Закон о публичном предложении ценных бумаг
Вид материала | Закон |
- Соловьёв Денис Вячеславович Правовые проблемы легитимации ценных бумаг иностранных, 1068.69kb.
- Федеральный Закон «О рынке ценных бумаг», 801.13kb.
- Российская федерация федеральный закон о защите прав и законных интересов инвесторов, 203.07kb.
- Сообщение о сведениях, которые могут оказать существенное влияние на стоимость ценных, 27.95kb.
- Задачи: дать студентам понимание сущности и видов ценных бумаг; познакомить с профессиональной, 14.72kb.
- 2. Законодательство рф, регламентирующее функционирование рынка ценных бумаг, 495.27kb.
- Вопросы для подготовки к экзамену по курсу «Рынок ценных бумаг», 270.17kb.
- Закон украины о государственной регуляции рынка ценных бумаг в Украине, 371.33kb.
- Сообщение о сведениях, которые могут оказать существенное влияние на стоимость ценных, 26.96kb.
- Учебная программа по курсу «управление портфелем ценных бумаг» Специальность, 48.16kb.
16. (Бывший п. 15 - ГГ ном. 61 за 2002 г.) "Срочные сделки" это сделки с опциями, фьючерсами и другие сделки с ценными бумагами, которые предусматривают отложить их сэттлмент на определенный срок.
17. (Бывший п. 16 - ГГ ном. 61 за 2002 г.) "Систематическое нарушение" налицо, когда совершены три или более административных нарушений закона или актов по его применению в течение не более, чем одного года.
18. (Бывший п. 17 - ГГ ном. 61 за 2002 г.) "Инвестиционная консультация в отношении ценных бумаг" это предоставление советов посредством устных изъявлений, документов или каким либо другим способом относительно стоимости ценных бумаг, в том числе оценка в отношении вида, позиций и цены ценных бумаг, которые будут представлять собой объект инвестирования, за исключением советов, которые предоставляются посредством публикаций, адресованных к неопределенному кругу лиц.
19. (Бывший п. 18 - ГГ ном. 61 за 2002 г.) "Биржевой посредник" это лицо согласно ст. 61, которое по трудовому договору или по гражданскому договору с членами биржи осуществляет непосредственно сделки с ценными бумагами на бирже.
20. (Бывший п. 19 - ГГ ном. 61 за 2002 г.) "Балансовая стоимость одной акции" это частное стоимости собственного капитала по бухгалтерскому балансу и количеству изданных акций.
21. (Бывший п. 20 - ГГ ном. 61 за 2002 г.) "Администрирование ценных бумаг" это осуществление по договору с публичным обществом или эмитентом долговых ценных бумаг за их счет действий, связанных с упражнением прав по ценным бумагам, таких как распределение дивидендов, процентов, права, бесплатных ценных бумаг, осуществление или контроль над платежами в связи с ценными бумагами, распространение отчетов и информации об общих собраниях и другие действия, связанные с перечисленными выше.
22. (Бывший п. 21 - ГГ ном. 61 за 2002 г.; изм. - ГГ, ном. 8 за 2003, в силу с 01.03.2003 г.) "Нетто стоимость активов" это сумма рыночной стоимости, а если таковой не имеется - оцененная в соответствии с одобренными заместителем председателя, руководящим управлением "Надзор над инвестиционной деятельностью", принципами и методами стоимость или балансовая стоимость ценных бумаг в портфеле инвестиционного общества, взимания по процентам и дивидендам с этих ценных бумаг, денежные средства по банковским счетам и в кассе и другие активы, уменьшенная за счет оцененной в соответствии с одобренными заместителем председателя, руководящим управлением "Надзор над инвестиционной деятельностью", принципами и методами стоимости или балансовой стоимости обязательств по управлению полученными займами и другие.
23. (новый - ГГ ном. 61 за 2002 г.) "Центральная ежедневная газета" это газета, которая выходит каждый рабочий день и распространяется на территории страны;(.
24. (новый - ГГ ном. 61 за 2002 г.) "Повторным" является нарушение, совершенное в 1-годовой срок от вхождения в силу постановления об административном взыскании, которым нарушителю было наложено взыскание за такое же по своему виду нарушение.
25. (Новый - ГГ ном. 61 за 2002 г.) "Рыночная цена" это денежная сумма, за которую один актив может быть продан к моменту оценки в прямой сделке между проинформированными, независимыми и желающими осуществления сделки продавцом и покупателем.
26. (Новый - ГГ, ном. 39 за 2005 г.) "Коллективная инвестиционная схема" это предприятие, организованное как инвестиционное общество, фонд договорного типа или пайковый трест, которое инвестирует в ценные бумаги денежные средства, накопленные путем публичного предложения акций или долей, и которое действует на основе принципа распределения риска и, по запросу акционеров, соответственно владельцев долей, скупает обратно свои акции или доли по цене, основанной на чистой стоимости его активов.
§ 1а. (Новый - ГГ ном. 61 за 2002 г.) О сделках и действиях с компенсаторными векселями и жилищными компенсаторными векселями по Закону о возмещении собственников приобретенных государством имуществ, а также и именными компенсационными боннами по Закону о собственности и пользовании сельскохозяйственных земель и Закону и восстановлении собственности на леса и земли лесного фонда применяются соответственно главы ІІІ, ІV и ІХ.
Переходные и заключительные положения
§ 2. Настоящий закон отменяет Закон о ценных бумагах, фондовых биржах и инвестиционных обществах ( обнародован, ГГ, № 63 за 1995 г.; изменения, №№ 68 и 85 за 1996 г., №№ 52 и 94 за 1997 г., №№ 42, 52 и 127 за 1998 г., № 29 за 1999 г. ).
§ 3. (1) Принятые Советом министров нормативные акты по применению отмененного Закона о ценных бумагах, фондовых биржах и инвестиционных обществах сохраняют свое действие, если не находятся в противоречии с настоящим законом.
(2) (Изм. - ГГ ном. 61 за 2002 г.) Изданные на основании ст. 91, абз. 4 Закона о ценных бумагах, фондовых биржах и инвестиционных обществах распоряжение министра финансов и Болгарского народного банка сохраняет свое действие, если не находится в противоречии с настоящим законом. Изменения и дополнения в распоряжении осуществляются Советом министров и комиссией.
§ 4. С момента вступления в силу настоящего закона, Комиссия по ценным бумагам и фондовым биржам согласно ст. 5 отмененного Закона о ценных бумагах, фондовых биржах и инвестиционных обществах переименовывается в Государственную комиссию по ценным бумагам. Председатель, заместитель председателя и члены Комиссии по ценным бумагам и фондовым биржам сохраняют свои права до истечения мандата, в связи с которым они были избраны.
§ 5. (1) Выданные разрешения, подтверждения и одобрения в порядке отмененного Закона о ценных бумагах, фондовых биржах и инвестиционных обществах сохраняют свое действие, при этом лица, которые их получили, а так же и банки, получившие разрешение на осуществление сделок согласно ст. 1, абз. 2, п. 4 Закона о банках обязаны привести свою организацию и деятельность в соответствие с требованиями закона в течение трех месяцев с момента его вступления в силу.
(2) Лица, получившие разрешение на осуществление деятельности согласно ст. 129, абз. 1, п. 2 отмененного Закона о ценных бумагах, фондовых биржах и инвестиционных обществах и согласно ст. 1, абз. 2, п. 7 Закона о банках, после вступления в силу распоряжения согласно ст. 168, абз. 1 настоящего закона обязаны приостановить осуществление данных видов деятельности.
(3) Инвестиционные общества, в которых приватизационные фонды урегулировали заново свою деятельность, обязаны привести свои активы в соответствие с требованиями ст. 195 и ст. 196, соответственно ст. 201, в течение одного года с момента вступления в силу настоящего закона.
(4) Застигнутые инвестиционные общества приводят свой капитал в соответствие с минимальным размером, определенным в ст. 166, абз. 1 или 2 в течение одного года с момента вступления в силу настоящего закона.
(5) Общества, акции которых продавались на основании § 2а из отмененного Закона о ценных бумагах, фондовых биржах и инвестиционных обществах без проспекта на официальном рынке фондовой биржи, могут торговать без проспекта согласно ст. 102, абз. 3 до истечения шести месяцев с момента вступления в силу настоящего закона.
§ 6. (Изм. - ГГ, ном. 8 за 2003, в силу с 01.03.2003 г.) Застигнутые производства по выдаче разрешений, подтверждений и одобрений в порядке отмененного Закона о ценных бумагах, фондовых биржах и инвестиционных обществах продолжаются в порядке настоящего закона. Заместитель председателя, руководящий управлением "Надзор над инвестиционной деятельностью", дает заинтересованным лицам срок для приведения своей организации и деятельности в соответствие с положениями настоящего закона.
§ 7. (1) (Изм. - ГГ, ном. 8 за 2003, в силу с 01.03.2003 г.) Общества согласно ст. 83а, абз. 1, п. 2 отмененного Закона о ценных бумагах, фондовых биржах и инвестиционных обществах являются публичными обществами до момента их списывания из регистра заместителя председателя, руководящего управлением "Надзор над инвестиционной деятельностью",в порядке ст. 119 настоящего закона.
(2) (Изм. - ГГ, ном. 8 за 2003, в силу с 01.03.2003 г.) Общества согласно ст. 83а, абз. 1, п. 2 отмененного Закона о ценных бумагах, фондовых биржах и инвестиционных обществах, которые при вступлении в силу настоящего закона не зарегистрировались у заместителя председателя, руководящего управлением "Надзор над инвестиционной деятельностью", обязаны в течение четырнадцати дней с момента вступления в силу настоящего закона подать заявление по образцу, изготовленному заместителем председателя, руководящим управлением "Надзор над инвестиционной деятельностью", для их регистрации в качестве публичного общества. Регистрация осуществляется на условиях и в порядке настоящего закона.
§ 8. (Изм. - ГГ, ном. 8 за 2003, в силу с 01.03.2003 г.) До выдачи разрешения заместителем председателя, руководящим управлением "Надзор над инвестиционной деятельностью", согласно ст. 46 торговля ценными бумагами, которые не приняты на официальном рынке фондовой биржи, осуществляется только на фондовой бирже на условия и в порядке биржевого сборника правил. В этом случае ст. 44, абз.4 не применяются.
§ 9. Застигнутые непубличные общества, которые издали безналичные ценные бумаги, обязаны в течение трех месяцев с момента вступления в силу настоящего закона зарегистрировать их в Центральном депозитарии или принять решении о их превращении в наличные ценные бумаги.
§ 10. (1) Положения настоящего закона в отношении публичного предложения и торговли ценными бумагами не применяются в отношении:
1. (Изм. - ГГ ном. 61 за 2002 г.) продажи акций в случаях приватизации, за исключением случаев, когда продажа осуществляется на фондовой бирже или при условиях аукционного предложения;
2. продажи акций, находящиеся в косвенном владении государства посредством "Банкова консолидационна компания" – АД, София или посредством холдинга, который находится под контролем государства, если продажа не осуществляется на на урегулированном рынке ценных бумаг.
(2) (Изм. - ГГ ном. 61 за 2002 г.) По отношению к покупателям акций по приватизационным сделкам и по сделкам с "Банкова консолидационна компания" - АД, София не возникает обязательство по ст. 149, абз. (1), если они перейдут порог 50% голосов в общем собрании публичного общества, а также не возникает и обязательство по ст. 149, абз. (6), если они перейдут порог 2/3 голосов посредством такой сделки. Исключение, упомянутое в первом предложении не применяется, если сделка была заключена на фондовой бирже.
(3) (Изм. - ГГ, ном. 8 за 2003, в силу с 01.03.2003 г.) Статья 113 не применяется в тех случаях, когда к моменту вступления в силу настоящего закона застигнутый приватизационный договор ясно предусматривает увеличение капитала общества в порядке ст. 195 Коммерческого закона в пользу покупателя по договору. В этих случаях общество в течение четырнадцати дней с момента вступления в силу настоящего закона уведомляет заместителя председателя, руководящего управлением "Надзор над инвестиционной деятельностью", и на урегулированный рынок ценных бумаг, на котором приняты для торговли, изданные им акции, о наличии такого договора.
(4) (Отм. - ГГ, ном. 28 за 2002 г.)
(5) (Изм. - ГГ ном. 61 за 2002 г.) Эмиссии акций, в отношении которых принято решение о продаже целиком или частично в порядке ст. 32, абз. 1, п. 4 Закона о приватизации и послеприватизационном контроле, являются безналичными и по отношению к ним ст. 185, абз.2, изречение второе Коммерческого закона не применяется, и нет необходимости во вписывании изменений в устав общества. Общее собрание общества, переставшего быть публичным, может принять решение о превращении своих акций в наличные и о включении в уставе условий для их передачи.
(6) (Новый - ГГ ном. 61 за 2002 г.) Ограничения по ст. 111, абз. (4) о выпуске привилегированных акций публичным обществом не применяются в случаях приватизации обществ с национальным значением, когда привилегированные акции принадлежат государству.
§ 10а. (Новый - ГГ, ном. 31 за 2003 г.) (1) В случаях приватизации по порядку статьи 32, абз. (1), п. 1 Закона о приватизации и послеприватизационном контроле государственного участия в размере меньше 50% от капитала, аукционное предложение по порядку ст. 149а может быть отправлено и в случае, что оферент владеет меньше 90%, но не меньше 2/3 голосов в общем собрании общества, и в таких случаях требуемое по ст. 119, абз. (1), п. 3 большинство - 3/4.
(2) Аукционное предложение, упомянутое в абз. (1) не может быть отправлено раньше истечения 12 месяцев от окончания продажи.
§ 11. (Изм. - ГГ, ном. 8 за 2003, в силу с 01.03.2003 г.) Застигнутые лица согласно ст. 133, абз.2 подписывают соответствующие декларации в течение четырнадцати дней с момента вступления в силу настоящего закона.
§ 12. В Закон о банках ( обнародован, ГГ, № 52 за 1997 г.; №№ 15, 21 52, 70 и 89 за 1998 г., №№ 54 и 103 за 1999 г. ) вносятся следующие изменения и дополнения:
1. В ст. 1, абз. 2:
а) пункт 4 изменяется следующим образом:
"4. Сделки согласно ст. 54, абз. 1 Закона о публичном предложении ценных бумаг;";
б) пункт 7 отменяется.
2. В ст. 1, абз. 5 пункт 6 изменяется следующим образом:
"6. Сделки согласно ст. 54, абз. 1 Закона о публичном предложении ценных бумаг;".
3. В ст. 16 производятся следующие изменения:
а) в абз. 3 слова "и7" ликвидируются, а слова "Закона о ценных бумагах, фондовых биржах и инвестиционных обществах" заменяется на слова "Закона о публичном предложении ценных бумаг";
б) создается абз. 4:
"(4) Перед произнесением по требованию осуществить сделки согласно ст. 1, абз. 2, п. 4, центральный банк берет во внимание письменную точку зрения Государственной комиссии по ценным бумагам, если оно будет представлено в течение одного месяца с момента письменного требования центрального банка к комиссии."
§ 13. В Коммерческом законе ( обнародован, ГГ, № 48 за 1991 г.; изменения и дополнения, № 25 за 1992 г., №№ 61 и 103 за 1993 г., № 63 за 1995 г., №№ 42, 59, 83, 86 и 104 за 1996 г., №№ 58, 100 и 124 за 1997 г., №№ 52 и 70 за 1998 г., №№ 33, 42, 64, 81, 90 и 103 за 1999 г. ) производятся следующие изменения и дополнения:
1. В ст. 119 создается абз. 3:
"(3) Для вписывания в Коммерческий регистр деятельности, осуществляемой инвестиционным посредником, а так же и других видов деятельности, в отношении которых отдельный закон предусматривает их осуществление с разрешения государственного органов, представляется соответствующее разрешение "
2. В ст. 174 создается абз. 3:
"(3) Для вписывания в Коммерческий регистр осуществляемой банковской и страховой деятельности, деятельности фондовой биржи, инвестиционного посредника, инвестиционного общества, управляющего общества и других видов деятельности, в отношении которых отдельный закон предусматривает их осуществление с разрешения государственного органа, необходимо, чтобы было представлено соответствующее разрешение."
3. В ст. 187а отменяется абзац 3.
4. Статья 187б изменяется следующим образом:
"Безналичные акции
Ст. 187б. Акционерное общество может издавать и безналичные акции. Издание и распоряжение безналичными акциями осуществляется в порядке, устанавленном законом."
5. В ст. 192 создается абзац 7
"(7) для вписывания увеличения капитала посредством подписки необходимо, чтбы было представлено подтверждение проспекта, исключая случаи, когда таковой не требуется законом."
6. В ст. 204 абзацы 1 и 2 изменяются следующим образом:
"(1) Облигации могут издаваться акционерным обществом не ранее, чем через два года с момента его вписывания в Коммерческий регистр и если имеются два годовых бухгалтерских отчета, принятые общим собранием.
(2) Требования абзаца 1 не относятся к облигациям, изданным или гарантированным банками или государством."
§ 14. В ст. 32, абз. 2 Закона о административных нарушениях и наказаниях (обнародован, ГГ, № 92 за 1969 г.; изменения и дополнения., № 54 за 1978 г., № 28 за 1982 г., №№ 28 и 101 за 1983 г., № 89 за 1986 г., № 24 за 1987 г., № 94 за 1990 г., № 105 за 1991 г., № 102 за 1995 г., №№ 12 и 110 за 1996 г., №№ 11, 15, 59, 85 и 89 за 1998 г, №№ 51 и 67 за 1999 г. ) после слова "законодательство" добавляются слова "или по применению Закона о публичном предложении ценных бумаг".
§ 15. В Законе о приватизационных фондах ( обнародован, ГГ, № 1 за 1996 г.; изменения, №№ 68 и 85 за 1996 г., №№ 39 и 52 за 1998 г. ) производятся следующие изменения и дополнения:
1. В ст. 2, абз. 1 слова "Комиссия по ценным бумагам и фондовым биржам" заменяются словами "Государственная комиссия по ценным бумагам".
2. Везде в законе слова "Закон о ценных бумагах, фондовых биржах и инвестиционных обществах" заменяются словами "Закон о публичном предложении ценных бумаг".
§ 16. (1) (Изм. - ГГ, ном. 67 за 2003 г.) Комиссия финансового надзора принимает распоряжения по применению закона.
(2) (Изм. - ГГ, ном. 67 за 2003 г.) Комиссия финансового надзора выпускает распоряжения и в отношении:
1. условий и порядка продажи не собственных ценных бумаг;
2. требований к ценным бумагам, которые приобретены инвесторами в первый раз не на условиях первичного публичного предложения и в отношении сделок с такими ценными бумагами;
3. облегченных требований в отношении инвестирования, включительно и в недвижимое имущество, из числа установленного в статьях 175, 195, 196 и 201 со сроком действия до пяти лет с момента вступления в силу настоящего закона.
4. (новый - ГГ ном. 61 за 2002 г.) условий и порядка восстановления пострадавшим лицам неправомерных доходов по ст. 221, абз. (10);
5. (Новый - ГГ ном. 61 за 2002 г.) условий и порядок выпуска, передачи и обессилении болгарских депозитарных расписок по § 1, п. 8 и требований к их эмитентам;
(3) (Отм. - ГГ, ном. 93 за 2002 г.)
§ 17. (1) (Изм. - ГГ, ном. 8 за 2003, в силу с 01.03.2003 г.) Настоящий закон вступает в силу через месяц после его обнародования в "Государственной газете", за исключением положения ст. 168, абз. 1, которое вступает в силу в течение шести месяцев с момента вступления в силу настоящего закона.. Положения ст. 68, абз. 1, п. 1 имеют обратное действие с 1 января 1999 г. Положения ст. 113, § 5, абз. 5 вступают в силу от дня опубликования закона в ГГ.
(2) (Изм. - ГГ, ном. 8 за 2003, в силу с 01.03.2003 г.) Лицензированные Государственной комиссией по ценным бумагам урегулированные рынки ценных бумаг (фондовая биржа и внебиржевой рынок) в течение трех месяцев с момента вступления в силу настоящего закона представляют заместителю председателя, руководящему управлением "Надзор над инвестиционной деятельностью", для одобрения сборник правил своей деятельности, приведенный в соответствие с требованиями закона.
Закон принят ХХХVІІІ Народным собранием 15 декабря 1999 г. и скреплен официальной печатью Народного собрания.
Дополнительные положения
Дополнительные положения к Закону о приватизации и послеприватизационном контроле (Обн. - ГГ, ном. 28 за 2002 г.)
§ 7. Когда акции предлагаются к приватизации по порядку этого закона, применению не подлежат распоряжения Закона о публичном предложении ценных бумаг, за исключением случаев по ст. 32, абз. (1), п. 1 и 5.
Переходные и заключительные положения
к Закону об изменении и дополнении Закона о публичном предложении ценных бумаг (Обн. - ГГ ном. 61 за 2002 г.)
§ 91. (1) Распоряжения этого закона об увеличении капитала публичного общества не применяются, если решение об увеличении было принято до дня вхождения в силу этого закона, но не дольше одного года до этого дня и, если размещение акций начнет не позже 6 месяцев от вхождения в силу этого закона.
(2) Распоряжения этого закона об удалении вписывания публичного общества по ст. 119 не применяются, если заявление об удалении вписывания со всеми необходимыми документами к ним было подано в комиссию до вхождения этого закона в силу.
(3) Обязательство осуществить аукционное предложение, возникающее для лиц, которые приобрели больше 2/3 голосов в общем собрании публичного общества, не относится к лицам, которые приобрели эти голоса до вхождения в силу закона.
(4) В неоконченных производствах по аукционным предложениям комиссия, если это необходимо, предоставляет срок лицам привести их в соответствии с распоряжениями этого закона.
§ 92. Публичные общества обязываются привести свои уставы и составы своих советов в соответствии с этим законом на первом общем собрании, созванном после вхождения этого закона в силу.
§ 93. (1) Порядок, содержание и форма декларирования обстоятельств по ст. 145, абз. (1) и (2) определяются решением комиссии до принятия распоряжения по ст. 145, абз. (5).
(2) Комиссия должна принять решение по абз. (1) в 14-дневный срок от вхождения в силу этого закона и должна огласить его публично путем предоставления информационному агентству и на своей странице н Интернет-е.
(3) Лица, которые к моменту вхождения этого закона в силу, могут при условиях ст. 148 голосовать 5% или более от голосов общего собрания общества, чьи акции приняты и торгуются на регулированном рынке, в 3-месячный срок от истечения срока по абз. (2) обязываются отправить уведомление по ст. 145, абз. (1) и (2) декларировать соответствующие обстоятельства перед комиссией. Неисполнение этого обязательства влечет ответственность по ст. 221, абз. (5).
§ 94. Требования к применению методов оценки по ст. 122, абз. (9), ст. 126в и ст. 150, абз. (6) определяются решением комиссии до принятия соответствующего распоряжения.