Программы Орловской области по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году
| Вид материала | Доклад |
- Доклад орловской области «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы, 1838.17kb.
- Доклад о реализации национальной образовательной инициативы, 467.18kb.
- Отчет мбоу «Спасская основная общеобразовательная школа Сорочиснкого района Оренбургской, 222.2kb.
- Отдел образования администрации покровского района орловской области доклад о реализации, 832.16kb.
- О реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году, 979.67kb.
- Доклад «О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая, 437kb.
- В. А. Лабузову Сводный доклад «О реализации национальной образовательной инициативы, 604.48kb.
- «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», 896.43kb.
- «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», 929.04kb.
- Доклад Санкт-Петербурга о реализации национальной образовательной инициативы «Наша, 564.13kb.
1. Информация о выполнении плана первоочередных действий
по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году
В рамках выполнения плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году в области была проведена следующая работа.
Одним из основных направлений деятельности по сохранению
и укреплению здоровья обучающихся и развитию физической культуры, является обеспечение эффективной организации отдыха и оздоровления обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
В течение 2011 года в области создано 89 390 детомест для отдыха
и оздоровления детей в различных организованных формах, в том числе:
в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием – 25 621;
в загородных оздоровительных учреждениях области – 10 255;
в палаточных лагерях – 237;
в санаторно-оздоровительных учреждениях области – 2 259;
в оздоровительных учреждениях за пределами области –1 329;
в активных малозатратных формах отдыха и занятости – 49 689.
В результате мониторинга итогов оздоровительной кампании эффективность отдыха составляет:
выраженный оздоровительный эффект – 87,5 % (2010 год – 86,6%);
слабый оздоровительный эффект – 10,5 % (2010 год – 10,9 %);
отсутствие оздоровительного эффекта – 2,0 % (2010 год – 2,5 %).
Большое внимание в Орловской области уделяется развитию конкурсного движения среди общеобразовательных учреждений
по сохранению и укреплению здоровья школьников через организацию проведения соревнований, конкурсов, акций и конференций, включая всероссийские спортивные соревнования «Президентские состязания», всероссийские спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры».
Следует отметить, что в 2011 году проведены соревнования среди школьников по спортивной гимнастике в 3 этапа. В школьном этапе приняли участие 151 общеобразовательное учреждение с общим охватом 2479 человек; в муниципальном этапе - 114 общеобразовательных учреждений, в котором приняло участие 697 человек. В региональном этапе спортивной спартакиады участвовало 117 человек из 17 муниципальных образований. Региональный этап подводился по 2-м группам: сельские школы и городские школы. Среди городских школ победителем стала сборная команда г. Орла, среди сельских - команда Орловского района.
Особое внимание в регионе уделяется проведению всероссийских спортивных соревнований «Президентские состязания», а также всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры».
В школьном этапе Президентских состязаний среди обучающихся приняли участие 55 389 (94%) обучающихся 1-11 классов
из 442 (96%) общеобразовательных учреждений Орловской области,
в том числе: 22 003 обучающихся городских образовательных учреждений, что составляет 37% от всех участников, и 33 386 обучающихся сельских образовательных учреждений или 63% от всех участников. Школьный этап состязаний проведен в форме спортивного многоборья.
В муниципальном этапе приняли участие 27 810 человек
из 26 муниципальных образований области.
Региональные состязания проводились в два этапа: заочный и очный. В заочном региональном этапе Президентских состязаний приняли участие 26 общеобразовательных учреждений из 26 муниципальных образований (96,3 %), в том числе: 13 городских и 13 сельских с общим числом участвующих 400 человек.
Для участия в очном региональном этапе Президентских состязаний были приглашены 4 сельские и 5 городских школ области.
Команды-победители приняли участие во Всероссийском этапе Президентских состязаний, которые проводились в федеральном детском центре «Смена» города Анапа Краснодарского края с 18 июля по 8 августа 2011 года.
В школьном этапе Президентских спортивных игр среди обучающихся 5-11 классов приняли участие 28 274 обучающихся, что составляет
69 % от общего числа обучающихся 5-11 классов,
из 385 (84%) общеобразовательных учреждений Орловской области.
В муниципальном этапе Президентских спортивных игр приняли участие 8 766 (21%) обучающихся из 25 муниципальных районов.
В региональном заочном этапе Президентских спортивных игр приняли участие 420 обучающихся из 21 муниципального образования.
Для участия в очном региональном этапе Президентских спортивных игр, который включал в себя соревнования по баскетболу, легкой атлетике, плаванию и пулевой стрельбе, были приглашены 100 человек из 6 школ.
Команда-победитель приняла участие во Всероссийском этапе Президенских спортивных игр, проводимых во всероссийском детском центре «Орленок» города Туапсе Краснодарского края с 7 по 28 сентября 2011 года.
В области проводится работа по созданию условий для сохранения, укрепления здоровья обучающихся и развития физической культуры, которая осуществляется через:
1) обеспечение условий для занятия физической культурой и спортом, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья.
В данном направлении в 2011 году был проведен мониторинг обеспечения условий в общеобразовательных учреждениях для занятий физической культурой и спортом, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Результаты мониторинга.
Количество ОУ в которых созданы условия составляет 52%, в том числе: (% от общего количества учреждений/ из них % нуждающихся
в ремонте),
наличие спортивного зала – 69,3%/ 28,5%;
наличие бассейна – 1,1% / 0,9 %;
наличие спортивной площадки – 91,7% / 65,7%.
Покрытие спортивных площадок:
естественное покрытие – 87,4%;
искусственное покрытие – 2,2 %.
Наличие спортивных специализированных зон:
футбольная – 39,2 %;
беговая дорожка – 48,2%;
универсальная площадка – 20,2%;
специализированная по видам спорта – 26,9%;
хоккейная коробка – 7,6%;
полоса препятствий – 22 %.
В 100% образовательных учреждений введен 3-й час физической культуры.
Занятия физкультурой для детей-инвалидов, посещающих общеобразовательные школы, организованы в спецмедгруппах. Некоторым детям по заключению врача предоставляется дополнительный день отдыха
в течение рабочей недели. Всем детям-инвалидам, обучающимся на дому или в форме семейного образования, выплачивается компенсация за питание.
2) проведение мониторинга здоровья обучающихся и ситуации
с употреблением наркотических и психоактивных веществ несовершеннолетними.
В рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 - 2015 годы» в период октябрь-декабрь 2011 года Центром социальных исследований Учебно-научно-исследовательского института социологии и гуманитарных наук ФГБОУ ВПО «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс» проведено исследование, посвященное изучению привычек и убеждений граждан Орловской области, в том числе среди молодежи.
В качестве метода опроса использовалось анонимное анкетирование. Отбор респондентов осуществлялся методом квотной выборки, параметрами квоты выступали пол и возраст респондентов.
Всего в опросе приняли участие 1500 респондентов, из них 53,9% – женщины и 46,1% – мужчины.
По итогам социологического исследования были сделаны следующие выводы:
оценка остроты проблемы наркомании в немалой степени варьируется в зависимости от уровня образования, возраста и рода деятельности граждан;
наиболее значимыми для населения ценностями являются здоровье, наличие верных друзей, счастливая семейная жизнь, любовь, материально-обеспеченная жизнь. Для опрошенных мужчин развлечения представляют большую ценность, чем для женщин, что создает более благоприятную почву для обращения к наркотическим веществам;
большинство респондентов имеют четкие жизненные планы
на ближайшие 1-2 года, но не планируют жизнь на более длительную перспективу;
в ходе исследования выявлена зависимость оценки возможностей для проведения свободного времени и возрастом респондентов, а также материальным положением их семьи. Представление мужчин и женщин
о возможностях для проведения свободного времени во многом совпадает;
улучшение возможностей для интересного времяпрепровождения население связывает в первую очередь с созданием новых парков, зеленых территорий, торгово-развлекательных комплексов и спортивных клубов;
около половины опрошенного населения имеет вредные привычки, среди них 56% мужчин и 30% женщин;
в общественном мнении сложилось устойчивое негативное отношение
к наркомании. Наиболее отрицательное отношение к наркомании демонстрируют студенты ССУЗов, служащие с высшим образованием, неработающие пенсионеры;
большая часть опрошенных полагает, что в Орловской области наркомания распространена на среднем для страны уровне. К основным причинам распространения наркомании респонденты относят моральную деградацию общества, вседозволенность, излишнюю свободу и незанятость молодежи;
среди наиболее действенных мер решения проблем наркомании респонденты отдают предпочтение более жестким. Среди наиболее результативных мероприятий по профилактике наркомании выделяются: освещение личного опыта бывших наркоманов, антинаркотическая реклама
в СМИ, тематические программы и фильмы;
многие респонденты считают, что наркотическая зависимость может возникнуть уже после первого употребления наркотиков. Относительно высокая доля лиц, не сумевших дать определенный ответ, свидетельствует
о недостаточной информированности по данному вопросу;
опрос продемонстрировал недопустимо высокий уровень доступности наркотических веществ;
в ходе исследования получена информация о представлении респондентов о местах возможного приобретения наркотиков. Самыми известными местами распространения наркотиков названы ночные клубы, немного опередившие даже так называемые «квартиры», а также дискотеки;
дополнительной информацией о распространенности наркомании
в городе является тот факт, что в окружении 27% респондентов имеются граждане, употребляющие наркотики;
отношение к наркоманам большинства населения характеризуется
в первую очередь такими понятиями как жалость или презрение;
согласно полученным данным, узнав о том, что близкий человек употребляет наркотики, большинство опрошенных предполагают решать это самостоятельно – путем разговора или обращения за помощью
к специалистам. Результаты исследования показали существование связи между фактом употребления наркотических веществ и предполагаемых действий в ситуации, если бы близкий человек начал употреблять наркотики: чем большее отношение имеет респондент к употреблению наркотиков, тем меньше будет его желание вмешиваться в указанную ситуацию;
основным удерживающим от употребления наркотиков фактором является страх преждевременной смерти;
самыми известными на сегодняшний день населению наркотиками являются в основном конопля, марихуана, гашиш, травка, план, героин;
большинство респондентов, которым поступало предложение попробовать накротики, - это лица преимущественно мужского пола
в возрасте от 16 до 35 лет. Чаще всего данное предложение поступло учащимся ссузов и вузов;
каждому десятому опрошенному жителю доводилось пробовать наркотическое вещество. Большинство респондентов пробует наркотики
в возрасте от 15 до 20 лет;
наиболее распространенный вид наркотиков – курение «травки».
Ее употребляют, в основном, по двум причинам: респонденты считают, что она менее вредна для огранизма и что от неё проще отвыкнуть;
исследование показало существование зависимости между фактом употребления наркотиков и отношением к проблеме наркомании -
с увеличением фактов пробы наркотических веществ повышается и степень безразличия к данной проблеме;
основными причинами употребления накротических веществ является любопытство и скука;
большинство опрошенных с опытом употребления наркотиков уверены, что могли бы при желании легко отказаться от них;
в процессе исследования проявилась корреляция между снижением уровня материального достатка семьи респондентов и повышением частоты употребления наркотических веществ.
3) обеспечение школьников горячим питанием и проведение мониторинга организации школьного питания.
Школьное питание является одним из важнейших факторов, определяющих здоровье детей и подростков, способствует профилактике заболеваний, повышению работоспособности и успеваемости, физическому
и умственному развитию, создает условия для адаптации подрастающего поколения к окружающей среде.
Система школьного питания Орловской области включает в себя
340 школьных столовых, в 33 школах питание организовано профильными коммерческими организациями, в 30 школах питание осуществляют муниципальные унитарные предприятия в сфере общественного питания.
В школьных столовых работает 560 квалифицированных поваров.
С 1 сентября 2011 года питанием обеспечены все обучающиеся муниципальных общеобразовательных школ с 1 по 11 класс. Минимальная стоимость нормы питания установлена в размере 22 рубля/день и является обязательным параметром для организации питания детей в образовательных учреждениях. Обеспечение финансирования минимальной нормы для муниципальных образований производится в равных долях из средств областного и муниципального бюджетов. Средства областного бюджета перечисляются муниципальному образованию в виде субсидий и подлежат целевому использованию.
С 1 сентября 2011 года в рацион питания учащихся 1- 4 классов всех общеобразовательных учреждений области введено молоко в качестве обязательного дополнительного компонента.
Постановлением Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 года № 302 утверждена долгосрочная областная целевая программа «Совершенствование организации питания в образовательных учреждениях Орловской области на 2013 – 2017 годы», основными задачами которой являются:
1. Совершенствование материально-технического обеспечения системы питания в образовательных учреждениях.
2. Создание новой модели управления системой питания
в образовательных учреждениях, совершенствование форм и методов контроля за реализуемой продукции.
3. Совершенствование системы контроля качества и безопасности питания учащихся.
Реализация мероприятий данной программы позволит улучшить качество питания школьников и обеспечить его безопасность, внедрить новые схемы питания школьников и использование современного высококачественного оборудования, позволяющего при минимальных затратах обеспечить питание школьников на уровне требований сегодняшнего дня.
Кроме этого, проведен мониторинг организации школьного питания, результатом которого стали следующие показатели: обеспеченность общеобразовательных учреждений столовыми или буфетами составляет 488 школ (91,9% от общего числа ОУ). Число посадочных мест в столовых, буфетах равно 29,9 тысяч, в том числе число посадочных мест
в приспособленных помещениях 3,7 тысяч (12,4%). На 1000 учащихся
1 смены приходится 497 мест (по действующим нормативам на 1000 человек должно приходиться 200 мест в предприятиях общественного питания учебного заведения).
На особом контроле находится вопросы обеспечение подготовки
и повышения квалификации педагогических, медицинских работников и вспомогательного персонала для сопровождения обучения детей-инвалидов.
В 2011 году организованы курсы повышения квалификации для
450 педагогов (учителей, воспитателей, учителей-логопедов) общеобразовательных школ, специальных (коррекционных) школ-интернатов, дошкольных образовательных учреждений комбинированного
и компенсированного вида, центров психолого-педагогического и медико-социального сопровождения.
Проведены курсы повышения квалификации по накопительной системе преподавателей и руководителей детского дома для детей – инвалидов с физическими недостатками (42 человека).
Специальную подготовку прошел 71 педагогический работник, осуществляющий дистанционное образование детей-инвалидов.
Немаловажное значение для сохранение и укрепление здоровья школьников имеет взаимодействия образовательных учреждений с центрами здоровья для детей по формированию здорового образа жизни среди обучающихся.
Орловская область принадлежит к числу регионов, которым удалось реализовать предложения совместной инициативы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) «Здоровье и развитие молодёжи в Российской Федерации». В рамках проекта, в г. Орле, на базе областного родильного дома (ныне – ОГУЗ «Орловский перинатальный центр») организован
и начал свою работу с сентября 2005 года Центр охраны репродуктивного здоровья подростков «Валента». В Центре не только бесплатно
и конфиденциально оказывается комплексная психолого-медико-социальная помощь подросткам, но и осуществляется ряд профилактических мероприятий, совместно с созданной на базе «Клиники, дружественной
к молодежи» волонтерской командой. Идеологией КДМ является оказание помощи подросткам и молодёжи через понимание их проблем, совместный поиск путей изменения поведения, направленных на сохранение
их здоровья.
Действуют «Центр здоровья» на базе детской областной клинической больницы в г. Орле, БУЗ Орловской области профилактики и лечения заболеваний опорно-двигательного аппарата врачебно-физкультурный диспансер.
Совместно с работниками здравоохранения были проведены семинары, консультации, тренинги для всех участников образовательного процесса: разработаны и изданы информационные материалы по различным аспектам здорового образа жизни.
В рамках совместных мероприятий осуществлен отбор лучшего опыта работы ОУ, опубликованы и распространены методические материалы
с опытом работы образовательных учреждений и отдельных педагогов.
2. Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления
Нормативные правовые акты Орловской области:
закон Орловской области от 5 февраля 2010 года № 1021-ОЗ
«Об основах организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 31 декабря 2010 г. № 473 «Об утверждении Порядка предоставления в 2011 году субсидий
из областного бюджета местным бюджетам на возмещение расходов бюджетов муниципальных образований на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений»;
постановление Правительства Орловской области от 3 марта 2011 года
№ 62 «О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области в 2011 году»;
постановление Правительства Орловской области от 5 сентября 2011 ода № 296 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 31 декабря 2010 года № 473 «Об утверждении Порядка предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам на возмещение расходов бюджетов муниципальных образований на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений»;
постановление Правительства Орловской области от 14 декабря 2011 года № 433 «Об утверждении долгосрочной областной целевой программой «Оздоровление и отдых детей в Орловской области на 2012-2016 годы»;
соглашение 18.26 G 18.24. 0015 от 1 августа 2011 года
о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Орловской области на организацию дистанционного образования детей-инвалидов между Министерством образования и науки РФ и Правительством Орловской области;
приказ Департамента образования, культуры и спорта Орловской области от 26 мая 2010 года № 926 «О региональном базисном учебном плане общеобразовательных учреждений Орловской области на 2010-2011 учебный год»;
приказ Департамента образования, культуры и спорта Орловской области от 12 мая 2011 года № 945 «Об организации и проведении очно-заочного регионального (областного) этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» и Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры»;
приказ Департамента образования, культуры и спорта Орловской области от 14 июля 2011 года № 1417 «Об участии во всероссийском этапе Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские игры»;
приказ Департамента образования, культуры и спорта Орловской области от 28 июля 2011 года № 1486 «Об итогах областного этапа Всероссийского детского конкурса «Олимпийский мир и я», посвящённого 100-летию создания Российского олимпийского комитета»;
приказ Департамента образования, культуры и спорта Орловской области от 30 августа 2011 года № 1648 «Об участии во всероссийском этапе Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские игры»;
приказ Департамента образования, культуры и спорта Орловской области от 13 октября 2010 года № 1752 «О создании рабочей группы
по совершенствованию системы физического воспитания
в образовательных учреждениях Орловской области».
3. Финансовое обеспечение реализации направления
В 2011 году на организацию отдыха и оздоровления детей израсходовано из федерального бюджета 41 836,32 тыс. руб., из бюджета Орловской области 45 899,62 тыс. рублей.
На организацию массовых физкультурно-спортивных мероприятий
из бюджета Орловской области израсходовано 5 192,0 тыс. рублей.
В соответствии с «Комплексом мер по модернизации системы общего образования Орловской области на 2011 год» для 6 областных общеобразовательных учреждений интернатного типа было закуплено новое спортивное оборудование на сумму 530,0 млн. рублей.
В соответствии с долгосрочной областной целевой программой «Развитие образования в Орловской области на 2011-2015 годы» для организации дистанционного обучения детей-инвалидов в 2011 году выделено из федерального бюджета 10 576,0 тыс. рублей – освоено 10 560,487 тыс. рублей. Доля областного софинансирования составила 1 089,0 тыс. рублей.
Денежные средства были направлены:
на обучение педагогических работников, родителей детей-инвалидов по вопросам организации дистанционного образования - 2 016,57 тыс. рублей;
на установку комплектов программно-технических средств -
269,0 тыс. рублей;
на предоставление доступа к сети Интернет детей-инвалидов, педагогических работников для организации дистанционного образования - 924,915 тыс. рублей;
на приобретение оборудования для детей-инвалидов
и педагогических работников для организации дистанционного образования– 8439,002 тыс. рублей.
Из бюджета Орловской области на оплату Трафика Интернет для организации дистанционного образования детей-инвалидов было выделено 2 564,0 тыс. рублей.
В рамках текущего финансирования из бюджета Орловской области для организации дистанционного обучения детей-инвалидов в 2011 году выделено 7 517,9 тыс. рублей, на создание комфортной образовательной среды для детей-инвалидов 249,8 тыс. рублей.
Закуплено оборудование для школьных столовых общеобразовательных учреждений интернатного типа на сумму 178,1 тыс. рублей – бюджет Орловской области.
Приобретено оборудование для медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений интернатного типа на сумму 9,2 тыс. рублей.
В 2011 году из областного бюджета на организацию питания школьников муниципальным образованиям области была выплачена субсидия в размере - 123 430,489 тыс. рублей.
На питание обучающихся и воспитанников областных общеобразовательных учреждений их бюджета Орловской области выделено 45 142,6 тыс. рублей.
На мероприятия в сфере противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств из бюджета Орловской области выделено 2 111,0 тыс. рублей.
Из бюджета муниципальных образований на направление «Сохранение и укрепление здоровья школьников» выделено 228 063,44 тыс. рублей.