Концепция системы технического регулирования в металлургии Москва 2006 г

Вид материала

Документы

Содержание 2.3. Система государственного контроля и надзора в металлургии 2.4. Состояние системы стандартизации

Подобный материал:

• Концепция системы технического регулирования в нефтегазовой отрасли москва, 705.36kb.
• Концепция системы земельно-ипотечного кредитования москва 2007, 1151.44kb.
• Концепция системы земельно-ипотечного кредитования москва 2007, 1151.28kb.
• Концепция технического перевооружения энергетического хозяйства Московского региона//, 16.51kb.
• Концепция внесения изменений, 917.04kb.
• Концепция информатизации системы образования алтайского края на период 2006-2010, 328.49kb.
• Министерства Регионального Развития по вопросам Технического Регулирования. Тема: Опыт, 66.93kb.
• Государственное управление развитием национальной инновационной системы на основе технического, 677.74kb.
• Концепция построения системы автоматического регулирования толщины, 121.69kb.
• Концепция системы регулирования бухгалтерского учета и финансовой отчетности 2005 год, 429.07kb.

2.3. Система государственного контроля и надзора в металлургии

Предприятия металлургического комплекса подвергается контролю многочисленных служб государственного надзора, в том числе:

1. Ростехнадзора
   
2. Роспотребнадзора
   
3. Пожарного надзора
   
4. Росприроднадзора
   
5. Трудовой инспекции
   
6. Архстройконтроля
   

При этом имеет место дублирование функций надзорных органов, например:

1. Архстройконтроль и Ростехнадзор
   
2. Росприроднадзор и Роспотребнадзор
   
3. Ростехнадзор и Роспотребнадзор
   
4. Трудовая инспекция и Роспотребнадзор
   
5. Пожарный надзор и Ростехнадзор
   
6. Росприроднадзор и Ростехнадзор
   

Это дублирование вызвано

частыми изменениями нормативной базы и организационными преобразованиями в органах надзора в связи с переходом на рыночную экономику и проведением административной реформы

ориентацией надзоров на расширение сферы своей деятельности;

отсутствием системности в гос.надзорах.


Вывод:

Система государственного контроля и надзора нуждается в совершенствовании с целью уменьшения количества надзорных органов, исключения дублирования.

2.4. Состояние системы стандартизации

Общероссийский каталог стандартов Ростехрегулирования содержит перечень 1855 государственных стандартов по разделу 77 металлургия, в том числе:

77.020 Производство металлов (6 стандартов)

77.040 Испытания металлов (95 стандартов)

77.060 Коррозия металлов (24 стандарта)

77.080 Черные металлы (91 стандарт)

77.100 Ферросплавы (145 стандартов)

77.120 Цветные металлы (759 стандартов)

77.140 Продукция из чугуна и стали (360 стандартов)

77.150 Продукция из цветных металлов (178 стандартов)

77.160 Порошковая металлургия (181 стандарт)

77.180 Оборудование для металлургической промышленности (16 стандартов)


В настоящее время на каждый металл действует около 50 ГОСТов – на каждую примесь химического состава металла имеется несколько ГОСТов в зависимости от методов ее определения.

Многие ГОСТы устарели и не отвечают новым требованиям и принципам стандартизации; не учитывают возможности современного научно-технического уровня; имеют недостаточный уровень гармонизации с международными стандартами; не отражают в полной мере рыночных отношений.

Кроме того, имеется значительное количество отраслевых стандартов (ОСТов) и технических условий (ТУ).

Управление данным комплексом документации обеспечивает через 25 технических комитетов (ТК):

№ ТК	Название
ТК 8	Ферросплавы
ТК 9	Огнеупоры
ТК 46	Кабельные изделия
ТК 99	Алюминий
ТК 102	Платиновые металлы
ТК 104	Полупроводниковая и редкометаллическая продукция
ТК 106	Цветметпрокат
ТК 108	Твердосплав
ТК 109	Электродная продукция
ТК 145	Методы контроля металлопродукции
ТК 146	Метизы
ТК 213	Металлические и другие неорганические покрытия
ТК 214	Защита изделий и материалов от коррозии
ТК 252	Литейное производство
ТК 297	Материалы и полуфабрикаты из лёгких и специальных сплавов
ТК 304	Благородные металлы, сплавы, промышленные и ювелирные изделия из них, вторичные ресурсы, содержащие благородные металлы
ТК 367	Чугун, прокат и металлоизделия
ТК 368	Медь
ТК 369	Олово
ТК 370	Никель, кобальт
ТК 373	Цветные металлы и сплавы
ТК 375	Металлопродукция из чёрных металлов и сплавов
ТК 378	Руды железные, марганцевые и хромовые
ТК 428	Магнитные материалы и изделия
ТК 462	Вторичные цветные металлы

Система стандартизации характеризуется:

- несистематизированностью;

- значительной долей устаревших стандартов;

- низкой активностью ТК, объясняющейся низким уровнем взаимодействия с отраслью;

- отсутствием программы развития.

- большим количеством ТК (например, в структуре института DIN в Германии существует два технических комитета по металлам – NA 021 "Железо и сталь", NA 066 "Цветные металлы").