Министерство спорта, туризма и федеральное агентство по молодёжной политики РФ образованию

Вид материала

Подобный материал:

1 ... 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Российский туризм в зеркале макроэкономической статистики

М.О. Лихачев

Доцент кафедры Экономики на предприятиях

туризма и гостиничного хозяйства

Института туризма и гостеприимства, г. Москва

Аннотация

В статье рассматривается проблема отражение результатов деятельности российской туристической отрасли в системе национальной макроэкономической статистики России и дается анализ ее влияния на общую макроэкономическую ситуацию в стране.

The articles is focused on the result representation of the Russian tourism industry activity in the system of the Russian national macroeconomic statistics and the analysis of its influence on the general macroeconomic situation in the country is given.

Ключевые слова: Валовой внутренний продукт, Платежный баланс, баланс туристических услуг.

Tags: Gross domestic product, balance of payment, balance of tourist services.

Национальная экономика любой страны представляет собой целостный комплекс отраслей и секторов, каждый из которых вносит свой вклад в создание добавленной стоимости и, следовательно, участвует в процессе экономического роста и повышении общего уровня благосостояния населения. Система национальных счетов, которая является методологической основой для макроэкономической статистики в большинстве стран мира, позволяет дать детализированную картину взаимодействия отраслей и секторов в общем процессе создания национального богатства и выявить роль каждой отрасли в формировании макроэкономической ситуации.

Российский туризм является одной из динамично развивающихся отраслей национальной экономики, ориентированной на активное взаимодействие с внешним миром. Поэтому оценка его роли в макроэкономических процессах, переживаемых современной российской экономикой представляет значительный интерес. Данные современной макроэкономической статистики, публикуемые официальными государственными органами, прежде всего Федеральной службой государственной статистики и Центральным банком РФ, позволяют провести такого рода исследование. И хотя в принятом формате публикации статистических данных не всегда четко выделяются показатели, характеризующие участие туристической отрасли в макроэкономических процессах, проведение дополнительного анализа исходных данных позволяет дать достаточно полную характеристику роли туристической отрасли в общем процессе функционирования национальной экономики России.

Одним из основных показателей участия отрасли в функционировании национальной экономике является доля расходов на ее продукцию в структуре конечного использования ВВП. К сожалению, в принятом стандарте Системы национальных счетов в консолидированной форме расходы классифицируются по субъектам (расходы домохозяйств, государственных учреждений, некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства), а не по объектам – товарам и услугам, производимым различными отраслями экономики. Однако, в статистических изданиях Федеральной службы государственной статистики можно найти данные об объемах и структуре платных услуг населению, в числе которых выделяются туристские услуги. Эти данные позволяют определить стоимостной объем платных туристских услуг населению и их долю в структуре ВВП, рассчитанном методом конечного использования. Соответствующие данные за период 2002 – 2008 г.г. приведены в Таблице 1. Эти данные свидетельствуют о том, что доля туристической отрасли в удовлетворении внутреннего спроса сравнительно невелика и колеблется в пределах от 0,14 до 0,18 %.

Таблица 1

Динамика платных туристских услуг населению в 2002 – 2008 г.г.

Год	Объем платных услуг населению, млн. руб.	Доля туристских услуг в общем объеме платных услуг, в %	Объем платных туристских услуг населению, млн. руб.	Доля туристских услуг в ВВП, в %
2002	1088016	1,4	15232	0,14
2003	1430669	1,3	18599	0,14
2004	1789735	1,3	23267	0,14
2005	2271733	1,5	34076	0,16
2006	2798901	1,6	44782	0,17
2007	3424731	1,6	54796	0,17
2008	4083355	1,8	73500	0,18

Источник: Российский статистический ежегодник. 2009: Стат.сб./Росстат. - М., 2009. С. 531 – 534, расчеты автора;

Однако, деятельность туристической отрасли не исчерпывается предоставлением услуг резидентам, она также включает экспорт туристических услуг, то есть предоставление их нерезидентам. Определение объемов этих операций представляется более сложным, поскольку все операции между резидентами и нерезидентами в Системе национальных счетов отображается в специальном счете – Платежном балансе, отражающем отношения национальной экономики с «остальным миром». В структуре детализированных компонентов Платежного баланса имеется специальный раздел – услуги, в структуре которого особо выделяется стоимость услуг, связанных с поездками резидентов за границу и нерезидентов в страну. Поездки подразделяются на деловые и личные. Можно предположить, что личные поездки по преимуществу связаны с деятельностью туристических компаний и рассматривать этот показатель как отражение денежных потоков связанных с въездным и выездным туризмом. Кроме того, в разделе услуги отражаются «услуги в сфере культуры и отдыха», предоставляемые нерезидентам резидентами, а также нерезидентам резидентами. В соответствии с правилами отражения денежных потоков в платежном балансе услуги, которые резиденты предоставляют нерезидентам определяются как экспорт и стоимость их фиксируется как положительная величина, а услуги, предоставляемые резидентам нерезидентами определяются как импорт и их стоимость отражается как отрицательная величина. Соответствующие данные из детализированного представления Платежного баланса России за 2002 – 2008 г.г. приведены в Таблице 2.

Таблица 2

Динамика объемов трансграничных операций российской туристической отрасли

в 2002 – 2008 г.г. по данным платежного баланса (в млн. долларов США)

Год	Личные поездки		Услуги в сфере культуры и отдыха		Баланс туристических операций	Изменение официальных резервов
Год	экспорт	импорт	экспорт	импорт	Баланс туристических операций	Изменение официальных резервов
2002	2 667	-8 875	63	-173	-6 318	-11 375
2003	3 052	-10 422	125	-188	-7 433	-26 365
2004	3 595	-13 012	71	-58	-9 404	-45 235
2005	3 490	-14 860	187	-440	-11 623	-61 461
2006	3 819	-15 707	78	-82	-11 892	-107 466
2007	4 678	-19 654	94	-129	-15 011	-148 928
2008	4 984	-22 469	128	-156	-17 513	45 340

Источник: Официальный сайт ЦБ РФ – www.cbr.ru, расчеты автора;

Экспорт услуг в сфере личных поездок и в сфере культуры и отдыха можно рассматривать как туристические услуги, оказанные резидентами нерезидентам и, следовательно, как их стоимость входит в структуру конечного использования ВВП в виде потребления туристических услуг. Пересчет их стоимости в рубли по среднегодовым обменным курсам рубля к доллару за соответствующие годы, позволяет сделать эти стоимости сопоставимыми с объемом платных туристических услуг населению, так и с номинальным ВВП и определить долю этих расходов в структуре его конечного использования.

Эти данные приводятся в Таблице 3. Они показывают, что доля расходов нерезидентов на туристические услуги и сопутствующих им расходов в структуре ВВП России существенно выше, чем доля соответствующих расходов собственного населения. До некоторой степени это объясняется расхождением в структуре имеющихся статистических данных: объем платных туристических услуг населению включает только платежи населения туристическим компаниям за оказанные услуги и не включает сопутствующих платежей, связанных с поездками как внутри страны, так и за границей, а раздел личные поездки в Платежном балансе включает как оплату туристических услуг, так и все сопутствующие расходы нерезидентов, связанные с их поездками в Россию. И все же сопоставление этих показателей имеет некоторый смысл, поскольку в данном случае сопоставляются объемы производства добавленной стоимости, возникающие с одной стороны в результате обслуживания туристической отраслью собственного населения, а с другой стороны за счет обслуживания иностранцев.

Таблица 3

Экспорт туристических услуг в структуре ВВП России в 2002 – 2008 г.г.

Год	Экспорт туристических услуг (в млн. руб.)			Доля экспорта туристических услуг в ВВП, в %
Год	Личные поездки	Услуги в сфере культуры и отдыха	Всего	Доля экспорта туристических услуг в ВВП, в %
2002	83610	1975	85586	0,79
2003	93635	3835	97470	0,74
2004	128737	2543	131279	0,77
2005	100163	5367	105530	0,49
2006	103800	2120	105920	0,39
2007	119616	2404	122020	0,37
2008	123653	3176	126829	0,31

Источник: Официальный сайт ЦБ РФ – www.cbr.ru, расчеты автора;

Сложившийся разрыв между расходами населения страны и расходами нерезидентов имеет тенденцию к сокращению. Эта тенденция графически отображается на Рис. 1. Если в начале рассматриваемого периода доля туристических расходов нерезидентов превышала соответствующие внутренние расходы более, чем в 5 раз, то в конце периода – всего лишь в полтора раза.

Условные обозначения:

-- Доля расходов населения на туристические услуги в структуре ВВП, в %

-■- Доля расходов нерезидентов на туристические услуги в России в структуре ВВП, в %

Рис. 1. Динамика доли расходов на туристические услуги

в структуре ВВП России в 2002 – 2008 г.г.

На Рис. 1. наглядно отражено, что сокращение этого разрыва связано в большей мере не с ростом доли внутренних расходов на туристические услуги в ВВП, а с сокращением доли соответствующих расходов нерезидентов. Это говорит о том, что въездной туризм, который, как правило, вносит больший вклад в создание добавленной стоимости, рос в течение рассматриваемого периода темпами существенно меньшими, чем рос ВВП в целом. И, наоборот, выездной туризм, вносящий значительно меньший вклад в создание ВВП страны, рос темпами, превышающими общий экономический рост.

Участие в создании ВВП не единственная форма участия любой отрасли и сектора в макроэкономических процессах национальной экономики. Это тем более верно, когда речь идет о такой отрасли как туризм, которая относится к отраслям и секторам экономики, активно участвующим в трансграничных операциях и воздействующим на состояние платежного баланса и валютного курса. Для того чтобы в этом убедиться, необходимо вернуться к Таблице 2 и представленному в ней балансу туристических услуг, который определяется как сумма статей экспорта и импорта личных поездок и услуг в сфере культуры и отдыха. Для того, чтобы прояснить роль туристической отрасли в формировании платежного баланса и валютного курса в последнем столбце Таблицы 2. приведены данные об изменении официальных резервов ЦБ РФ. Изменение официальных резервов является балансирующей статьей Платежного баланса. Поэтому рост официальных резервов отображается отрицательной величиной, а их сокращение – положительной. В течение большей части рассматриваемого периода происходило непрерывное увеличение активного сальдо платежного баланса под влиянием беспрецедентного роста мировых цен на нефть. Это создавало мощное повышательное давление на курс рубля, что рассматривалось денежными властями как главная угроза конкурентоспособности национальной экономики. Стремясь сдержать повышение валютного курса ЦБ РФ в эти годы скупил большую часть избыточных валютных поступлений, поместив их в резервы. Однако, эти операции влекли за собой быстрое увеличение денежной массы и поддержание двузначных темпов инфляции.

Если взглянуть на баланс туристических услуг, представленный в Таблице 2. то можно убедиться, что этот показатель действовал на состояние платежного баланса и величину валютного курса в том же направлении, что и политика ЦБ РФ. Пассивный баланс туристических услуг в течение всего периода высоких нефтяных цен представлял собой дополнительный канал утечки из страны избыточных валютных поступлений, угрожающих повышением реального курса национальной валюты и падением конкурентоспособности национальной экономики. Причем, в отличие от изъятия избыточной валюты ЦБ РФ, утечка иностранной валюты через пассивный баланс туристических услуг не сопровождалась увеличением денежной массы и, следовательно, не могла носить инфляционного характера. Это существенно облегчало задачу ЦБ РФ, пытавшегося в этот период к достижению двух противоположных целей: сдерживанию роста реального курса рубля и достижению контроля над инфляцией. Если бы такой канал утечки избыточных валютных поступлений отсутствовал, то ЦБ РФ пришлось бы проводить более значительные операции по увеличению своих резервов, что привело бы к еще более быстрому увеличению денежной массы и более высоким темпам инфляции. Поэтому в целом можно утверждать, что баланс туристических услуг играл в период высокой мировой конъюнктуры роль стабилизатора и оказывал благотворное воздействие на макроэкономическую ситуацию в целом.

Рис. 2. Динамика отношения баланса туристических услуг к изменению официальных резервов ЦБ РФ в 2002 – 2007 г.г., в %

Изменение отношения баланса туристических услуг к величине изменения официальных резервов ЦБ РФ, изображенное на Рис. 2 демонстрирует ограниченность этого стабилизирующего воздействия. Если в начале рассматриваемого периода пассивный баланс туристических услуг уменьшал потребность в покупках валюты Центральным банком примерно на одну треть, то к концу периода оно снижало эту потребность не более, чем на 10%. И все таки до тех пор пока национальная экономика России испытывала давление высокой мировой конъюнктуры, пассивный баланс туристических услуг продолжал оказывать положительное влияние на макроэкономическую ситуацию.

Эта ситуация коренным образом изменилась после начала мирового экономического кризиса, когда падение мировых цен на нефть привело к исчезновению избыточных валютных поступлений и главной задачей ЦБ РФ стала «плавная девальвация» национальной валюты, направленная на ликвидацию пассивного сальдо Платежного баланса. В этих условиях пассивный баланс туристических услуг создает дополнительную нагрузку на макроэкономическую ситуацию. Денежные власти России, проводившие в 2008 г. политику плавной девальвации, вынуждены были пойти на существенно большее сокращение валютных резервов, чем это потребовалось бы в случае если бы баланс туристических услуг был активным или хотя бы равновесным. Можно со значительной долей уверенности утверждать, что из 45 млрд. долларов сокращения официальных резервов ЦБ РФ на долю баланса туристических услуг приходится 17 млрд., т.е. более одной трети.

Роль туристической отрасли в макроэкономических процессах, протекающих в национальной экономике современной России, выглядит неоднозначно. В условиях высокой конъюнктуры это влияние будет стабилизирующим, ограничивающим избыток валютных поступлений, денежной массы и ускорение темпов роста цен. А в условиях низкой конъюнктуры, наоборот, - дестабилизирующим. Это обусловлено стабильным пассивом по балансу туристических услуг, то есть тем, что Россия является чистым импортером туристических услуг. Превращение нашей страны в чистого экспортера туристических услуг должна рассматриваться как приоритетная цель государственной политики в сфере туристического бизнеса, поскольку достижение этой цели коренным образом изменит макроэкономическую функцию туристической отрасли в национальной экономике России. Это будет способствовать повышению устойчивости российской экономики и снижению ее зависимости от колебаний мировой сырьевой конъюнктуры.

Литература:

Российский статистический ежегодник. 2009: Стат.сб./Росстат. - М., 2009.
Национальные счета России в 2000-2007 годах: Стат. сб./Росстат. - M., 2008.
Платное обслуживание населения в России. 2002 – 2007 годах. Стат. сб./Росстат. - M., 2008.
Система национальных счетов – 1993. – Брюссель/ Люксембург, Вашингтон, О.К., Нью-Йорк, Париж, 1998.
Система национальных счетов – инструмент макроэкономического анализа. / Под. ред. Ю.Н. Иванова. М.: Финстатинформ, 1996.

УДК 640.8

Blog

Министерство спорта, туризма и федеральное агентство по молодёжной политики РФ образованию

Российский туризм в зеркале макроэкономической статистики