Государственной Безопасности;

15. УЛБ – Украина, Литва, Белоруссия;

16. ВНП – валовой национальный продукт;

17. РК – Республика Казахстан;

18. МВФ – Международный Валютный Фонд;

19. ОВД – Организация Варшавского Договора;

20. СЭВ – Совет Экономической Взаимопомощи;

21. ПСЮВЕ – Процесс Сотрудничества в Юго-Восточной Европе;

22. СЕГ – северо-европейский газопровод;

23. ОПЭК – Организация Стран Экспортеров Нефти;

24. МИД – Министерство Иностранных Дел;

25. СП – совместное предприятие;

26. СНГ – Содружество Независимых Государств;

27. РФ – Российская Федерация;

28. НПО – неправительственные объединения;

29 ИКТ – информационно-коммуникационные технологии.


ВВЕДЕНИЕ


Актуальность темы. Теория и практика внешней политики в современных международных отношениях, представляют собой перспективный объект для политологического анализа. Компетентно выстроенное поведение на международной арене на основе изучения внешнеполитических линий других стран, является не приемлемым условием устойчивого развития любого государства.

Грамотный и детально проработанный анализ позволит достаточно точно определять потенциальных партнеров государства на мировой арене. При этом реалии сегодняшнего дня вынуждают учитывать позиции самых разных актеров системы международных отношений.

Актуальность темы диссертационного исследования «Республика Казахстан во внешней политике восточноевропейских стран (на примере Польши и Болгарии)», на сегодняшний день не вызывает сомнения. Распад социалистической системы позволил государствам Восточной Европы, кардинально переосмыслить внешнеполитические приоритеты. Поиски «своего места» в новом мире, заставили восточноевропейские столицы по-новому взглянуть, в том числе и на Центральную Азию, как молодой, формирующийся регион.

В свою очередь для независимого Казахстана, при проведении собственного внешнеполитического курса, изучение позиций различных стран на международной арене является весьма значимым. Провозглашение казахстанским руководством принципа многовекторности внешней политики, направленного на построение взаимовыгодных мирных отношений со всеми странами мирового сообщества, обуславливает необходимость развития взаимоотношений с государствами восточноевропейского региона.

Изначально Республика Казахстан, как молодое динамично развивающееся государство, стремящееся играть значительную роль на мировой политической арене, придерживалась линии по увеличению собственного авторитета в мире, как главного фактора для обеспечения национальной безопасности [1]. Это позволило выстроить функциональную систему региональной безопасности в рамках локальных организаций (ШОС, ОДКБ, СВМДА) и добрососедских отношений [2].

Также не менее важным стало определение собственных позиций в Старом свете. Активизация внешнеполитических действий Казахстана в Европе направлена на решение широкого спектра задач. Непременным условием в процессе реализации намеченных целей является изучение внешней политики стран Восточной Европы. Особую актуальность вышесказанному придает факт будущего председательства нашей республики в ОБСЕ (2010 г.). Так, в принятой Казахстаном программе «Путь в Европу», в контексте будущего председательства уделяется особое внимание развитию взаимодействия на двустороннем уровне.

Страны восточноевропейского региона с момента создания ОБСЕ являлись ее активными членами. В то же время следует пояснить, что на сегодняшний день существует несколько определений понятия «Восточной Европы», основанных на культурных, географических, политических и других признаках. Необходимо отметить, что, не смотря на все усилия многих исследователей, до сих пор не выработаны четкие критерии определения понятия «Восточная Европа». Существующие трактовки носят ярко выраженную политическую окраску и во многом отражают систему геополитического противостояния ведущих держав.

Выгодное геостратегическое положение Восточной Европы оказало сильное влияние на ее развитие. Находясь на стыке двух цивилизаций, регион за весь период своего существования постоянно находился в центре геополитического противостояния великих государств, что находит свое отражение и в современности.

Современная Восточная Европа оказалась вовлеченной в интеграционные процессы на континенте. Эйфория от имплементации в западноевропейские структуры способствовала резкому смещению вектора внешней политики в сторону Евросоюза, и, как следствие, произошла деформация суверенных интересов рассматриваемых государств. Все это вызвало необходимость переосмысления международных позиций и поиск новых потенциальных партнеров, в том числе и в Центральной Азии.

Выстраивая системы взаимоотношений с Брюсселем, восточноевропейские страны следовали ранее установленным правилам. Выработанные критерии членства в ЕС во многом не учитывали индивидуальную специфику постсоциалистического развития новых членов. Это во многом способствовало сегодняшнему положению дел, и думается, что оптимальным для проведения научного исследования взаимоотношений Республики Казахстан со странами Восточной Европы является выбор таких стран как Польша и Болгария.

Республика Польша и Республика Болгария, будучи странами бывшего социалистического лагеря, одновременно приступили к модернизации государственного устройства. Приоритетными направлениями были выбраны: демократизация общества, строительство либеральной рыночной экономики, приобщение к ценностям западного мира. Однако они добились различных результатов на этом пути. Это определялось их ресурсным потенциалом и внешнеполитической активностью. Польша сегодня является одним из ведущих восточноевропейских государств в интеграционном институте ЕС, а Болгария по многим критериям стала одним из аутсайдеров в регионе. Вместе с тем, реализация «нового курса» стран Восточной Европы, и в особенности Польши и Болгарии, столкнулась с серьезной ограниченностью ресурсного потенциала.

Крушение биполярной системы создало уникальную возможность для увеличения роли на мировой арене небольших государств. Ранее находясь в тени своих «старших братьев», зажатые условиями силового противостояния, они были весьма ограничены в своих действиях на мировой арене. Изменение мирового порядка, попытки его концептуальной трансформации позволили им во многом активизировать продвижение национальных интересов по многим аспектам международных отношений.

Современные тенденции международных отношений, с их сложным многообразием, заставляют государства все более широко использовать для продвижения национальных интересов механизмы, которые ранее не использовались. К таким механизмам относятся диаспоры соотечественников, в том числе и на территории Казахстана. Наибольшую актуальность их применение получило во внешней политике небольших стран в силу универсальности.

Ученые и аналитики, только начали понимать сложность и многогранность отношений между рассеянными этническими группами, и внутренней и внешней политикой страны, являющейся их исторической родиной [3, с. 109]. В современной науке существует множество определений понятия «диаспора». Исследователи интерпретируют его по-разному, в зависимости от вопросов, которые они хотят осветить в своих работах.

Сложность формирования системы этнических обществ на территориях различных государств предопределила образование в них различных типов диаспор. Типовая принадлежность во многом определяет систему функционирования диаспоры и ее деятельность на мировой арене. «Традиция жертвы» стала, по сути, основным форматом образования диаспор восточноевропейских народов по всему миру. Она является своеобразным скрепляющим материалом во внутренней организации данных диаспор, что предоставляет элите этих диаспоральных объединений, возможность концентрации ресурсов для проведения определенной политики, и обеспечивает полное моральное право на проведение собственной внешней политики с целью восстановления исторической справедливости.

В ходе исторического развития человеческого общества и его социальных институтов, диаспоры под воздействием научно-технического прогресса и сокращения пространственного расстояния мира постепенно становились действенной частью общества своей исторической родины. Попытки реализации концепций национально-культурных общностей на самом высоком государственном уровне свидетельствуют о том, что данный процесс только набирает силу, и в последующем будет оказывать значительное влияние на политическую жизнь стран.

В рамках национально-культурных общностей в их внешнеполитическом формате, диаспоры рассматриваются как дешевые и эффективные трансляторы ресурсов концепции «Soft Power». Они обеспечивают необходимые условия для проведения нужной внешнеполитической линии в зависимости от ситуации. Их деятельность создает необходимые предпосылки для восприятия «мягкой силы», не только на государственном, но и на бытом уровне, через сохранение и распространение национальной культуры.

Польша, как и многие восточноевропейские страны, имеет многочисленные диаспоры соотечественников по всему миру, в том числе и в Казахстане. Развитие концепции польской цивилизационной общности требует постоянного культурного диалога с диаспорами поляков во всем мире. Это обстоятельство заставляет польское руководство поддерживать и развивать двухсторонние отношения с другими государствами.

Первоначально диаспоры болгар, оказались не в поле внимания болгарской внутриполитической жизни. Но постепенно под влиянием сложных эмиграционных, демографических и социально-экономических процессов, этот сегмент болгарской культурно-исторической общности со своим ресурсным потенциалом твердо начал занимать одно из важных мест во внутриполитической жизни страны и в дальнейшем его значение только будет усиливаться.

Понимание важности обозначенного аспекта в официальной Софии пришло постепенно. Интенсификации процесса вхождения в структуры ЕС вызвала негативные тенденции в болгарском социуме, такие как невосполнимая миграция трудоспособного населения и культурная экспансия Запада. Под давлением данных обстоятельств руководство страны стало смотреть на болгарские диаспоры как резерв для сохранения культурной самобытности и восстановления экономического и демографического потенциала.

Степень изученности проблемы. Обширность рассматриваемых аспектов в ходе проведения диссертационного исследования вызвала необходимость привлечения большого количества научных трудов с различными взглядами на те или иные вопросы англо-американской, российской, казахстанской, польской и болгарской политологических и исторических школ.

Основа современной внешнеполитической стратегии восточноевропейских государств во многом определяется принципами концепции Soft Power, детально изложенными и разработанными в работе Д.Ная [4], а также исследованными в работах российскoго ученого П. А. Цыганкова [5].

В последние годы исследователями была проделана большая работа по изучению многих аспектов функционирования диаспор, как в прошлом, так и в современных условиях. Значительные шаги в данном направлении предприняты Р. Коеном [6], С. Даян [7], Ё Шейном [8], Д. Клиффордом [9], Р.Д. Россом [10], В. Сафраном [11], Лаллукой С.[12], Полосковой Т. [13], Тощенко Ж.Т., Чаптыковой Т.И. [14], работы, которых помогли проанализировать многие теоретические аспекты взаимодействия диаспор и стран исторических родин.

Исследованию процессов развития стран Восточной Европы возникших в процессе их вхождения в состав ЕС, прогнозированию их дальнейшего участия в нём, посвящены работы таких авторов как Г. Фридмана [15], Д. Маловой [16], Л. Бруста [17], Р. Витровой [18], Н. Хевке [19] и др.

В работах исследователей западноевропейской школы А. Айса [20] и Д. Дакера [21] внимание акцентируется не только на изучении аспектов проблем и перспектив вхождения Польши и Болгарии в состав Европейского Союза, но и факторов влияния ЕС на дальнейшее развитие стран. Выводы западноевропейских авторов неизменно связаны с основном тезисом, что демократические преобразования явились необходимым исторически обоснованным, начальным этапом вливания восточноевропейских государств в общеевропейскую семью. Польские авторы, такие как Т.Лиз [22], в своих работах, признавая необходимость всех происходящих процессов, отмечают неоднозначность их влияния на общее развитие стран.

Демократические преобразования в Польше и Болгарии, естественным образом трансформировали внешнюю политику этих стран. Польские и болгарские исследователи М Комар [23], З. Здравков [24], С. Райчевский [25], А. Маркова [26], Ю. Томова [27], К. Величков [28], М. Инджидов [29], М. Ноев [30], Н. Дюлгерова [31], в своих работах по внешней политике Польши и Болгарии, отмечают коренную переориентацию внешнеполитического курса государств с возникновением новых приоритетов в соответствии с национальными интересами на мировой арене.

Современные условия в значительной мере актуализировали исследования по проблемам интеграции национальных диаспор в ускорение развития государства и культурного диалога с диаспорами соотечественников. Польские и болгарские авторы М. Гавецкий [32], А. Ж. Иванов [33], С. Пеев [34], Е. Николова [35], Г. Минасян [36] в своих работах указывают на возрастающую роль диаспор соотечественников в качестве связующих мостов в развитии двухсторонних отношений, и в судьбе исторической родины.

Российская исследовательская школа, также уделяет значительное внимание изучению процессов, происходящих в странах Восточной Европы, в том числе в Польше и в Болгарии. В работах российских исследователей М. Кучинской [37], Н.А. Давыдовой [38], Ю. Михалкова [39], О. Неменского [40], Д.В. Сергеева [41], Л. Миляковой [42], рассматриваются различные аспекты общегосударственного развития стран восточноевропейского региона и их внешней политики. Российские авторы в основной своей массе, оценивая современную внешнеполитическую линию восточноевропейских стран, в значительной степени акцентируют свое внимание на непропорционально кардинальной смене курса с большим объемом негативных последствий для общего развития стран на современном этапе и в будущем.

Казахстанская политологическая наука только начинает предпринимать первые шаги на пути комплексного изучения внешней политики стран Восточной Европы и факторов, которые влияют на ее формирование и проведение. В основной своей массе научные исследования казахстанских ученых затрагивают различные аспекты этой политики. Так, например, исследование М. Тайжана [43] посвящено анализу развития торгово-экономических польско-казахстанских отношений. Вопросы геополитических аспектов в Центральной Азии и Восточной Европы и развития сотрудничества между регионами занимают значительное место в работах Лаумулина М.Т. [44].

История формирования и современного развития диаспор восточноевропейских народов и депортации народов в Казахстан комплексно освещается в труде Машибаева С.М. и Исиной К.С. [45] и других исследователей и посвящены одному из этапов формирования диаспоры поляков и других народов в Казахстане, их насильственной депортации. Об этом периоде в жизни болгарской диаспоры говорится в книге «Мы – народ Казахстана» на болгарском языке, председателя общества болгар в Казахстане О. Дымова [46].

Особое место среди работ казахстанских ученых занимают труды Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева «В потоке истории» [1], «Критическое десятилетие» [2]. Разносторонний материал представленный в работах Главы государства затрагивает теоретические и практические аспекты постсоветского развития суверенного Казахстана.

Необходимо, также, выделить в особую группу работы профессиональных казахстанских дипломатических работников, среди которых имеют место труды, посвященные различным аспектам формирования казахстанской внешней политики, в том числе со странами восточноевропейского региона. Например, книги и статьи К. Токаева [47] и М. Тажина [48], посвященные изучению основных направлений и перспективам взаимоотношений Казахстана и Болгарии.

Объектом исследования являются тенденции развития внешнеполитических стратегий восточноевропейских стран, на примере Польши и Болгарии в контексте происходящих в мире процессов глобализации и регионализации, обуславливающие рост интереса данных стран к центральноазиатскому региону в общем, и к Казахстану в частности.

Предметом исследования представляется комплекс представлений о Республике Казахстан и их отражение во внешней политике стран Восточной Европы, через фактор наличия диаспор соотечественников на территории нашей республики.

Цель и задачи исследования. Целью данного диссертационного исследования является стремление изучить место и роль Республики Казахстан во внешней политике стран Восточной Европы на примере Польши и Болгарии, сквозь призму влияния на развитие двухсторонних отношений польской и болгарской диаспоры в Казахстане.

Для достижения выше названной цели сформулированы следующие задачи:

- определить основные принципы внешнеполитической стратегии Польши и Болгарии во взаимоотношениях с Казахстаном и рассмотреть механизмы их реализации;

- изучить теоретическую основу жизнедеятельности института диаспор, и механизмов их влияния на внутреннею и внешнюю политику исторических родин и стран пребывания;

- проанализировать внутренние и внешнеполитические тенденции в странах Восточной Европы в конце ХХ – начале ХХI вв.;

- отобразить процесс формирования диаспор восточноевропейских народов на территории Республики Казахстан;

- дать оценку значению диаспор соотечественников во внешней и внутренней политике Польши и Болгарии;

- рассмотреть развитие внешней политики Польши и Болгарии на современном этапе и состояние двухсторонних отношений с Казахстаном;

- проанализировать состояние торгово-экономического сотрудничества Польши и Болгарии с Казахстаном;

- выяснить фактор влияния польской и болгарской диаспоры на развитие сотрудничества Польши и Болгарии с Казахстаном в культурной сфере;

Источниковедческая база исследования. Выводы и предложения, сформулированные в работе, базируются на обширном круге польских, болгарских и казахстанских источников, которые условно можно разделить на следующие группы.

Первую группу источников составляют двухсторонние договора и соглашения по сотрудничеству между Польшей, Болгарией и Казахстаном в различных областях размещенные на сайте Министерства иностранных дел РК [49]. Данные источники создают договорно-правовую базу взаимоотношений и содержат богатый материал по принципам и направлениям сотрудничества.

Вторую группу составляют государственные программные документы Польши и Болгарии по развитию диалога с диаспорами соотечественников за границей, среди которых «Закон Республики Польша «Основные информации о репатриации»» [50], «Государственная программа сотрудничества Польши с поляками за границей» [51], «Постановление № 103 Совета Министров Болгарии от 31.05.1993 г.[52]». Компоненты, которых уже сегодня входят в программные документы в других областях.

Третью группу составляют Послания Президента народу Республики Казахстан раскрывающие основные тенденции политического, экономического и социального строительства современного Казахстана «Долгосрочная стратегия развития Казахстана "Казахстан - 2030"» [53], «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. [54]». А также официальные выступления и интервью Президентов Польши [55], Болгарии [56], размещенные на официальных сайтах, и других официальных лиц, государственных деятелей о двухсторонних отношениях и их деталях.

Четвертую группу представляют различные статистические и документальные сборники «Из истории поляков в Казахстане 1936-1956 гг» [57] и справочники, образующих фактологическую составляющую исследования. Среди которых можно выделить экономико-политический справочник «Страны и регионы мира 2003» [58], где показан статистический материал об экономическом, промышленном, людском потенциале Польши, Болгарии, Казахстана.

Пятую группу образуют материалы СМИ рассматриваемых государств, среди которых «Информатор Польши» [59], «Болгарский национальный ежедневник «Атака»» [60], «ГЛОС» [61], «Католическое информационное агентство» [62]. Современные СМИ в демократических обществах, служат удобной площадкой для общественных дискуссий по многочисленным проблемным аспектам, в рамках которых общество не только обращает внимание руководства стран на наличие проблем, но и высказывает свои предположения о методах и путях их решения. Тенденции демографического, кадрового и культурного поля, возникшие в результате демократических преобразований, западной ориентации и вхождения в состав ЕС, вызвали острую полемику на страницах газет и журналов в общественной и научной среде Польши и Болгарии. Немаловажным аспектом полемики стало обсуждение значения диаспор соотечественников за границей в развитии государств в будущем.

Шестую особую группу источников формируют результаты собственного независимого социологического исследования общественного мнения в рамках изучаемых вопросов. Данное социологическое исследование проводилось в течении двух лет в процессе зарубежных стажировок. На основе специально разработанной методики осуществлен мониторинг интересующих аспектов диссертационного исследования. Также в шестую группу вошли интервью со специалистами болгарских государственных структур, которые во многом на сегодняшний день определяют политику Болгарии в исследуемых направлениях.

Методологической основой диссертации являются фундаментальные теоретические положения современной политической и исторической науки о формировании системы внешней политики стран на мировой арене. В работе мы опирались на основные результаты исследований и новейшие методы, разработанные ведущими отечественными и зарубежными политологами в методологии изучения внешнеполитических стратегий государств на современном этапе.

Теоретически система международных отношений рассматривается на основе трех базовых парадигм (радикализма, политического реализма и либерально-идеалистической). Каждая парадигма имеет свои концептуальные подходы к изучению международных отношений сквозь призму объекта, природы, сущности и характера процесса.

С точки зрения сторонников радика­лизма, природа международных отношений носит не столько анархи­ческий, сколько империалистический и эксплуататорский характер. Основными действующими лицами или акторами, международных отношений являются не государства и не транснациональные группы или объединения, а социальные классы. Данное обстоятельство является неприемлемым в рамках взаимоотношений Польши и Болгарии с Казахстаном.

В то же время с точки зрения политического реализма, сущность международ­ных отношений определяется анархичным характером. Главными из участников или акторов, международных отношений политический реализм считает государства и в особенности великие державы. Их взаимоотношения строятся на принципах Hard Power. Анализ ресурсного потенциала Польши и Болгарии демонстрирует отсутствие возможностей использования ресурсов Real Politik по отношению к нашей стране.

Наиболее оптимальным на наш взгляд, является рассмотрение двухсторонних отношений Варшавы, Софии и Астаны, на базе либерально-идеалистической парадигмы. В основе либерально-идеалистической парадигмы наряду с государствами все большее значение приобретает деятельность негосударственных и частных международных акто­ров.

Главными процессами, доминирующими в международных про­цессах, являются не конфликты и войны, не противоборство нацио­нальных интересов, а сотрудничество и интеграция, основу которых составляет возрастающая взаимозависимость мира. Это позволило взять за теоретическую основу рассмотрения концепцию Soft Power Д.Ная.

Исходя из определения концепции Soft Power, основой для работы над выдвинутой гипотезой, среди большого количества различных типовых видов института диаспор определили для себя за основу рассмотрения – диаспору катаклизм. Данному типу диаспор свойственна «традиция жертвы», во многом заставляющая стремиться к восстановлению исторической справедливости, через активные действия на мировой арене.

При изучении и анализе собранных материалов мы руководствовались требованиями современной исторической науки и политической теории. В ходе работы мы использовали принципы диалектики (взаимозависимость, историзм, конкретность, объективность). Общенаучные методы (анализ, синтез, сравнительно-исторический, логический, классификации, систематизации). Частные методы научных исследований (прогноз, политологический и общественный мониторинг).

Опираясь на критическое осмысление источников и научных работ отечественных и зарубежных авторов по данной тематике, старались разобраться в сложном комплексе обозначенных проблем в их хронологической последовательности, выдвигая на первый план гуманитарные ценности и стремясь к объективности в суждениях.

Хронологические рамки исследования. В основном своем формате хронологические рамки рассматриваемого периода в диссертационном исследовании определяются временным отрезком с начала 90-х годов ХХ века по наши дни. Данный хронологический период объективно связан с появлением на политической карте мира независимой Республики Казахстан.

Конец ХХ – начало ХХI веков уникальный период в истории человечества, наполненный огромным количеством событий, которые, несомненно, оставят значительный след в памяти людей. Завершающий отрезок ХХ века принес кардинальные перемены в систему мирового порядка и международных отношений. Крушение биполярной системы, завершение холодной войны, распад СССР и появление на политической карте новых государств. Демократизация и установление однополярного мира, разгоревшиеся этнотерриториальные, этноконфессиональные конфликты и набирающие силу глобализационные процессы во многом заставили государства пересмотреть свои взгляды на внешнюю политику и механизмы ее осуществления.

В то же время в рамках более детального рассмотрения определенных вопросов затрагиваемых в рамках диссертации, таких как формирование польской и болгарской диаспоры на территории Казахстана хронологические рамки рассматриваемого периода были значительно раздвинуты. Процесс формирования болгарской и польской диаспоры в основном связаны с двумя масштабными событиями в истории постсоветского пространства.

Научная новизна диссертации, прежде всего, определяется постановкой темы. Впервые в Казахстане на основе анализа документов, научной литературы и других источников проводится специальное исследование, посвященное изучению места и роли Республики Казахстан во внешней политике стран Восточной Европы на примере Польши и Болгарии. Долгое время вопросы, связанные с изучением внешней политики стран Восточной Европы и их интересов в Центральноазиатском регионе в казахстанской политической и исторической науке не получали должного внимания.

Важный компонент научной новизны диссертационного исследования вытекает из попытки автора изучить двухсторонние отношения сторон сквозь призму наличия на территории Казахстана польской и болгарской диаспор. В работе предпринимается попытка определения степени влияния данного фактора на развитие связей между странами в различных сферах. Многочисленные изменения во внутри и внешнеполитической жизни Польши и Болгарии привели к значительной активизации их действий по продвижению национальных интересов в Казахстане с использованием новых механизмов, в числе которых и диаспоры соотечественников.

Помимо этого в диссертации раскрываются теоретическая основа и практические результаты жизнедеятельности института диаспор, и механизмов их влияния на внутреннюю и внешнюю политику исторических Родин и стран пребывания. Автор видит в этом существенный связующий потенциал казахстанских диаспор и набирающий мощность внешнеполитический ресурс Польши, Болгарии и Казахстана в продвижении своих национальных интересов.

На основе доступных автору материалов в диссертации подвергаются анализу результаты основных направлений внешней политики и экономического развития Польши и Болгарии в рассматриваемый период, под воздействием европейских интеграционных процессов. Выявляется их определенное негативное влияние на общее развитие данных государств как одного из основных факторов активизации в Центральной Азии.

В научный оборот вводятся впервые и анализируются сведения об оценке значения диаспор соотечественников во внешней и внутренней политике Польши и Болгарии. Также проделанная работа позволила зафиксировать и выяснить фактор влияния польской и болгарской диаспоры на развитие сотрудничества Польши и Болгарии с Казахстаном в культурной сфере. Культурный диалог диаспор с исторической родиной является ключевым инструментом в системе их взаимоотношений.

Впервые в научный оборот вводятся сведения собственного независимого социологического исследования общественного мнения жителей Польши и Болгарии. Проведенное исследование посвящено вопросам развития взаимоотношений обозначенных стран с Казахстаном.

Положения, выносимые на защиту.

• ограниченность внешнеполитических ресурсов Польши и Болгарии вынуждает руководство обозначенных стран использовать во взаимоотношениях с Казахстаном принципы Soft Power. В рамках реализации принципов выбранной стратегии широкое применение получит использование транслирующих и связующих функций диаспор соотечественников на территории нашей республики;
  
• значение польских и болгарских диаспор в развитии Польши и Болгарии значительно возросло. Это постепенно начинает оказывать усиливающееся влияние на внутриполитическую и внешнеполитическую жизнь страны. Определенная непродуманность и поспешность в переориентации внешнеполитического курса и в проведении коренной трансформации государственного и социально-экономического устройства привели к необходимости консолидации ресурсов не только общества страны, но и всех польских и болгарских диаспор проживающих за пределами государства;
  
• Польша и Болгария будут стремиться усиливать внешнеполитические взаимоотношения с Казахстаном. Это будет происходить в рамках снижения влияния негативных внешнеполитических и экономических факторов, а также обеспечения своих позиций в ЕС и обретения лидерства в регионах. В сложившихся условиях наибольшую актуальность во внешней политике государств приобретает обеспечение регионального лидерства за счет развития посреднических функций, как бесперебойного источника получения дополнительных ресурсов;
  
• польская и болгарская диаспоры Казахстана, играют значительную роль в развитии сотрудничества Польши и Болгарии с Казахстаном в культурной сфере. Обеспечение культурного диалога с соотечественниками в Казахстане будет подталкивать Польшу и Болгарию к расширению сотрудничества в культурной сфере на государственном уровне, как одного из основных факторов бесперебойности развития культурного диалога.
  

Теоретическое и практическое значение диссертации заключается, прежде всего, в выявлении столь важных компонентов в системе построения взаимовыгодных отношений суверенного Казахстана со странами восточноевропейского региона, как одного из основополагающих факторов внешнеполитического развития нашей республики.

Главные положения диссертационной работы, фактический материал и выводы, могут быть использованы в дальнейших исследованиях по проблемам развития взаимоотношений Казахстана со странами Восточной Европы, Европейским союзом и НАТО.

Материалы диссертации могут оказаться полезными при разработке учебных лекций, спецкурсов и методических рекомендаций в помощь преподавателям и студентам учебных заведений в области политологии и истории международных отношений. Они могут быть также использованы при подготовке кадров для внешнеполитических организаций и учреждений Казахстана.

Апробация основных положений диссертации. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на объединенном заседании кафедры Регионоведения ЕНУ им. Л.Н. Гумилева.

Отдельные положения и выводы диссертации апробированы на заседаниях кафедры политологии Софийского университета им. Св. Климента Охридского (Болгария, 2007, 2008 гг.), а также изложены в докладах и выступлениях на международных научных, научно-практических и научно-теоретических конференциях: «Национальность и идентичность» международная конференция под эгидой фонда Эберта. г. Астана., «Терроризм и экстремизм как вызовы современности» международная научно-практическая конференция. г. София. (2007 г.), Национальная научная конференция. г. Велико Тырново, «Политика и национальная безопасность». (2008 г.).

Структура диссертации построена в соответствии с целями и задачами исследования, способствует раскрытию содержания его объекта и предмета, доказательству выдвинутой гипотезы. Диссертация состоит из введения, списка сокращений, четырех глав, выводов, списка использованных источников и приложения.

Во введении обосновывается актуальность темы, рассматривается степень изученности проблемы, определяются цель и задачи работы, источниковая и методологическая основы исследования, научная новизна, теоретическое и практическое значение диссертационной работы.

В первой главе диссертационного исследования рассматриваются теоретические принципы и основы исследуемых аспектов внешней политики. Первый параграф посвящен принципу Soft Power. Во втором параграфе описываются основы функционирования сложного социального института диаспор. Третий параграф главы определяет тенденции развития на современном этапе и категории понятия Восточной Европы и принципы выбора отдельных стран региона.

Во второй главе, исследуются вопросы формирования диаспор восточноевропейских народов на территории Казахстана. Первый параграф главы непосредственно посвящен процессу образования диаспор поляков и болгар в нашей республике. Второй и третий параграф рассматривают изменения, происходящие изменения в политике и общественном мнении в отношении к диаспорам соотечественников в Польше и Болгарии.

В третьей главе определяются основные тенденции развития направлений внешней политики выбранных стран. В то же время дается анализ факторов влияния на двухсторонние отношения с Республикой Казахстан. В первом и втором параграфе изучаются аспекты внешнеполитической линии Польши и Болгарии на современном этапе. Третий и четвертый параграф акцентируются на торгово-экономических отношениях сторон, с попыткой анализа экономического потенциала восточноевропейских партнеров и интересов казахстанской стороны.

Четвертая глава посвящена области, обеспечивающей связующими нитями сотрудничество между государствами. Культурная сфера предполагает наибольшую степень проявления возможностей диаспор. В первом параграфе внимание акцентируется на развитие сотрудничества государств в сфере культуры и степени влияния на этот процесс казахстанских диаспор поляков и болгар. Второй и третий параграф раскрывают состояние дел во взаимоотношениях партнеров в образовательной и научной отраслях.

В заключении представляются полученные в ходе исследования результаты в соответствии с поставленными задачами, и дается общий вывод по намеченной цели. Отдельно предоставлен список использованных научных трудов и различных источников, а также приложения.