Долгосрочной целевой программы «Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования Киреевский район на период до 2013 года»

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы




Цель и задачи Программы


Целью Программы является повышение эффективности функционирования бюджетного сектора экономики, оптимизация деятельности публично-правовых образований при выполнении муниципальных функций и оказании муниципальных услуг при обеспечении финансовой устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в долгосрочной перспективе.

Задачами, реализация которых позволит достичь поставленной цели, являются:

- чёткое определение сфер ответственности администрации муниципального образования Киреевский район и органов местного самоуправления муниципальных образований Киреевского района;

- обеспечение тесной увязки долгосрочного экономического развития муниципального образования Киреевский район и бюджетного планирования и целенаправленных бюджетных расходов с мониторингом достижения заявленных целей;

- создание условий для повышения эффективности деятельности муниципальных учреждений по предоставлению муниципальных услуг;

- совершенствование механизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов и проведению структурных реформ;

- повышение прозрачности и подотчётности деятельности администраций муниципальных образований Киреевского района, в том числе за счёт внедрения требований к публичности показателей их деятельности.

В ходе выполнения программных мероприятий обеспечивается их координация с мероприятиями, реализуемыми в соответствии с программой по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципального образования Киреевский район на 2010- 2015 годы, утверждённой постановлением главы администрации муниципального образования Киреевский район от 17. 08. 2011 года № 714 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Киреевский район на 2010- 2015 годы».


Направления, сроки и этапы реализации Программы


В целях решения поставленных задач в рамках Программы предполагается выполнение работ по следующим направлениям:

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования


В рамках этого направления необходимо решить следующие задачи:

1. Повышение эффективности мероприятий по проведению кадастровой оценки земель и использованию имущественного комплекса района.

2. Активизация работы по сокращению имеющейся недоимки по платежам в консолидированный бюджет муниципального образования.

3. Обеспечение доступности для финансовых органов района информации о выполнении юридическими лицами обязательств по уплате налогов и других платежей, поступающих в местные бюджеты.

4. Совершенствование функций главных администраторов, администраторов доходов бюджетной системы, повышение их ответственности за начисление, учет и контроль за платежами в бюджет.

5. Совершенствование долговой политики, которая должна осуществляться строго в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Совершенствование организации и методологии прогнозирования кассового исполнения местного бюджета.

7. Создание стимулов и принятие мер по повышению эффективности бюджетных расходов на уровне ГРБС, муниципальных учреждений.

8. Снижение размера дефицита бюджета муниципального образования Киреевский район.

9. Совершенствование системы мониторинга просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования.

Совершенствование разграничения полномочий и организация деятельности публично-правовых образований


10.Формализация системы введения новых (увеличения действующих) расходных обязательств.

Внедрение программно- целевых инструментов повышения эффективности бюджетных расходов с последующим переходом к программной структуре расходов бюджета


11.Совершенствование порядка разработки долгосрочных целевых программ района, их формирования, реализации и оценки эффективности. Внесение изменений в нормативные правовые акты района в связи с переходом к формированию бюджета на основе программно-целевого принципа. Применение ДРОНД. Аналитическое представление программной структуры расходов районного бюджета на 2012 – 2014 годы.

Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения


В рамках этого направления необходимо решить следующие задачи:

12.Стимулирование повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления.

13.Усиление контроля на стадии санкционирования кассовых выплат. Повышение ответственности главных распорядителей, распорядителей, получателей средств местного бюджета за использованием бюджетных средств.

Развитие новых форм оказания муниципальных услуг,

повышение эффективности предоставления муниципальных услуг


14. Развитие новых форм оказания муниципальных услуг, повышение эффективности предоставления муниципальных услуг.

Развитие системы муниципального финансового контроля


В рамках этого направления необходимо решить следующую задачу:

15. Повышение эффективности муниципального финансового контроля за счет совершенствования механизмов внутреннего финансового контроля.


Совершенствование системы межбюджетных отношений и качества управления муниципальными финансами, стимулирование повышения качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях района

16. Совершенствование системы межбюджетных отношений и качества управления муниципальными финансами, стимулирование повышения качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях района.

Развитие информационной системы управления муниципальными финансами


17. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами.


Программа будет реализована в течение 2011- 2013 годов. При этом предусматриваются три этапа её реализации.

На первом этапе (2011 год) будет проведен дополнительный анализ существующих проблем, а также поиск примеров лучшей практики их решения на муниципальном уровне. Будут разработаны и утверждены нормативные правовые акты и методические документы, необходимые для достижения целей Программы. Будут разработаны ведомственные планы реализации мероприятий Программы.

На втором этапе (2012 год) будет осуществляться практическое применение утверждённых нормативно- правовых актов, методик, порядков и регламентов.