Сводный доклад о реализации национальной образовательной инициативы «наша новая школа» в алтайском крае за 2010 год
| Вид материала | Доклад |
- В. А. Лабузову Сводный доклад «О реализации национальной образовательной инициативы, 604.48kb.
- Доклад Республики Башкортостан о результатах реализации национальной образовательной, 473.04kb.
- Доклад орловской области «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы, 1838.17kb.
- Доклад «О реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», 326.51kb.
- Приказ №230/1-од от 25 мая 2010 года «О создании рабочей группы по выполнению плана, 396.38kb.
- Доклад Санкт-Петербурга о реализации национальной образовательной инициативы «Наша, 564.13kb.
- «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», 896.43kb.
- Доклад «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая, 421.2kb.
- Доклад о реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», 723.46kb.
- Доклад «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая, 1227.06kb.
СВОДНЫЙ ДОКЛАД
О РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ «НАША НОВАЯ ШКОЛА» В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
ЗА 2010 ГОД
ЧАСТЬ 1.
1. ИНФОРМАЦИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ «НАША НОВАЯ ШКОЛА».
1.1. Общие показатели региональной системы образования.
В Алтайском крае 1224 общеобразовательных школы, включая 4 школы-интерната, 14 общеобразовательных школ с углубленным изучением отдельных предметов, 22 гимназии, 23 лицея, 5 кадетских школ. Одной из важных особенностей общеобразовательной сети Алтайского края является то, что 84,5% школ действуют в сельской местности, при этом в них обучаются 52% школьников. Также высока доля малокомплектных школ – 64,5%.
1.1.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.
Реализация национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» осуществляется в Алтайском крае в соответствии с региональным Планом первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год (утвержден коллегией управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 04.03.2010 г., Решение №1), мероприятия которого разработаны в продолжение логики комплексного проекта модернизации образования, реализованного в Алтайском крае в 2008-2009 гг. и отражают основные направления национальной образовательной инициативы. Региональный план действий разработан на основе федерального Плана действий по модернизации общего образования на 2010 год (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 г. № 246-р).
1.1.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы.
Основным ресурсом реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Алтайском крае является Ведомственная целевая программа «Развитие образования в Алтайском крае» на 2008-2010 гг., утв. Постановлением Администрации Алтайского края от 15.05.2008 г. № 197 с изменениями от 2010 года.
Общий объём средств, направленных в 2010 г. на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 г. в рамках программы, составил 56600 тыс. рублей.
С учётом средств текущего финансирования общий объём финансовых ресурсов, направленных на обеспечение мероприятий федерального Плана действий по модернизации общего образования на 2010 год, составил в Алтайском крае более 6,6 млрд. рублей.
1.1.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.
В целом мероприятия федерального Плана действий по модернизации общего образования на 2010 год, относящиеся к компетенции субъекта российской Федерации Алтайский край, выполнены. Подробная информация о выполнении мероприятий по всем направлениям инициативы приведены ниже.
1.2. ПЕРЕХОД НА НОВЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ.
1.2.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы:
решение коллегии управления Алтайского края по образованию и делам молодежи 04.03.2010 года «Об утверждении регионального плана первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год». В Плане указаны мероприятия, обеспечивающие реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» по всем направлениям, в том числе «Переход на новые образовательные стандарты».
приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 25.03.2010 № 833 «Об утверждении Плана работы на 2010 год по подготовке общеобразовательных учреждений к внедрению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в Алтайском крае». План содержит мероприятия регионального, муниципального и институционального уровня.
приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи «Об обеспечении введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» от 20.07.2010 № 2271. Данным приказом создан Координационный совет по вопросам организации введения ФГОС общего образования и утвержден План-график мероприятий по обеспечению введения ФГОС начального общего образования в Алтайском крае на 2010-2011 годы.
приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи «Об апробации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» от 28.09.2010 № 3002. В целях организации работы по апробации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в общеобразовательных учреждениях Алтайского края пилотной площадкой для апробации стандарта с 1 сентября 2010 года утверждено краевое государственное общеобразовательное учреждение «Бийский лицей-интернат Алтайского края», на основе проведенной экспертной оценки готовности к введению стандарта руководителям муниципальных органов управления образованием приказано утвердить общеобразовательные учреждения, участвующие в апробации нового стандарта и обеспечить условия для его реализации.
1.2.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы.
В рамках ведомственной целевой программы «Развитие образования в Алтайском крае» на 2008-2010 гг. в 2010 году на укрепление материально-технической базы начальной ступени образовательных учреждений края (современное оборудование, школьная и корпусная мебель, компьютерная техника и программное обеспечение, учебно-наглядные пособия и др.) выделено 12771 тыс.рублей.
На повышение квалификации и переподготовку педагогических и руководящих работников системы образования Алтайского края по данной программе выделено 3689 тыс. рублей. В курсовых мероприятиях приняли 4835 работников образования, при этом в программах каждого курса особое внимание было уделено подготовке к внедрению ФГОС.
1.2.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.
В Алтайском крае обеспечено поэтапное внедрение федерального государственного образовательного стандарта общего образования в соответствии Планом первоочередных действий по реализации инициативы «Наша новая школа», утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 года №246-р.
На основе примерной основной образовательной программы, подготовленной издательством «Просвещение» согласно решению Координационного совета при Департаменте общего образования Министерства образования и науки Российской Федерации по вопросам организации введения ФГОС, Алтайским краевым институтом повышения квалификации работников образования разработаны и изданы методические рекомендации «Структура, содержание и технология проектирования образовательной программы школы». На сайте управления размещены методические рекомендации по итогам эксперимента «Апробация механизма перехода начальной школы на новый ФГОС», проведенного в Алтайском крае в 2009-2010 уч.году в 18 общеобразовательных школах.
Разработаны и направлены в муниципалитеты процедура оценки и критерии готовности общеобразовательного учреждения к введению ФГОС с 1 сентября 2010 года (инструктивное письмо от 20.07.2010 №5623 «О подготовке к введению ФГОС общего образования»).
Апробация основных образовательных программ начального общего образования с 1 сентября 2010 года осуществляется в 55 муниципалитетах края (77,5%) в 89 общеобразовательных учреждениях края (113 классов, 2640 первоклассников). В них в соответствии с утвержденным учебным планом реализуются различные модели организации внеурочной деятельности, количество часов на внеурочную деятельность составляет от 5 до 10 часов в неделю. Во всех пилотных школах созданы условия для реализации основной образовательной программы начального общего образования, всем обучающимся 1-х пилотных классов обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ.
По модульным программам повышения квалификации педагогических работников и руководителей системы образования, обновленных с учетом рекомендаций и требований новых стандартов, в 2010 году прошли обучение 100% руководителей и специалистов муниципальных органов управления образованием, 545 руководителей и заместителей руководителей общеобразовательных учреждений, 3206 педагогических работников общего образования, в том числе 357 учителей начальных классов.
При этом повысили квалификацию все учителя первых пилотных классов, доля учителей, готовящихся в реализации стандарта в 2011 году, составила 56%.
В рамках развития региональной системы оценки качества образования (РСОКО) оценка качества результатов обучения на всех ступенях общего образования, в том числе по типам и видам образовательных учреждений, проведена в Алтайском крае в 2010 году в различных формах.
С целью изучения качества образовательных результатов (предметных и общеучебных) выпускников начальной школы (учащихся разных типов школ) в связи с предстоящим введением ФГОС второго поколения в практику начальной школы и для анализа динамики образовательных результатов в сравнении с данными краевого мониторинга 2005 года в мае 2010 года проведен мониторинг. Выборка составила 2100 обучающихся (10% от общего числа выпускников начальной школы, в том числе 20% - выпускники городских школ, 80% - сельских).
Апробация государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов (ГИА 9) общеобразовательных учреждений в новой форме осуществляется в Алтайском крае третий год в рамках мероприятий по формированию региональной системы оценки качества образования (РСОКО). В 2010 году в соответствии с приказом управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 20.04.2010 №1254 «Об апробации в 2010 году формы государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений Алтайского края с участием территориальных экзаменационных комиссий» оценка качества результатов обучения выпускников 9-х классов проведена по русскому языку и математике письменно, остальные экзамены (по выбору обучающегося) - в традиционной форме. Участвовало 22342 выпускника по математике (95,8 %) и 22338 по русскому языку (95,8 %).
Подготовлены к изданию методические рекомендации «Внутришкольная система управления качеством образования», куда вошли вопросы оценки образовательных достижений учащихся, в том числе внеучебных, с точки зрения требований нового образовательного стандарта.
1.3. СИСТЕМА ПОДДЕРЖКИ ТАЛАНТЛИВЫХ ДЕТЕЙ.
1.3.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.
Подпрограмма «Одаренные дети» краевой целевой программы «Дети Алтая» на 2007-2010 годы (закон Алтайского края от 10 июля 2007 года № 64-ЗС «Об утверждении краевой целевой программы «Дети Алтая» на 2007-2010 годы.
Подпрограмма принята с целью обеспечения благоприятных условий для создания единой государственной системы выявления, развития и адресной поддержки детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.
Программа «Будущее Алтая» разработана в рамках реализации всероссийской программы «Шаг в Будущее». Цель программы – развитие в Алтайском крае системы поиска, отбора и поддержки одаренных школьников и молодежи в различных областях фундаментальных и прикладных наук, подготовка кадров для науки и производства на Алтае.
Постановление Администрации края от 31.12.2008 № 589 «Об учреждении премий Губернатора Алтайского края учащимся общеобразовательных учреждений». Принято с целью оказания финансовой поддержки школьникам, достигшим значительных успехов в интеллектуальной и творческой деятельности.
Кроме того, в целях исполнения решения Координационного совета по работе с одаренными детьми в Алтайском крае, управлением Алтайского края по образованию и делам молодёжи совместно с Алтайской краевой педагогической академией и АКИПКРО разработана Концепция работы с одаренными детьми в Алтайском крае» (проект). Концепция - часть перспективной программы, выстаиваемой управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи на ближайшее пятилетие.
1.3.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы.
Финансовое обеспечение мероприятий по реализации инициативы осуществлялось в рамках подпрограммы «Одаренные дети» КЦП «Дети Алтая» на 2007-2010 годы. Объем ее финансирования составил в 2010 г. 4486 тыс. руб.
1.3.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.
С целью выполнения п.4. федерального Плана первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год, в соответствии с региональным планом управлением Алтайского края по образованию и делам молодёжи разработан проект Региональной модели взаимодействия учреждений общего, дополнительного и профессионального образования по формированию индивидуальной образовательной траектории одаренных детей. Документом определены содержание и функционал взаимодействия краевых структур и учреждений, а также социальных партнеров по сопровождению одаренного ребенка на региональном уровне. Разработана схема управления реализацией данной модели.
С целью совершенствования правовых условий и механизмов системы поиска и поддержки одаренных детей в общеобразовательных учреждений (п. 6 федерального плана первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год) осуществлены организационные мероприятия по проведению в ноябре 2010 года краевой научно-практической конференции «Опыт поиска, обучения, развития и психологического сопровождения одаренных детей в общеобразовательных учреждениях Алтайского края». В связи с предложением Координационного совета МАСС представить данный опыт в рамках Съезда работников образования Сибири, конференция проведена в формате секции Съезда «Развитие системы поддержки талантливых детей» в рамках 25-26 ноября 2010 г. Опыт Алтайского края, представленный специалистам всех 12 регионов Сибирского федерального округа, вызвал большой интерес и распространен в материалах Съезда.
1.4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УЧИТЕЛЬСКОГО КОРПУСА.
1.4.1.Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы:
постановление Администрации Алтайского края от 14.12.2010 г. № 550 «О единовременном пособии педагогическим работникам из числа выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования, впервые приступивших к работе по специальности в муниципальных малокомплектных школах Алтайского края, расположенных в сельской местности, рабочих поселках»;
приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 12.08.2010 г. № 2461 «Об утверждении плана перехода на новый порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений»;
приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 07.12.2010 г. № 3766 «Об утверждении Административного регламента исполнения управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи государственной функции по аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений»;
приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 13.08.2010 г. № 2467 «Об особых формах аттестации педагогических работников краевых и муниципальных образовательных учреждений в 2010-2011 учебном году»;
приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 01.12.2010 г. № 3703 «Об инновационной инфраструктуре в сфере образования Алтайского края»;
приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 20.05.2010 г. № 1599 «Об утверждении Положения об отборе образовательных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовке работников образования Алтайского края».
1.4.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы.
В рамках реализации мероприятий федерального плана на обеспечение федеральной грантовой поддержки 32 молодых специалистов Алтайского края из федерального бюджета выделено 7342,7 тыс.руб.
1.4.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.
В рамках реализации п.7 плана первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год (далее - План) разработан и реализуется план перехода на новый Порядок аттестации (утвержден приказом управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 12.08.2010 г. № 2461).
Подготовлены и направлены в муниципальные органы управления образованием, краевые государственные образовательные учреждения, размещены на сайте управления нормативные документы и инструктивно-методические материалы по организации и проведению аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений.
В сентябре 2010 года проведены семинары–совещания для руководителей (специалистов) муниципальных органов управления образованием, краевых государственных образовательных учреждений, учреждений СПО и НПО «Аттестация - 2011», в которых приняли участие более 300 человек.
Изучение нового порядка аттестации педагогических работников включено в содержание обязательного для изучения всеми категориями педагогических и руководящих работников системы образования раздела «Правовые основы аттестации педагогических работников системы образования» дополнительной образовательной программы повышения квалификации.
В сентябре 2010 года в КГОУ ДПО «Алтайский краевой институт повышения квалификации работников образования» (далее – «АКИПКРО») создан отдел квалификационных испытаний, основные задачи которого заключаются в научно-методическом сопровождении содержания и процедуры аттестации с учетом нового порядка аттестации, обеспечении разработки контрольно-измерительных материалов для проведения квалификационных испытаний, создании баз данных и информационных ресурсов о специалистах, проходящих итоговые квалификационные испытания, осуществлении квалификационных испытаний и представлении данных в целях совершенствования процесса повышения квалификации. Методистами отдела квалификационных испытаний осуществляется апробация процедуры итогового тестирования аттестующихся, включающая подготовительную работу, проведение тестирования, проверку заданий, обработку результатов тестирования, составление информационной справки. Скомплектованы 10 вариантов тестов, с использованием которых протестировано 20 групп (619 человек) обучающихся на курсах повышения квалификации.
Для педагогов края на сайте АКИПКРО работает «горячая линия» по вопросам аттестации. В рамках подготовки модельной методики расчета норматива стоимости именного образовательного чека для различных категорий работников системы образования края разработаны концептуальные подходы и обоснованы механизмы модельной методики расчета норматива повышения квалификации.
В целях создания условий модернизации системы дополнительного профессионального образования управленческих и педагогических кадров, повышения эффективности ее деятельности в 2010 году проведен конкурсный отбор образовательных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Алтайского края на основе компетентностного подхода к обучению с учетом целевых ориентиров и содержания модернизации системы образования Алтайского края. Отбор проводился в соответствии с Положением о конкурсном отборе образовательных программ повышения квалификации педагогических и руководящих работников образования, утвержденным приказом начальника управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 20.05.2010 г. № 1599. Рейтинг образовательных программ утвержден приказом управления от 19.01.2011 г. № 86 и размещен на сайте управления.
Одним из эффективных средств повышения престижа профессии учителя стала федеральная грантовая поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений, которая является одним из важных элементов реализации президентской инициативы «Наша новая школа». Программа поддержки осуществляется в соответствии с поручением Президента Российский Федерации (№ Пр-259 от 3 февраля 2010 года).
В Алтайском крае предусмотрена выплата федерального гранта 32 молодым педагогам. Среди них 12 –учителей иностранного языка, 5 – учителей русского языка и литературы, 7 –учителей математики, 4 –учителя физики и информатики, по одному – учителя химии и биологии, истории, начальных классов, биологии и географии. Муниципалитетами обеспечены меры софинансирования федеральной грантовой поддержки (обеспечение жильем и выплата «подъемных»).
Действует краевой мониторинг работы молодых специалистов - получателей федерального гранта. Мониторинг рассчитан на 3 года и позволит проанализировать удовлетворенность и результативность выполнения обязательств молодыми специалистами - получателями федерального гранта. Опыт Алтайского края в данном направлении обобщён по запросу Минобрнауки России.
В крае создана сеть стажёрских площадок на базе образовательных учреждений, работающих в инновационном режиме. Активными участниками сети являются 92 образовательных учреждения, внесённых в краевой реестр стажёрских площадок повышения квалификации и распространения опыта лидеров краевой системы образования. Приказом управления Алтайского края по образованию и делам молодёжи от 01.12.2010 г. № 3703 «Об инновационной инфраструктуре в сфере образования Алтайского края» утвержден пакет документации, регламентирующей деятельность всех видов инновационных площадок (стажёрских и экспериментальных площадок, ресурсных центров), управленческих и экспертных структур, образующих инновационную инфраструктуру образования в Алтайском крае.
1.5. ИЗМЕНЕНИЕ ШКОЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.
1.5.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.
Реализация направления «Изменение школьной инфраструктуры» национальной инициативы «Наша новая школа» осуществляется в соответствии с Региональным планом первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год (утвержден коллегией управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 04.03.2010 г., Решение №1), мероприятия которого разработаны в продолжение логики комплексного проекта модернизации образования, реализованного в Алтайском крае в 2008-2009 гг. Региональный план действий разработан на основе федерального Плана действий по модернизации общего образования на 2010 год (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 г. № 246-р).