Программы «Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования «Нукутский район» на период до 2012 года»
| Вид материала | Документы |
- Долгосрочной целевой программы «Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального, 1881.52kb.
- Об утверждении программы "повышение эффективности бюджетных расходов муниципального, 546.91kb.
- Правительства Российской Федерации от 30. 06. 2010 №1101-р «Об утверждении Программы, 502.39kb.
- Администрация муниципального образования воловский район постановление, 686.32kb.
- Об утверждении программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального, 891.8kb.
- Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в муниципальном, 568.31kb.
- Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности бюджетных расходов, 614.89kb.
- А Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012, 329.25kb.
- Об утверждении программы по повышению эффективности расходов местного бюджета бюджета, 183.86kb.
- Программа по повышению эффективности бюджетных расходов в Верхнеуральском муниципальном, 262kb.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«НУКУТСКИЙ РАЙОН»
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«НУКУТСКИЙ РАЙОН»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 февраля 2011 года № 50 п. Новонукутский
Об утверждении муниципальной целевой
программы «Повышение эффективности
бюджетных расходов муниципального
образования «Нукутский район»
на период до 2012 года»
В соответствии с п. 34 плана мероприятий по реализации в 2010 году Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 1101-р, в целях разработки и реализации повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования «Нукутский район», Администрация
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования «Нукутский район» на период до 2012 года» (Приложение № 1).
2. Утвердить План мероприятий по реализации в 2011 году муниципальной целевой программы «Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования «Нукутский район» на период до 2012 года» (Приложение № 2).
3. Опубликовать данное постановление с приложениями в печатном издании «Официальный курьер».
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя мэра муниципального образования «Нукутский район» Т.Р. Акбашева.
Мэр С.Г. Гомбоев
Приложение № 1
К постановлению Администрации
МО «Нукутский район»
от 03.02.2011 г. № 50
Муниципальная целевая программа
«Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования «Нукутский район» на период до 2012 года»
Паспорт программы
| 1 | Основание для разработки программы | Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011-2013 годах от 29.06.2010 года, Программа Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 г. № 1101-р |
| 2 | Муниципальный заказчик | Администрация муниципального образования «Нукутский район» |
| 3 | Основные разработчики | Финансовое управление администрации муниципального образования «Нукутский район», структурные подразделения администрации муниципального образования «Нукутский район» |
| 4 | Цель программы | Создание условий для повышения эффективности деятельности Администрации муниципального образования «Нукутский район» по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребностей граждан в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития |
| 5 | Сроки реализации | 2011-2012 годы |
| 6 | Основные направления реализации |
|
| 7 | Ответственные исполнители программы | Финансовое управление администрации муниципального образования «Нукутский район», структурные подразделения администрации муниципального образования «Нукутский район» |
| 8 | Ожидаемые конечные результаты | Создание организационных и правовых предпосылок для повышения эффективности бюджетных расходов |
| 9 | Организация реализации программы | Общую координацию реализации программы осуществляет Финансовое управление администрации муниципального образования «Нукутский район» |
Введение
Программа повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования «Нукутский район» на период до 2012 года разработана в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011-2013 годах от 29 июня 2010 года, Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 1101-р.
1. Необходимость разработки и реализации Программы
В период с 2000 по 2010 годы в сфере муниципальных финансов приняты правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в том числе решение Думы муниципального образования «Нукутский район» от 10.04.2009 г. № 9 «О бюджетном процессе». Данные нормативно-правовые акты регулируют правоотношения в сфере финансов, способствуют повышению эффективности бюджетного процесса, в том числе за счет кассового планирования доходов и расходов, развития института распорядителей бюджетных средств и главных администраторов доходов.
Обеспечивается формирование и исполнение бюджета района по предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации единым правилам организации бюджетного процесса с соблюдением установленных им процедур и ограничений по объему долга и дефицита бюджета.
В практику бюджетного планирования введено представление главными распорядителями средств бюджета муниципального образования «Нукутский район» докладов о результатах и основных направлениях их деятельности.
Обеспечен переход на новую отраслевую систему оплаты труда работников бюджетных учреждений.
Кассовое обслуживание бюджета муниципального образования «Нукутский район», а также операций со средствами бюджетных учреждений от приносящей доход деятельности осуществляется в отделении УФК по Иркутской области с открытием лицевых счетов всем участникам бюджетного процесса.
Созданная в районе система муниципального финансового контроля в целом обеспечивает систематический контроль за правомерным и целевым использованием средств районного бюджета.
В сфере управления общественными финансами сохраняется ряд следующих системных недостатков и нерешенных проблем:
- сохраняются условия и стимулы для неоправданного увеличения бюджетных расходов, не в полном объеме созданы условия для мотивации органов местного самоуправления, бюджетных учреждений в повышении эффективности бюджетных расходов и своей деятельности в целом;
- ограничен опыт внедрения муниципальных заданий, совершенствования системы стандартов качества муниципальных услуг, а также критериев их оценки.
Для повышения качества управления муниципальными финансами и формирования современной системы управления необходимы:
- организация бюджетного процесса исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
- повышение результативности расходования бюджетных средств за счет их ориентации на достижение конечного результата наиболее эффективным способом;
- увеличение степени самостоятельности и ответственности главных распорядителей, разработка и внедрение методов и процедур оценки качества финансового менеджмента на ведомственном уровне, развития внутреннего аудита, укрепление финансовой дисциплины;
- обеспечение прозрачности и эффективности закупок для муниципальных нужд.
Реализация предлагаемых мер создаст организационные и правовые предпосылки для повышения эффективности бюджетных расходов по конкретным направлениям муниципальной политики.
2. Цель и основные задачи Программы
Цель Программы – создание условий для повышения эффективности деятельности Администрации муниципального образования «Нукутский район» по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребностей граждан в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития.
Задачами, реализация которых позволит достичь поставленной цели, являются:
- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;
- совершенствование правового статуса муниципальных учреждений и повышение эффективности предоставления муниципальных услуг;
- повышение эффективности бюджетных расходов на основе целевых программ;
- совершенствование процедур формирования и исполнения бюджета;
- повышение прозрачности и подотчетности деятельности Администрации муниципального образования «Нукутский район»;
- развитие информационной системы управления финансами.
В целях решения поставленных задач в рамках Программы предполагается выполнение работ по следующим направлениям:
- внедрение программно-целевых принципов организации деятельности Администрации муниципального образования «Нукутский район» и переход к утверждению «программного» бюджета;
- повышение эффективности муниципального финансового контроля;
- совершенствование инструментов управления и контроля на всех стадиях муниципальных закупок, в том числе путем проведения открытых аукционов в электронной форме;
- принятие новых расходных обязательств при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения бюджетных ассигнований на весь период их исполнения.
При разработке программ строго придерживаться «Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования «Нукутский район», их формирования и реализации (Постановление мэра муниципального образования «Нукутский район» от 02.11.2009 г. № 333).
Решение поставленных задач позволит создать организационные и правовые предпосылки для повышения эффективности бюджетных расходов
3. Долгосрочная сбалансированность и
устойчивость бюджета МО «Нукутский район»
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы является необходимым условием решения поставленных задач Программы.
Бюджетная и налоговая политика района на долгосрочную перспективу формируется исходя из необходимости повышения уровня благосостояния жителей района и достижения устойчивых темпов экономического развития.
С целью повышения эффективности деятельности Администрации муниципального образования «Нукутский район» необходимо установление и соблюдение четко сформулированных принципов ответственной бюджетной политики, к которым относятся:
- консервативность и надежность экономических прогнозов и предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования;
- формирование бюджета муниципального образования «Нукутский район» с учетом долгосрочного прогноза основных параметров района, основанных на реалистичных оценках;
- ограничение бюджетного дефицита, муниципального долга;
- стабильность и предсказуемость налоговой политики;
- полнота учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей муниципальной политики, включая бюджетные ассигнования, налоговые льготы и имущество;
- планирование бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
- принятие новых расходных обязательств только при наличии четкой оценки объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения.
Для дальнейшего внедрения этих принципов предусматривается реализовать следующие основные меры:
- использование для целей бюджетного планирования консервативного макроэкономического прогноза;
- проведение инвентаризаций и анализа предоставленных налоговых льгот по местным налогам в целях их оптимизации;
- формализация порядка и критериев инициирования и принятия решений по введению новых или увеличению действующих расходных обязательств с усилением ответственности главных распорядителей средств бюджета за достоверность оценки их объема и сроков исполнения;
- совершенствование организации и методологии формирования бюджета района, прогнозирования его кассового исполнения с установлением ответственности главных распорядителей средств районного бюджета за качество и соблюдение бюджетных процедур.
4. Муниципальные программы как инструмент повышения
эффективности расходов бюджета
В качестве одного из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов предусматривается применение программно-целевого принципа организации деятельности органов местного самоуправления.
Муниципальная программа – документ, определяющий цель, задачи, результаты, основные направления и инструменты, направленные на достижение целей и реализацию приоритетов.
Общими принципами разработки и реализации муниципальных программ являются:
- формирование муниципальных программ исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития и индикаторов их достижения;
- определение ответственных лиц, отвечающих за реализацию муниципальных программ;
- наделение ответственных должностных лиц полномочиями, необходимыми для реализации программ и достижения конечных результатов;
- установление для программ измеримых конечных результатов, характеризующих удовлетворение потребностей внешних потребителей, и непосредственных результатов, характеризующих объемы и качество оказания муниципальных услуг, прогнозируемых при заданных условиях;
- проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации муниципальных программ, оценки их вклада в решение вопросов модернизации и инновационного развития экономики.
Для реализации изложенных подходов потребуется:
- утвердить порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ;
- определить перечень муниципальных программ и организовать подготовку проектов муниципальных программ с отражением в них следующих основных вопросов:
- обоснование цели и задач программы, ее вклада в достижение (реализацию) долгосрочных целей (приоритетов) социально-экономического развития района;
- анализ исходной ситуации, сложившихся и прогнозируемых тенденций, основных проблем в соответствующей сфере;
- прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое состояние, изменение состояния уровня и качества жизни населения;
- перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации;
- основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых на первом этапе ее реализации;
- перечень включенных в состав муниципальной программы подпрограмм и муниципальных целевых программ;
- обоснование общего объема бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования «Нукутский район» по годам реализации муниципальной программы.
Дальнейшее совершенствование программно-целевого метода осуществления бюджетного процесса предполагает завершение в 2012 году перехода к формированию программной структуры расходов районного бюджета.
5. Оптимизация функций муниципального управления и
повышение эффективности их обеспечения
Данное направление Программы предполагает продолжение реализации административной реформы.
Основными направлениями повышения эффективности деятельности Администрации муниципального образования «Нукутский район» должны стать:
- противодействие коррупции и снижения административных барьеров;
- совершенствование контрольной деятельности;
- оптимизация состава и полномочий Администрации муниципального образования «Нукутский район», результатом которой должно стать сокращение дублирования функций и полномочий, а также оптимизация численности муниципальных служащих;
- упорядочение состава имущества муниципального образования «Нукутский район» и обеспечение его учета;
- инвентаризация объектов муниципальной собственности, оформление прав на них;
- регистрация прав муниципальной собственности на объекты недвижимости;
- совершенствование системы показателей оценки эффективности использования муниципального имущества.
6. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг
Целями данного направления Программы являются:
- повышение доступности и качества муниципальных услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения и других социально значимых сферах;
- привлечение и сохранение в бюджетной сфере высокопрофессиональных кадров;
- создание условий для оптимизации бюджетной сети;
- развитие материально-технической базы муниципальных учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств из внебюджетных источников;
- внедрение в деятельность муниципальных учреждений элементов конкурентных отношений.
Для достижения указанных целей необходимо решить три взаимосвязанные задачи:
- совершенствование правового статуса муниципальных учреждений;
- внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг;
- повышение открытости деятельности учреждений, оказывающих муниципальные услуги, для потребителей этих услуг.
Мероприятия по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений будут проводиться путем реализации Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Они направлены на повышение эффективности предоставления муниципальных услуг в условиях сохранения (либо снижения темпов роста) расходов бюджетов на их оказание. Должны быть созданы условия и стимулы для сокращения внутренних издержек учреждений и привлечения ими внебюджетных источников финансового обеспечения, повышения эффективности и открытости их деятельности, а также возможности и стимулы для органов исполнительной власти по оптимизации подведомственной сети.
Предусматривается изменить механизмы финансового обеспечения бюджетных учреждений (с расширенным объемом прав), оказывающих муниципальные услуги:
- перевести их со сметного финансового обеспечения на предоставление субсидии на выполнение муниципального задания;
- предоставить право бюджетным учреждениям (с расширенным объемом прав) оставлять доходы от приносящей доходы деятельности в самостоятельное распоряжение этих учреждений;
- исключить субсидиарную ответственность муниципального образования по обязательствам бюджетных учреждений (с расширенным объемом прав);
- расширить права бюджетных учреждений по распоряжению любым закрепленным за ними движимым имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, перечень которого устанавливает Администрация муниципального образования «Нукутский район» или ее отраслевой (функциональный) орган, выполняющий функции учредителя соответствующего учреждения.
Порядок установления и сроки переходного периода, во время которого как бюджетные учреждения (с расширенным объемом прав), так и казенные учреждения смогут получать финансовое обеспечение в прежнем порядке, будут установлены решением Думы муниципального образования «Нукутский район».
Перевод бюджетных учреждений на предоставление субсидий на оказание муниципальных услуг потребует совершенствования практики формирования муниципальных заданий для муниципальных учреждений и их финансового обеспечения.
7. Развитие системы муниципального финансового контроля
Повышение эффективности расходования бюджетных ресурсов требует продолжения работы по развитию системы муниципального финансового контроля.
Финансовое управление администрации муниципального образования «Нукутский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля, в том числе при осуществлении санкционирования операций и использовании других методов предварительного и текущего контроля, применительно к главным распорядителям средств районного бюджета. Обладает полномочиями по проведению финансового контроля операций с бюджетными средствами, а также по выявлению и пресечению представления неполной или недостоверной отчетности о результатах использования бюджетных ассигнований путем проведения ревизий, проверок и использование других методов контроля применительно к Администрации муниципального образования «Нукутский район» и ее отделам, являющимся главными распорядителями средств районного бюджета, и в установленных нормативными правовыми актами , случаях и порядке – к иным объектам контроля.
Главные распорядители средств районного бюджета, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, осуществляют контроль по соблюдению стандартов и процедур организации своей деятельности, включая составление и исполнение бюджета, ведение бюджетного учета, составление бюджетной отчетности, соблюдение административных регламентов, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, обладают полномочиями по осуществлению внутреннего финансового контроля применительно к подведомственным учреждениям.
Муниципальный финансовый контроль необходимо направить на:
- соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- достоверность, полноту и соответствие нормативным требованиям бюджетной отчетности;
- экономность, результативность и эффективность использования средств бюджета муниципального образования «Нукутский район».
Необходимо принять меры по повышению качества и надежности внутреннего контроля. Наряду с повышением требований к качеству муниципального финансового контроля необходимо усилить ответственность должностных лиц, допустивших повторные финансовые нарушения. Такие случаи в обязательном порядке должны иметь кадровые последствия для виновных лиц.
8. Формирование комплексной муниципальной контрактной системы
Первоочередной задачей до 2012 года является обеспечение регламентации процесса муниципальных закупок, а именно, планирования закупок, размещения заказов и исполнения контрактов.
В рамках прогноза социально-экономического развития будет вырабатываться прогноз муниципальных закупок, необходимых для реализации муниципальных функций и задач.
На стадии планирования закупок для муниципальных нужд предлагается установить порядок:
- определения объема и структуры муниципальных нужд, в том числе в натуральном выражении;
- формирования начальной цены закупаемых товаров, работ, услуг;
- проведения мониторинга цен, предметов закупки, производителей и поставщиков товаров, работ и услуг.
В нормативное правовое регулирование стадии размещения муниципального заказа целесообразно включить:
- утверждение плана-графика муниципальных закупок;
- установление обязательного требования к обеспечению контрактов;
- положение о порядке определения начальной цены муниципального контракта;
- типовые контракты со спецификациями по видам товаров, услуг, работ.
В целях формирования нормативного правового регулирования на стадии исполнения муниципального контракта необходимо:
- регламентировать порядок контроля со стороны заказчика за исполнением контракта, издавать рекомендации по приемке продукции исполненного муниципального контракта;
- обязать заказчика всегда применять санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.
9. Развитие информационной системы управления
муниципальными финансами
Целью развития информационных систем является повышение качества управления муниципальными финансами и обеспечение открытости деятельности Администрации муниципального образования «Нукутский район».
Развитие информационных систем управления финансами должно быть направлено на:
- дальнейшую стандартизацию форматов информационного обмена, снижение доли бумажного документооборота, применение современных телекоммуникационных технологий, совершенствование используемых для автоматизации бюджетного процесса информационных систем, размещение информации о деятельности в сети Интернет.
Для обеспечения необходимой эффективности контроля расходования бюджетных средств будут проводиться работы по организации информационного взаимодействия с общероссийским информационным ресурсом, предназначенным для размещения информации о закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
10. Организация реализации Программы
Общую координацию реализации Программы осуществляет Финансовое управление администрации муниципального образования «Нукутский район».
Координаторами реализации Программы и исполнения планов мероприятий по разделам являются:
| Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджета муниципального образования «Нукутский район» | Финансовое управление администрации муниципального образования «Нукутский район» |
| | |
| Муниципальные программы как инструмент повышения эффективности расходов бюджета | Финансовое управление администрации муниципального образования «Нукутский район», экономическое управление Администрации муниципального образования «Нукутский район», отделы администрации муниципального образования «Нукутский район» |
| Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения | Финансовое управление администрации муниципального образова6ния «Нукутский район», Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Нукутский район» |
| Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг | Финансовое управление администрации муниципального образования «Нукутский район», отделы администрации муниципального образования «Нукутский район» |
| Развитие системы муниципального финансового контроля | Финансовое управление администрации муниципального образования «Нукутский район», Контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Нукутский район» |
| Формирование комплексной муниципальной контрактной системы | Экономическое управление администрации муниципального образования «Нукутский район» |
| Развитие информационной системы управления муниципальными финансами | Финансовое управление администрации муниципального образования «Нукутский район» |
Организация выполнения мероприятий Программы будет осуществляться в рамках ежегодно утверждаемых планов.
В План мероприятий по реализации в 2011 году муниципальной целевой программы «Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования «Нукутский район» на период до 2012 года» предлагается включить основные мероприятия, которые необходимо выполнить для того, чтобы учесть результаты Программы при формировании бюджетных проектировок на 2012 год. Главным распорядителям разработать планы действия по своим направлениям и по результатам выполненных планов подготовить доклады об их исполнении.
План на 2012 год предлагается принимать в декабре 2011 года с учетом итогов предыдущего этапа реализации Программы.
Приложение № 2
к постановлению Администрации
МО «Нукутский район»
от 03.02.2011 г. № 50
План
мероприятий по реализации в 2011 году муниципальной целевой программы «Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования «Нукутский район» на период до 2012 года»
| 1 | Наименование мероприятия | Вид документа (проект) | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
| 1.1 | Соблюдение предельного уровня дефицита бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации | Решение Думы муниципального образования «Нукутский район» «О бюджете муниципального образования «Нукутский район» на 2011 год» | В течение года | Финансовое управление администрации |
| 1.2 | Внесение изменений в решение Думы «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Нукутский район» в части приведения в соответствие с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации | Решение Думы муниципального образования «Нукутский район» от 10.04.2009г. № 9 | В течение года | Финансовое управление администрации |
| 1.3 | Проведение мониторинга просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений и недопущения образования указанной задолженности в дальнейшем | | Ежемесячный отчет | Финансовое управление администрации |
| 1.4 | Утверждение правового акта Финансового управления администрации о порядке применения и детализации бюджетной классификации Российской Федерации на 2011 год с учетом изменений, внесенных в бюджетную классификацию Российской Федерации | Приказ начальника Финансового управления администрации № 47 от 28.12.2010 г. | IV квартал 2010 г. | Финансовое управление администрации |
| 1.5 | Реализация Плана мероприятий по разработке нормативных правовых актов по реализации Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений» | Постановление Администрации, распоряжения Администрации, приказы начальника Финансового управления Администрации | 2011 г. | Финансовое управление администрации |
| 1.6 | Разработка и совершенствование правовых актов, регулирующих процедуры подготовки проекта закона о бюджете на 2012 год | Решение Думы муниципального образования «Нукутский район», Постановление Администрации | 2011 г. | Финансовое управление администрации |
| 1.7 | Проведение инвентаризации и анализа предоставленных налоговых льгот по местным налогам в целях их оптимизации | | 2011 г. | Финансовое управление администрации |
| 1.8 | Работа по развитию системы муниципального финансового контроля | Приказ начальника Финансового управления администрации | 2011 г. | Финансовое управление администрации |
| 1.9 | Подготовка соглашения между Администрацией муниципального образования «Нукутский район» и Отделением Федерального казначейства по Нукутскому району об осуществлении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета. | Соглашение между Администрацией муниципального образования «Нукутский район» и отделением Федерального Казначейства по Нукутскому району | 2011 г. | Администрация муниципального образования «Нукутский район» |
| 2. | Предполагается сокращение работников Администрации муниципального образования «Нукутский район» на 2 штатные единицы (по предварительным данным «Всероссийской переписи населения -2010». | Методические рекомендации министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области от 31.12.2008 г. № 21/1-мпр | 2012 г. | Управление экономического развития и труда Администрации |
| 2.1 | Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, муниципальных служащих муниципального образования «Нукутский район» | Постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2009г. №407/186-пп « Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных лиц…» | 2011-2012 гг. | Управление экономического развития и труда Администрации |
| 2.2 | Оснащение приборами учета тепловой энергии в 2 учреждениях на сумму 200 000 рублей; Проведение ремонтно-строительных мероприятий по утеплению учреждений на сумму 1 100 000 рублей; Проведение энергетических обследований на сумму 500 000 рублей; Приобретение энергосберегающих и энергоэффективных товаров на сумму 30 000 рублей. | Постановление мэра от 30.07.2010г. № 338 Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Нукутский район» на 2011-2015гг.» | 2011 г. | Отдел по архитектуре и строительству и ЖКХ Администрации |
| 3 | Установление порядка отнесения имущества муниципального автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества | Постановление Администрации | до 01.03. 2011 г. | Баертуев А.Т. Бадлуева М.Р. |
| 4 | Определение перечней особо ценного движимого имущества | Постановление Администрации | до 01.03.2011 г. | Мадасова М.А. |
| 5 | Определение перечней недвижимого имущества, закрепленного за бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества (для расчета субсидий бюджетным учреждениям) | Постановление Администрации | до 01.03.2011 г. | Мадасова М.А. |
| 6 | Установление порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений | Постановление Администрации | до 01.04.2011 г. | Баертуев А.Т. Бадлуева М.Р. |
| 7 | Определение порядка осуществления органами местного самоуправления функций и полномочий учредителя муниципального учреждения | Постановление Администрации | до 01.04.2011 г. | Баертуев А.Т. Бадлуева М.Р. |
| 8 | Установление порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества | Постановление Администрации | до 01.06.2011 г. | Баертуев А.Т. Бадлуева М.Р. Мадасова М.А. (совместно с ГРБС) |
| 9 | Установление порядка предоставления информации о деятельности муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта | Постановление Администрации | до 01.06.2011 г. | Баертуев А.Т. Бадлуева М.Р. Мадасова М.А. (совместно с ГРБС и Олзоевым Н..) |
| 10 | Оказание юридической помощи муниципальным учреждениям по вопросу внесения изменений в уставы (по перечню изменений, заполнению заявлений в налоговый орган, составлению проектов постановлений и т.д.) | Консультирование | до 01.12.2011 г. | Баертуев А.Т. Бадлуева М.Р. |
| 11 | Проведение юридической экспертизы проектов постановлений Администрации по утверждению изменений в уставы бюджетных и казенных муниципальных учреждений | Юридическое заключение | до 01.12.2011 г. | Баертуев А.Т. Бадлуева М.Р. |
| 12 | Внесение изменений в постановления Администрации, решения Думы или признании утратившими силу данных МНПА в связи с принятием Федерального закона № 83-ФЗ от 08.05.2010 г. | Постановления Администрации, решения Думы | В течение 2011 года | Баертуев А.Т. Бадлуева М.Р. |
| 13 | Обеспечение публичности информации о плановых и фактических результатов деятельности организации муниципального сектора на сайте муниципального образования «Нукутский район» | Постановление мэра от 19.05.2010 г. № 199 «Об официальном сайте муниципального образования «Нукутский район» | 2011 г. | Организационный отдел Администрации |
| 14 | Совершенствование правового положения муниципальных учреждений культуры | Постановление мэра | В течение года | Отдел культуры, Газета «Свет Октября» |
| 15 | Разработка нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных услуг в сфере культуры и досуга учреждений культуры муниципального образования «Нукутский район» | Постановление мэра | июнь | Отдел культуры, Газета «Свет Октября» |
| 16 | Утверждение стандартов качества предоставления муниципальных услуг | Постановление мэра | сентябрь | Отдел культуры, Газета «Свет Октября» |
| 17 | Формирование муниципальных заданий на предоставление услуг юридическим и физическим лицам | Постановление мэра | сентябрь | Отдел культуры, Газета «Свет Октября» |
| 18 | Мониторинг объемов стандарта качества предоставляемых услуг и выделяемого финансирования | | В течение года | Отдел культуры, Газета «Свет Октября» |
| 19 | Направление на обеспечение выполнения функций учреждений их доходов, полученных от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах | Решение Думы Нукутского района «Об утверждении порядка учета и расходования средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности бюджетных учреждений муниципального образования «Нукутский район» на 2011г» | В течение года | Отдел культуры, Газета «Свет Октября» |
| 20 | Совершенствование правового положения муниципальных учреждений образования | Постановление мэра | В течение года | Управление образования |
| 21 | Разработка нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных услуг в сфере учреждений образования МО «Нукутский район» | Постановление мэра | До 1 сентября 2011г. | Управление образования |
| 22 | Утверждение стандартов качества предоставления муниципальных услуг учреждениями образования | Постановление мэра | До 1 сентября 2011г. | Управление образования |
| 23 | Формирование муниципальных заданий образовательных учреждений на предоставление услуг | Постановление мэра | До 1 сентября 2011г. | Управление образования |
| 24 | Мониторинг объемов стандарта качества предоставляемых услуг и выделяемого финансирования | | В течение года | Управление образования |
| 25 | Направление на обеспечение выполнения функций учреждений их доходов, полученных от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах | Решение Думы Нукутского района «Об утверждении порядка учета и расходования средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности бюджетных учреждений МО «Нукутский район» на 2011г» | 2011г. | Управление образования |
| 26 | Переход образовательных учреждений на новую систему оплаты труда | Постановление мэра | До 01.09.2011г. | Экономическое управление, управление образования, финансовое управление. |
| 27 | Оптимизация штатных расписаний образовательных учреждений с целью доведения до региональных нормативов | Приказ управления образования | В течение года | Управление образования |
| 28 | Совершенствование правового положения муниципальных учреждений здравоохранения | Постановление мэра | В течение года | МУЗ Нукутская ЦРБ |
| 29 | Утверждение стандартов качества предоставления муниципальных услуг учреждениями здравоохранения | Постановление мэра | До 01.10.2011г. | МУЗ Нукутская ЦРБ |
| 30 | Формирование муниципальных заданий учреждений здравоохранения на предоставление услуг | Постановление мэра | До 01.10. 2011г. | МУЗ Нукутская ЦРБ |
| 31 | Мониторинг объемов стандарта качества предоставляемых услуг и выделяемого финансирования | | В течение года | МУЗ Нукутская ЦРБ |
| 32 | Направление на обеспечение выполнения функций учреждений их доходов, полученных от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах | Решение Думы Нукутского района «Об утверждении порядка учета и расходования средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности бюджетных учреждений муниципального образования «Нукутский район» на 2011г.» | 2011 г. | МУЗ Нукутская ЦРБ |
| 33 | Разработка нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных услуг в сфере учреждений здравоохранения муниципального образования «Нукутский район» | Постановление мэра | До 01.10. 2011г | МУЗ Нукутская ЦРБ |
| 34 | Переход учреждений здравоохранения на новую систему оплаты труда | Постановление мэра | 2011г. | МУЗ Нукутская ЦРБ |
| 35 | Произвести регистрацию бюджетных учреждений на официальном сайте госзакупок. | | В течение года | Бюджетные учреждения |
Начальник Финансового управления
администрации муниципального образования «Нукутский район» Н.А. Иванова