Доклад Санкт-Петербурга о реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»

Вид материалаДоклад

Содержание


1.4 Совершенствование учительского корпуса
1.5 Изменение школьной инфраструктуры
1.6 Сохранение и укрепление здоровья школьников
1.7 Развитие самостоятельности школ
2.2 Переход на новые образовательные стандарты
2.3 Система поддержки талантливых детей
2.4 Совершенствование учительского корпуса
2.5 Изменение школьной инфраструктуры
2.6 Сохранение и укрепление здоровья школьников
2.7 Развитие самостоятельности школ
1.1. Общие показатели региональной системы образования
1.2. Переход на новые образовательные стандарты
1.3. Система поддержки талантливых детей
1.4. Совершенствование учительского корпуса
1.5. Изменение школьной инфраструктуры
1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников
1.7. Развитие самостоятельности школ
Часть III. Проблемные вопросы реализации инициативы
1.1 Общие показатели региональной системы образования.
1.2 Переход на новые образовательные стандарты
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2


1430012/2011-2309(1)



Доклад Санкт-Петербурга

о реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году


Часть I Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году


  1. Информация о выполнении федерального плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году
    1. Общие показатели региональной системы образования
      1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.02.2010 № 246-р «Об утверждении Плана первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год»;

- приказ Комитета по образованию от 18.05.2010 № 19-п «О назначении ответственных за выполнение плана первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год».

1.1.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы по данному Плану: общий объем затрат составил 78 243 080,20 руб.

1.1.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

План первоочередных действий по реализации инициативы содержал 31 мероприятие, в 22-х из которых субъект Российской Федерации выступал соисполнителем. По мероприятиям п.13а (Cоздание федеральной базы данных сети образовательных учреждений, реализующих различные модели профильного обучения), п.14 (Разработка типового положения об общеобразовательном учреждении, предусматривающего создание школ по ступеням общего образования (начального, основного, среднего (полного) общего образования), обеспечивающих расширение возможности выбора и создание условий для организации профильного обучения), п. 16 (Подготовка нормативно-правовой и организационно-методической базы реализации с 2011 года мероприятия "Современная школа" в рамках приоритетного национального проекта "Образование"), п. 19 (Разработка и апробация инструментария мониторинга физического развития обучающихся) документов из Министерства образования и науки Российской Федерации в Санкт-Петербург не поступало, в связи с чем эти мероприятия выполнены не в полном объеме.
    1. Переход на новые образовательные стандарты

1.2.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

- распоряжения Комитета по образованию от 31.08.2009 № 1497-р, от 30.12.2010 № 2284-р «О переводе образовательных учреждений в режим лаборатории». Документы о поручении 18 общеобразовательным учреждениям Санкт-Петербурга организовать исследование по темам «Разработка инструментария использования инновационных технологий обучения для учащихся начальных классов на основе УМК «Перспектива» и «Разработка инвариантной модели образовательной программы «перспектива» в соответствии с требованиями ФГОС общего образования для начальной школы»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2007 № 1535 «О Программе развития региональной системы оценки качества общего и дополнительного образования детей на 2008-2010 гг.»;

- распоряжение Комитета по образованию от 17.11.2010
№ 1967-р «О проведении контроля качества образования обучающихся образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих общеобразовательные программы, в 2010-2011 учебном году»;

- распоряжение Комитета по образованию от 12.10.2010 № 1789-р «Об утверждении критериев показателей деятельности и границ значений показателя качества подготовки выпускников для образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального, основного и среднего (полного) общего образования».

1.2.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы: общий объем затрат составил 8 148 000,20 руб.

1.2.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

В рамках данного направления предполагались организация разработки основных образовательных программ начального общего образования и апробации их в образовательных учреждениях, разработка рекомендаций по обновлению содержания повышения квалификации педагогических работников и руководителей системы образования с учетом ФГОС, разработка и апробация моделей оценки качества результатов обучения на всех ступенях общего образования.

По результатам конкурса государственных образовательных учреждений дополнительного профессионального педагогического образования Санкт-Петербурга «Научно-методическое сопровождение разработки и формирования образовательной программы начального общего образования в контексте нового федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», прошедшего в 2009 году, в издательстве «Просвещение» изданы материалы победителей конкурса («Модели основной образовательной программы образовательного учреждения: опыт регионов. Начальная школа»): три варианта основной образовательной программы образовательного учреждения, которые могут быть ориентиром для руководителей образовательных учреждений при составлении образовательной программы образовательного учреждения.

Изданы и направлены во все районные методические службы города Методические рекомендации по разработке образовательными учреждениями Санкт-Петербурга основной образовательной программы начального общего образования в соответствии с ФГОС. 1520 педагогов обучены ФГОСам на базе Санкт-Петербургской академии постдипломного педагогического образования и районных научно-методических центров. Также осуществляется подготовка заместителей руководителей образовательных учреждений, учителей русского языка и литературы, истории и обществознания, воспитателей групп продленного дня, других специалистов образовательных учреждений к работе в контексте ФГОС.

С 1 сентября 2010 года в апробационном режиме началась реализация образовательных программ соответствии с ФГОС в первых классах средней общеобразовательной школы № 569 Невского района и образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназии № 675 Красносельского района «Талант». Педагогические кадры данных образовательных учреждений полностью подготовлены к работе в новых условиях, в школах создана необходимая материально-техническая база.

Одиннадцать общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга осуществляют деятельность в режиме лаборатории, разрабатывая инструментарий (технологические карты) использования инновационных технологий обучения и интегративной оценки достижений учащихся с учетом требований ФГОС. В 2010 году разработаны и апробированы технологические карты для 1 и 2 классов по основным предметам для начальной школы, разработана модель учебно-методического комплекса интегративного оценивания достижений учащихся «Рабочий портфолио», в содержание которого включен комплект диагностических методик, ориентированных на оценку динамики развития личностных и метапредметных умений. Кроме того, ведется разработка инвариантной модели образовательной программы в соответствии с ФГОС общего образования для начальной школы.

Реализована Программа региональной системы оценки качества общего и дополнительного образования детей на 2008-2010 гг., утверждённая постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2007 № 1535. Для оценки качества образования и проведения государственной аккредитации общеобразовательных учреждений приняты критерии показателей деятельности и границы значений показателя качества подготовки выпускников для образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального, основного и среднего (полного) общего образования.


1.3 Система поддержки талантливых детей

1.3.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.12.2009 № 777 «Об утверждении Перечня олимпиад школьников на 2009-2010 учебный год». Определен перечень олимпиад, победителям которых предоставляется право внеконкурсного поступления в учреждения высшего профессионального образования;

- распоряжение Комитета по образованию от 13.10.2009 № 1625-р «Об организации и проведении этапов всероссийской олимпиады школьников и региональных олимпиад школьников Санкт-Петербурга в 2009-2010 учебном году». Расширяет перечень олимпиад и конкурсов для школьников, предусматривает новые формы проведения конкурсных мероприятий, позволяющих привлечь большее количество одаренных детей.

1.3.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы: 2 405,2 тыс. руб.

1.3.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

В целях развития системы поддержки талантливых детей планировались разработка моделей взаимодействия учреждений общего, дополнительного и профессионального образования по формированию индивидуальной образовательной траектории одаренных детей, совершенствование правовых условий и механизмов системы поиска и поддержки одаренных детей в общеобразовательных учреждениях

Разработаны и прошли экспертную оценку Совета по образовательной политике при Комитете по образованию Концепции проектирования моделей взаимодействия учреждений общего, дополнительного и профессионального образования по формированию индивидуальной образовательной траектории одаренных детей (далее – модель), разработанные Санкт-Петербургской академией постдипломного педагогического образования и Санкт-Петербургским городским Дворцом творчества юных. В соответствии с рекомендациями экспертов на основании рассмотренных концепций в 2011 году будет создана единая модель и изданы методические рекомендации по ее использованию.

В 2010 году в Санкт-Петербурге расширен перечень олимпиад и конкурсов для школьников: проведены региональная олимпиада школьников по испанскому языку, региональная олимпиада школьников «Восточные языки и востоковедение» и Межрегиональный конкурс научно-исследовательских работ по словесности и мировой художественной культуре.

По результатам олимпиад и иных конкурсных мероприятий 214 представителей Санкт-Петербурга, победители и призеры всероссийских и международных олимпиад, получили премии для поддержки талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта «Образование».

Развиваются новые формы проведения конкурсных мероприятий, позволяющие привлечь большее количество одаренных детей, например, региональная олимпиада школьников по русскому языку и литературе для детей с ограниченными возможностями здоровья.


1.4 Совершенствование учительского корпуса

1.4.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений»;

- распоряжение Комитета по образованию от 31.12.2010 № 2323-р «Об аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга»;

- распоряжение Комитета по образованию от 29.07.2010 № 1421-ра «Об утверждении Методических указаний по формированию и развитию в Санкт-Петербурге вариативной (модульной) системы повышения квалификации работников системы образования»;

- распоряжение Комитета по образованию от 22.07.2010 № 1368-р «О передаче полномочий Государственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Санкт Петербургской академии постдипломного педагогического образования на проведение открытого конкурса на обучение специалистов системы образования в 2010-2011 учебном году»;

- распоряжение Комитета по образованию от 29.12.2010 № 2245-р "О порядке организации планового повышения квалификации педагогических работников государственных образовательных учреждений, непосредственно подчинённых Комитету по образованию и образовательных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга";

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2010 №351 «О премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший руководитель государственного образовательного учреждения Санкт-Петербурга»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.10.2010 №1294 "О присуждении премии Правительства Санкт-Петербурга "Лучший руководитель государственного образовательного учреждения Санкт-Петербурга" за 2010 год";

- распоряжение Комитета по образованию от 19.12.2007 № 1709–р, от 12.11.2008 № 1588-р «О переводе Государственных образовательных учреждений в режим ресурсного центра»;

- распоряжение Комитета по образованию от 19.05.201 № 864-р «О регулировании инновационной деятельности в системе образования Санкт-Петербурга». Данным распоряжением утверждено новое Положение о деятельности образовательного учреждения Санкт-Петербурга в режиме ресурсного центра общего образования.

1.4.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы: общий объем затрат указан ниже в п. 2.4.2.

1.4.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

Развитию данного направления национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» должны были способствовать разработка и апробация нового порядка аттестации педагогических работников, новой модели организации и финансирования повышения квалификации работников образования, разработка системы мер по подготовке, переподготовке, повышению квалификации, формированию кадрового резерва и аттестации управленческих кадров системы образования, в том числе руководителей общеобразовательных учреждений, формирование сети образовательных учреждений - федеральных инновационных площадок, принимающих на стажировку руководителей общеобразовательных учреждений

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» в Санкт-Петербурге разработаны и утверждены:

- новые критерии экспертизы в процедуре аттестации педагогических работников;

- варианты заданий в форме компьютерного тестирования для прохождения аттестации на соответствие занимаемой должности педагогических работников разных типов образовательных учреждений;

- варианты портфолио для аттестации на первую и высшую квалификационную категории педагогических работников разных типов образовательных учреждений.

Также разработан порядок и новые критерии экспертизы для аттестации руководящих работников образовательных учреждений, включающие оценку их профессиональной, коммуникативной, информационной и правовой компетентностей.

С целью профессионального самосовершенствования руководителей государственных образовательных учреждений с 2008 года в Санкт-Петербурге проводится профессиональный конкурс «Лучший руководитель государственного образовательного учреждения». В 2010 году конкурсе приняли участие 37 руководителей государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга. По результатам второго этапа были определены 10 победителей, которые получили премии Правительства Санкт-Петербурга.

Разработана и реализуется вариативная (модульная) система повышения квалификации работников системы образования, предусматривающая выделение бюджетных средств на повышение квалификации путём адресного финансирования конкретного работника, организацию повышения квалификации педагогов, в том числе и на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Санкт-Петербурга. Тем самым созданы условия для максимального учёта индивидуальных потребностей работников образования в области повышения квалификации, значительного расширения спектра и роста качества образовательных программ повышения квалификации и оптимизации системы финансирования планового повышения квалификации.

В 2010 году в системе образования Санкт-Петербурга функционировали 3 городских ресурсных центра, принимавших на стажировку руководителей общеобразовательных учреждений по вопросам:
  • перспектив становления и развития образовательного комплекса;
  • управления образовательным учреждением в условиях финансово-хозяйственной самостоятельности;
  • совершенствования управления качеством общего образования;
  • управления образовательным учреждением, реализующим идеи согласованного обучения.



1.5 Изменение школьной инфраструктуры

1.5.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

- распоряжение Комитета по образованию от 24.12.2007 № 1729-р «О формировании учебных планов образовательных учреждений Санкт-Петербурга на 2008/2009 учебный год» (с изменениями, внесенными распоряжениями Комитета по образованию от 23.03.2009 № 468-р, от 02.04.2010 № 467-р).

1.5.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы: общий объем затрат указан в п. 2.5.2.

1.5.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

В соответствии с Планом первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2010 № 246-р, должны были быть созданы федеральная база данных сети образовательных учреждений, реализующих различные модели профильного обучения; типовое положение об общеобразовательном учреждении, предусматривающего создание школ по ступеням общего образования (начального, основного, среднего (полного) общего образования), обеспечивающих расширение возможности выбора и создание условий для организации профильного обучения; нормативно-правовая и организационно-методическая база реализации с 2011 года мероприятий "Современная школа" в рамках приоритетного национального проекта "Образование". По данным вопросам Министерством образования и науки Российской Федерации документы разработаны не были, в связи с чем Санкт-Петербург не имел возможности реализовывать названные мероприятия.

Вместе с тем, в Санкт-Петербурге ежегодно формируется база данных образовательных учреждений, реализующих различные профили и модели профильного обучения. В каждом районе Санкт-Петербурга во II квартале 2010 года состоялись заседания Коллегии, в ходе которых был рассмотрен вопрос "Об оптимизации системы профильного обучения в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга". Консультационно-методическая поддержка профильного обучения осуществляется Научно-методическими центрами районов, в том числе через сайты или порталы районных систем образования. В ряде районов организована поддержка профильного обучения средствами дистанционных технологий. Санкт-Петербургской академией постдипломного педагогического образования подготовлены материалы для осуществления информационно-методического сопровождения профильного обучения, которые размещены на сайтах www.k-obr.spb.ru и www.spbappo.com


1.6 Сохранение и укрепление здоровья школьников

1.6.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.02.2010 № 91 «Об утверждении Концепции и долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга «Программа развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге на 2010-2014 годы»;

- распоряжение Комитета по образованию от 24.09.2010 «О создании и деятельности школьных спортивных клубов государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга».

1.6.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы: общий объем затрат указан в п. 2.6.2.

1.6.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

В части полномочий субъекта Российской Федерации при реализации данного направления планировалось осуществить разработку и апробацию инструментария мониторинга физического развития обучающихся.

В соответствии названным постановлением Правительства Санкт-Петербурга предусмотрено проведение мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодёжи, с ежегодным выделением целевого финансирования, начиная с 2011 года, на данные цели в размере 300,00 тыс. рублей. Комитетом по физической культуре и спорту создана рабочая группа для организации проведения мониторинга, в которую вошли представители Комитета по образованию. Методические рекомендации из Министерства образования и науки Российской Федерации по разработке и апробации инструментария мониторинга физического развития обучающихся в Санкт-Петербург не поступали.


1.7 Развитие самостоятельности школ

1.7.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

- постановление правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2005 № 919 «О планировании расходов бюджета Санкт-Петербурга на образование». В соответствии с этим постановлением с 1 января 2007 года осуществляется нормативно-подушевое финансирование образовательных учреждений Санкт-Петербурга»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.08.2010 № 1040 «О Порядке предоставления в 2010 году субсидий негосударственным образовательным учреждениям (организациям), реализующим общеобразовательные программы и имеющим государственную аккредитацию»;

- соглашение о сотрудничестве в области образования между Комитетом по образованию Санкт-Петербургским отделением Ассоциации Негосударственных Образовательных Организаций Регионов от 17.10.2007.


1.7.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы: 65 689,8 тыс. руб.

1.7.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

Расширение самостоятельности школ планировалось осуществить за счет создания условий для внедрения нормативного подушевого финансирования общеобразовательных учреждений, формирования правовых условий, обеспечивающих равный доступ граждан к бесплатному общему образованию вне зависимости от организационно-правовой формы и формы собственности учреждения, разработки и апробации процедур перехода на электронный школьный документооборот, разработку показателей реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и обеспечение контроля их достижения посредством осуществления комплексного электронного мониторинга всех общеобразовательных учреждений Российской Федерации с использованием электронного паспорта образовательного учреждения.

В Санкт-Петербурге образовательные учреждения перешли на нормативно-подушевое финансирование с 1 января 2007 года.

Принято постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.08.2010 № 1040 «О Порядке предоставления в 2010 году субсидий негосударственным образовательным учреждениям (организациям), реализующим общеобразовательные программы и имеющим государственную аккредитацию».

Санкт-Петербург – единственный регион в Российской Федерации, который четвертый год подряд в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» на конкурсной основе предоставляет субсидии негосударственным образовательным учреждениям, внедряющим инновационные образовательные программы.

Кроме того, Комитет по образованию осуществляет всестороннее сотрудничество с Санкт-Петербургским отделением Ассоциации Негосударственных Образовательных Организаций Регионов (АсНООР). В рамках заключенного соглашения реализуются совместные проекты и проводятся конкурсные мероприятия, члены АсНООР активно привлекаются в качестве общественных экспертов для работы в конкурсных комиссиях при проведении конкурса образовательных учреждений в рамках приоритетного национального проекта «Образование», конкурса инновационных продуктов.

В целях снижения административной нагрузки на образовательные учреждения в Санкт-Петербурге разработана комплексная автоматизированная информационная система каталогизации ресурсов образования (КАИС КРО), использование которой позволяет функционально выстроить внутренний электронный документооборот образовательного учреждения, предоставить родителям (законным представителям) доступ к индивидуальной информации об успеваемости обучающихся, организовать проведение видеоконференций или интернет-опросов.

В мае 2010 года было организовано обсуждение перечня показателей реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» с педагогической общественностью, предложения по дополнению и уточнению данного перечня, сформированные в результате обсуждения, были направлены в Министерство образования и науки Российской Федерации.

В соответствии с письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2010 № 03-448 «О мониторинге реализации «Нашей новой школы»» Комитетом по образованию организовано проведение комплексного электронного мониторинга общеобразовательных учреждений.


  1. Информация о выполнении плана Санкт-Петербурга по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году


    1. Общие показатели региональной системы образования
      1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.03.2010 № 227 «О Перечне мероприятий по модернизации общего образования, направленных на реализацию в 2010 году национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Санкт-Петербурге»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 08.12.2009 N 1398 «Об утверждении, Плана мероприятий на 2010 год по реализации Концепции развития системы образования Санкт-Петербурга "Петербургская школа 2005-2010 гг.";

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 N 1589 «О Плане мероприятий по подготовке и проведению в Санкт-Петербурге в 2010 году Года учителя»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2008 N 1202 «О Плане мероприятий по информатизации системы образования Санкт-Петербурга на 2009-2010 годы».

2.1.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы: общий объем затрат составил 7 718 256 696,03 руб.

2.1.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

Все мероприятия Перечня мероприятий по модернизации общего образования, направленных на реализацию в 2010 году национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.03.2010 № 227, выполнены в срок в полном объеме.


2.2 Переход на новые образовательные стандарты

2.2.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

- распоряжение Комитета по образованию от 12.05.2004 № 201-р «Об утверждении Положения о Региональном экспертном совете Комитета по образованию»;

- распоряжение Комитета по образованию от 18.02.2010 № 186-р «О создании рабочей группы по разработки проектов нормативных правовых актов о стратегическом развитии системы образования Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2020 года»;

- распоряжение Комитета по образованию от 24.02.2010 № 199-р «О проведении Петербургского образовательного форума».

2.2.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы: общий объем затрат составил 1 494,3 тыс. руб.

2.2.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

В рамках данного направления планировались разработка проектов нормативных правовых актов о стратегическом развитии системы образования Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2020 года, проведение Петербургского образовательного форума, оказание содействия в организации экспертизы учебных программ, учебников, учебно-методических комплексов, элективных курсов.

Принято постановление Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.2010 № 750 «О Плане мероприятий по модернизации общего образования, направленных на реализацию в 2011-2015 годах национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Санкт-Петербурге». Этот документ определяет стратегию развития системы образования Санкт-Петербурга на период до 2015 года. Кроме того, рабочей группой, созданной Комитетом по образованию для разработки проектов нормативных правовых актов о стратегическом развитии системы образования Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2020 года, подготовлена стратегия развития системы образования Санкт-Петербурга «Петербургская школа 2020», проект которой был представлен широкой педагогической общественности Санкт-Петербурга, одобрен Коллегией Комитета по образованию 17.11.2010.

В марте 2010 года был проведен Петербургский образовательный форум, в работе которого приняли участие представители 10 стран и более 60 регионов Российской Федерации. За неделю было проведено 2 международные («Воспитание духовности в современном мире», «Образование и семья»), 4 всероссийские, в том числе 1 виртуальная, 1 городская конференции и более 30 круглых столов и семинаров, которые посетило свыше 5 тысяч человек. Вниманию общественности были предложены разработки по всем стратегическим направлениям развития системы образования.

Проведено 4 заседания президиума Регионального экспертного совета Комитета по образованию (РЭС), организована экспертная деятельность предметных секций РЭС. По результатам экспертизы рекомендовано к использованию в образовательных учреждениях 25 программ элективных курсов для предпрофильной подготовки и профильного обучения и 8 учебно-методических комплексов.


2.3 Система поддержки талантливых детей

2.3.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.12.2009 № 777 «Об утверждении Перечня олимпиад школьников на 2009-2010 учебный год»;

- распоряжение Комитета по образованию от 13.10.2009 № 1625-р «Об организации и проведении этапов всероссийской олимпиады школьников и региональных олимпиад школьников Санкт-Петербурга в 2009-2010 учебном году».

2.3.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы: общий объем затрат составил 7 774, 0 тыс. руб.

2.3.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

В целях развития системы поддержки талантливых детей планировалось проведение региональных олимпиад школьников, конкурсов профессионального мастерства среди обучающихся общеобразовательных школ.

В 2010 году в Санкт-Петербурге расширен перечень олимпиад и конкурсов для школьников, проведены региональная олимпиада школьников по испанскому языку, региональная олимпиада школьников «Восточные языки и востоковедение» и Межрегиональный конкурс научно-исследовательских работ по словесности и мировой художественной культуре.

По результатам олимпиад и иных конкурсных мероприятий 214 представителей Санкт-Петербурга, победителей и призеров всероссийских и международных олимпиад, получили премии для поддержки талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта «Образование».

Развиваются новые формы проведения конкурсных мероприятий, позволяющие привлечь большее количество одаренных детей, например, региональная олимпиада школьников по русскому языку и литературе для детей с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.12.2009 № 777 «Об утверждении Перечня олимпиад школьников на 2009-2010 учебный год» проведены Городская открытая олимпиада школьников по физике, Санкт-Петербургская олимпиада школьников по химии, Санкт-Петербургская олимпиада школьников по математике и Санкт-Петербургская астрономическая олимпиада школьников. Выпускники школ, ставшие победителями олимпиад, реализовали право внеконкурсного поступления в учреждения высшего профессионального образования.

Проведен Городской конкурс профессионального мастерства на звание «Лучший по профессии (специальности)», в котором приняли участие более 3 тысяч учащихся государственных общеобразовательных учреждений и обучающихся государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования. Конкурс проводился по наиболее востребованным среди учащихся профессиям.


2.4 Совершенствование учительского корпуса

2.4.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

- Сетевой план по реализации приоритетного национального проекта «Образование» в Санкт-Петербурге в 2010 году, утвержден Губернатором Санкт-Петербурга 02.04.2010;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2010 № 351 «О премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший руководитель государственного образовательного учреждения Санкт-Петербурга»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.06.2010 № 727 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга в области образования";

- распоряжение Комитета по образованию от 15.06.2010 № 1092-р "О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.06.2010 № 727";

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.04.2010 № 386 «О Порядке предоставления в 2010 году субсидий негосударственным образовательным учреждениям, внедряющим инновационные образовательные программы»;

- распоряжение Комитета по образованию от 19.05.2010 № 882-р «О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.04.2010 № 386 «О Порядке предоставления в 2010 году субсидий негосударственным образовательным учреждениям, внедряющим инновационные образовательные программы»;

- распоряжение Комитета по образованию от 19.03.2010 № 389-р «О проведении конкурса между образовательными учреждениями, находящимися в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, внедряющими инновационные образовательные программы»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.04.2010 № 396 «О порядке предоставления в 2010 году субсидий на издание подарочной книги «Педагогические династии Санкт-Петербурга XIX – XXI веков»;

- распоряжение Комитета по образованию от 27.11.2009 № 1776-р "О проведении Конкурса педагогических достижений Санкт-Петербурга в 2009-2010 учебном году";

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.10.2010 №1296 «О проекте Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга»;

- распоряжение Комитета по образованию от 21.07.2010 № 1367-р «Об утверждении Плана-заказа на повышение квалификации и профессиональную переподготовку педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений Санкт-Петербурга в 2010-2011 учебном году»;

- распоряжение Комитета по образованию от 29.07.2010 № 1421-ра «Об утверждении Методических указаний по формированию и развитию в Санкт-Петербурге вариативной (модульной) системы повышения квалификации работников системы образования»;

- распоряжение Комитета по образованию от 22.07.2010 № 1368-р «О передаче полномочий Государственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Санкт Петербургской академии постдипломного педагогического образования на проведение открытого конкурса на обучение специалистов системы образования в 2010-2011 учебном году»;

- распоряжение Комитета по образованию от 29.12.2010 № 2245-р "О порядке организации планового повышения квалификации педагогических работников государственных образовательных учреждений, непосредственно подчинённых Комитету по образованию и образовательных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга";

- государственный контракт № 33 от 01.03.2010, государственный контракт № 34 от 01.03.2010 о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим педагогическим образованием по целевой ускоренной (сроком не более 3,5 лет) образовательной программе профессиональной подготовки в РГПУ им. А.И. Герцена;

- договор № 44 от 21.04.2010 «О целевой подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием между Комитетом по образованию и Российским государственным университетом им. А.И. Герцена»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2008 № 1541 "О кадровых резервах для замещения вакантных должностей руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга";

- распоряжение Комитета по образованию от 31.12.2010 № 2323-р «Об аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга».

2.4.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы: общий объем затрат составил 354 081 752,00 руб.

2.4.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

Реализации данного направления национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» должны были способствовать развитие системы стимулирования успешной профессиональной деятельности педагогов через организацию и проведение профессиональных конкурсов, системы мер по социальной поддержке педагогов, разработка и апробация новой модели организации и финансирования повышения квалификации работников образования, нового порядка аттестации педагогических работников, формирование резерва руководителей государственных образовательных учреждений и подготовка и повышение их квалификации в модульном формате и по накопительной системе, разработка и заключение договоров между Комитетом по образованию и вузами Санкт-Петербурга о целевой подготовке специалистов для государственных образовательных учреждений, организацию подготовки и проведения студенческой олимпиады по педагогике "Моя профессия - Учитель", оказание поддержки по изданию подарочной книги "Педагогические династии Санкт-Петербурга XIX-XXI веков", организацию подготовки и выпуска компакт-диска "Золотые уроки учителей Санкт-Петербурга".

Согласно Сетевому плану по реализации приоритетного национального проекта «Образование» в Санкт-Петербурге в 2010 году проведены конкурсы: Лучший учитель Санкт-Петербурга, Лучший классный руководитель Санкт-Петербурга, Лучший мастер производственного обучения, Лучший воспитатель государственного дошкольного образовательного учреждения Санкт-Петербурга, Лучший руководитель государственного образовательного учреждения Санкт-Петербурга, Лучший педагог дополнительного образования Санкт-Петербурга, учреждена Премия Правительства Санкт-Петербурга педагогам-наставникам, подготовившим победителей и призеров международных и всероссийских олимпиад школьников. Победителями названных конкурсов стал 101 педагог. Проведен конкурс между образовательными учреждениями, находящимися в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, внедряющими инновационные образовательные программы, победители получили средства государственной поддержки на общую сумму 20 000 000,00 руб.

Также в 2010 году Комитетом по образованию и органами управления образованием администраций районов Санкт-Петербурга был проведен Конкурс педагогических достижений, в котором приняли участие более 800 человек, из них 88 педагогических работников стали участниками городского этапа. Участники конкурса проводили открытые уроки, занятия, классные часы, выступали с мастер-классами и публичными лекциями, отстаивали свое мнение на педагогических рингах и круглых столах. Победителями и лауреатами конкурса стали 20 педагогических работников образовательных учреждений Санкт-Петербурга.

Реализована система мер по социальной поддержке педагогов, работающих в государственных образовательных учреждениях. В 2010 году произведены выплаты 734-м молодым специалистам - работникам государственных образовательных учреждений, 923 работника государственных образовательных учреждений, подведомственных Комитету по образованию, получили денежные компенсации затрат для организации отдыха и оздоровления. В рамках реализации целевой программы «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» 775 учителям и преподавателям государственных образовательных учреждений города предоставлена возможность приобретения жилья. Принято постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.10.2010 № 1296 «О проекте Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга», согласно которому выплаты молодым специалистам, закончившим высшие учебные заведения или средние специальные учебные заведения с отличием, увеличены с 4 до 8 расчётных единиц, без отличия - с 3 до 6 расчётных единиц. Таким образом, выплаты молодым специалистам составят в 2011 году 49240 руб. вместо 24620 руб. и 36930 руб. вместо 18465 руб. соответственно.

Разработана и реализуется вариативная (модульная) система повышения квалификации работников системы образования, предусматривающая выделение бюджетных средств на повышение квалификации путём адресного финансирования конкретного работника, организацию повышения квалификации педагогов, в том числе и на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Санкт-Петербурга. Тем самым созданы условия для максимального учёта индивидуальных потребностей работников образования в области повышения квалификации, значительного расширения спектра и роста качества образовательных программ повышения квалификации и оптимизации системы финансирования планового повышения квалификации.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» в Санкт-Петербурге разработаны и утверждены:

- новые критерии экспертизы в процедуре аттестации педагогических работников;

- варианты заданий в форме компьютерного тестирования для прохождения аттестации на соответствие занимаемой должности педагогических работников разных типов образовательных учреждений;

- варианты портфолио для аттестации на первую и высшую квалификационную категории педагогических работников разных типов образовательных учреждений.

Также разработан порядок и новые критерии экспертизы для аттестации руководящих работников образовательных учреждений, включающие оценку их профессиональной, коммуникативной, информационной и правовой компетентностей.

Комитетом по образованию на базе Санкт-Петербургского филиала Государственного университета – Высшей школы экономики организовано обучение кадрового резерва по теме «Управление государственным образовательным учреждением в условиях системных изменений» (225 часов). В ноябре-декабре 2010 г. обучение прошли 550 человек.

В 2010 году за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим педагогическим образованием по целевой ускоренной (сроком не более 3,5 лет) образовательной программе профессиональной подготовки в РГПУ им. А.И. Герцена приступили к обучению:

- 59 воспитателей государственных дошкольных образовательных учреждений

- 32 учителя начальных классов государственных общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга

За счет средств федерального бюджета Комитету по образованию выделено 63 целевых контрактных места для обучения по очной форме (для выпускников общеобразовательных учреждений и педагогических колледжей), 7 целевых контрактных места для обучения по заочной форме (для учителей общеобразовательных учреждений и воспитателей дошкольных образовательных учреждений, имеющих среднее специальное образование, а также выпускников педагогических колледжей).

В рамках Плана мероприятий по информатизации системы образования Санкт-Петербурга на 2009-2010 годы в 2010 году прошли обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки 3086 работников государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга.

Комитетом по образованию организована работа по подготовке педагогов - победителей городского конкурса педагогических достижений к участию во Всероссийских конкурсах "Учитель года России", "Педагог-психолог России", "За нравственный подвиг учителя".

Комитетом по образованию совместно с Комитетом по науке и высшей школе проведена студенческая олимпиада по педагогике «Моя профессия – учитель», направленная на выявление готовности студентов к решению профессиональных задач в будущей педагогической деятельности. В олимпиаде приняли участие 128 студентов 2-4 курсов Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. Участники олимпиады соревновались в конкурсе ораторского искусства, эрудит-конкурсе по актуальным вопросам современного образования, а также давали открытые уроки в школах. Конкурсанты-призеры получили ценные подарки.

Издана книга «Педагогические династии Санкт-Петербурга XIX–XXI веков», в которую вошли статьи о 63 педагогических петербургских династиях, в которых три и более поколения педагогов работали и продолжают работать в образовательных учреждениях нашего города.

Создан комплект из 6 компакт-дисков "Золотые уроки учителей Санкт-Петербурга", на которых в видеоформате размещён 21 урок лучших учителей города. Компакт-диски с текстовыми вариантами уроков переданы в образовательные учреждения Санкт-Петербурга.


2.5 Изменение школьной инфраструктуры

2.5.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

- постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1112 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию дистанционного образования детей-инвалидов»;

- распоряжение Комитета по образованию от 15.07.2010 № 1318-р «О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10.06.2010 № 771 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1112»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.05.2010 № 656 «Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по оснащению игровым и спортивным оборудованием государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в 2010 году»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2008 N 1202 «О Плане мероприятий по информатизации системы образования Санкт-Петербурга на 2009-2010 годы»;

- распоряжение Комитета по образованию от 09.08.2010 № 1470-р «О переводе Государственных образовательных учреждений в режим экспериментальной площадки». В распоряжении определен перечень образовательных учреждений, осуществляющих опытно-экспериментальную деятельность по внедрению информационных технологий в образовательный процесс.

2.5.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы: общий объем затрат составил 6 688 999,4 тыс. руб.

2.5.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

По данному направлению инициативы планировалось внедрение программ дистанционного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, организация разработки и внедрения электронных учебных материалов на основе новых образовательных методик и технологий, в том числе для использования при дистанционных формах обучения, организация разработки и издания методических рекомендаций по внедрению и использованию информационных технологий в образовательном процессе, оснащение государственных образовательных учреждений средствами информатизации, сервисное сопровождение программно-аппаратных средств, организация и обеспечение деятельности опытно-экспериментальных площадок по внедрению информационных технологий, оснащение игровым и спортивным оборудованием дошкольных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, оснащение государственных образовательных учреждений оборудованием для кабинетов физики и химии.

В 8 государственных образовательных учреждениях развернуты площадки по реализации программ дистанционного обучения 262-ти детей-инвалидов средствами дистанционных технологий. Организованы рабочие места для 131-го педагога, прошли повышение квалификации 1167 педагогов.

Разработаны и используются в образовательном процессе 35 курсов дистанционного обучения по общеобразовательным предметам, 9 курсов дистанционного обучения для организации занятий в системе повышения квалификации и профессиональной подготовки педагогических кадров, 10 электронных учебно-методических комплексов для массовых рабочих профессий. В Центре дистанционного обучения развернут сервер, на котором размещены учебные курсы по различным дисциплинам, электронные образовательные ресурсы. Развернута система «Интегрированная информационная среда электронного обучения» для учащихся 9-11 классов, которая предполагает возможность ресурсного обеспечения организации дистанционного обучения по отдельным предметам в любом общеобразовательном учреждении или самостоятельное изучение школьниками различных разделов школьных дисциплин.

В соответствии с адресной программой Комитета по образованию Комитетом по информатизации и связи произведены поставки средств информатизации в образовательные учреждения Санкт-Петербурга на сумму 106,7 млн. руб., в том числе: 60 компьютерных классов, 211 электронных досок, 81 цифровая лаборатория, 5 лингафонных кабинетов. Оказана поддержка 8-ми образовательным учреждениям, осуществляющим по заданию Комитета по образованию опытно-экспериментальную деятельность по внедрению информационных технологий в образовательный процесс. В эти образовательные учреждения осуществлена поставка оборудования, необходимого для проведения опытно-экспериментальной работы. Кроме того, в образовательные учреждения поставлены 68 кабинетов физики и 65 кабинетов химии на сумму 65 млн. рублей.

В 2010 году площадки 100 государственных дошкольных образовательных учреждений оснащены современным и безопасным для здоровья детей игровым и спортивным оборудованием на общую сумму 100 000,0 тыс. руб.


2.6 Сохранение и укрепление здоровья школьников

2.6.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 02.09.2009 N 994 «Об утверждении Плана мероприятий "Региональная целевая программа по формированию здорового образа жизни у жителей Санкт-Петербурга на 2009-2012 годы";

- распоряжение Комитета по образованию от 15.07.2009 № 1372-р «Об утверждении новой редакции Положения о Комиссии при Комитете по образованию по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге и новой редакции Положения о смотре-конкурсе на лучшую организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге».

2.6.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы: общий объем затрат составил 660 907,2 тыс. руб.

2.6.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

При реализации данного направления планировалось проведение мероприятий по развитию детского и семейного спорта и физической культуры, организация летней оздоровительной кампании, проведение смотра-конкурса на лучшую организацию отдыха и оздоровления детей, организация служб сопровождения семей, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В Санкт-Петербурге большое внимание уделяется развитию детского и семейного спорта и физической культуры. Важными направлениями деятельности являются строительство пришкольных стадионов с искусственным всепогодным покрытием и создание школьных спортивных клубов. Построены и функционируют 342 стадиона. В 2010 году создано 57 школьных спортивных клубов. В 16 общеобразовательных учреждениях города функционируют плавательные бассейны. Если на территории действующего образовательного учреждения существует возможность размещения бассейна, то эта возможность реализуется. В 153 общеобразовательных учреждениях на базе отделений дополнительного образования детей проводятся занятия физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, осуществляют свою деятельность 325 подростково-молодежных клубов. В 169 из них функционируют около 350 секций и кружков спортивной направленности. В настоящее время в Санкт-Петербурге оборудовано 54 площадки для занятий скейтбордингом и роллерспортом.

С 1 сентября 2010 года 3-й урок физической культуры введен в 240 школах города.

Проведен смотр-конкурс на лучшую организацию отдыха и оздоровления детей, определен абсолютный победитель, а также победители в 5 номинациях.

Во всех районах Санкт-Петербурга работают психолого-педагогические медико-социальные центры для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи (далее – ППМС-центры), в задачи деятельности которых входит оказание экстренной психологической помощи детям, попавшим в сложную жизненную ситуацию, а также выявление семей с признаками жестокого обращения с детьми, неблагополучных семей, семей из групп риска и др. В штате ППМС-центров районов Санкт-Петербурга работает 153 педагога-психолога и 40 социальных педагогов. На базе ППМС-центров в Калининском, Красносельском, Невском, Фрунзенском, Василеостровском, Центральном и Приморском районах Санкт-Петербурга работают Кризисные службы для детей, оказавшихся в социально-опасном положении и трудной жизненной ситуации. В Петродворцовом районе на базе ППМС-центра работает телефон доверия. Также оказание психолого-педагогической помощи осуществляется в образовательных учреждениях педагогами-психологами и социальными педагогами из школьной службы сопровождения детей. В 2010 году 5176 несовершеннолетних и 3902 семьи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обратились в ППМС-центры Санкт-Петербурга. По данным обращениям своевременно было организовано психолого-педагогическое сопровождение.


2.7 Развитие самостоятельности школ

2.7.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

- Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.07.2010 № 887 «О создании государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Санкт-Петербургского морского технического колледжа»;

- распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 09.07.2010 № 71-рп «О создании рабочей группы и утверждении Плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных учреждений Санкт-Петербурга»;

- распоряжение Комитета по образованию от 18.11.2010 № 1969-р "Об утверждении Порядка определения платы для граждан и юридических лиц за оказание государственных услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляются Комитетом по образованию";

- распоряжение Комитета по образованию от 07.12.2010 № 2096-р "Об установлении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляются Комитетом по образованию";

- распоряжение Комитета по образованию от 07.12.2010 № 2097-р "Об установлении порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, непосредственно подчиненных Комитету по образованию";

- распоряжение Комитета по образованию от 08.12.2010 № 2114-р "Об установлении Порядка определения предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которых влечет расторжение трудового договора с руководителем по инициативе работодателя соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации";

- распоряжение Комитета по образованию от 13.04.2010 № 590-р «О создании рабочей группы по разработке проектов правовых актов, предусматривающих расширение возможностей государственно-общественного управления и повышения качества общественной экспертизы деятельности государственных образовательных учреждений, осуществляемой общественными экспертами».

2.7.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы: общий объем затрат составил 5 000,0 тыс. руб.

2.7.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

Расширение самостоятельности школ планировалось осуществить за счет разработки и апробации процедур перехода на электронный школьный документооборот, организации и проведения мероприятий по переходу государственных образовательных учреждений в автономные учреждения, разработки проектов правовых актов, предусматривающих расширение возможностей государственно-общественного управления и повышения качества общественной экспертизы деятельности государственных образовательных учреждений, осуществляемой общественными экспертами.

В целях снижения административной нагрузки на образовательные учреждения в Санкт-Петербурге разработана комплексная автоматизированная информационная система каталогизации ресурсов образования (КАИС КРО), использование которой позволяет функционально выстроить внутренний электронный документооборот образовательного учреждения, предоставить родителям (законным представителям) доступ к индивидуальной информации об успеваемости обучающихся, организовать проведение видеоконференций или интернет-опросов.

Комитет по образованию принял активное участие в деятельности рабочей группы по совершенствованию правового положения государственных учреждений Санкт-Петербурга (распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 09.07.2010 № 71-рп). Для создания условий по реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее – ФЗ-83) изданы необходимые распоряжения Комитета по образованию, с руководителями государственных образовательных учреждений начального профессионального образования проведена необходимая разъяснительная работа.

Рабочей группой по разработке проектов правовых актов, предусматривающих расширение возможностей государственно-общественного управления и повышения качества общественной экспертизы деятельности государственных образовательных учреждений, осуществляемой общественными экспертами, разработан проект концепции по развитию государственно-общественного управления образованием в Санкт-Петербурге, который прошел процедуру общественного обсуждения и утвержден распоряжением Комитета по образованию от 31.01.2011 №143-р «Об утверждении Концепции развития государственно-общественного управления образованием в Санкт-Петербурге».